HSE管理手冊(cè)

目錄

第一節(jié)...................................................................6

項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)則.........................................................7

1.項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)則....................................................7

1.1總則........................................................7

1.2承包方的現(xiàn)場(chǎng)管理要求........................................7

1.3市政設(shè)施.....................................................7

1.4現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生清潔...............................................7

1.5材料儲(chǔ)存...................................................8

1.6證照.........................................................8

1.7安全人員要求.................................................9

1.8作業(yè)人員....................................................10

1.9現(xiàn)場(chǎng)道路....................................................10

第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任及目標(biāo)...........................................11

2.現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任及目標(biāo).............................................12

2.1安全責(zé)任...................................................12

2.2安全程序目標(biāo)................................................12

2.3現(xiàn)場(chǎng)安全目標(biāo)...............................................13

2.4安全培訓(xùn)....................................................14

2.5安全宣傳...................................................16

2.6安全檢查和會(huì)議..............................................19

2

2.7安全例會(huì)和報(bào)告..............................................19

第三節(jié)..................................................................20

安全施工................................................................21

3.安全施工............................................................21

3.1總則.......................................................21

3.2法律法規(guī)...................................................21

3.3施工指令及責(zé)任.............................................21

3.4工作許可...................................................21

3.5危險(xiǎn)性分析.................................................22

3.6人身安全防護(hù)設(shè)施..........................................22

3.7施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)...........................................26

3.8臨邊洞口維護(hù)及圍墻..........................................27

3.9腳手架.....................................................30

3.10施工登高用梯..............................................33

3.11受限區(qū)域及槽內(nèi)作業(yè)........................................36

3.12機(jī)械、設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)........................................37

3.13機(jī)械設(shè)施及安全操作標(biāo)準(zhǔn)....................................38

3.14高處作業(yè)..................................................43

3.15安全施工方案..............................................47

3.16吊裝設(shè)備驗(yàn)收..............................................47

3.17電氣安全..................................................50

3

3.18焊接、切割及防火..........................................54

3.19現(xiàn)場(chǎng)氧氣、乙快（或丙烷）等壓力氣瓶的管理....................58

3.20材料的儲(chǔ)存及堆放..........................................59

3.21壓縮空氣..................................................61

3.22承包人的施工設(shè)備..........................................61

第四節(jié)..................................................................63

現(xiàn)場(chǎng)管理及健康..........................................................63

4.1現(xiàn)場(chǎng)管理及健康.............................................64

4.2現(xiàn)場(chǎng)清潔衛(wèi)生......................................................64

4.3施工人員宿舍衛(wèi)生管理..............................................66

4.4現(xiàn)場(chǎng)安保和出入控制.........................................66

4.5應(yīng)急準(zhǔn)備和消防.............................................69

4.6急救措施和受傷登記.........................................70

4.7現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)的人員及設(shè)施....................................71

4.8現(xiàn)場(chǎng)禁煙....................................................71

4.9現(xiàn)場(chǎng)禁酒....................................................71

第五節(jié)..................................................................72

環(huán)境保護(hù)................................................................73

5.1廢物管理...................................................73

5.2環(huán)境保護(hù)...................................................73

5.3現(xiàn)場(chǎng)保潔....................................................74

4

第六節(jié)..................................................................75

職業(yè)健康................................................................76

6.1職業(yè)健康....................................................76

6.2職業(yè)健康目標(biāo)...............................................76

6.3職業(yè)健康保護(hù)要點(diǎn)...........................................76

6.4培訓(xùn)及教育..................................................76

第七節(jié)..................................................................77

安全措施費(fèi)使用和獎(jiǎng)懲....................................................78

7.1安全措施費(fèi)用的規(guī)定和執(zhí)行...................................78

7.2對(duì)安全措施/環(huán)境保護(hù)/現(xiàn)場(chǎng)保潔的處罰........................78

8.工作表格............................................................78

附件一：《建設(shè)項(xiàng)目HSE考核評(píng)價(jià)細(xì)則》

附件二：《考核評(píng)分說(shuō)明》

附件三：《建設(shè)項(xiàng)目HSE考核評(píng)價(jià)結(jié)論表》

附件四：《建設(shè)項(xiàng)目HSE考核評(píng)價(jià)報(bào)告》

附件五：驗(yàn)收標(biāo)示

附件六：安全施工操作方案

附件七：工作危險(xiǎn)評(píng)估

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第一節(jié)項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)則

1.項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)則

1.1總則

本安全手冊(cè)的宗旨包括提供所有必要的保護(hù)措施，以保護(hù)雇員和其他現(xiàn)場(chǎng)人員的生命

和健康；預(yù)防對(duì)財(cái)產(chǎn)，材料?，輔助材料和設(shè)備的損害的保護(hù)；以及避免造成現(xiàn)場(chǎng)工作的中

斷。

6

現(xiàn)場(chǎng)主管，作為所有現(xiàn)場(chǎng)工作的最終組織者和管理者，對(duì)所有人員工作安全負(fù)責(zé)。有

義務(wù)去給在各個(gè)層次及部門(mén)的員工的工作安全提出建議及隱患的糾正措施。為了項(xiàng)目安全

目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，每個(gè)人一一包括發(fā)包人職員在內(nèi)，有義務(wù)積極地參與制定良好的安全計(jì)劃,

