DB32/T××××─2023PAGE2PAGE江蘇省地方標準《江蘇省大豆?玉米帶狀復合種植技術規程》編制說明一、目的意義近些年來我國大豆自給率持續下滑，進口快速增加，“買不到、買不夠、賣的貴”的風險越來越大，要扭轉這一局面，提高自給率，必須恢復和發展國內大豆生產。2022年起，國家蔣“穩糧食、穩玉米，擴大豆、擴油料”作為保障糧食安全的總思路，習近平總書記多次作出重要指示批示，強調要實打實地調整結構，擴種大豆和油料，見到可考核的成效。提升大豆自給水平是戰略選擇，推廣大豆玉米帶狀復合種植，是保障玉米生產穩定、提升大豆供給能力的有效途徑，對統籌大豆玉米兼容發展、協調糧食油料生產十分重要。2022年農業農村部決定在全國大范圍推廣玉米-大豆帶狀復合種植技術，安排江蘇省60萬畝推廣面積任務，2023年和2024年農業農村部連續兩年推廣共3712萬畝，三年來我省共承擔280萬畝任務，這是貫徹落實習近平總書記重要指示精神的具體行動，也是探索我省糧食增產新空間的有效措施。針對大豆玉米帶狀復合種植，江蘇省委省政府高度重視，省政府辦公廳制定了大豆玉米帶狀復合種植推廣工作方案，工作方案中要求要我省要盡快熟化技術模式，積極探索適宜我省的大豆玉米帶狀復合種植技術模式，許省長和馬欣副省長也多次作出重要批示，要求省農業農村廳盡快組織力量，認真研究，拿出適合我省不同區域特點、不同技術要求的大豆玉米帶狀復合種植的技術規程。我省也成立了省級大豆玉米帶狀復合種植專家指導組，用于開展專家技術指導服務和制定相關技術指導意見、技術規程等。經過多領域、多專業專家共同會商研究后，連續三年制定了適宜江蘇本土的《大豆玉米帶狀復合種植技術指導意見》，并就大豆玉米帶狀復合種植生產環節涉及到的品種選擇、配套技術、機具配套、除草劑使用、病蟲草害防控、化控技術等方面都制定了具體指導意見，用于開展技術指導，熟化技術模式，探索適宜我省的大豆玉米帶狀復合種植模式。針對大豆玉米帶狀復合種植，農業農村部制定了玉米-大豆帶狀復合種植技術規程，但江蘇省內尚無統一規范的評價標準，部分大豆玉米帶狀復合種植區生產水平不夠高，農機農藝配套技術還不十分完善，“五良”措施應用不夠到位，沒有形成規范的帶狀復合種植高產技術體系，一定程度上制約了大豆和玉米產量水平的充分發揮。因此，制定較為完善的適宜江蘇地區推廣應用的大豆玉米帶狀復合種植技術規程，可實現大豆玉米帶狀復合種植生產標準化，提高大豆玉米綜合生產能力，以便更好地指導生產。二、任務來源標準由江蘇省農業農村廳提出，江蘇省市場監督管理局蘇市監標[2023]173號批準立項，由江蘇省農業技術推廣總站、江蘇省農業科學院、揚州大學、江蘇省質量與標準化研究院等單位共同完成。三、編制過程（一）成立起草小組成立標準制定小組，保證人員穩定，明確分工，分清責任；制定標準編制草案，列出標準制定的詳細技術內容，嚴格按照計劃進度安排；做好標準的驗證工作，保證標準的科學性和可操作性，確保項目的順利實施。（二）標準起草開展調研與編寫工作，標準制定小組從2022年開始對我省大豆玉米帶狀復合種植情況進行了系統調研，同時開展資料收集，針對江蘇不同區域種植布局、不同模式種植情況，2022年以來開展了大豆玉米帶狀復合種植應用推廣工作，建立了區域示范區和高產創建示范片，在此基礎上，編制起草了本文件的初稿，經過內部討論和綜合意見，對標準草案進行了整理和修改并形成標準征求意見稿。