項目運營方案 運營組織方案 本項目建設(shè)完成以后，由相關(guān)責任單位負責運維。項目運營組織機構(gòu)、人力資源配置與項目建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)管理相適應(yīng)。設(shè)置管理人員及運維人員。管理人員主要負責項目運營日常及設(shè)施管理，安全生產(chǎn)管理等工作，技術(shù)人員主要為項目日常運營提供技術(shù)保障，包括日常巡檢，管道問題排查，應(yīng)急事件置及運轉(zhuǎn)機械的使用。安全保障方案勞動安全與衛(wèi)生措施結(jié)合本項目的結(jié)構(gòu)和施工環(huán)境特點，本項目勞動安全衛(wèi)生可綜合為以下幾方面：（1）危害物質(zhì)—泄漏、儲置、廢棄。（2）施工作業(yè)—擋土、模板、高路墊挖掘、施工架、樁基開挖。（3）特殊危害作業(yè)—高溫、異常氣壓、噪音、灰塵、重體力勞動。（4）危險性工作場所—高空作業(yè)。（5）機械器具—危險性機械設(shè)備。（6）餐飲與食品衛(wèi)生。（7）消防安全與建筑物公共安全。（8）其它安全與災(zāi)害。危害因素和危害程度分析（1）有毒有害物品的危害根據(jù)渝中區(qū)工程建設(shè)項目的特點，有毒危害因素主要有：粉塵、有毒氣體、高溫、電弧光、高頻電磁場等。金屬煙塵的危害：焊接時，電弧放電產(chǎn)生1000℃～6000℃的高溫，在熔化焊條和焊件的同時，產(chǎn)生了大量的煙塵，其成分主要為氧化鐵、氧化錳、二氧化硅、硅酸鹽等。煙塵粒彌漫于作業(yè)環(huán)境中，極易被吸入肺內(nèi)，長期吸入則會造成肺組織纖維性病變。有毒氣體的危害：在焊接電弧所產(chǎn)生的高溫和強紫外線作用下，弧區(qū)周圍會產(chǎn)生大量的有毒氣體，如一氧化碳、氮氧化物等。臭氧，為無色、有特殊的刺激性氣味的有害氣體，它對呼吸道粘膜及肺有強烈的刺激作用。一氧化碳，使人體輸送和利用氧的功能發(fā)生障礙，造成人體組織因缺氧而壞死。氮氧化物，對肺組織產(chǎn)生劇烈的刺激與腐蝕作用，引起肺水腫。電弧光輻射的危害：焊接產(chǎn)生的電弧光主要包括紅外線、可見光和紫外線。其中紫外線主要通過光化學作用對人體產(chǎn)生危害，它損傷眼睛及裸露的皮膚。矽肺：矽肺是由于長期吸入含有一定量游離二氧化硅的粉塵而引起的肺部彌漫性纖維化為特征的疾病，是我國目前常見而又危害嚴重的一種塵肺病，塵肺病是一種可以預防，但是沒有特效治療方法的疾病。由于粉塵中游離二氧化硅的性質(zhì)、含量及接觸濃度不同，所引起的矽肺類型也有所不同。接觸性皮炎：接觸性皮炎是指生產(chǎn)或勞動環(huán)境的刺激性或致敏性因素直接或間接接觸皮膚，引起皮膚的急、慢性炎癥改變。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中常見的有害物質(zhì)有兩類：第一類為原發(fā)性刺激物類，包括各種酸、堿、金屬鹽、有機酸、有機堿、有機溶劑等，這類物質(zhì)直接刺激皮膚，任何人接觸后均可造成皮膚損傷，引發(fā)皮炎。第二類為過敏物，包括各種染料及中間體，顯影劑類，橡膠制品的促進和防老劑、天然樹脂和合成樹脂、漆樹、蕁麻等植物動物的皮革、羽毛等通過過敏反應(yīng)損傷皮膚，引起皮炎，接觸者中少數(shù)人發(fā)病。（2）危險性作業(yè)的危害高溫對人的危害：在高溫季節(jié)里或高溫環(huán)境中勞動和工作，易發(fā)生中暑。現(xiàn)代醫(yī)學研究證明，中暑是中樞神經(jīng)調(diào)節(jié)失常的結(jié)果。具體地講，就是當外界溫度高過（大多數(shù)超過38℃），人體通過輻射和對流散熱發(fā)生障礙，身體只能靠出汗散熱，如果此時汗的蒸發(fā)亦受影響，散熱有困難，熱便在體內(nèi)積蓄。尤其在勞動的時候，體內(nèi)產(chǎn)生熱量增加，熱的積蓄更多，當積蓄的熱量超過人體所能耐受的限度時，就會發(fā)生中暑。噪聲對人的危害：對聽覺的影響：暫時性聽覺位移、噪聲聾；對神經(jīng)、消化、心血管系統(tǒng)的影響：噪聲可能引起頭痛、頭暈、記憶力減退、睡眠障礙等神經(jīng)衰弱綜合癥。可引起心率加快或減慢，血壓升高或降低等改變。噪聲可能引起食欲不振、腹脹等胃腸功能紊亂。噪聲可對視力、血糖產(chǎn)生影響。