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文檔簡介
形勢與政策共同富裕形勢與政策共同富裕今年是脫貧攻堅決勝之年,深入推進全面脫貧與鄉村振興戰略有效銜接,要素聚合、資源整合、產業融合成為當下鄉村經濟發展最大化集聚效應、產業效益、治理效能的應有之義,也應成為醫療救助、脫貧攻堅、社會治理各領域的有益探索,推動生產生活和城市治理穩步前行。走實現全面小康的“三效”合之道,在精準“融點”、鏈接“斷點”、引爆“燃點”上下功夫,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感愈發充實。精準“融點”,社會服務最大化集聚“效應”。疫情防控期間,各領域、各行業、各要素探索落實、匹配銜接到鄉村振興戰略的方方面面,是群眾實際生活所需所求所盼的精準之策、民心之舉。共同富裕、全面小康,大家一起走這條路。決勝全面小康要凝聚共識、集聚合力,把人民群眾的主觀能動性充分調動出來,因戶因人施策、因時因勢調整,保證整體前進趨勢,踐行“一個都不能掉隊”誓言,追尋全面脫貧致富的美好愿景。我們黨在近5年的精準扶貧、精準脫貧實踐中,找準找實社會服務與民生工程“結合點”,實現將政策兜底、移民搬遷、醫療救助、教育就業等和全面脫貧目標任務融合發展,想辦法、出實招將鞏固脫貧成果和靶向治療融會貫通。要統籌構建“多矩陣、新方位、全景式”社會服務體系,與基層黨建、資源配置、結構優化、產業基礎等深度融合扶貧開發一體化推進,擴大輻射帶動“聚焦點”攻堅動力,讓群眾參與到共建共享小康成果轉化中去,無縫對接、同頻共振,實實在在體會到實惠便利。鏈接“斷點”,空間平臺最大化產業“效益”。各級政府為支持復工復產、復商復市,全面恢復社會生活秩序,落實落細減免商鋪租金、提供稅收優惠等,致力于在重點領域、薄弱環節找差距、補短板,實現長期短期效益“雙突破”。正如火爆的電商直播“帶貨”、為鄂“下單”有力激活了產業活力,同時有序有力“帶活”了市場經濟,多渠道、強鏈接,最大化產業效益,解決了產銷不對路、內需不循環等難題。要以問題為導向鞏固拓展脫貧成果,多方面、多領域搭建共享適用于產業鏈、“云經濟”穩定發展的新媒體平臺,全面暢通內需動態循環,實時“捆綁”空間要素和各項指標,有效鏈接供與需、產與銷、長與短、危與機等之間“斷點”。要致力于“六穩”“六保”,落實實業、產業、就業發展“風口”的目標任務,充分發揮“孵化”基地、農業合作社、扶貧車間等的互補動能與綜合效益,在更廣前景、更寬領域延伸產業鏈優勢,讓脫貧成果轉化效益始終占領改造升級、平穩轉型的“新高地”。引爆“燃點”,消費流動最大化治理“效能”。激發消費活力是產業融合發展至今的顯著優勢,基層治理就是要牢牢把握好群眾利益,始終把“人民至上”作為工作的出發點和落腳點。消費扶貧、就業扶貧、產業扶貧、項目扶貧等在全面小康路上提供著基礎性保障和實時性監測,能夠突破“瓶頸”、引爆“燃點”,實現自治、法治、德治治理效能最大化。要在市場行為模式的帶動下,多領域配置要素、整合優勢資源,有效暢通進貨渠道和提供銷售支持,為基層組織引領、網格管治賦能增效,發揮正向激勵和反向倒逼作用,勇開先河、多向發力,將“三治”融合社會治理新模式引向深入。要精準識別“準入量”,嚴格把控“退出關”,將社會購買力“燃點”陣地前移,壓實主責主業,在抓脫貧過渡期主要矛盾和用科學方法論發現問題、研判風險上動腦筋、下功夫,再動員、再部署,為實現“兩手抓”能“兩戰贏”提供制度保障和治理服務。一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。“三效”合之道在全面小康路上烙印著人民群眾的深厚情感和卓越智慧,還要在跨地域、跨層級、跨領域、跨部門、跨產業中有更多積極探索和大膽嘗試,探索發現政策與人財物等融會貫通的效應、效益、效能,力求在脫貧成果固本培元的基礎上有力抓好統籌協調,有序運轉再出發。形勢與政策共同富裕1馬克思對共同富裕的理解生產資料的私有制以及與其相適應的不平等的分配方式直接導致了資本主義社會貧富差距的產生,馬克思在對資本主義社會進行仔細的剖析后發現:貧富差距產生的直接來源于資本主義狹隘的生產關系。