并自覺(jué)地并嚴(yán)格地遵守。

屢次犯有不端行為的分包商將導(dǎo)致合同的解除/終止。

1.2承包方的現(xiàn)場(chǎng)管理要求

承包方的現(xiàn)場(chǎng)施工管理隊(duì)伍需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有的安全事項(xiàng)及違規(guī)行為承擔(dān)全部的責(zé)任。

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有建筑或基礎(chǔ)設(shè)施的損壞及環(huán)境的破壞，承包方需對(duì)其負(fù)全部責(zé)任，且所產(chǎn)

生的費(fèi)用需自行承擔(dān)。

1.3市政設(shè)施

承包人需對(duì)市政為擴(kuò)建土地提供的基準(zhǔn)點(diǎn)做好保護(hù)加果基準(zhǔn)點(diǎn)由于承包方的設(shè)備

設(shè)施造成損壞或移位，承包人需向市政部門(mén)申請(qǐng)重新設(shè)置基準(zhǔn)點(diǎn)，且所有產(chǎn)生的費(fèi)用需

由承包人承擔(dān)。

另外承包人還需負(fù)責(zé):一旦市政的路面或其它屬于市政的財(cái)產(chǎn)由于承包人或承包人

的分包商破壞的（由于貨車(chē)或其他如挖機(jī)之類經(jīng)過(guò)造成的），需恢復(fù)原狀涉及到的所有費(fèi)

用都由承包人承擔(dān)。

1.4現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生清潔

總承包人需安排一支專門(mén)在施工現(xiàn)場(chǎng)做保潔的隊(duì)伍，直到工程結(jié)束。所有施工現(xiàn)場(chǎng)的

垃圾，包括原材料的包裝袋，建筑余料，建筑垃圾，生活垃圾等，需在指定的位置堆放整

齊。垃圾的處理需符合中國(guó)的法律法規(guī)。同時(shí)規(guī)定，不許在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)任何垃圾或其它建材

進(jìn)行焚燒，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按處罰條款上的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)重處罰。

1.5材料儲(chǔ)存

所有的建材需按規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)堆放整齊，需嚴(yán)格按照要求把所有材料分類的擺放儲(chǔ)存

在現(xiàn)場(chǎng)，并做好材料信息的記錄。

總承包人必須提前將現(xiàn)場(chǎng)材料堆放布置圖及計(jì)劃報(bào)監(jiān)理審核，監(jiān)理審核完成后報(bào)投資

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方審核，未經(jīng)審核，發(fā)包人有理由拒絕使用任何沒(méi)按規(guī)定堆放儲(chǔ)存及儲(chǔ)存不當(dāng)?shù)牟牧稀?/p>

1.6證照

1.6.1企業(yè)資質(zhì)

承包方需提供公司的資質(zhì)證書(shū)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照等項(xiàng)目施工相關(guān)證件，遵照中華人民共和國(guó)

的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)作。所有完成的現(xiàn)場(chǎng)及與市政相關(guān)工作內(nèi)容都需做好文檔的

記錄，項(xiàng)目完工后移交給發(fā)包人。

總承包人、承包人和分包商必須提供相關(guān)施工及安裝資質(zhì)，以及安全許可證。如果一

個(gè)承包人并不執(zhí)行施工工作，只有適用于施工的要求將不適用。當(dāng)一個(gè)承包人并不執(zhí)行

施工，且分包商執(zhí)行施工工作，則分包商必須提供相關(guān)施工資質(zhì)及安全許可證。

1.6.2管理人員證書(shū)

施工和/或安裝公司的項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員有相應(yīng)的證書(shū)（一級(jí)建造師），項(xiàng)目經(jīng)理還

須有三類人員安全考核證書(shū)（B證）。

1.6.3專業(yè)人員證書(shū)

總承包人、承包人和分包商的專職安全生產(chǎn)管理人員必須有三類人員安全考核證書(shū)

（C證）或經(jīng)認(rèn)可的其他資質(zhì)證書(shū)。

1.6.4特殊工種人員的證件

總承包人、承包人和分包商的以下特殊工種人員，操作時(shí)必須持有相關(guān)有效的操作證

書(shū)：

電工

焊工

起重工

信號(hào)工

移動(dòng)吊車(chē)駕駛員（指揮員）

腳手架工

卷?yè)P(yáng)機(jī)操作工

8

氣割工

物料提升機(jī)操作工

人貨電梯操作工

吊籃操作工

以上施工人員（包括但不限于）需按要求提供上崗資質(zhì)證件，無(wú)證件人員絕不允許在

現(xiàn)場(chǎng)施工。要求所有持有管理證書(shū)、專業(yè)執(zhí)照、操作證書(shū)的人必須在進(jìn)入工地的第一天準(zhǔn)

備好特種工作證書(shū)及身份證件。

1.7安全人員要求

1.7.1安全生產(chǎn)法

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，總承包人、承包人、分包商必須配置專

職安全生產(chǎn)管理人員。

1.7.2HSE部門(mén)

發(fā)包人要求總承包人要成立HSE部配置1名HSE總監(jiān)以及嚴(yán)格按照工程規(guī)模及造價(jià)等

條件確定HSE管理人員數(shù)量。勞務(wù)分包的HSE管理人員的數(shù)量根據(jù)其現(xiàn)場(chǎng)施工人員的數(shù)