安全措施工程項目的勞動安全衛(wèi)生防護措施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用（以下簡稱三同時），并經(jīng)勞動、衛(wèi)生部門審查同意，否則不準施工和投產(chǎn)使用。施工單位必須嚴格按施工圖和設(shè)計要求施工，確保安全衛(wèi)生措施與主體工程同時施工，并保證工程質(zhì)量。針對上述危害因素，可采取以下措施：（1）中暑：防止烈日下曝曬，作業(yè)環(huán)境要保持通風，注意勞逸結(jié)合，盡量避免過度疲勞，穿白色或淺色衣服。在勞動和工作時，戴上安全帽。日常生活中飲食要清淡，不宜多食濃煎味厚或過分油膩的食品。居室要清涼通風，應(yīng)避免長時間在高溫下勞動。另外，還要保證睡眠時間充足。（2）環(huán)境衛(wèi)生。施工工地的大門和門柱應(yīng)牢固、美觀，高度不得低于2m。沿主要街道工地的門柱應(yīng)為矩形或正方形，短邊不得小于0.36m。施工現(xiàn)場圍墻應(yīng)封閉嚴密、完整、牢固、美觀。上口要平，外立面要直，高度不得低于1.8m。沿街圍墻應(yīng)按地區(qū)分別使用金屬板材、標準砌塊材(不得干碼)、有機物板材、石棉板材或軟質(zhì)材(編織布、苫布等應(yīng)拉平崩緊)。大門內(nèi)應(yīng)有施工平面布置圖，布置合理并與現(xiàn)場實際相符。應(yīng)有安全生產(chǎn)管理制度板、消防保衛(wèi)管理制度板、場容衛(wèi)生環(huán)保制度板，內(nèi)容詳細，字跡工整規(guī)范、清晰。預制樓梯踏步棱角、木門口、磨石、各種石料、鏡面、玻璃、鋁合金制品、衛(wèi)生潔具等易損壞的部位和成品應(yīng)有保護措施，確保成品完好。施工現(xiàn)場外臨時存放施工材料，須經(jīng)有關(guān)部門批準，并應(yīng)按規(guī)定辦理臨時占地手續(xù)。材料要碼放整齊，符合要求，不得妨礙交通和影響高空，堆放散料時應(yīng)進行圍擋，圍擋高度不得低于0.5m。料具和構(gòu)配件應(yīng)按施工平面布置圖指定位置分類碼放整齊。預制圓孔板、大樓板、外墻板等大型構(gòu)件和大模板存放時，場地應(yīng)平整夯實，有排水措施，碼放應(yīng)符合規(guī)定。施工現(xiàn)場各種材料和機具應(yīng)按施工平面布置圖指定位置存放，并分規(guī)格碼放整齊、穩(wěn)固，做到一頭齊、一條線。磚應(yīng)成丁、成行，高度不得超過1.5m；砌塊材碼放高度不得超過1.8m；砂、石和其它散料應(yīng)成堆，界限清楚，不得混雜。施工現(xiàn)場的材料保管，應(yīng)依據(jù)材料性能采取必要的防雨、防潮、防曬、防凍、防火、防爆、防損壞等措施。貴重物品、易燃、易爆和有毒物品應(yīng)及時入庫，專庫專管，加設(shè)明顯標志，并建立嚴格的領(lǐng)退料手續(xù)。水泥庫內(nèi)外散落灰必須及時清用，水泥袋認真打包、回收。攪拌機四周、拌料處及施工現(xiàn)場內(nèi)無廢棄砂漿和混凝土。運輸?shù)缆泛筒僮髅媛涞亓霞皶r清用。砂漿、混凝土倒運時，應(yīng)有容器或鋪墊板。澆筑混凝土時，應(yīng)采取防撒落措施。磚、砂、石和其它散料應(yīng)隨時隨清，不留料底。施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫，施工現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常保持整潔衛(wèi)生。運輸車輛不帶泥沙出現(xiàn)場，并做到沿途不遺撒。冬季取暖爐的防煤氣中毒設(shè)施必須齊全有效。應(yīng)建立驗收合格證制度，經(jīng)驗收合格發(fā)證后，方準使用。食堂、伙房要有一名工地領(lǐng)導主管食品衛(wèi)生工作，并設(shè)有兼職或?qū)Ｂ毜男l(wèi)生管理人員。食堂、伙房的設(shè)置需經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生防疫部門的審查、批準。要嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法和食品衛(wèi)生有關(guān)管理規(guī)定。