（定稿）

政府采購項目

內公開招標文件

（全一冊）

項目名稱：醫療設備采購項目

目錄

第一部分招標公告....................................1

第二部分投標人須知及前附表..........................5

第三部分評標標準....................................14

第四部分招標產品清單及技術規格......................19

第五部分合同條款及合同格式..........................24

第六部分附件（投標文件格式）........................28

第一部分招標公告

項目概況

寧波市中醫院醫療設備采購項目招標項目的潛在投標人應在浙江政府采購云平

臺（/）獲取（下載）招標文件，并于2021年9月17日9:00

（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：NBITC-202120245G

項目名稱：寧波市中醫院醫療設備采購項目

預算金額（元）：1700000

最高限價（元）：1700000

采購需求：

標項一

標項名稱：電子胃腸鏡

數量：1

預算金額（元）：1700000

簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見《第四部分招標產品清單及技

術規格》

備注：無

合同履約期限：標項1詳見《第四部分招標產品清單及技術規格》

本項目（否）接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國〃

（）＞中國政府采購網（）列入失信被執行人、

重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：標項1:（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、

管理關系的不同供應商，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源

采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服

務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（2）招標產品納入中華人民

共和國醫療器械監督管理的：1）第一類醫療器械必須具備食品藥品監督管理部門頒

發的醫療器械備案憑證；第二、三類醫療器械必須具備食品藥品監督管理部門頒發

的醫療器械注冊證；2）投標人為醫療器械生產企業的：第一類醫療器械生產企業提

1

供第一類醫療器械生產備案憑證；第二類、第三類醫療器械生產企業提供《醫療器

械生產許可證》；3）投標人為醫療器械經營企業的：第二類醫療器械經營企業提供

第二類醫療器械經營備案憑證；第三類醫療器械經營企業提供《醫療器械經營許可

證》。（3）不接受聯合體投標。

三、獲取招標文件

時間：2021年8月27日至2021年9月3日，每天上午00:00至12:00,下午12:00

至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）

地點（網址）：浙江政府采購云平臺（https:〃/）

方式：本項目招標文件實行網上獲取。投標人自公告之日起至規定截止時間內

可登錄浙江政府采購網（sdf.lkj〃/）進入政采云系統〃項目采購〃模塊〃獲

取招標文件〃菜單，進行網上獲取招標文件。

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2021年9月17日9:00（北京時間）

投標地點（網址）：政采云（sdf.lkj〃/））

開標時間：2021年9月17日9:00（北京時間）

開標地點（網址）：政采云（sdf.Ikj//sdf.I/））

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者

采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之

日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其

他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采

購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復

的，可以在答復期滿后十五個工作口內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函

范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。

2.其他事項：2.1、執行政府采購政策：《政府采購促進中小企業發展管理辦法》

（財庫[2020]46號）；《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫

[2014]68號）；《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）；

2

《關于環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫（2006）90號；《節能產品政府

采購實施意見》的通知（財庫（2004）185號）。2.2、標前準備：各投標人應在開

標前確保成為浙江省政府采購網正式注冊入庫供應商，并完成CA數字證書辦理。因

未注冊入庫、未辦理CA數字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由投標人自

行承擔。（具體操作詳見供應商-CA申領操作指南

