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文檔簡介
1/1XX縣提升畜禽養殖生態化水平扶持政策XXX縣提升畜禽養殖生態化水平扶持政策為貫徹落實省市《兩減六治三提升專項行動方案》精神,按照市委、市政府《關于強化面源污染治理推動農業綠色發展的實施意見》(X發〔2017〕29號)、市政府關于印發《XX市提升畜禽養殖生態化水平扶持政策》(X政發〔2017〕145號)通知要求,結合縣委、縣政府關于印發《XX縣落實兩減六治三提升專項行動實施方案》(X發〔2016〕32號)通知精神,現就加強推動畜禽養殖污染治理,促進畜牧業生態化發展,確保到2020年全縣基本完成標準化規模養殖體系、生態化種養循環體系、產業化糞污治理體系建設,制定如下扶持政策:
一、優化畜禽養殖規劃布局1.按照市縣畜禽養殖禁養區、限養區和適養區劃定的要求,以規模適中、種養結合、生態循環的要求,在非禁養區成方連片農業結構調整區域和規模種植基地(花卉、果蔬),將畜牧業發展規劃與土地利用總體規劃有機結合,把畜禽養殖用地和糞污治理設施用地納入土地利用總體規劃,統籌給予保障。
2.按照種養結合,畜地平衡的原則,宜增則增、宜減則減,調整優化畜禽養殖布局,嚴格控制限養區與適養區內的畜禽養殖規模,按照穩豬擴羊、限雞控牛要求,在畜禽承載能力有較大空間的適養區域適當增加養殖總量,統籌規劃建設存欄生豬500頭以上相當量的農牧一體化標準化生態畜禽養殖場。
3.按照統一建設管理、分包生產經營方式,規劃建設標準化生態養殖區(場),為小散養殖戶提供畜禽養殖生產平臺。
縣農委要會同環保、國土、財政等部門進一步調整方案、優化布局、完善規劃,科學確定標準化生態養殖區(場)規劃區域和規模;依托省以上規模養殖場發展公司+基地+農戶、公司+家庭農場產業化養殖經營模式,帶動農民從事畜禽養殖,對投資主體優先安排畜禽養殖建設用地。
二、推動畜禽養殖場生態治理4.開展畜禽養殖污染專項整治。
按照省市下達2017年-2020年規模化養殖場治理目標任務和XX省畜禽養殖污染治理技術要求,扎實開展全縣畜禽養殖污染專項整治,推動非禁養區畜禽養殖場配備和完善糞污收集、儲存、處理和利用設施,對養殖糞污固液分離機、翻拋機等納入省級農機購置補貼的設備,享受省農機購置的相關補貼政策。
加大環境污染執法力度,對限期整治未達驗收要求的畜禽養殖場,可責令停止其養殖行為。
5.鼓勵建設大型沼氣設施治污。
對自然鎮村或規模養殖場建設的規模化大型沼氣治理工程,優先爭取省級沼氣治理工程項目予以扶持。
支持沼氣發電上網并享受國家上網電價優惠和上網電量全額保障性收購政策。
6.開展有機肥替代化肥行動。
以優質稻麥、花卉園藝、瓜果蔬菜產業為重點,以現代農業產業園區、優勢農產品功能區、休閑觀光農業為主體,開展有機肥替代化肥行動,推動化肥減量施用與土壤改良修復、有機農產品生產相結合,擴大測土配方施肥應用范圍,提高有機肥料使用效率。
到2020年底,全縣有機肥年推廣使用量達到3萬噸,采取集中招標方式,確定有機肥供應企業,并對有機肥使用主體按照中標價30%予以補貼,推動全縣有機農業發展;支持社會資本圍繞畜禽糞污無害化處理、資源化利用、社會化服務,在中小養殖場(戶)密集區新建、盤活、擴展有機肥生產加工企業,鼓勵大型養殖場自辦或聯辦有機肥廠,對于有機肥生產設施用地按照設施農用地管理,有機肥廠及各類污染防治設施用電按照相關規定享受農業用電價格。
7.支持就地就近集中處理糞污。
鼓勵畜禽養殖場(戶)流轉消納糞污用地配套發展種植業(原則上一個生豬當量匹配不少于0.2畝的糧田、果蔬、林地),加快農牧一體化發展轉型,實現畜禽養殖糞污就地消納;鼓勵畜禽養殖場(戶)與周邊種植主體建立生產聯盟,配套糞污消納用地,實現養殖糞污就近循環利用;鼓勵社會化服務組織開展糞污收集、轉運和處理(不含有機肥廠)的,建立養殖糞污分散收集、集中處理體系,實現養殖糞污集中綜合利用。
對新購置用于畜禽糞污還田的企業轉運車輛、灌溉泵且未列入農機購置補貼的,按照實際購置資金的30%給予補貼。
(具體獎補辦法另行制定)三、開展畜牧業綠色發展創建8.以省級畜牧業綠色發展示范縣建設為契機,圍繞規范、生態、美麗的內涵要求,打造田園鄉村,提升田園風貌。
支持場區布局合理、設施制度完善、生產全程清潔、產出安全高效、資源循環利用、整體綠化美化的美麗生態牧場創建。
推進種養結合生態高效循環發展,實現種、養業效益雙提升。
2018年-2020年,每年創建2個以上美麗生態牧場。
對按期創建達標的美麗生態牧場,每場按照創建投資總額(以審計報告為依據)的30%(整合涉農項目予以補貼),累計補貼金額不超過80萬元。
四、加強財政資金保障9.對完成縣畜禽養殖治理相關工作的,給予鄉鎮(街道)一定的工作經費獎補。
具體經費補助標準由農委、環保局、財政局、國土局等部門另行制定。
10.農業、農機、環保等部門要加大向上爭取項目資金力度,統籌整合涉農、環保資金,為畜禽養殖生態化水平扶持政策落實提供保障。
綜合采取補助補貼、財政貼息、信
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