建立食品衛(wèi)生管理制度，要辦理食品衛(wèi)生許可證、炊事人員身體健康證和衛(wèi)生知識培訓證。（3）機械安全。機械設(shè)備必須建立和健全使用、檢查、維修、保養(yǎng)制度。嚴禁超溫、超壓、超負荷和在非正常狀態(tài)下運行。各種壓力機械的施壓部分，以及其他機械對人體有傷害危險的部分，應(yīng)設(shè)置符合規(guī)定的安全防護裝置。電氣設(shè)備和線路必須符合國家標準和規(guī)范。安裝、檢修電氣設(shè)備，架設(shè)和拆除電線電纜，必須按有關(guān)的安全規(guī)定進行。電氣設(shè)備要絕緣良好，其金屬外殼必須根據(jù)條件采取保護性接地或接零措施；可能造成人身觸電事故的電氣設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)按國家規(guī)定采用安全電壓或裝設(shè)漏電保護裝置；有易燃、易爆氣體和粉塵的場所應(yīng)按技術(shù)要求使用防爆型電氣設(shè)備。（4）可燃構(gòu)件、易燃物質(zhì)的管理。貯存爆炸物品的倉庫、建筑物、構(gòu)筑物相互之間的距離，均應(yīng)符合國家防火、防爆的安全規(guī)定。現(xiàn)有不符合規(guī)定的設(shè)施確因條件限制無法改進的，應(yīng)采用其他安全措施。有易燃、易爆等物品的區(qū)域，在顯眼的部位應(yīng)設(shè)置安全標志，并嚴格執(zhí)行動火審批制度，經(jīng)批準動火的，還應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護。（5）對有毒工作環(huán)境的安全措施。產(chǎn)生粉塵、毒物、噪音、振動、高溫、放射性等有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)場所，應(yīng)采取通風、吸塵、凈化、隔離操作等必要的防護措施，并按規(guī)定定期進行檢測。施工作業(yè)現(xiàn)場的坑、井及升降口、樓梯口、預留口、通道口和有墜落危險等地方，應(yīng)有嚴密的防護設(shè)施，并設(shè)置明顯的標志。挖掘坑井、隧道等，應(yīng)設(shè)置邊坡或支護，不得采用偷巖取土、挖空地腳的施工方法。凡進入空氣不流通的坑井、洞室、沉箱作業(yè)，應(yīng)有專人監(jiān)護，采取預防中毒、窒息的措施，并有符合安全要求的照明。（6）對噪音危害的防范措施。主要是改進工藝，改造機械結(jié)構(gòu)，提高精密度。對室內(nèi)噪聲，可采用多孔吸聲材料(玻璃纖維、礦渣棉、毛氈、甘蔗纖維、木絲板、聚氨基甲酯酸泡沫塑料、膨脹珍珠巖、微孔吸聲磚)進行吸聲，此項措施使用得當可降低噪聲5—10分貝。裝置中心控制室采用雙層玻璃隔聲，加大壓縮機機座重量，對機泵、電機等設(shè)備設(shè)計消聲罩。另外，用橡膠等軟質(zhì)材料制成墊片或利用彈簧部件墊在設(shè)備下面以減振，也能收到降低噪聲效果。同時，也要研制、推廣實用舒適的新型個人防護用品，如：耳塞、耳罩、防噪聲頭盔，實行噪聲作業(yè)與非噪聲作業(yè)輪換制度。（7）對電焊作業(yè)職業(yè)危害的防護①提高焊接技術(shù)，改進焊接工藝和材料通過提高焊接技術(shù)，使焊接操作實現(xiàn)機械化、自動化、人與焊接環(huán)境相隔離，從根本上消除電焊作業(yè)對人體的危害。通過改進焊接工藝，如合理設(shè)計焊接容器的結(jié)構(gòu)，采用單面焊、雙面成型新工藝，避免焊工在通風極差的容器內(nèi)進行焊接，從而大大地改善焊工的作業(yè)條件；再如選用具有電焊煙塵離子荷電就地抑制技術(shù)的CO。保護電焊工藝，可使80％～90％的電焊煙塵被抑制在工作表面，實現(xiàn)就地凈化煙塵，減少電焊煙塵污染。由于電焊產(chǎn)生的危害大多與焊條藥皮成份有關(guān)，所以通過改進焊條材料，選擇無毒或低毒的電焊條，也是降低焊接危害的有效措施之一。②改善作業(yè)場所的通風狀況通風方式可分為自然通風和機械通風，其中機械通風是依靠風機產(chǎn)生的壓力來換氣，除塵、排毒效果較好，因而在自然通風較差的室內(nèi)，封閉的容器內(nèi)進行焊接時，必須有機械通風措施。③加強個人防護措施加強個人防護，可以防止焊接時產(chǎn)生的有毒氣體和粉塵的危害。