量確定：50人以下配置兩名HSE管理人員，超過(guò)50名施工人員，以每50人配置一名HSE

管理人員計(jì)算。HSE總監(jiān)由總承包人推薦，通過(guò)發(fā)包人和監(jiān)理面試決定1人。

每一個(gè)承包人和分包商應(yīng)有指定的負(fù)責(zé)安全事務(wù)的員工。從事建筑和/或安裝的公

司的專職HSE管理人員配備人數(shù)應(yīng)按照相關(guān)國(guó)家和當(dāng)?shù)氐姆珊头ㄒ?guī);這些安全人員應(yīng)

在現(xiàn)場(chǎng)HSE部的直接管理之下。

所有HSE管理人員必須持證上崗，同時(shí)具備安全員崗位證書(shū)及安全C證。

1.8作業(yè)人員

對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)工作的人員要求

所有在現(xiàn)場(chǎng)工作的人員必須年滿18周歲并不得大于55周歲

總承包人、承包人和分包商必須與雇用的員工簽定勞動(dòng)用工合同。任何沒(méi)有合法有

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效用工合同的工人不允許在現(xiàn)場(chǎng)工作。

除了得到發(fā)包人事先批準(zhǔn)外，工人只能為他的雇主服務(wù)。

承包方需保證按照標(biāo)書(shū)，圖紙及投標(biāo)說(shuō)明上規(guī)定安排足夠的施工人員，設(shè)備及施工

相關(guān)工具以確保工程能夠按時(shí)交工。

如承包方，發(fā)包人或發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工的設(shè)備，人工及施工機(jī)具不能滿足施工進(jìn)度需要，承

包方需立即采取措施，提供足夠的人力資源設(shè)備，確保工程在規(guī)定的工期內(nèi)完成。

如出現(xiàn)承包方不能按以上要求執(zhí)行，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的需要雇傭設(shè)備設(shè)施，人

工及施工用具以確保工程進(jìn)度，且費(fèi)用由承包方承擔(dān)。

1.9現(xiàn)場(chǎng)道路

施工現(xiàn)場(chǎng)主干道必須設(shè)置寬度不小于4m的混凝土硬化路面，面層混凝土厚度應(yīng)不

小于150mm；承包方負(fù)責(zé)道路的建設(shè)、維護(hù)、清潔及修復(fù)工作。但發(fā)包人擁有道路的使

用權(quán)，承包方不得以任何理由拒絕發(fā)包人自己的、或由發(fā)包人直接分包單位的車(chē)輛貨物

的通行。

10

第二節(jié)

現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任及目標(biāo)

2.現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任及目標(biāo)

11

安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，無(wú)人可以免責(zé)。本項(xiàng)目任何人的任何行動(dòng)必須將安全放在第一

位，遵守項(xiàng)目安全計(jì)劃。

HSE管理原則：

1）“一崗雙責(zé)”制：管生產(chǎn)必須管安全；

2）“三誰(shuí)”原則：誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)操作誰(shuí)負(fù)責(zé)（誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)

責(zé)）。

本項(xiàng)目安全管理目標(biāo)：

無(wú)事故無(wú)傷害。

2.1安全責(zé)任

正如在本手冊(cè)導(dǎo)言中闡述的那樣，安全問(wèn)題的總體責(zé)任在現(xiàn)場(chǎng)主管身上。他將負(fù)責(zé)

安全計(jì)劃的執(zhí)行和維護(hù)，并且負(fù)責(zé)在這方面控制和懲治其職員，勞工和分包商。根據(jù)良好

的現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)踐，他將授權(quán)其屬下的主管使其在每日基礎(chǔ)上處理現(xiàn)場(chǎng)事宜。現(xiàn)場(chǎng)主管將

在與安全相關(guān)的問(wèn)題被授予完整和完全的權(quán)力。

所有的管理人員，包括工長(zhǎng)，都應(yīng)閱讀安全手冊(cè)，并且每個(gè)人都應(yīng)在文件上簽字，

以表明其已閱讀和完全理解本手冊(cè)。

所有合同單位到本項(xiàng)目的人員應(yīng)如同發(fā)包人的直接雇員一樣，也受此安全手冊(cè)規(guī)程

和紀(jì)律措施的管制約束。本項(xiàng)目所有合同單位必須遵守本安全手冊(cè)，而且各單位在本項(xiàng)

目的最高代表應(yīng)親自負(fù)責(zé)其機(jī)構(gòu)嚴(yán)格堅(jiān)持這一點(diǎn)。

總承包人、承包人、分包商以及其他所有現(xiàn)場(chǎng)工作人員及訪客必須遵守本手冊(cè)、相

關(guān)國(guó)家和地方安全環(huán)保法規(guī)/條例以及發(fā)包人、和其他政府部門(mén)的所有相關(guān)規(guī)定。總承

包商、承包人、分包商以及其他現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)負(fù)責(zé)獲得現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)、政策和程序的

最新版本，并確保滿足規(guī)定的相關(guān)要求。

2.2安全程序目標(biāo)

要確保現(xiàn)場(chǎng)安全程序的有效執(zhí)行，總承包人、承包人、分包商應(yīng)通過(guò)總承包人根

據(jù)下列基本方法積極參與并配合雇主、安全工程師及監(jiān)理（本次及其他關(guān)于監(jiān)理的內(nèi)

12

容只適用于總承包人及其分包商):

