《游戲分發與推廣基本要求》

標準編制說明

一、任務來源

本標準由中國音像與數字出版協會游戲出版工作委員會提出，并由中國音像與數字出版

協會歸口。本由北京版信通技術有限公司、北京微播視界科技有限公司、深圳市騰訊計算機

系統有限公司、華為軟件技術有限公司、三七互娛（上海）科技有限公司、天津紫龍奇點互

動娛樂有限公司、咪咕互動娛樂有限公司、北京瓦力網絡科技有限公司、北京快手科技有限

公司、維沃移動通信有限公司、完美世界股份有限公司、易玩（上海）網絡科技有限公司、

深圳市創夢天地科技有限公司、上海游民網絡科技有限公司、北京知蟬科技有限責任公司、

廣悅律師事務所等單位共同制定。

二、目的和意義

2021年國內游戲用戶規模6.66億，逐漸趨于飽和，產業競爭日趨加劇，龐大的市場和

利益驅動下，大量違規發行和推廣的游戲充斥市場。山寨換皮、版權糾紛、資質造假、誘導

沉迷、過度消費、用戶隱私被侵害等等問題，時有發生，用戶花了錢，但最終可能玩的是個

“假游戲”，消費者權益受到侵害，長此以往不利于游戲產業的健康發展。

本著從游戲產業健康發展的實際需求出發，對游戲發行和推廣過程中涉及到的各參方相

關資質、關鍵環節操作流程進行仔細梳理，在參考國家現有的游戲產業相關標準、法律法規、

政策要求基礎上，并結合游戲產業發展現狀，提出符合產業發展的基本規范要求，推動游戲

產業健康、規范發展。

三、原則和參考

3.1編制原則

1、適用性原則，結合行業實際需要，確定標準適用范圍，確定標準能夠落地

2、先進性原則，充分調研基礎上，認真分析預期可達的條件，提高準編制水平。

3、統一性、協調性原則，標準內容與現有標準、法規保持一致基礎上，各參與方充分

1

協調，凝聚最廣泛共識。

4、規范性原則，遵照國家標準編制流程，及標準編制規范編制

3.2編制參考

在本標準編制過程中，參考以下標準及相關資料：

——GB/T32626—2016信息技術網絡游戲術語

——T/CADPA7.4—2020網絡游戲術語第4部分：版權

——T/CADPA15—2021游戲版權維權指引

——T/CADPA14—2021未成年人網絡游戲適齡提示

——《中華人民共和國著作權法》（2021年6月1日施行版）

——《中華人民共和國廣告法》（2015年9月1日施行版）

——《中華人民共和國未成年人保護法》（2021年6月1日施行版）

——《中華人民共和國個人信息保護法》（2021年11月1日施行版）

——《中華人民共和國民法典》（2020年1月1日施行版）

——《互聯網信息服務管理辦法》（國務院，2000年9月25日施行版）

——《網絡出版服務管理規定》（國家新聞出版廣電總局、工業和信息化部，2016年

3月10日施行版）

——《移動游戲內容規范》（中國音像與數字出版協會2016版）

——《關于移動游戲出版服務管理的通知》（國家新聞出版廣電總局，2016-7-1）

——《關于在游戲出版物中登載〈健康游戲忠告〉的通知》（國家新聞出版總署，2003

年9月20日）

——《關于防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》（國家新聞出版署，2019-10-25）

——《關于進一步嚴格管理切實防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》(國家新聞出版署，

2021年9月1日）

——《互聯網廣告監督管理暫行辦法(征求意見稿)》（市場監管總局，2021-11-26）

——《移動互聯網應用程序信息服務管理規定》（網信辦，2022年6月14日）

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四、標準范圍、內容

4.1范圍

本文件給出了游戲分發與推廣模型，規定了游戲分發與游戲推廣的基本要求。

本文件適用于游戲軟件分發和游戲廣告推廣過程中不同參與主、客體的規范化管理。

4.2內容

《游戲分發與推廣基本要求》標準的內容包括以下幾部分：

1、標準的適用范圍，規范性引用文件以及相關的術語和定義；

2、游戲分發與推廣基本模型，涵蓋游戲分發、游戲推廣兩個階段；

3、游戲發行基本要求，包括：游戲軟件基本要求、游戲運營者基本要求、游戲分

發平臺基本要求；

4、游戲推廣基本要求，包括：游戲廣告基本要求、游戲廣告主基本要求、游戲推

廣渠道基本要求；

5、標準附錄A資料行附錄—虛假廣告情形列表。

五、標準編制思路和技術實現

5.1標準研制過程中存在的難點

游戲發行和推廣過程中涉及到的產業鏈參與方眾多，而涉及游戲發行和推廣的相關政策

法規分散在國家不同的主管部門和機構，且無類似可供參考的上位標準，因此在制定過程中

需要進行充分的調研和梳理，充分理解和掌握國家相關的政策法規以及新舊版本差異，綜合

以上內容提煉出符合游戲產業發展的基本要求。另外有些發行和推廣環節在無國家明確政策

規定的情況下，需要結合行業發展現狀、行業自律公約以及當前行業通用做法提出符合促進

游戲產業健康發展和適應行業現狀的切實可行的基本要求，該過程需要標準各參與方進行充

分的討論和溝通，凝聚最廣泛的共識，保障制定的標準能夠真正的落地。

5.2標準在研制過程中，我們擬采用的工作思路及實施方案