作業(yè)人員必須使用相應(yīng)的防護眼鏡、面罩、口罩、手套，穿白色防護服、絕緣鞋，決不能穿短袖衣或卷起袖子，若在通風條件差的封閉容器內(nèi)工作，還要佩戴使用有送風性能的防護頭盔。強化勞動保護宣傳教育及現(xiàn)場跟蹤監(jiān)測工作對電焊作業(yè)人員應(yīng)進行必要的職業(yè)安全衛(wèi)生知識教育，提高其自我防范意識，降低職業(yè)病的發(fā)病率。同時，還應(yīng)加強電焊作業(yè)場所的塵毒危害的監(jiān)測工作以及電焊工的體檢工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。消防措施消防，作為人類文化與文明的永恒主題，體現(xiàn)了人類的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神，是人類的寶貴財富和遺產(chǎn)。火災(zāi)危險性分析結(jié)合該工程的特點，電焊工作量大，火災(zāi)危險重點主要有以下幾個部位：（1）民工住房（2）支架施工的現(xiàn)場的點焊作業(yè)（3）配電房（4）現(xiàn)場民工燃燒雜物等（5）機械摩擦部位等消防措施和設(shè)施（1）健全消防安全管理機制。（2）投入適量的消防資金。（3）增強消防人員素質(zhì)。（4）從加強職工的消防安全教育人手，達到人人懂得消防安全的基礎(chǔ)理論，人人明白“消防安全，人人有責”。（5）夜間值勤的義務(wù)消防隊，配置必要的消防器材和設(shè)施，做到既能防火又能有效地撲滅初起火災(zāi)。（6）對火險隱患，做到及時發(fā)現(xiàn)、登記立案，抓緊整改；一時整改不了的，采取應(yīng)急措施，確保安全。（7）消防安全標志是以圖像為主要特征的圖形符號或文字構(gòu)成的標志，用以表達與消防有關(guān)的安全信息。在重要場所和重要部位，根據(jù)需要正確而恰當?shù)卦O(shè)置書寫醒目的消防安全標志，可以起到教育人、警醒人，防止或減少火災(zāi)事故發(fā)生的重要作用。常用的消防標志如下圖所示。施工現(xiàn)場常配備的滅火設(shè)施一般有：報警裝置，水噴淋、泡沫、氣體的滅火設(shè)備，水帶、高效滅火劑，火場通訊、照明設(shè)備、消防電源等。監(jiān)控措施在落實上述消防措施的同時，必需要有行之有效的監(jiān)控措施。（1）施工標段必須設(shè)置專門的安全部門并配置一定數(shù)量的救火裝備。（2）標段的項目經(jīng)理應(yīng)該直接抓消防安全，配備一定數(shù)量的安全保衛(wèi)人員，重點注意容易發(fā)生火災(zāi)的部位和施工環(huán)節(jié)。禁止阻塞NOOBSTRUCTING禁止鎖閉NOLOCKING禁止用水滅火NOWATERINGTOPUTOUTTHEFIRE禁止吸煙NOSMOKING禁止煙火NOBURNING禁止放易燃物NOFLAMMBALEMATERALS禁止帶火種NOMATCHES當心火災(zāi)—易燃物質(zhì)DANGEROFFIRE

HIGHLYFLAMMABLEMATERALS當心火災(zāi)—氧化物DANGEROFFIRE-O80.96IDIZINGMATERALS當心爆炸—爆炸性物質(zhì)DANGEROFE80.96PLOSION-E80.96PLOSIVEMATERALS滅火設(shè)備或報警裝置的方向滅火設(shè)備或報警裝置的方向消防手動啟動器MANUALACTIVATINGDEVIE發(fā)聲警報器FIREALARM火警電話FIRETELEPHONE滅火設(shè)備FIRE-FIGHTINGEQUIPMENT滅火器FIREE80.96TINGUISHER消防水帶FIREHOSE地下消火栓FLUSHFIREHYDRANT地上消火栓POSTFIREHYDRANT圖6.2.2-1消防標志（3）配備暢通的通訊設(shè)備，發(fā)現(xiàn)危險苗頭迅速向上回報并同時撥打119求救電話其機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)示意如下：圖求救電話其機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)示意圖績效管理方案投入管理方案管理方案：落實項目建設(shè)成本監(jiān)督管控責任，制定成本管理辦法以及優(yōu)化設(shè)計管理辦法，并嚴格按照辦法執(zhí)行。