事故預(yù)防:采取預(yù)防和其他有效措施，避免危險(xiǎn)發(fā)生。隱患探查:保持一套及時(shí)發(fā)現(xiàn)和

改正不安全行為和狀況的體系。安全教育:建立和執(zhí)行一套安全教育計(jì)劃以激勵(lì)和保持所

有員工安全管理的積極性。

安全教育的執(zhí)行貫穿于安全例會(huì)、安全培訓(xùn)和安全用品使用的全過(guò)程。安全計(jì)劃：

所有工作開(kāi)始前要進(jìn)行計(jì)劃以減少可能對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)時(shí)間的損失。事故調(diào)查:對(duì)

各項(xiàng)事故事件進(jìn)行調(diào)查，以確定事故原因和可能采取的整改措施。

2.3現(xiàn)場(chǎng)安全目標(biāo)

現(xiàn)場(chǎng)安全目標(biāo)是根本的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建無(wú)事故的安全現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。具體現(xiàn)場(chǎng)安全目標(biāo)如下:

(1)死亡事故為零

(2)重傷事故為零；

(3)大型機(jī)械設(shè)備事故為零；

(4)火災(zāi)事故為零；

(5)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上事故為零；

(6)民擾、擾民事件影響現(xiàn)場(chǎng)正常施工一天以上的事故為零；

(7)本項(xiàng)目職工或者第三方人員向政府部門(mén)投訴事件為零；

(8)被政府行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)或停工整改的事件為零；

(9)當(dāng)?shù)卣块T(mén)對(duì)文明施工方面通報(bào)，在媒體曝光，影響發(fā)包人企業(yè)形象

的事件為零。

(10)未對(duì)光污染、噪聲、粉塵、廢氣、廢水、廢油等采取有效控制措施，造

成投訴的事件為零；

(11)發(fā)生農(nóng)民工、分包商的經(jīng)濟(jì)糾紛、討薪事件、起訴事件，造成發(fā)包人經(jīng)

濟(jì)、名譽(yù)損失或不良社會(huì)影響，出現(xiàn)圍攻發(fā)包人等情況的事件未零；

(12)發(fā)生觸碰中國(guó)金茂建設(shè)項(xiàng)目HSE管理紅線的事件為零;

13

(13)食物中毒事件為零；

(14)群體治安事件為零；

(15)刑事案件為零；

(16)打架、斗毆、盜竊、賭博等治安事件為零；

(17)一般及以上交通事故為零；

(18)本項(xiàng)目輕傷率控制在3?以內(nèi);

(18)職工上崗前體檢合格率為100%；

(19)工上崗前接受安全教育培訓(xùn)率為100%

(20)本項(xiàng)目重大環(huán)境污染事件為零；

(21)本項(xiàng)目集體職業(yè)病危害事故為零；

(22)無(wú)其他在社會(huì)影響惡劣的事件發(fā)生。

(23)中國(guó)金茂總部HSE檢查考核評(píng)價(jià)排名不得低于前五名。

(24)杭州市文明標(biāo)化工地

2.4安全培訓(xùn)

2.4.1職前培訓(xùn)

現(xiàn)場(chǎng)HSE部負(fù)責(zé)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)人員的職前培訓(xùn)的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。培訓(xùn)內(nèi)容包括本手

冊(cè)、發(fā)包人、及其它政府機(jī)構(gòu)的健康、安全與環(huán)境制度、工地安全規(guī)定和保安措施。

發(fā)包人HSE經(jīng)理對(duì)所有承包人現(xiàn)場(chǎng)HSE部和監(jiān)理的人員在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行職前培

訓(xùn)I，內(nèi)容包括本手冊(cè)和發(fā)包人、其它及其它政府機(jī)構(gòu)的健康、安全與環(huán)境制度、工地安

全規(guī)定和保安措施。

14

總承包人和承包人HSE總監(jiān)分別負(fù)責(zé)總承包人、承包人包括分包商所有現(xiàn)場(chǎng)員工的

第一次職前培訓(xùn)。總承包公司和監(jiān)理不允許許可施工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

培訓(xùn)之后，所有新工人應(yīng)接受三級(jí)安全教育，要有教育內(nèi)容和考試卷。合格員工的培

訓(xùn)記錄和名單應(yīng)由總承包人在安全周報(bào)中提交工程師的HSE總監(jiān)審核。未通過(guò)職前安全

培訓(xùn)或考試的員工不允許進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。

所有的訪客在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前必須接受安全培訓(xùn)并被記錄。訪客必須穿戴合適的個(gè)

人防護(hù)用品并由責(zé)任單位派員全程陪同。

2.4.2安全教育

現(xiàn)場(chǎng)HSE部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全教育及增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員安全意識(shí)。

總承包人在現(xiàn)場(chǎng)或生活區(qū)至少設(shè)立一處安全宣講平臺(tái)，配備講臺(tái)等設(shè)施，宣講區(qū)至少

應(yīng)能同時(shí)容納100人宣講平臺(tái)用于日常安全大會(huì)班前安全會(huì)或舉辦其它安全活動(dòng)。平臺(tái)

表面采用廣告布封面，上面印刷安全標(biāo)語(yǔ)及圖標(biāo)。宣講平臺(tái)背板必須牢固可靠。

總承包人及承包人的HSE總監(jiān)必須分別負(fù)責(zé)落實(shí)其每個(gè)施工班組進(jìn)行每天上崗前

安全教育。

現(xiàn)場(chǎng)HSE部規(guī)定總承包人的HSE總監(jiān)必須面向?qū)ζ洮F(xiàn)場(chǎng)人員開(kāi)展節(jié)前節(jié)后相關(guān)安