/web/site_2/2018/ll-29/2452.html）。2.3、投標文件制作：

（1）應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。投標

人在使用系統進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺

技術支持熱線咨詢，聯系方式：400-881-7190o（2）投標人通過“政采云”平臺電

子投標工具制作投標文件，電子投標工具請投標人自行前往浙江省政府采購網下載

并安裝，（下載網址：

sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）,投標文件制作

具體流程詳見政采云供應商■政府采購項目電子交易操作指南。（3）投標人應于提交

投標文件截止時間前將電子投標文件上傳到政府采購云平臺

（/）。開標時間后30分鐘內投標人登錄政府采購云平臺

/,用“項目采購-開標評標”功能成功解密投標文件。若投標

人在規定時間內無法解密或解密失敗的，視為投標文件撤回。2.4、本項目發布媒

體：浙江政府采購網（sdf.lkj///）、寧波政府采購

投標人有義務在采購活動期間瀏覽上述網站，公布信息視

sdf.lkj//0

同送達所有潛在投標人，不再采用其它方式傳達相關信息，若因未能及時了解到上

述網站上發布的相關信息而導致的一切后果自行承擔。

七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

3

第二部分投標人須知及前附表

前附表

條款號內容

說明

1采購人名稱：寧波市中醫院

2采購代理名稱：寧波市國際招標有限公司

3合同名稱：醫療設備采購合同

其他說明：

4投標產品來源：進口/國產，本項目已完成采購進口產品的審批手續,

并不排斥國產產品參與競爭。本次采購為非專門面向中小企業。

投標報價和貨幣

投標報價：到醫院價

含相關費用：設備費、運輸費、保險費和伴隨服務費等所有費用

★5

本項目采購預算（最高限價）：詳見《招標公告》，超過采購預算（或

最高限價）的投標無效。

6投標貨幣：人民幣

投標文件的編制和遞交

★7資格標準：詳見《招標公告》第2條

投標文件組成與份數：

投標文件的組成：按《投標人須知》第7條規定

★8投標文件的份數：上傳到政采云平臺的電子投標文件1份，紙質備份

投標文件2份（紙質備份投標文件于截止時間前送到或郵寄到開標

地點），電子備份投標文件1份

9投標保證金：不收取

★10投標有效期：90天

商務條款資料

11履約保證金：不適用

★12付款方式：詳見《招標產品清單及技術規格》

交貨期：詳見《招標產品清單及技術規格》

13

交貨地點：詳見《招標產品清單及技術規格》

14提供的伴隨服務和備品備件：詳見《招標產品清單及技術規格》

15質量保證期及售后服務要求：詳見《招標產品清單及技術規格》

4

授予合同

按照政府采購管理辦公室確定的事項、招標文件的規定、中標人的投

16

標文件、中標通知書確定的內容簽訂合同。

發布本次招標公告、中標公告的媒體

浙江政府采購網

18寧波市政府采購網（政采云）

寧波市國際招標有限公司網

中標服務費

L本采購代理公司參照國家發改委發改辦價格[2003]857號通知和原國家計委計價

格[2002]1980號文件規定的貨物招標費率標準，按照中標通知書確定的中標總金

額，向中標供應商收取中標服務費。

2,中標供應商應在中標通知書發出后5個工作日內支付中標服務費。

3.中標服務費只收現金、銀行票匯款、電匯款。

（戶名：寧波市國際招標有限公司，開戶銀行：，賬號）。

投標人須知

A投標人

1.合格的投標人

1.1合格的投標人應該是：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的供應

商資格條件；

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

（6）法律、行政法規規定的其他條件。

1.2單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一

合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編

制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

1.3符合本招標公告規定的其他資格要求。

2.投標人代表

2.1若投標人代表是法定代表人，則提供法定代表人身份證明。

5

2.2若投標人代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權書》或《組織授權書》（適

用非法人的其它組織）。

3.投標費用

3.1不論招標的結果如何，投標人自行承擔其參加本次投標有關的全部費用。

B招標文件

4.招標文件的構成

4.1招標文件共有六部分，內容如下：

第一部分招標公告

第二部分投標人須知及前附表

第三部分評標標準

第四部分招標產品清單及技術規格

第五部分合同條款及合同格式

第六部分附件（投標文件格式）

5.招標文件的澄清與修改

5.1在投標截止時間前，采購人和采購代理公司可用招標文件補充文件的方式對己發出的

招標文件進行必要的澄清與修改，澄清與修改可能影響投標文件編制的，采購代理公司

應在投標截止時間15日前在規定的政府采購信息發布媒體上發布“補充公告”，或書面通

知己購買招標文件的每一投標人。如發布“補充公告”的時間距投標截止時間不足15日

的，則對投標截止時間作相應的延期。

5.2這些招標文件補充文件是招標文件的組成部分，對采購人和投標人有同樣的約束力。

6.投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容和要求，不按招標文件的要求提供投標文件和

資料導致的風險由投標人承擔。

C投標文件

7.投標文件的組成:

一、投標函

二、開標一覽表

三、分項報價表

四、產品配置清單及選配件清單

五、技術規格偏離表

六、商務條款偏離表

七、售后服務承諾書

6

八、產品銷售業績表

九、資格證明文件

（一）營業執照

（二）法定代表人授權書

（三）醫療器械注冊證及醫療器械生產（或經營）企業許可證

（四）招標公告中要求提供的資格文件

十、中小企業聲明函（如適用）、殘疾人福利性單位聲明函（如適用）

十一、招標文件要求或投標人認為需要提供的其他資料

8.投標報價

8.1所有投標報價必須以人民幣報價，不接受外幣報價。投標報價應為貨物出廠價（含增

值稅和其他稅費）與以貨物運達買方指定安裝地點為目的地的運輸費、保險費之和，具

體要求詳見《前附表》中規定。

8.2投標人要按“分項報價表”的格式和內容完整填寫投標貨物的單價、總價及其他事

項，并由法定代表人或授權代表簽署。

8.3每個子包應該只有一個投標報價，而且一經開標，投標報價不得變更。如果一個子

包出現有兩個及以上的報價又未聲明以哪一報價方案為主，則投標無效。

8.4投標報價在合同執行過程中是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。任何

包含價格調整要求的投標，將被認為是非實質性響應的投標而導致投標無效。

9.投標文件格式和編寫

9.1投標文件按統一格式填寫，紙質備份文件裝訂成冊。

9.2投標語言：中文，當不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

9.3開標一覽表系在開標儀式上「昌標的內容，應按格式完整填寫，不得自行增減內容。

9.4投標人在響應招標文件“表B產品技術規格和要求表”的要求時按以下要求填寫：

在提供對表B的應答時，對于招標文件具有參數要求的指標，必須以所提供設備的具體

參數值據實應答，并提供生產廠提供的相關技術資料（如彩色樣本、制造商Datasheet等）。

對于招標文件無參數要求的指標的應答，必須明確、直接，無模棱兩可的表述。

9.5投標人應注意，在技術規格中指出的工藝材料和設備的標準以及參照的牌號或分類

號僅起說明作用，并沒有任何限制性，投標人在投標中可以選用替代標準牌號或分類號,

但這些替代要實質上優于或相當于招標技術規格的要求。

10.計量單位

10.1投標文件中所使用的計量單位，除招標文件有特殊要求外，應采用國家法定計量單

位。

11.投標文件的有效期

11.1投標文件的有效期在本招標文件“前附表”中作出規定，有效期自開標日起計算，

7

不能小于招標文件的要求。

11.2在特殊情況下，在原投標有效期截止之前，應采購人的要求，采購代理公司可要求

投標人延長投標文件的有效期，這種要求的提出和投標人的答復都應以書面（含傳真）

的形式進行。投標人可以拒絕延期要求；同意延長有效期的，也不會允許或要求修改或

撤回其投標文件。

12.投標保證金

12.1本項目不收取投標保證金。

D投標文件的遞交

13.投標文件的編制、簽署與要求

13.1本項目實行網上投標，采用電子投標文件。投標文件的編制要求詳見招標文件《招

標公告》和《前附表》中規定。

13.2對應招標文件《第六部分附件（投標文件格式）》提供的各種文件格式，投標文件

應按要求填寫、簽署和加蓋公章.招標文件中規定需要加蓋公章，法定代表人簽字、投

標代表人簽字的部分，投標文件應進行正確簽署和蓋章。除非招標文件有特別規定，否

則蓋章均指單位公章（CA章），蓋其他章的投標無效。投標文件按照“附件（投標文件

格式）”的順序編寫。

13.3投標人應根據“政采云供應商項目采購■電子招投標操作指南”及本采購文件規定

的格式編制電子投標文件并進行關聯定位。關聯定位規則：一個關聯點只能關聯一頁，

不能關聯多頁；多個關聯點可以關聯同一頁。

13.4不按招標文件要求編制投標文件所引起的后果由投標人自行承擔。

14.投標文件的傳輸、遞交與撤回

14.1供應商應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改

或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、

修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時

間后傳輸遞交的投標文件，將被拒收。補充或者修改電子投標文件的，備份投標文件也

應修改并于截止時間前送到或郵寄到開標地點。

15.投標截止時間

15.1供應商應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交。

15.2采購人因故需推遲投標截止時間、開標時間時，采購代理公司應在投標截止時間

3天前以書面形式通知所有招標文件收受人，或在規定的政府采購網上發布延期公告。在

這種情況下，采購人和投標人相應的權利和義務將受到新的投標截止期的約束。

E開標

8

16.電子招投標開標程序：

16.1投標截止時間后，供應商登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對

電子投標文件進行在線解密，在線解密電子投標文件時間為開標時間后30分鐘內。

16.2在政府采購云平臺開啟已解密供應商的投標文件，并做開標記錄；本項目為一次性

開標。

16.3在政府采購云平臺公布評審結果。

16.4開標會議結束。

F評標和定標

17.評標委員會

17.1受采購人的委托，采購代理公司根據國家《政府采購法》、《政府采購法實施條

例》、國家財政部第87號令及其他有關規定組建評標委員會，評標委員會負責評標工作。

評標委員會由采購人代表和評審專家組成。評審專家將在開標日之前在政采云的評標專

家庫中隨機抽取。評標委員會成員名單在招標結果確定之前依法保密。

17.2評標委員會將遵循公平、公正、科學擇優的原則和規定的程序進行評標，并且只

依據投標文件本身對招標文件的響應情況進行評審。

18.評標辦法

18.1本項目采用的評標辦法載明在招標文件第三部分“評標標準”中。

19.確定中標供應商

19.1采購人自收到評標報告之日起5個工作日內，在評標報告的中標候選人名單中按

順序確定排名第一的中標候選人為中標人。若排名第一的中標候選人放棄中標、或因不

可抗力提出不能履行合同、或不能在招標文件規定的期限內提交履約保證金（如適用），

采購人可以確定排序第二的中標候選人為中標人。采購人也可以選擇重新招標。

20.評標過程保密

20.1在中標公告發布之前，凡是涉及評標委員會名單，投標文件的評價與比較，與投標

有關的資料，授標意向等，評標委員會成員、采購人和采購代理公司的有關人員均不得

向投標人或其他無關的人員透露。

21.確定中標供應商、評標結果公告

21.1采購人根據評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商（或評標委員會

受采購人授權直接確定中標供應商）。中標供應商一經確定，本采購代理公司即在規定

的政府采購信息發布媒體上發布中標公告，投標人可到網上查詢相關的中標信息。

9

G授予合同

22.中標通知

22.1在發布中標公告同時，本采購代理公司向中標供應商發出中標通知書，中標通知書

對采購人和中標供應商具有同等法律效力。

22.2在中標供應商與采購人簽訂合同時，中標通知書是合同的一個組成部分。

23.簽訂合同

23.1中標供應商在本采購代理公司發出中標通知書的30日內，應與采購人按照招標文

件和中標供應商的投標文件的約定內容簽訂書面合同。