項目在建設(shè)過程中要及時支付工程款，防止承包商以此為由拖延工期，對項目資金實行分階段收報賬管理，對不達進度、不合質(zhì)量標準的工程堅決不予驗收和撥付資金。對項目資金實行專賬管理、專款專用，嚴禁挪用和擠占。產(chǎn)出管理方案產(chǎn)出目標：升級改造大石化片區(qū)雨水管網(wǎng)3處，改造5處易積水點，建設(shè)總長度為雨水管網(wǎng)約1.5千米等；修復三、四級管網(wǎng)缺陷約1500處，共計約4.2千米。管理方案：項目業(yè)主協(xié)調(diào)政府各個部門間的關(guān)系，協(xié)助設(shè)計單位摸清項目區(qū)域居民需求，為本工程建設(shè)提供良好的溝通環(huán)境，確保信息交流及時順暢。設(shè)計單位也要根據(jù)施工進度和施工內(nèi)容，派駐不同專業(yè)的技術(shù)人員，為工程設(shè)計提供后續(xù)服務(wù)，確認工程計量、質(zhì)量和進度，處理施工過程中的各種技術(shù)問題及設(shè)計變更問題。直接效果管理方案直接效果目標：基本解決大石化片區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)改造，以及完成市政管網(wǎng)管道結(jié)構(gòu)缺陷修復。管理方案：承建單位應(yīng)嚴格按照國家對工程項目建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定和程序，開展施工建設(shè)。從建筑材料、設(shè)備安裝以及施工質(zhì)量等方面加強質(zhì)量控制，堅持質(zhì)量高標準，質(zhì)量控制規(guī)范化，建立和健全質(zhì)量保證體系，使質(zhì)量管理工作制度化，實行工程監(jiān)理制。建立保障措施，項目推進時信息交流及時順暢，保障資料真實性，對項目管理、建設(shè)、驗收等工作制定科學、完整、健全的檔案制度。對質(zhì)量管理制度或質(zhì)保體系、質(zhì)量控制及監(jiān)管、質(zhì)量事故、驗收質(zhì)量等進行及時考核；對進度計劃、進度完成情況等進行考核。外部影響管理方案外部影響目標：無環(huán)保、安全事故發(fā)生。管理方案：及時對施工單位和運營單位的安全制度、應(yīng)急預案、安全事故處理等進行考核；并建立健全環(huán)保制度、環(huán)保事故處理預案。可持續(xù)性管理方案確保實施單位、施工單位、運營單位組織架構(gòu)健全、設(shè)計科學、運行及財務(wù)管理制度健全。人員配置合理，滿足建設(shè)和項目日常運作管理。

項目影響效果分析 經(jīng)濟影響分析 本項目建成后，對周邊地塊的經(jīng)濟效益影響明顯，社會效益顯著。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1、項目有利于繁榮地方經(jīng)濟發(fā)展，對城區(qū)居民生活、經(jīng)濟發(fā)展有積極的促進作用。2、項目帶動的邊際效益項目對該地區(qū)城市化進程及社會綜合事業(yè)的發(fā)展有積極的促進作用。工程的建成和運營會加快服務(wù)區(qū)內(nèi)的城市化進程。城市化發(fā)展必然帶動各種商業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由此將會創(chuàng)造新的就業(yè)機會，增加就業(yè)崗位，這對改善該地區(qū)居民的現(xiàn)狀生活條件、提高居民收入、改善生活質(zhì)量有現(xiàn)實意義，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有積極的作用，“項目帶動”的邊際效益明顯，影響長遠。本工程根據(jù)“有”與“無”對照分析，可以得出本項目建成后對該地區(qū)的交通影響：（1）本工程實施后將對提高城市的市政基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善人民的生活環(huán)境具有積極的作用，管網(wǎng)建成后將有效解決路面積水等問題，對提高城市生活水平有重要作用；（2）管網(wǎng)設(shè)施建成實施將極大的改善該區(qū)域的投資環(huán)境，有利于吸引投資，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。