首先制定標準編制大綱，根據研制大綱提出標準的內容、范圍，與標準各參與方以及標

準主管機構進行充分溝通、探討明確標準的內容、范圍，并制定相應的工作計劃。按照工作

3

計劃開展調研，對調研素材進行整理、分析，對標準內容進行歸納總結，通過線上、線下會

議方式與各參與方進行充分的溝通、研討，逐步凝聚共識，提煉成果，最后形成正式標準。

六、標準編制過程

1、2022年3月10日標準編制組正式成立，標準編制工作正式啟動，編制組向游戲工

委提交了標準編制大綱。同期召開標準啟動會，會上專家與各參編單位對標準標制大綱進行

了討論，提出修改意見；

2、標準啟動會后，標準編制組根據啟動會對大綱提出的修改意見進行了標準大綱內容

的修訂，3月28日，標準編制組向游戲工委提交了修改后的標準編制大綱，并就新大綱在

標準編制組微信群里征求各參編單位意見；

3、截至4月7日，收到6家單位對新大綱的反饋意見，編制組對大綱反饋意見進行了

內部討論，并根據討論結果對大綱進行了調整，其后正式進入標準工作組稿的編制階段；

4、8月22日我們完成標準工作組稿（第一版），并提交游戲工委，同時開始在參編單

位范圍征求對標準工做組稿（第一版）的修改意見；

5、截至9月29日，根據各參編單位反饋的意見，標準編制組完成了標準工做組稿（第

二版），期間共收到參編單位75條反饋意見，其中采納46條，部分采納21條，未采納8

條；

6、其后又陸續收到部分參編單位的意見，我們對標準工作組稿進行完善，完成了標準

工作組稿（第三版），截至10月20日，共收到參編單位79條反饋意見，其中采納47條，

部分采納21條，未采納11條；

7、10月20日將《標準工作組稿（第三版）》與《標準工作組稿征求意見匯總表》正

式經提交游戲工委；

8、2023年1月12日游戲工委在京組織召開了《游戲分發與推廣基本要求》標準工作

組稿專家評審會；

9、2023年2月，標準編制組根據會上專家意見對標準進行修改完善，完成征求意見稿；

10、并于2023年3月1日提交游戲工委，準備全行業征求意見。

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七、標準作為強制性標準或推薦性標準的建議

本標準作為團體標準，按行業團體規定執行。

八、貫徹標準的措施建議

標準除安排游戲發行和推廣產業鏈相關公司進行試用外，還應邀請相關行業專家參

與，應充分考慮國家對應政策的發布與實施。

《游戲分發與推廣基本要求》團體標準起草組

2023-02-28

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《游戲分發與推廣基本要求》

標準編制說明

一、任務來源

本標準由中國音像與數字出版協會游戲出版工作委員會提出，并由中國音像與數字出版

協會歸口。本由北京版信通技術有限公司、北京微播視界科技有限公司、深圳市騰訊計算機

系統有限公司、華為軟件技術有限公司、三七互娛（上海）科技有限公司、天津紫龍奇點互

動娛樂有限公司、咪咕互動娛樂有限公司、北京瓦力網絡科技有限公司、北京快手科技有限

公司、維沃移動通信有限公司、完美世界股份有限公司、易玩（上海）網絡科技有限公司、

深圳市創夢天地科技有限公司、上海游民網絡科技有限公司、北京知蟬科技有限責任公司、

廣悅律師事務所等單位共同制定。

二、目的和意義

2021年國內游戲用戶規模6.66億，逐漸趨于飽和，產業競爭日趨加劇，龐大的市場和

利益驅動下，大量違規發行和推廣的游戲充斥市場。山寨換皮、版權糾紛、資質造假、誘導

沉迷、過度消費、用戶隱私被侵害等等問題，時有發生，用戶花了錢，但最終可能玩的是個

“假游戲”，消費者權益受到侵害，長此以往不利于游戲產業的健康發展。

本著從游戲產業健康發展的實際需求出發，對游戲發行和推廣過程中涉及到的各參方相

關資質、關鍵環節操作流程進行仔細梳理，在參考國家現有的游戲產業相關標準、法律法規、

政策要求基礎上，并結合游戲產業發展現狀，提出符合產業發展的基本規范要求，推動游戲

產業健康、規范發展。

三、原則和參考

3.1編制原則

1、適用性原則，結合行業實際需要，確定標準適用范圍，確定標準能夠落地

2、先進性原則，充分調研基礎上，認真分析預期可達的條件，提高準編制水平。

3、統一性、協調性原則，標準內容與現有標準、法規保持一致基礎上，各參與方充分

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協調，凝聚最廣泛共識。

4、規范性原則，遵照國家標準編制流程，及標準編制規范編制

3.2編制參考

在本標準編制過程中，參考以下標準及相關資料：

——GB/T32626—2016信息技術網絡游戲術語

——T/CADPA7.4—2020網絡游戲術語第4部分：版權

——T/CADPA15—2021游戲版權維權指引

——T/CADPA14—2021未成年人網絡游戲適齡提示

——《中華人民共和國著作權法》（2021年6月1日施行版）

——《中華人民共和國廣告法》（2015年9月1日施行版）

——《中華人民共和國未成年人保護法》（2021年6月1日施行版）

——《中華人民共和國個人信息保護法》（2021年11月1日施行版）

——《中華人民共和國民法典》（2020