23.2招標文件、中標供應商的投標文件及采購過程中的澄清文件均應作為合同附件。

H質疑

24.對供應商質疑的有關規定

24.1供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可

以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代

理機構提出質疑。

對采購文件提出質疑的，為采購文件公告期間或公告結束之日起7個工作日內；

對采購過程提出質疑的，為各采購環節結束之日起7個工作日內；

對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日起7個工作日

內。

對同一采購程序環節只能一次性提出質疑。

24.2提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。未依法獲取采購文件

的，不得就采購文件提出質疑；未提交投標文件的供應商，視為與采購結果沒有利害關

系，不得就采購響應截止時間后的采購過程、采購結果提出質疑。

24.3質疑函內容應包括具體的質疑事項、事實依據及相關確鑿的證明材料、明確的請求、

投標人名稱及地址、授權代表姓名及其聯系電話、傳真、質疑時間等。質疑函應當署名

并由法定代表人或授權代表簽字并加蓋公章。質疑函格式按財政部發布的《質疑函范本》

執行。

24.4遞交質疑函時必須提供質疑函原件、法定代表人授權委托書（應載明委托代理的具

體權限及事項）、營業執照、法定代表人及授權代表身份證復印件。

24.5投標人質疑應當有明確的請求和必要的證明材料，捏造事實、提供虛假材料或者以

非法手段取得證明材料不能作為質疑的證明材料。

24.6對于捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意質疑者或舉證不全查無實據被駁回次

數在一年內達三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔相應的法律責任。

24.7采購人、采購代理機構以實際收到質疑函原件之日作為收到質疑函的日期，將在收

到質疑函后7個工作日內作出答復。

24.8采購人、采購代理機構接收質疑函的聯系人、聯系電話和通訊地址等信息詳見采購

10

公告。

I執行政府采購政策說明

25.執行財政部、工業和信息化部《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫（2020）

46號）。政府采購活動中有關中小企業的相關規定如下：

25.1中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃

分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與

大企業存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。

25.2在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受《政

府采購促進中小企業發展管理辦法》規定的中小企業扶持政策：

（1）、在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小

企業商號或者注冊商標；

（2）、在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；

（3）、在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中

華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。

在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物

的，不享受《政府采購促進中小企業發展管理辦法》規定的中小企業扶持政策。

以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。

其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。

25.3中小企業參加政府采購活動，應當出具《政府采購促進中小企業發展管理辦法》

規定的《中小企業聲明函》（格式見附件），否則不得享受中小企業扶持政策。

25.4采購活動過程中，對供應商的“中小企業”資格認定，以供應商提交的《中小企

業聲明函》為準，供應商必須實事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔法律責任。

如果在采購活動過程中相關采購當事人對供應商“中小企業”及格有異議的，由貨物制

造商或者工程、服務供應商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業主管部門負責

認定。

供應商提供聲明函內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共

和國政府采購法》等國家有關規定追究相應責任。

25.5《中小企業聲明函I》由參加投標的供應商提交，如供應商為代理商，須自行采集

制造商的中小企業劃分類型信息填入相應欄目并對其真實性負責。

25.6根據《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫（2014）

68號）規定，監獄企業視同小型、微型企業。監獄企業參加政府采購活動時，應當提供

由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證

明文件。

25.7執行《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》，在政府采購活動

中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除等政府采購促進中小

企業發展的政府采購政策，殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人

11

福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責，未能提供的不予認可。

26.執行《關于環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫（2006）90號）；《節能產

品政府采購實施意見》的通知（財庫（2004）185號）。

27.本項目將對節能產品、環境標志產品給予政策性因素技術加分，投標產品如屬于節能

產品、環境標志產品的，投標人須提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內

的節能產品、環境標志產品認證證書（加蓋投標人公章），未按要求提供認證證書或認

證證書與中國政府采購網（）節能產品、環境標志產品查詢結果不相符的

評標委員會將不予認可，不得享受技術加分。由多個產品集成的項目（子包），必須所

有產品符合上述要求才能享受技術加分。

12

第三部分評標標準

評標委員會遵循公平、公正、科學擇優的原則和規定的程序進行評標，依據投標文

件和招標文件的內容進行評審。

一、評標總則

1.本項目采用綜合評分法。

2.綜合評分法：評標委員會每位成員各自按照《評委打分表》規定的內容，對所有有效

