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文檔簡介

——2024年防汛救災工作總結一、防汛救災工作開展情況(一)強化組織領導,迅速作出部署。堅持人民至上、生命至上,市防指遵循“提前避讓、主動避讓、及時應對”原則,認真落實國家防汛抗旱總指揮部和省防指工作安排,6月10日,召開防御特大洪水調度會,啟動防汛級應急響應。13日,調整市級防指領導小組,實行雙指揮長制。按照“市包縣、縣包鄉、鄉包村、村干部包戶”的原則,調整充實縣鄉包保責任人。14日晚,市防指再次召開防御特大洪水調度會,對下一步防汛重點工作進行再安排、再部署。15日上午,市防指又先后兩次召開防汛專題會,分析研判當前汛情形勢,對可能到來的洪水趨勢及管控措施進行安排部署。(二)強化分析研判,及時作出安排。一是加強汛情分析。市氣象局每日滾動開展天氣預報分析,17日、19日、20日連續三天發布暴雨紅色預警。市水利局每天10時、15時開展水情監測會商,分析研判雨情水情、工情、水位變化趨勢。市自然資源和規劃局聯合氣象局14日、15日、16日連續三天發布地質災害氣象風險黃色預警。市應急管理局密切關注汛情,22個鄉鎮(街道)、各涉災部門全員在崗在位,及時掌握各地各部門防范應對情況。二是科學研判洪水過程。自6月10日起,市防指辦公室每天都會商研判未來幾天的降雨量及水位變化趨勢,為市防指決策提供科學依據。三是提前落實防守措施。提前向各相關地區下達預警指令,督促各地做好防守準備;提前預置救援隊伍和物資裝備,做好應急搶險準備;提前暫緩城市低洼易澇區以及地勢較低的廠礦企業的復工復產。(三)強化會商研判,及時調度應急。建立市防指與氣象、水利、自然資源等部門聯合會商機制和信息共享機制,準確把握雨情、水情、汛情發展趨勢,實時分析研判,科學調度部署。針對水庫水位短時間上漲較快、堤防加固施工影響三峽水庫興洪、圓子湖老城區堤防標準低、牛浪湖垸堤防被侵占等問題,及時發出通知督辦,確保各項工作有條不紊。截止到9月底,全市共處置各類積水點110處。(四)強化隱患排查,精準整改到位。嚴格落實汛期值班值守和領導帶班制度,統籌抓好重點部位和關鍵環節防范。各級防指充分發揮牽頭抓總作用,組織鄉鎮對轄區水庫、重點河流、山洪災害易發區等重點區域開展拉網式排查,累計發現山洪災害隱患點281處、小流域山洪災害危險區8處,道路塌方23處,屋后堆積物倒塌風險點1處,現已全部整改完畢;排查城鎮內澇點72處,均已落實應對措施。截止到9月底,主城區和三峽樞紐工程沿線共儲備編織袋49.8萬條、塊石3.6萬立方米、砂石0.3萬噸;已往年防汛物資進行了補充更新。(五)強化巡堤查險,及時處置險情。嚴格落實24小時巡堤查險責任制,各級防指成員單位下沉一線靠前指揮,上足勞力巡查防守。截止到17日17時,全市共巡查堤防338公里,發現險情13處,其中管涌險情1處,泡泉險情2處,滑坡險情1處,土墻崩塌險情5處,擋土墻傾斜險情3處,目前已成功處置13處險情。二、防汛救災工作中存在的問題一是暴雨預警預測難度大。由于暴雨量徑計算公式復雜且受多種因素影響難以準確預測降雨量,短時強降雨的出現幾乎不可避免,當前已進入“七下八上”防汛關鍵期,防汛形勢十分嚴峻。二是庫區水位波動較大。碾盤山水庫水位持續上漲,距離保證水位僅剩0.58米至0.82米之間,距離保壩加固工程完工剩余近70天時間,庫區存在高位垮壩的風險。三是城鄉內澇嚴重。我市城北片區排水管網建設相對滯后于城市發展速度,雨季來臨時積水嚴重導致交通出行困難、農田積水導致農作物減產等問題突出。同時,臺風“杜蘇芮”過境時,廈門也出現嚴重內澇現象,我市與其存在一定程度的相似性,極易引發二次災害。四是洪澇災害損失嚴重。全市仍有20余萬畝農田遭受淹沒,部分工業小流域滿溢并沖毀房屋基礎設施、道路橋梁等直接經濟損失約6億元。據統計,7月6日至7月17日一周時間內全市平均降雨量達到624毫米,超過了“歷史最多降雨總量”的閾值(歷史最多降雨總量為610毫米)。截至7月19日8時統計顯示,此次強降雨造成宜昌市緊急轉移安置群眾8766人;因災死亡13人(其中集中安置點死亡8人);失聯人員18人;倒塌房屋159間(含拆除重建),嚴重損壞房屋99間;直接經濟損失8.6億元。與近五年同期相比,因災死亡人數下降56.6%,倒塌房屋數量下降62.3%,直接經濟損失上升3.2倍。三、下一步防汛救災工作打算(一)進一步加強防汛組織協調。認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,嚴格實行黨政同責、一崗雙責、失職追責。進一步完善防汛指揮體系,強化指揮協同和部門聯動機制建設。加大基層防汛責任人培訓力度確保防汛紀律壓實到崗到人。健全完善防汛抗旱應急預案體系,加強應急演練常態化管理。緊盯重點領域、關鍵環節和薄弱環節持續排查整治風險隱患。加強對基層黨員干部的防汛知識培訓和警示教育牢固樹立底線思維和憂患意識。(二)進一步做好重點部位防范。持續加強巡堤查險和加固工作,利用行洪優勢擴大耕地面積,提高耕地質量,緩解內澇。挖掘水利設施潛力,提升蓄水行洪能力,加強易澇區域巡查,確保立交橋涵不積水。制定安全作業方案,撤離危險區域人員和船舶,保障安全。修訂內澇防治規劃,加快排水管網布局規劃,完善雨污分流體系,解決城市內澇問題。(三)進一步

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