由此得出的基本結(jié)論是：實施本工程是非常必要的。綜上所述，本項目的建設(shè)實施是可行。社會影響分析社會效益評價社會效益評價旨在系統(tǒng)調(diào)查和預測擬建項目的建設(shè)、運營產(chǎn)生的社會影響和社會效益，分析項目所在地的社會環(huán)境對項目的適應(yīng)性和可接受程度。社會效益評價為項目評價提供了財務(wù)評價以外的項目評價方法，為項目的可行性研究提供了更全面的評價標準。根據(jù)渝中區(qū)的發(fā)展布局，按照功能定位要求，推進產(chǎn)業(yè)、人口加快集聚、合理布局，著力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，形成產(chǎn)業(yè)支撐有力、功能更加完善、人口集聚明顯的發(fā)展格局，城市的輻射、帶動能力顯著增強；打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺，加快推進區(qū)域建設(shè)，充分發(fā)揮集群效應(yīng)，推動特色產(chǎn)業(yè)做大做強。本項目的服務(wù)性功能。對該片區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響作用。本項目主要服務(wù)周邊地塊，通過修復治理排水管網(wǎng)系統(tǒng)問題，完成城市排水系統(tǒng)改造，改善城市水環(huán)境，對提高人民生活品質(zhì)是極其有益的。互適性分析1、不同利益群體對項目的態(tài)度和參與程度在該項目的建設(shè)中，主要涉及兩方面的利益群體：當?shù)鼐用瘛⑵髽I(yè)主。根據(jù)調(diào)查，當?shù)氐木用駥︽?zhèn)區(qū)的管網(wǎng)建設(shè)非常支持，他們普遍認為鎮(zhèn)區(qū)的管網(wǎng)建設(shè)，將極大地改善他們目前的生活環(huán)境，營造干凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，改善生活狀況，提高幸福指數(shù)。由于渝中區(qū)具有的地理優(yōu)勢、完善的基礎(chǔ)設(shè)施，以及政府的優(yōu)惠政策和當?shù)厝罕姷闹С郑鼘ν顿Y者的吸引力不言而喻。城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的完善，順應(yīng)了城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，利于實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，為企業(yè)的發(fā)展提供了更好的機會。因此，投資者普遍看好渝中區(qū)的發(fā)展前景。2、各級組織對項目的態(tài)度及支持程度重慶市政府及區(qū)政府把渝中區(qū)大石化片區(qū)的建設(shè)視為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大工程，將制定一系列的配套優(yōu)惠政策。結(jié)論本項目可以解決渝中區(qū)部分管網(wǎng)缺陷、破損，排水管網(wǎng)系統(tǒng)缺失等問題，對改善城市面貌，改善當?shù)鼐用裆钏缴钯|(zhì)量等多個方面起到重要的作用，社會效益及綜合效益較好。生態(tài)環(huán)境影響分析 環(huán)境現(xiàn)狀自然環(huán)境現(xiàn)狀（1）總體自然生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀擬建項目所在區(qū)域?qū)僮匀慌c人工相結(jié)合的復合生態(tài)系統(tǒng)，具有生態(tài)系統(tǒng)的一般自然屬性，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量尚好。（2）植被項目區(qū)涉及范圍廣，項目區(qū)內(nèi)植被以園林植物為主，包括喬木、灌木、花卉、地被植物、藤本及攀緣植物以及水生植物等。