的投標文件進行打分，匯總各評委對各投標人的評分。計算全體評委評出的總分的算術

平均值，作為各投標人的綜合得分。按各投標人的綜合得分自高向低次序排出評標結果

排序。、

3、提供相同品牌產品且通過資格性審查、符合性檢查的不同投標人參加同一合同項下投

標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格。非單

一產品采購項目，投標人使用相同制造產品作為其項目的一部分，多家投標人提供核心

產品品牌均相同的，按前款規定處理。

4、本次采購為非專門面向中小企業，采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業：標項

辿j本次評標將對中小企業聲明函滿足招標文件要求的貨物制造商均為小微企業的

價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。價格扣除只用于評審過程，如中標，中

標價格仍按照其投標價格進行公示。監獄企業、殘疾人福利企業視同小微企業。進口產

品不適用。

5、采購代理工作人員協助評標委員會對打分結果進行校對和匯總統計；對明顯畸高、畸

低的評分(其總評分偏離平均分30%以上的)，應提醒該評標委員會成員進行復核或書

面說明理由，該評標委員會成員拒絕說明的，由采購代理據實記錄；評標委員會成員的

評審、修改記錄應保留原件，隨項目其他資料一并存檔。

6、評標過程如發現有異常情況，由評標委員會集體討論決定。

二、評標程序

評標程序：遵循初步審查、澄清問題、比較與評價、推薦中標候選人的程序依次進

行。

1.初步審查：包含資格性審查和符合性審查。初步審查不合格者投標無效。

(1)資格性審查：采購人或采購代理機構，依據“招標公告”規定的資格條件，對各

投標人的投標資格合格性、資格證明文件完整性和有效性等方面進行審查。對列入失信

被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標

人，拒絕其參與政府采購活動。采購代理公司將于開標日當天通過“信用中國”網站

()查詢投標人失信被執行人、重大稅收違法案件當事人信用記錄，

通過中國政府采購網()查詢投標人政府采購嚴重違法失信行為信用記

錄。投標人如被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法

失信行為記錄名單，其資格審查為不合格，其投標將被認定為無效投標。

13

（2）符合性檢查：依據招標文件的規定，評標委員會審查投標文件的組成是否符合招標

文件的要求，對投標文件的完整性和有效性審查；審查投標有效期是否符合要求；審查

投標文件是否對招標文件做出實質性響應（對招標文件標注★號的條款是否偏離或未實

質性響應）；并審核其投標報價是否高于采購預算（或最高限價）等。

（3）投標文件有以下重大偏差之一的投標無效：

（3.1）資格性審查不合格的（不符合招標文件《招標公告》資格條件要求的）：資格證

明文件不符合招標文件“附件九、資格證明文件”要求的；

（3.2）投標報價超過采購預算（或最高限價）的；

（3.3）投標文件同一子包出現兩個及以上不同的投標方案或投標報價的；

（3.4）投標有效期不符合招標文件的要求的；

（3.5）招標文件中標注“★”號的條款為主要條款，投標文件中對主要條款的任何負偏離

或未實質性響應的；

（3.6）投標文件的簽署和蓋章不符合招標文件規定的［投標文件不符合“附件（投標文件

格式）”的蓋章、簽署或出具要求的；除非招標文件中有特別說明，否則蓋章均指加蓋

單位公章，任何蓋分公司或辦事處章、業務章、投標專用章等非投標單位公章的蓋章無

效］;

（3.7）符合招標文件規定的投標無效的情況；

（3.8）評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過初步審查的供應商的報價，有可

能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說

明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，投標無效；

（3.9）投標文件存在其他重大偏差，經三分之二以上評委簽字確認的；

（3.10）評標委員會經過審查，發現投標文件有虛假應標的；

（3.11）不符合國家法律法規規定的。

在評標、定標期間，評標委員會若發現投標人在投標中有腐敗或欺詐行為或試圖對

評標委員會的評標和采購人授予合同的決定進行影響，將依法否決其投標，并向管理部

門，報其不良行為紀耒。

（4）有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

（4.1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

（4.2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

（4.3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；

（4.4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；

（4.5）不同投標人的投標文件相互混裝。

（4.6）不同投標文件上傳的為同一網卡地址，或同一IP地址的。

2.澄清問題：

（1）投標文件的投標報價如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

14

（1.1）.投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標

一覽表（報價表）為準；

（1.2）、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（1.3）.單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單

價；

（14）、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價經投標人確

認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

在評審中若發現投標文件的E本與副本不一致，則以正本為準。

投標人不按本款規定接受投標報價修正的，投標無效。

（2）投標的澄清

（2.1）對投標文件審查中發現的投標文件表達含義不明確、同類問題表述不一致或者有

明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求投標人做出書面澄清。投標人必須按照

采購代理公司通知的時間、地點派技術和商務人員進行答疑和澄清。

（2.2）投標人應對需要澄清的問題作書面回答，該書面回答應有投標人法定代表人或其

授權代表的簽字（或蓋章），書面澄清將作為投標內容的一部分。

（2.3）投標人對投標文件的澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內

容。

（2.4）若投標人未響應澄清安排的通知到場進行答疑和澄清，將被視作自動放棄。

3.比較與評價：

（1）評標委員會每位成員各自按照《評委打分表》規定的內容，對所有有效的投標文件

進行打分，匯總各評委對各投標人的評分。計算全體評委評出的總分的算術平均值（四

舍五入保留一位小數），作為各投標人的綜合得分。按各投標人的綜合得分自高向低次

序排出評標結果排序。'