全教育。9

2.5安全宣傳

現(xiàn)場(chǎng)HSE部應(yīng)該建立并完善激勵(lì)程序使之可以清晰地展示出為現(xiàn)場(chǎng)提供和保持一

個(gè)安全生產(chǎn)環(huán)境的堅(jiān)定安全承諾。現(xiàn)場(chǎng)HSE部負(fù)責(zé)定期組織安全推廣活動(dòng)，內(nèi)容包括如

下：

安全標(biāo)語(yǔ)

安全看板和警示牌

16

安全文化墻:

現(xiàn)場(chǎng)或生活區(qū)應(yīng)設(shè)立安全文化展示區(qū)，宣傳有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)單位及總包單位安全理念

及規(guī)定，工人安全需知等安全知識(shí)。可利用現(xiàn)場(chǎng)圍檔或采用不銹鋼材質(zhì)焊接框架，表面采用印刷

安全宣傳常識(shí)的廣告布封面。

安全文化墻

設(shè)置安全文明施工信息牌項(xiàng)目大門(mén)入口處顯要位置應(yīng)設(shè)置安全文明施工信息牌，主

要包括工程概況牌、安全

措施牌、文明施工牌、環(huán)境保護(hù)牌、消防保衛(wèi)牌、組織機(jī)構(gòu)圖牌、應(yīng)急響應(yīng)流程圖牌、管

理人員名單及監(jiān)督電話牌，施工總平面布置圖等。

工程概況?工現(xiàn)防青圖wumutt安全生產(chǎn)屬消防保衛(wèi)牌文明的工牌

■■——

———"............—

一，

—■■■■

—11—

安全文明施工信息牌

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)至少設(shè)置一組宣傳欄、曝光欄宣傳欄用于宣傳、傳播安全知識(shí)，曝光欄

用于曝光現(xiàn)場(chǎng)的違規(guī)、違紀(jì)行為及處罰情況，內(nèi)容應(yīng)適時(shí)更新。

17

設(shè)置各類安全警示標(biāo)牌在進(jìn)入工地的主要通道及施工區(qū)域上懸掛紅、黃、藍(lán)、綠

等各種安全警示標(biāo)牌。

安全警示牌

設(shè)置先進(jìn)公告欄、施工任務(wù)欄及公示欄:

先進(jìn)公告欄就近期表現(xiàn)突出的工作班組及個(gè)人情況進(jìn)行公示；施工任

務(wù)欄展示項(xiàng)目的近期施工的主要任務(wù)，并落實(shí)隊(duì)伍完成情況；

公示欄就近期政府、集團(tuán)及我項(xiàng)目發(fā)文進(jìn)行公示，以供大家學(xué)習(xí)

18

現(xiàn)場(chǎng)分發(fā)安全手冊(cè)，文摘，張貼貼紙、掛圖等

定期不定期的舉行安全競(jìng)賽與應(yīng)急演習(xí)等

現(xiàn)場(chǎng)HSE部根據(jù)總承包人、承包人和分包商的工人和工作團(tuán)隊(duì)的良好安全表現(xiàn)提供

獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)場(chǎng)HSE部在定期安全會(huì)議上頒發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)。

2.6安全檢查和會(huì)議

總承包人、承包人及分包商的專職安全管理團(tuán)隊(duì)每天必須和發(fā)包人及監(jiān)理在現(xiàn)場(chǎng)巡

視檢查;發(fā)現(xiàn)、解決現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，及時(shí)制止現(xiàn)場(chǎng)安全違章行為。檢查記錄必須經(jīng)監(jiān)理審

核后提交發(fā)包人HSE總監(jiān)。

現(xiàn)場(chǎng)HSE部每周組織一次安全檢查，由總包HSE總監(jiān)與安全監(jiān)理組織。現(xiàn)場(chǎng)HSE

部負(fù)責(zé)組織節(jié)假日前后的安全檢查。現(xiàn)場(chǎng)USE部負(fù)責(zé)組織季節(jié)性及專項(xiàng)安全檢查。

由總包HSE總監(jiān)主持召開(kāi)每周安全例會(huì)，指出現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患、危險(xiǎn)源、罰款處

理情況及下周應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控的安全注意事項(xiàng)。

2.7安全例會(huì)和報(bào)告

發(fā)包人的HSE部門(mén)經(jīng)理要求監(jiān)理、總承包人、承包人及分包商的安全管理團(tuán)隊(duì)參加每

周安全例會(huì)，月度安全例會(huì)。總承包人應(yīng)提交安全周報(bào)和月度報(bào)告給監(jiān)理及發(fā)包人審核。

每日安全現(xiàn)場(chǎng)檢查總結(jié)，承包方應(yīng)向發(fā)包人每天提供安全日?qǐng)?bào)。

19

第三節(jié)安全施工

3.1總則

20

承包方及承包方的分包商需簽字確認(rèn)有認(rèn)真閱讀及接受HSE現(xiàn)場(chǎng)施工管理規(guī)章制

度。

3.1.1施工環(huán)境

承包方需保證為管理人員及工人提供安全衛(wèi)生的施工及居住環(huán)境。

3.1.2分包商

承包方下屬的分包商及材料供應(yīng)商如出現(xiàn)違反現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)章制度或其他法律法規(guī)，承