資本主義的貧富差距反映出資產階級和無產階級之間激烈的階級斗爭,對資本主義的批判同時是對共產主義的期盼。在馬克思看來,無產階級要擺脫資產階級的壓迫首先要通過無產階級革命取得國家政權,將剝削階級變為勞動者階級,將舊的生產關系進行徹底的變革,使生產力在新的生產關系下得到發展。一方面,這種新的生產關系使社會生產按照全體社會成員的需求進行,同時這種社會生產力也能夠滿足社會成員的需要,另一方面,剝削和壓迫在新的社會形態下也被徹底的消滅,工人階級和資產階級的對抗消失了,不平等的所有制關系和分配關系消失了,社會財富占有上的差距也就會隨著社會的發展逐漸消失。共同富裕的提出體現了社會主義的生產關系的特征,“共同”規定了“富裕”的主體是全體社會成員,共同性是共同富裕的一個重要屬性,這種共同性使共同富裕與資本主義貧富差距區別開來。共同性是建立在生產資料國家所有基礎之上的,只有國家占有生產資料,只有全社會成員共同通過勞動參與生產,富裕才是共同的富裕。同時,共同性意味著階級壓迫的終結,意味著通過階級統治占有他人勞動產品的時代的終結,在生產資料國家有制的基礎上,全體社會成員都是勞動者階級,也就不存在階級壓迫。共同富裕的提出體現了社會發展在生產力層面的要求,體現出社會主義在生產力方面的特征。“富裕”規定了社會成員占有物質財富的程度,體現出社會成員生活水平的普遍提高。“富裕”是以社會生產力的發展和社會產品的豐富作為基礎的,富裕是物質生活領域的富裕。物質生活資料的豐富是富裕的內涵,物質生活資料的豐富需要社會生產力的發展。在馬克思看來,在生產資料社會國家所有的條件下,生產力的高度發展是物質財富的豐富和人的自由全面發展的前提,高度發展的社會生產力能夠給社會提供巨大的物質財富,生產力的發展和機器的普遍采用能夠使勞動者從生產過程中解脫出來,從而能夠使勞動者獲得在其他領域發展的機會。另外,生產力的發展是解決社會矛盾的手段,生產力的高度發展能夠解決社會成員在物質生活領域的一切矛盾,同樣,生產力的高度發展能夠解決社會成員在社會財富占有差距上的矛盾。共同富裕有不同的發展階段,在有不同的發展階段有不同的特征和分配方式。馬克思將共產主義的第一階段定義為社會主義,在社會主義階段上生產資料的社會占有已經實現,但是在這個階段上不平等的因素還是存在的,參與生產過程的勞動量是進行分配的唯一根據,在按勞分配中社會成員更容易表現為勞動者,從而社會成員參與生產的勞動強度和勞動量的差異會導致社會成員財富占有的差距,這種分配方式忽略了社會成員在身體素質和家庭狀況上的差異,在一定程度上忽視了人的主體性,但是在社會主義的階段社會成員的這種差距僅僅表現為社會成員在生理層面的差距,對資本主義生產資料私有制以及巨大貧富差距來說是一大進步。馬克思對這種分配方式的批判是從共產主義社會中人的自由全面發展和人的全面的需要出發的,在共產主義社會中勞動者各盡所能,按需分配,在按需分配下社會成員更容易表現為“真正的人”。同時,共產主義按需分配繼承了社會主義按勞分配的原則,勞動依舊是社會成員參與分配的前提,但是與社會主義不同的是,在共產主義社會中勞動是自覺自主的勞動,是作為“第一需要”的勞動。2中國特色社會主義的共同富裕共同富裕是目標,同時也是過程。共同富裕實現的過程是收入貧富差距不斷解決的過程,收入貧富差距需要在生產力的不斷發展中得到解決,共同富裕需要在推動生產力的發展和生產關系的變革中得到實現,這將是一個漫長的過程。同時,貧富差距的出現是中國社會主義初級階段基本國情決定的,并將在社會主義初級階段長期存在,會隨著社會主義不斷向前發展得到解決。但是,收入貧富差距的出現并不是對共同富裕的否定,首先改革開放以來中國的共同富裕在“共同性”上得到了充分體現,改革開放以來的發展成果由全體人民共享,人民群眾生活水平顯著普遍提高,其次,共同富裕不是社會成員在社會財富占有量上的完全相同,也不是各個地區在發展水平中的完全同步,中國的基本國情和地域優勢決定了東南沿海的發展要先與西部,城區發展要先與鄉村。要求發展水平上的完全同步是不符合基本國情不符合實際情況的。共同富裕的實現需要政府與個人共同發揮作用。政府在促進地區協調發展、收入調節、消除絕對貧困、社會保障方面起到決定性的作用,同時個人的努力對解決收入差距、實現個人價值方面也起到決定性作用,因此共同富裕的實現需要政府與個人共同發揮作用。