（三）標準公開征求意見及修改廣泛征求意見，邀請南京農業大學、揚州大學、江蘇省農業科學院、地方農科所、市縣農技術推廣部門及生產企業和種植大戶等15家單位的專家和應用人員對標準征求意見稿進行了逐條討論和修改，共收到來自11家單位11位專家的40條修改意見，其中采納30條，部分采納4條，未采納6條，最終形成本文件。主要內容本標主要技術指標來源于標準起草人員工作積累以及文獻資料，并經提煉論證，具有科學性、實用性和指導性。本標準規定了江蘇省大豆?玉米帶狀復合種植的產地環境、適宜種植區域、栽培技術、肥水管理、控旺促壯、病蟲草害防治和收獲等操作技術要求。同時，對本標準中涉及的關鍵技術進行了試驗驗證，明確了大豆玉米帶狀復合種植的增產增效作用效果。在本文件制定完成并廣泛實施后效果明顯，以2023年為例，全省帶狀復種模式以大豆玉米“4+2”模式為主，合計約54.0萬畝、占比46.7%，“4+4”模式合計應用面積38.2萬畝、占比33.0%，“6+4”等其它種植模式合計約23.5萬畝、占比20.3%。全省帶狀復種玉米穩產面積為63.7萬畝，占比為55.1%，大豆產量在100公斤以上的面積為47.5萬畝、占比41.1%。以全省調度的261戶種植小戶為例，復合種植玉米平均畝產388.4公斤、大豆平均畝產110.7公斤、畝均總產值達1749.8元，扣除總成本1060.9元，畝均純效益達688.9元，加上320元/畝的部省政策性補貼，復合種植小戶可獲利1008.9元/畝。總體看，大豆玉米帶狀復合種植小戶在扣除政策性補貼的情況下，純效益分別較凈作大豆和凈作玉米高116.2元、128.9元，分別高16.9%、18.7%。標準編制原則本標準按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草，遵循“科學、適度、可行”的原則，以使標準具有一定的先進性、通用性和可操作性。在標準的征求意見稿和送審稿的編制過程中力求做到技術內容的敘述正確無誤，文字表達準確、簡明易懂，標準的構成嚴謹合理，內容編排、層次劃分等符合邏輯。制定的標準力求切實可行，與大豆玉米帶狀復合種植推廣應用實際情況相適應，易于為大豆玉米帶狀復合種植技術推廣工作者、生產者正確掌握和使用。總體原則包括：（一）原則性標準編制以國家相關的方針政策和法規為依據，使制定的標準符合我省的具體情況，從實際出發，盡量達到技術先進、經濟合理、生產可行、便于操作，力求取得經濟效益、社會效益和生態環境效益的統一。（二）科學性標準內容的確定，以試驗研究為基礎，進行廣泛調研和科學驗證，以充分的科學數據為依據，編制的技術措施嚴格按照國家相關技術規定。《江蘇省大豆?玉米帶狀復合種植技術規程》的制定，反映了生產實踐和科研最新成果的統-（三）特殊性江蘇省大豆玉米間套種植有悠久的種植經歷，但大豆產量較低，大豆玉米帶狀復合種植技術自2022年在江蘇推廣至今，取得了較高的經濟效益和社會效益，復合種植優勢明顯，得到了廣大種植戶的認可。但目前由于農民多年形成的種植習慣，不同地區栽培管理不同、生產上不合理、過量用化肥農藥等，不僅浪費資源、增加生產成本，也影響了大豆、玉米的產量和品質。為此，針對我省大豆王米生產特性，制定一套“江蘇省大豆?玉米帶狀復合種植技術規程”，為新型農業經營主體和普通農戶推廣使用提供指導，促進大豆玉米帶狀復合種植模式的可持續發展。