包方需承擔(dān)其責(zé)任及相應(yīng)的處罰。

3.2法律法規(guī)

如有與國(guó)家法律法規(guī)相沖突的施工情況出現(xiàn)，需遵守國(guó)家法律法規(guī)。

3.3施工指令及責(zé)任

如果承包方出現(xiàn)有違反安全規(guī)范及規(guī)章制度的施工及其它事項(xiàng)，發(fā)包人有權(quán)終止施

工合同，并有權(quán)拒絕任何承包方人員進(jìn)入施工場(chǎng)地。同時(shí)，承包方需嚴(yán)格遵照服從所有法

律法規(guī)的更新及發(fā)包人或發(fā)包人代表方的指令。

任何有關(guān)指令的溝通問(wèn)題或誤解，需及時(shí)找發(fā)包人代表方的項(xiàng)目經(jīng)理咨詢解決。

3.4工作許可

為管理健康、安全和環(huán)保各方面工作,在所有工作開(kāi)始施工前必須得到工作許可，此

外實(shí)施以下工作前，必須獲得專門(mén)的工作許可：

高空作業(yè)

鋼結(jié)構(gòu)安裝

焊接/切割/動(dòng)火作業(yè)

封閉空間/受限空間工作開(kāi)挖和降水

起重和吊裝

夜間工作

帶電作業(yè)

壓力測(cè)試

21

化學(xué)品處理

排污和垃圾處理

爆破作業(yè)

拆除

腳手架

在工作許可未發(fā)出前，總承包人，承包人和分包商不得開(kāi)始上述工作。

3.5危險(xiǎn)性分析

總承包人、承包人、分包商在開(kāi)始各自施工工作前，應(yīng)針對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)性分析,

以便確定危險(xiǎn)源和相關(guān)減災(zāi)計(jì)劃。

事故風(fēng)險(xiǎn)和影響分析

風(fēng)險(xiǎn)遏止和防范

減災(zāi)計(jì)劃

3.6人身安全防護(hù)設(shè)施

承包方應(yīng)該嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場(chǎng)的安排設(shè)置PPE區(qū)及非PPE區(qū)，并在主要通道處設(shè)

置明顯的標(biāo)牌予以告知。所有進(jìn)入PPE區(qū)的人員必須穿戴相應(yīng)要求的安全裝備。

承包方還需為所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的參觀人員提供安全設(shè)施裝備，并提醒參觀人員參

觀時(shí)需注意的事項(xiàng)。

3.6.1銘牌

銘牌以不同的底色進(jìn)行區(qū)分單位。銘牌內(nèi)容包括姓名、單位、工種等基本信息。銘牌

為避免影響工人工作，工人宜采用夾式銘牌，并牢固耐用。

姓名

姓名

相

相

部

部門(mén)

門(mén)

片

片

職

職務(wù)

務(wù)

編

編號(hào)

號(hào)

姓名Name部門(mén)Department職務(wù)Post編號(hào)Number相片Photo

22

承包方需建立銘牌管理制度，所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員必需佩戴,并需在施工期間時(shí)刻佩

戴。同時(shí)還需為其他進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員制作參觀訪問(wèn)銘牌方能進(jìn)入。

本工程要求銘牌粘貼于電子門(mén)禁卡正面。

3.6.2安全帽

所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴好安全，扣好帽帶。安全帽上必須清晰顯示施工人員所屬

公司的名稱及徽標(biāo).

現(xiàn)場(chǎng)使用的安全帽必須由合格的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)。例如:梅思安、3M、杜邦、慧緣或者

其它被發(fā)包人安全工程師認(rèn)可的品牌。

彩色膠帶將會(huì)被貼在安全帽上以突出強(qiáng)調(diào)不同工種人員O

安全分類編號(hào)張貼培訓(xùn)合格標(biāo)識(shí)

安全帽必需具備三證（合格證、安鑒證、生產(chǎn)許可證）

安全帽的正確佩戴

安全帽必須系下顆帶

慈,

23

安全幃必須系曉下敢?guī)Ь虲orrect

3.6.3安全施工鞋

所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須按規(guī)定穿好安全防護(hù)鞋。

安全鞋的腳趾部位有加強(qiáng)鐵。電工穿的電工絕緣鞋品牌須經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可。特殊情況下

（如登高和高空作業(yè)），可以穿軟底鞋，但必須經(jīng)發(fā)包人HSE管理人員（或安全人員）同意。

防雁

鞋底防密刺鞋底邊線縫

標(biāo)準(zhǔn)安全鞋

防砸

鞋底防穿刺

鞋底邊線縫

24

電工專用絕緣鞋

3.6.4安全背心

現(xiàn)場(chǎng)施工人員必需穿戴安全背心,安全背心上設(shè)反光帶。安全背心上必須清晰顯示施

工人員所屬公司的名稱及徽標(biāo).