形勢與政策共同富裕民營企業家在企業高質量發展過程中,要做共同富裕的促進者,要做對利益相關者負責、可持續發展的好企業,這是民營企業對共同富裕的最大貢獻。民營企業的員工是企業的重要利益相關者,努力為員工創造更好的工作環境、讓員工的身心更加健康,得到全面發展,員工的成才和發展就能體現出共同富裕的原則。有的民營企業要想突破經營管理瓶頸,解決在實際經營中所遭遇的瓶頸以及諸多管理和市場難題,就必須在企業管理過程中引進留住高素質的經營管理人才。因此,筆者從人力資源管理角度出發,從識人、選人、用人、育人、留人五個方面進行分析,引進留住優秀的人才。一、明確具體人才需求很多民營企業家一開始并不知道自己的真正需求是什么,這要從企業面臨的問題中找到出現問題的真正原因,尋求最佳解決方案,若是人才或技術方面的問題,要仔細深挖下去,提出人才需求或人才能解決的技術問題。若僅僅從表面反映的問題來看,可能只看到片面沒有發現實質問題,如公司產品的銷量和利潤都下降了,是市場管理出現問題了嗎?這看上去好像只要有一個好的營銷總監就可以。但其實不然,有可能是內部管理體系出現混亂引起的。因此,民營企業要做好人才需求分析,在企業的戰略發展過程中,對公司現有人員和存在的問題進行分析,對需要配備培養的人員進行統計與預測。二、運用行為事例法選人選人方面是民營企業人力資源管理工作的首要環節,是一項專業、系統和復雜的工程,只有選對了人,才能用好人,育好人,最終達到留住人的目的。行為的最佳預測因素是行為,而詢問行為信息的最佳方法是尋找行為事例STARs,運用“STARs”行為事例,去識別應聘者的能力。S,Situation或T,Task,代表應聘者當時面臨的情況或任務;A,Action,代表應聘者采取的行動;R,Result,代表行動造成的結果。搜集應聘者過去行為的事例越多、證據越多,越能做出有效的聘用決策。對于一個民營企業家來說,沒有什么比選拔人才更重要的了。因為選錯人的代價非常高,民營企業家的信譽和判斷能力會遭到質疑,還要花費精力和時間在解雇和重新招聘上,如果是I銷人員,直接與客戶打交道,還會影響客戶關系和企業品牌形象,另外,解雇員工還會面臨法律風險等等。因此,在人才選拔上,面試是關鍵的決策工具,這其中很重要的一項是用“行為事例法”,也就是說,先確認在這個崗位上取得最佳業績所需要的能力、知識和經驗,然后圍繞這些,去挖掘應聘者過去做過的一個個案例、事例,以此判斷應聘者的符合情況。比如,想知道應聘者是不是有客戶意識,可以問:“請舉一個你向客戶過度許諾的例子,結果怎么樣。”如果想了解應聘者推動工作的能力,可以問:“請你過去完成的一項最有難度的工作,遇到了什么困難,你怎么完成的。”在這個過程中,可以通過應聘者描述的“S-T-A-R-s”進行分析,可以從中辨別出應聘者所發揮的作用。如果是招聘專業技術人才,可以通過應聘者描述的“S-T-A-R-s”以及過往的專業能力和參與做過或自己承擔做出的成果來綜合判斷。當然,有的應聘者描述的行為事例可能不完整,這就需要更深入地追問細節,從中評估想要的結果。三、運用戰略執行三元素用好人民營企業家要管理好企業必須要打造一種執行文化,必須運用好戰略執行的三大基本元素:聚焦、評估、問責,來影響團隊的思想和行為,激發他們的戰斗力,充分發揮他們在工作成效的作用。聚焦就是找出最高優先級的任務,民營企業家可以在每個業務周期都和團隊一起研討,選出最多三項作為本階段最高優先級的任務。聚焦之后就是評估,跟蹤任務,評估結果。評估團隊的工作是否順利,與目標差距有多遠,以便及時制定改善措施。當然,若制定可量化、可操作的過程評估指標和績效評估指標來進行評估就更好。績效評估指標是一種結果指標,用來評估最終是不是成功。過程評估指標則是為了完成績效評估指標而采取的一些重要舉措或者促進因素,用來評估做事的過程是否正確,有沒有偏離目標方向。評估指標確定后,還要定期收集指標完成情況的資料和信息,及時反饋給團隊成員,提醒他們關注。提升執行力的最后一個元素是問責,就是分配工作和責任。優先任務和評估指標都制定好了
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