（四）可操作性在標準制定過程中充分聽取廣大專家、種植經營圭體的意見，實踐標準和生產協調統一。標準緊密結合實際生產，在生產應用中可操作性強。標準技術指標提出的依據本標準編制過程中，主要參考了下列編制依據和資料，確保其符合國內現有的法律法規的規定，并與國內現有的相關標準相協調。（一）編制依據1、《中華人民共和國種子法》；本標準主要使用對象為大豆玉米帶狀復合種植戶、家庭農場、合作社和農業公司等經營主體；2、《中華人民共和國農產品質量安全法》；3、《農藥管理條例》；4、《肥料管理條例》；5、《植物檢疫條例》。（二）部分參考文獻[1]孫婷,唐玉林,王東,等.2022年灌云縣大豆玉米帶狀復合種植品種篩選試驗[J].農業科技通訊,2023,(5):123-129.[2]王鵬,李猛,劉鴻恒,等.大豆、玉米帶狀復合種植模式下除草劑防效與安全性調查[J].南方農業科,2022,(12):27-29.[3]王娟,黃昆,黃建領,等.大豆玉米帶狀復合種植”2+4”模式下不同施氮量對產量的影響[J].農業工程技術,2023,(4):20-21.[4]姜艷艷,王娟,劉萍,等.大豆玉米帶狀復合種植”2+4”模式下不同株距量對大豆產量的影響[J].專題研究,2023,(5):191-192.[5]王峰.大豆玉米帶狀復合種植技術推廣實踐與思考[J].江蘇農機化,2024,(1):15-16.[6]周萍,崔嶺,王海燕,等.大豆玉米帶狀復種模式下種植密度對玉米植株生長和產量的影響[J].中國農學通報,2023,39(14):1-5.[7]錢素菊,周萍,崔嶺,等.適合江蘇沿海地區大豆玉米帶狀復合種植模式的玉米品種的篩選[J].大麥與谷類科學,2023,40(4):16-24.[8]刑全道,秦海龍,劉天星,等.玉米大豆帶狀復合種植全程機械化技術體系建設的實踐與探索[J].江蘇農機化,2023,(1):38-41.七、重大分歧意見的處理經過和依據無八、與相關法律法規和國家標準的關系在編制過程中嚴格貫徹國家有關方針、政策、法規和規章，嚴格執行強制性國家標準和行業標準，避免與正在制定或已經制定的其他農業或國家標準發生技術沖突。九、使用對象和推廣實施建議1、本標準主要使用對象為大豆玉米帶狀復合種植戶、家庭農場、合作社和農業公司等經營主體；2、發揮政府的作用，在進行宣傳的同時，可以設立獎補資金，對于創高產的大豆玉米帶狀復合種植農戶進行獎勵，提高農戶積極性，同時提高保險兜底水平，穩定種植收益預期，讓農戶、地方政府、基層單位吃上定心丸；3、加大對各類社會化服務組織的培育力度，大力發展代耕代種、代管代收、全程托管等服務模式，解決小農戶和部分規模種植戶應用帶狀復種的技術到位問題；4、按標準進行生產，進一步推動大豆玉米帶狀復合種植技術的規范化、標準化，推動我省大豆、玉米產業高質量發展。十、起草單位、起草人員信息及分工序號姓名單位名稱職稱項目分工1徐雯江蘇省農業技術推廣總站高級農藝師組織協調、技術頂層設計2黃波江蘇省農業技術推廣總站農藝師大豆玉米帶狀復合種植的應用研究、撰寫標準草案3陸大雷揚州大學教授組織協調與技術應用研究4袁星星江蘇省農業科學院研究員開展大豆玉米帶狀復種試驗與大豆品種篩選5李廣浩揚州大學副教授開展大豆玉米帶狀復種試驗與玉米品種篩選6薛晨晨江蘇省農業科學院副研究員開展大豆玉米帶狀復種試驗與大豆品種篩選7田婷江蘇太湖