署

3.6.5安全帶

操作人員在1.8米及以上的無(wú)防護(hù)設(shè)施的高處和臨邊作業(yè)時(shí)，必須戴好安全帶，扣

好保險(xiǎn)鉤。

必須使用含有兩根掛鉤的安全帶。其中一根掛鉤應(yīng)掛在高處，另外一根掛鉤必須掛靠

在安全的位置。

不允許在現(xiàn)場(chǎng)使用單“腰帶式”安全帶。1.8米以上高空作業(yè)，如無(wú)其他維護(hù)設(shè)施，

應(yīng)采用全身式帶緩沖包雙扣安全帶。

25

3.6.9工作服

總承包人、承包人、分包商要有代表本單位形象的統(tǒng)一工作服。現(xiàn)場(chǎng)禁止穿背心或短

褲，至少要穿長(zhǎng)褲和袖子不短于15cm的襯衣。

對(duì)于特殊的工種加進(jìn)行氣焊電焊時(shí)工人必須穿上防護(hù)服并使用防護(hù)設(shè)備進(jìn)行工作。

3.7施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全告示及標(biāo)語(yǔ)需安裝在醒目的位置并需按規(guī)定在必須的區(qū)域都要安

裝，發(fā)包人的安全工程師及承包方的HSE總監(jiān)決定具體的安裝的位置。

安全標(biāo)識(shí)主要有但不限于如下所示：

忿?⑥卷??

莖上就延■s1工用人■辜上活，匕HI巴」三，：工■；二1二f1m*止啟用

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火，卜3,..“■A3.3d".蛀J.2巧

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3.8臨邊洞口維護(hù)及圍墻

3.8.1欄桿和圍攔

臨時(shí)欄桿扶手的設(shè)置需嚴(yán)格要求根據(jù)工程進(jìn)度實(shí)施執(zhí)行，所有的地面或頂棚下方的

洞口需要欄桿設(shè)置臨時(shí)防護(hù)，要求防護(hù)的材料用鋼管或木方等硬性維護(hù)，不允許拉繩索或

彩旗作為防護(hù)措施。

26

現(xiàn)場(chǎng)所有臨時(shí)的坑、洞都必須圍護(hù)或保持是覆蓋的（除非有人在此操作和監(jiān)護(hù)）;

而且覆蓋物（蓋子）必須有足夠的強(qiáng)度以保證人員和車(chē)輛安全通過(guò)。不能覆蓋的的坑、

洞必須有足夠的防護(hù)設(shè)施和警戒標(biāo)志以保證不發(fā)生危險(xiǎn)。

現(xiàn)場(chǎng)用的暫時(shí)搭建的扶手和圍欄必須符合法定的規(guī)則，并且必須隨著建筑物、地板等

的進(jìn)度進(jìn)行搭建，盡可能早的為各區(qū)域提供安全出口。

工作現(xiàn)場(chǎng)上，在有必要移去永久扶手而得到出入口的情況下，無(wú)論何時(shí)必須提供暫時(shí)

扶手。尤其開(kāi)口作為出入時(shí)要求扶手安裝的高度在L2米并且應(yīng)在下述情況下安裝使

用：

腳手架處算人或物體可落下1.8米或在開(kāi)口一邊更高的地方。

從工作地點(diǎn)處人可落下L8米或更高的地方。

敲開(kāi)的地板和挖掘處深于1.5米的地方。

在手推車(chē)坡道處1.5米高或更高的地方。所有夾層上的開(kāi)洞。

承包人成立安全成立安全文明施工小組主要工作內(nèi)容是輔助現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工，如

增補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)的滅火器材，修復(fù)維護(hù)欄桿，給坡道釘防滑條，張掛、修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的安全宣傳標(biāo)

i吾。

3.8.2現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)

施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)采用有門(mén)柱式的雙開(kāi)大門(mén)，大門(mén)按照發(fā)包人企業(yè)CI標(biāo)識(shí)進(jìn)行設(shè)

置，實(shí)行人車(chē)分流，工人走專業(yè)通道進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。大門(mén)的具體尺寸如下圖所示:

承包人在進(jìn)場(chǎng)至日內(nèi)起5日內(nèi)將大門(mén)設(shè)置完成，設(shè)置完成后須經(jīng)發(fā)包人及監(jiān)理

單位驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。

3.8.3安全教育培訓(xùn)體驗(yàn)區(qū)

承包人須在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立安全教育培訓(xùn)體驗(yàn)區(qū)，USE策劃及現(xiàn)場(chǎng)平面規(guī)劃布局時(shí)、

應(yīng)同步考慮現(xiàn)場(chǎng)安全體驗(yàn)區(qū)、樣板展示區(qū)的場(chǎng)地、布局及功能劃分，承包人負(fù)責(zé)體

驗(yàn)區(qū)的搭建、維護(hù)。

（1）施工人員入場(chǎng)時(shí)，應(yīng)組織到安全體驗(yàn)區(qū)進(jìn)行模擬體驗(yàn)，作為入場(chǎng)安全教

育的一項(xiàng)必要內(nèi)容。

（2）體驗(yàn)項(xiàng)目由總包單位與工程及HSE部討論確定，并應(yīng)至少設(shè)置安全帽撞

擊體驗(yàn)、安全帶體驗(yàn)、36V安全用電體驗(yàn)、洞口墜落體驗(yàn)、腳手架體驗(yàn)、移動(dòng)操作

平臺(tái)架體驗(yàn)、滅火器體驗(yàn)、負(fù)重體驗(yàn)等安全體驗(yàn)項(xiàng)目。

（3）在各體驗(yàn)項(xiàng)目處，應(yīng)設(shè)置自動(dòng)影音系統(tǒng)，介紹各體驗(yàn)項(xiàng)目的體驗(yàn)重點(diǎn)以