空氣質(zhì)量狀況項目所在區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量良好，SO2、NO2、PM10均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中的二級標準。水環(huán)境質(zhì)量狀況項目區(qū)植被覆蓋較完整，水質(zhì)條件相對較好，本項目的水環(huán)境滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。影響分析施工廢水對水質(zhì)的影響施工期產(chǎn)生的對水質(zhì)的影響主要源于砂石料沖洗、混凝土拌和、養(yǎng)護。混凝土系統(tǒng)產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水量較大且相對集中，其中懸浮物含量和pH值較高，因此預計施工期生產(chǎn)廢水對水質(zhì)有一定不利影響。此外，施工人員排放的生活污水對地面水帶來一定影響，但排放量少且分散，污染負荷低，對沿線水質(zhì)造成的影響不明顯。對空氣質(zhì)量的影響工程區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量較差，與交通和市民居住集中有關(guān)。在工程建設(shè)期將增加施工機械、車輛尾氣、粉塵的污染，影響局部地區(qū)的空氣質(zhì)量。對聲環(huán)境的影響施工過程中，大量現(xiàn)代化工程機械的使用，會帶來噪聲污染問題。從本工程采用的機械設(shè)備分析，主要源于攪拌車、混凝土泵車、挖掘機、載重汽車等，最大聲源強度可達90dB（A）左右。對水土流失的影響在本項目水土流失防治責任范圍內(nèi)，對原有的水土流失進行防治，使之得到有效治理。項目建設(shè)過程中采取措施保護水土資源，盡量減少對植被的破壞。項目施工過程中妥善處理、有效利用開挖產(chǎn)生的棄土、棄渣，確保其不被洪水沖入河道，盡可能減少棄渣產(chǎn)生的水土流失。保障措施自然環(huán)境現(xiàn)狀保障措施施工前充分踏勘地形，施工圍擋及搭設(shè)腳手架時盡量避開灌木林等小區(qū)原始綠化。大氣環(huán)境保障措施本項目產(chǎn)生的廢氣主要來源于施工機械和車輛，無其他污染物排放。根據(jù)項目特點提出以下預防措施防止大氣污染：（1）工地周圍設(shè)置不低于1.8m的硬質(zhì)密閉圍檔，圍檔要堅固、穩(wěn)定、整潔、規(guī)范、美觀。（2）工地進出口道路應(yīng)當硬化處理。（3）加強施工現(xiàn)場運輸車輛管理，設(shè)置車輛清洗設(shè)施及配套的沉砂井，車輛沖洗干凈后方可駛出工地。主次干道上禁止帶泥車輛行駛，嚴禁所有運輸易撒漏物質(zhì)車輛冒裝和沿路撒漏，確保密閉運輸效果。（4）露天堆放水泥、灰漿、灰膏等易揚散物料或48小時內(nèi)不能清運的建筑垃圾，應(yīng)當設(shè)置不低于堆放物高度的密閉圍欄并予以覆蓋。（5）禁止從3m以上高處拋散建筑垃圾或易揚散的物料。（6）對土石方開挖、回填等產(chǎn)生的生產(chǎn)性粉塵，應(yīng)進行適當?shù)募訚裉幚怼＃?）施工場地嚴禁燃煤和焚燒垃圾，施工人員生活所需燃料應(yīng)使用液化氣、天然氣或其他清潔能源。水環(huán)境保障措施（1）地表水影響為減少施工期間水體污染，施工方有責任做好污染防治工作，如：施工人員應(yīng)集中生活，應(yīng)在建筑工地統(tǒng)一設(shè)置公廁，減少生活污水的無序排放；施工作業(yè)產(chǎn)生的廢水經(jīng)沉淀處理后回用于噴淋、道路保潔、沖洗車輛等，施工機械產(chǎn)生的含油廢水經(jīng)隔油沉淀處理后達標排放。（2）地下水影響除部分生活污染源外，項目所在區(qū)域無集中地下水污染源存在，故本項目導致地下水污染的可能性極小。資源和能源利用效果分析 項目耗能狀況根據(jù)本項目建設(shè)工程的主要內(nèi)容，其能源消耗主要為項目施工階段的能耗。施工階段主要包括機械、運輸、電氣及照明設(shè)備的能源消耗。由于項目建設(shè)期的能源消耗屬于一次性投入，主要是人力物力的大量投入。