（2）評標結果排序：評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標

報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質

性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。

4.確定中標供應商：

（1）采購人自收到評標報告之日起5個工作日內，在評標報告的中標候選人名單中按順

序確定排名第一的中標候選人為中標人。

三、中標結果公告及其他

1.采購人根據評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標供應商（或評標委員會受采購

人授權直接確定中標供應商）。中標供應商一經確定，采購代理公司在規定的政府采購

信息發布媒體上發布中標公告。

2.至投標截止時間，如投標人不足三家，或經評審有效標不足三家，則招標程序依法終

15

止，重新組織采購活動。

評分標準（評委打分表）

采購編號：NBITC-202120245G

投標單位

■—------------

投標產品技術參數對招標文件的響應情況（35分）。

根據招標文件《表B產品技術規格和要求表》的要求，

所有技術參數均符合'表B”的要求的得35分;標注“▲”

的條款負偏離一條扣5分，其他一般條款（無任何標注

的）負偏離一條扣3分，扣光為止。

主要技術條款（標注“★”號）的任何一條負偏離或未實質

性響應均將導致投標無效。

評標委員會對投標產品先進性的綜合評議（5分）。

對各家的投標產品的先進性綜合評議。產品技術先進、

為同類型產品中的高端產品的得5.0-4.0分，產品技術較

為先進、為同類型產品中的中高端產品的得3.9-2.0分，

技產品技術較為落伍、存在被替代或淘汰的風險的得1.9-0

術分。

資評標委員會對投標產品穩定性的綜合評議（5分）。

信對各家的投標產品的穩定性、故障率綜合評議。產品性

分能穩定、運行可靠、故障率低的得5.0-4.0分，產品性能

70比較穩定、故障率較低的得3.9-2.0分，產品性能不穩定、

分故障率較高的得1.9-0分。

評標委員會對投標產品適用性的綜合評議（5分）。

對各家的投標產品的適用性綜合評議。產品完全滿足本

項口使用的需求、適用性強的得5.0-4.0分，產品基本適

用于本項目，略有欠缺的得392.0分，產品不適用、存

在比較明顯問題的得1.9-0分。

售后服務和保修條款（8分）

售后服務和保修承諾：根據服務響應時間（2分）、維

修工程師資質力量（2分）、質保期時間（2分，滿足

招標文件要求不得分，每增加一年保修加1分，最高2

分）、備件庫及能否提供備機（2分）等綜合評議，本

項合計最高8分。

16

安裝調試、培訓方案（4分）

評委根據投標人提供的安裝調試方案、驗收標準綜合評

定，最高2分。

根據投標人的培訓方案（包括操作培訓和保養培訓），

對培訓內容、培訓人員及次數、培訓師資等綜合評定，

最高2分。

投標人履約保障能力（4分）

根據投標人的專業技術水平、行業榮譽及獎項等綜合評

議，在0-4分之間打分。

同類產品銷售業績（3分），提供業績清單與合同復印

件，每份合同得1分，最高3分。

（合同簽訂時間為2018年1月1日之后，合同內容與

投標產品一致，不要求供貨單位與投標人一致）。

政策性加分（1分）

投標產品為節能產品的，提供有效期內節能產品認證證

書的加0.5分。

投標產品為環境標志產品的，提供有效期內環境標志產

品認證證書的加0.5分。

提供證書復印件并加蓋公章。

滿足招標文件要求且最低的參與評審價格為評標基準

價

價，其價格分為滿分30分。

格

其余供應商的價格分以下列公式計算：

分

價格分得分=（評標基準價/參與評審的價格）x30

30

參與評審價格=投標價格x（1-小微企業價格優惠值6%）

分

（監獄企業、殘疾人福利單位視同小微企業）

總分

評委簽名：日期:

打分說明：

（1）報價中如有功能配置重大缺項的，經二分之二以上評委認可，作無效標處埋；

（2）評委根據評標情況逐欄打分，每欄分值不得超出本欄規定的分值范圍，客觀分

必須統一；

（3）各評分因素分值精確到小數點后一位。

17

招標文件

第四部分招標產品清單及技術規格

表A招標產品清單

子包設備名稱數量交貨期交貨地點

—?電子胃腸鏡1批合同生效后30天內寧波市中醫院

18

招標文件

表B產品技術規格和要求表

（供應商做《技術規格偏離表》要根據“表B”的內容逐條響應，根據投標產品的

參數如實地詳細地填寫，不允許虛假應標，不允許簡單應答“符合”、“響應”之類作為投

標響應，也不允許缺項漏項，否則有可能被評委判定為技術參數的負偏離甚至導致投標

無效，其一切后果自負。）

子包一、電子胃腸鏡1批

序號招標技術參數投標響應

一、主要用途：

L1主要用途：用于消化內科和胃腸外科疾病的檢查和治療

胃腸鏡能與內鏡中心設備互相兼容，設備利用率最大化，資源共

▲1.2

享

二、技術參數和功能配置：

2.1雙焦距高清電子胃鏡（數量：2條）

2.1.1視野角：2140。

2.1.2景深：常規焦距模式7700mm,近焦模式3-7mm

2.1.3插入部外徑：W9.9mm

2.1.4先端部外徑：＜10.2mm

2.1.5彎曲部彎曲角度：上22：0°,下290°,左2100°、右2100°

2.1.6有效長度：1000mm

2.1.7鉗子管道內徑：22.8mm

2.1.8一鍵式拔插，鏡子只需要連接光源

2.1.9具有副送水功能

▲2.1.10防水一觸式接頭

2.1.11使用黑白CCD,順次成像方式

2.2雙焦距電子結腸鏡（數量：1條）

2.2.1常規焦距模式2170。，近焦模式2160。

2.2.2常規焦距模式景深9-100廊，近焦模式4-9mm

2.2.3插入部外徑：＜12.8mm

2.2.4先端部外徑：＜13.2mm

2.2.5彎曲部彎曲角度：上2180°,下2180°,左2160°、右2160°

19

招標文件

2.2.6有效長度：1330mm

2.2.7全長：21,6551nm

2.2.8鉗子管道內徑：23.7mm

2.2.9具有副送水功能

2.2.10具有可變硬度功能

2.2.11一鍵式拔插,不需要使用傳統內鏡電纜

2.2.12使用黑白CCD,順次成像方式

2.3高清電子結腸鏡（數量：1條）

2.3.1常規焦距模式2170。

2.3.2景深5~100mm

2.3.3插入部外徑：2nlm

2.3.4先端部外徑：W12.2mm

2.3.5彎曲部彎曲角度：上2180°，下2180°，左2160°、右2160°

2.3.6有效長度：21000mm

2.3.7鉗子管道內徑：23.2mm

2.3.8具有副送水功能

2.3.9具有可變硬度,智能彎曲和強力傳導功能

2.3.10一鍵式拔插,不需要使用傳統內鏡電纜

2.3.11使用黑白CCD,順次成像方式

2.4高流量氣腹機（數量：1臺）

2.4.1腹部壓力控制：3~25mmHg

2.4.2流量245L/min

具備高、中、低三種供氣方式

高：20~45L/min

2.4.3

中:1.T19L/min

低：0.1~L0L/min

2.4.4具備"NORMAL”及“SMALL”兩種腔體模式

2.4.5具備過壓、管道堵塞、C32氣壓為零3種安全報警提示

▲2.4.6與同品牌能量設備聯動使用可實現自動排煙排霧功能

三、配置要求：

3.1雙焦距高清電子胃鏡：2條

20

招標文件

3.2雙焦距電子結腸鏡：1條

3.3高清電子結腸鏡：1條

3.4高流量氣腹機：1臺

四、所需資料及文件：

列出詳細的設備配置清單（包括必備的附件）和選配件（硬件、

4.1軟件）清單（包括規格型號及選配件價格并提供價格的折扣率），

未列出的選項即表示已包含在投標總價中。

提供全套進口醫療器械注冊證、用戶中英文操作手冊、維修手冊、

▲4.2

設備中文標簽、維修密碼，提供紙質塑封操作規程。

4.3標書中未提及的某些屬標配的功能、軟件，必須無條件提供。

投標人必須如實響應標書技術文件并提供相應配置，不得欺騙、

4.4

隱瞞，標書作為合同的一部分，具有相同的法律效應。

提供進口產品的投標人必須在投標文件中出具書面承諾：若獲中

4.5標，負貢隨產品向招標人提交在中國海關完稅憑證的原件，供招

標人核對。

五、售后服務：

整機及附件免費保修22年，質保期外不收取任何維修、差旅費

5.1等，僅收取配件費并提供價格的折扣率，保修起始時間以醫院驗

收合格之日為準。

維修響應時間V2小時，24小時內上門維修（包括節假日），提

5.2供24小時維修電話，提供消耗品和保修期后常用零配件的供應

價格與折扣。如在2天內無法修復提供與該設備相同的備用機。

5.3根據醫院需求免費提供操作培訓、維修培訓。

5.4軟件終身免費升級，設備停產后仍保證八年的供應。

5.5對保修期外維修付款必須做到先維修后付款。

5.6提供每年至少四次巡視、保養與檢測，并提交相關報告。

六、安裝與驗收：

供貨期限：簽訂合同后30天內。無故延期交貨，中標人賠償由

6.1

此引起的損失。

6.2安裝地點：用戶指定地點。

6.3安裝完成時間：接用戶通知后7天內全部調試完成。

安裝、驗收前所產生的一切費用（包括卸貨、搬運費等）由中標

6.4

人負責提供。

驗收方式：設備安裝完畢后，由買賣雙方共同對設備進行驗收。

6.5驗收的依據：1）制造商提供的技術規格2）合同和標書（及評標

時的相關承諾）3）國家強制標準

21