項目所在地能源供應(yīng)狀況項目區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施完善，供水、供電等能夠滿足項目建設(shè)要求。節(jié)能措施工程施工過程采用先進性和高效性的機械化作業(yè)設(shè)備；施工現(xiàn)場的大功率機械選用力求合理，盡可能采用能效比較高的設(shè)備；注意設(shè)備的定期維修和保養(yǎng)，避免空載運行。施工所用的機械設(shè)備盡可能采用柴油機作動力，柴油機選用直接噴射式燃燒室式柴油機。對于施工過程中產(chǎn)生的挖方，盡量多的用于回填，這樣可以減少外購土方，省去運輸過程中的能源消耗；施工所需水泥及沙石料應(yīng)盡量就近取材，以縮短運距，降低車船綜合能耗；盡量采用商品混凝土，在保證高品質(zhì)的同時可以減少現(xiàn)場攪拌效率低造成的能源浪費。夜晚施工現(xiàn)場采用高質(zhì)鈉燈代替汞燈，有效地減少施工階段的耗電量。落實項目施工組織管理機構(gòu)和專職人員，對項目節(jié)能降耗進行策劃，明確工程施工各階段與專項施工的具體管理與技術(shù)節(jié)能措施，規(guī)范節(jié)能降耗各類數(shù)據(jù)的收集、記錄和統(tǒng)計。節(jié)能效果分析在嚴格按照國家及地方相關(guān)規(guī)范標準進行設(shè)計；不采用國家明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備，積極采用新的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備；加強用能設(shè)備的管理。項目風險管控方案 風險識別與評價 風險識別（1）財務(wù)風險資金風險主要來自項目方案變動造成的工程量增加、工期延長、材料漲價、各種費率、利率提高等。本項目建設(shè)所需要的資金量較小，周期較短。當建設(shè)資金不能按工程建設(shè)進度及時到位，則可能給本項目帶來建設(shè)資金斷檔風險。資金風險等級為一般風險。（2）建設(shè)風險本項目設(shè)計、施工工藝成熟，技術(shù)可靠。項目區(qū)域地質(zhì)無滑坡、泥石流、溶洞、斷層、軟土、濕陷土等不良地段，且質(zhì)地堅硬。本項目施工在住宅區(qū)域內(nèi)，材料進出及夜間或節(jié)假日施工會對附近居民會造成一定影響。顧及居民感受工程施工期有可能拖長，從而推遲竣工時間，增加項目成本。工程風險等級為一般風險。（3）運營風險對本項目而言，運營風險主要是項目建成后，需要對管網(wǎng)等市政設(shè)施、景觀設(shè)施進行定期維護，垃圾及時清運。若項目運營維護不及時，造成管線老化、景觀破損或廢棄等，則可能無法滿足運行效果。運營風險等級為一般風險。（4）外部協(xié)作風險本項目位于渝中區(qū)，周圍相應(yīng)配套設(shè)施齊全，因此本項目外部協(xié)作條件，如水、電、氣、路等將不會給項目建設(shè)帶來任何困難。但是項目涉及層面廣泛，包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等，牽扯面廣，協(xié)調(diào)工作工作量很大。項目各相關(guān)方之間的協(xié)調(diào)的失誤和拖延，都有可能造成項目的延誤或損失。外部協(xié)作風險等級為一般風險。風險評價1、評估方法按照風險損失的大小和損失發(fā)生的可能性，將風險程度劃分為4個等級（一般風險、較大風險、嚴重風險、災(zāi)難性風險），并針對每一風險因素，以定性分析方法評估其風險程度。2、風險評估項目的風險程度評估如下表所示：表9.1.2-1風險程度評估表序號風險因素名稱風險程度災(zāi)難性嚴重較大一般1財務(wù)風險√1.1工程量√1.2材料價格√1.3資金到位√2建設(shè)風險√2.1工程地質(zhì)√2.2水文地質(zhì)√2.3周邊影響√3運營風險√3.1管網(wǎng)維護√3.2設(shè)施設(shè)備維護√3.3綠化景觀維護√4外部協(xié)作條件風險√4.1水電氣配套√4.2部門協(xié)作√4.3基層協(xié)調(diào)√風險管控方案 財務(wù)風險對策積極對接財政資金，為項目資金提供政策資金支持。提出多個備選方案，通過多方案的技術(shù)、經(jīng)濟比較，選擇最優(yōu)方案。在編制投資估算、