招標文件

驗收合格后，共同簽署報告，以院方驗收時間為準。

中標人承擔所有國家要求的檢測項目費用。

七商務條款

付款方式：設備驗收合格后三個月內付合同總價的90%,一年后

★7.1

付清余款。

22

招標文件

第五部分合同條款及合同格式

政府采購合同（簽約參考）

項目名稱：項目編號：

甲方：寧波市中醫院____________

乙方：（賣方）__________________

甲、乙雙方根據關于政府采購項目的采購結果,簽署本合同。

一、貨物內容

1.貨物名稱：

2.型號規格：

3.技術參數：

4.數量（單位）：

二、合同金額

本合同金額為（大寫）：元（￥元）人民幣。

三、技術資料

I.乙方應按招標文件規定的時間向甲方提供使用貨物的有關技術資料。

2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規格、

計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有

關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。

四、知識產權

乙方應保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產權。

五、產權擔保

乙方保證所交付的貨物的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕疵。

六、履約保證金（如適用）

乙方交納人民幣△元作為本合同的履約保證金。

七、轉包或分包

I.本合同范圍的貨物，應由乙方直接供應，不得轉讓他人供應；

2.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的貨物全部或部分分包給他人供

應；

3.如有轉讓和未經甲方同意的分包行為，甲方有權解除合同，沒收履約保證金并追究乙

23

招標文件

方的違約責任。

八、質保期和質保金

1.質保期年。（自交貨驗收合格之日起計）

2.質保金元。

九、交貨期、交貨方式及交貨地點

1.交貨期：

2.交貨方式：

3.交貨地點：

十、貨款支付

1.付款方式：

2.當采購數量與實際使用數量不一致時，乙方應根據實際使用量供貨，合同的最終結算

金額按實際使用量乘以成交單價進行計算。

十一、稅費

本合同執行中相關的一切稅費均由乙方負擔。

十二、質量保證及售后服務

1.乙方應按招標文件規定的貨物性能、技術要求、質量標準向甲方提供未經使用的全

新產品。

2.乙方提供的貨物在質保期內因貨物本身的質量問題發生故障，乙方應負責免費更換。

對達不到技術要求者，根據實際情況，經雙方協商，可按以下辦法處理：

⑴更換：由乙方承擔所發生的全部費用。

⑵貶值處理：由甲乙雙方合議定價。

⑶退貨處理：乙方應退還甲方支付的合同款，同時應承擔該貨物的直接費用（運輸、保

險、檢驗、貨款利息及銀行手續費等）。

3.如在使用過程中發生質量問題，乙方在接到甲方通知后在△小時內到達甲方現場。

4.在質保期內，乙方應對貨物出現的質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。

5.上述的貨物免費保修期為年，因人為因素出現的故障不在免費保修范圍內。超

過保修期的機器設備，終生維修，維修時只收部件成本費。

十三、調試和驗收

1.甲方對乙方提交的貨物依據招標文件上的技術規格要求和國家有關質量標準進行現

場初步驗收，外觀、說明書符合招標文件技術要求的，給予簽收，初步驗收不合格的不

予簽收。貨到后，甲方需在五個工作日內驗收。

2.乙方交貨前應對產品作出全面檢查和對驗收文件進行整理，并列出清單，作為甲方

收貨驗收和使用的技術條件依據，檢驗的結果應隨貨物交甲方.

24

招標文件

3.甲方對乙方提供的貨物在使用前進行調試時，乙方需負責安裝并培訓甲方的使用操

作人員，并協助甲方一起調試，直到符合技術要求，甲方才做最終驗收。

4.對技術復雜的貨物，甲方應請國家認可的專業檢測機構參與初步驗收及最終驗收，

并由其出具質量檢測報告。

5.驗收時乙方必須在現場，驗收完畢后作出驗收結果報告；驗收費用由乙方負責。

十四、貨物包裝、發運及運輸

I.乙方應在貨物發運前對其進行滿足運輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要

求包裝，以保證貨物安全運達甲方指定地點。

2.使用說明書、質量檢驗證明書、隨配附件和工具以及清單一并附于貨物內。

3.乙方在貨物發運手續辦理完畢后24小時內或貨到甲方48小時前通知甲方，以準備

接貨。

4.貨物在交付甲方前發生的風險均由乙方負責。

5.貨物在規定的交付期限內由乙方送達甲方指定的地點視為交付，乙方同時需通知甲

方貨物已送達。

十五、違約責任

1.甲方無正當理由拒收貨物的，甲方向乙方償付拒收貨款總值的百分之五違約金。

2.甲方無故逾期驗收和辦理貨款支付手續的，甲方應按逾期付款總額每日萬分之五向乙

方支付違約金。

3.乙方逾期交付貨物的，乙方應按逾期交貨總額每日千分之六向甲方支付違約金，由

甲方從待付貨款中扣除。逾期超過約定日期10個工作日不能交貨的，甲方可解除本合

同。乙方因逾期交貨或因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總

值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續承擔賠償責任。