及所涉及的安全知識(shí)。

安全防護(hù)用品展示區(qū)

3.8.4圍墻

承包人須按以下要求設(shè)置圍墻：施工場(chǎng)地四周宿舍及臨時(shí)辦公室四周材料加工棚四周

易燃易爆等危險(xiǎn)材料四周倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)藏室四周對(duì)人體有害物質(zhì)四周

28

砌塊圍擋

圍墻的設(shè)置應(yīng)不低于2.5米。同時(shí)需滿足當(dāng)?shù)卣囊蟆鷫υO(shè)置應(yīng)平直美觀，

固定牢固。

3.9腳手架

3.9.1腳手架

總承包人或承包人的HSE總監(jiān)負(fù)責(zé)第一時(shí)間對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有腳手架搭設(shè)和布置方案審

核，包括承包人和分包商使用腳手架。安裝完成的腳手架在通過(guò)監(jiān)理（如果適用）和/或投

資方HSE管理人員驗(yàn)收合格后，才能在現(xiàn)場(chǎng)使用。腳手架安全使用責(zé)任由總承包人、承

包人和分包商各自承擔(dān)。在提交發(fā)包人工程師HSE總監(jiān)審核前，總承包人、承包人和分

包商HSE總監(jiān)應(yīng)檢查各自完成的腳手架。

搭設(shè)腳手架的人員必須有架子工操作證，在搭設(shè)過(guò)程中遵守高空作業(yè)有關(guān)規(guī)定。

腳手架材料要求必須是鋼管，中間的通行區(qū)域，搭鉤固件可固定預(yù)制模板搭建。腳手

架的固定需用高強(qiáng)螺栓插銷(xiāo)固定，決不允許用水泥澆筑的方式來(lái)固定腳手架。2m以上

的腳手架需拉設(shè)防護(hù)網(wǎng)，不得使用PVC固件固定，外架與建筑物間的縫隙需懸掛安全

網(wǎng)。

腳手架作業(yè)層兩側(cè)必須安裝扶手。每2個(gè)步距設(shè)置一道安全平網(wǎng)。每個(gè)作業(yè)層至少

配置8只滅火器。在邊緣和盡頭處或是在2m或高于2nl的平臺(tái)處，或是在易于使人受傷

的地方，必須提供安全扶欄和踢腳板。腳手架斜道兩側(cè)必須設(shè)置扶手及不低于15cm的

踢腳板，斜道上面應(yīng)設(shè)置厚度不低于5cm的木方做防滑使用。

所有木板在適用前必須經(jīng)過(guò)徹底的檢查，任何不可靠的木板不可使用。

在工作吊板，懸吊腳手架，扶手或腳手架，安全生產(chǎn)線或進(jìn)行焊接或切割的地方不可

29

使用纖維繩子。

梯子決不可以用于腐蝕或高溫可能損壞梯子的區(qū)域。梯子決不可以用作腳手架的木

板。

鐵筒決不可以用作任何腳手架的組成部分，也決不可以用作進(jìn)行工作的地方或是用作出

入的工具。

腳手架的拆除需有現(xiàn)場(chǎng)HSE管理人員旁站監(jiān)督方可進(jìn)行，在拆除過(guò)程中，決不允許往

下隨便扔，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按懲罰條款進(jìn)行處罰。

培訓(xùn)時(shí)給工人講解腳手架使用安全

3.9.2移動(dòng)腳手架

現(xiàn)場(chǎng)自制移動(dòng)操作平臺(tái)高度不得超過(guò)5米（2層門(mén)式腳手架高度）。如果現(xiàn)場(chǎng)自制

移動(dòng)腳手架超過(guò)5米高度，此類腳手架將會(huì)被絕對(duì)禁止使用。如果作業(yè)需要借助登高設(shè)

施平臺(tái)，應(yīng)使用相關(guān)的登高設(shè)施如液壓式升降機(jī)、屈臂登高作業(yè)車(chē)等。

30

除現(xiàn)場(chǎng)工作許可外總承包人的HSE總監(jiān)應(yīng)向安監(jiān)站遞交移動(dòng)腳手架搭設(shè)和布置方案

并須取得批準(zhǔn)，其中包括承包人和分包商使用的腳手架。安裝完成的移動(dòng)腳手架在監(jiān)理

檢查并通過(guò)安監(jiān)站驗(yàn)收合格后，才能在現(xiàn)場(chǎng)使用。腳手架安全使用責(zé)任由總承包人、承包

商和分包商各自承擔(dān)。

除工作許可以外，安裝完成的移動(dòng)腳手架在監(jiān)理（如果適用）和/或發(fā)包人安全管理人員

檢查后，才能在現(xiàn)場(chǎng)使用。腳手架安全使用責(zé)任由總承包人、承包人和分包商各自承擔(dān)。

HSE部門(mén)對(duì)移動(dòng)腳手架高度有規(guī)范限制。對(duì)于垂直高度超過(guò)1.8米的移動(dòng)腳手架，腳

2

手架水平尺寸寬度應(yīng)大于900mm和長(zhǎng)度應(yīng)大于1700mm;同時(shí)投影總面積應(yīng)大于1.8mo

移動(dòng)腳手架使用必須經(jīng)監(jiān)理（如果適用）和/或發(fā)包人HSE管理人員同意并掛可使用

牌。

使用時(shí)總承包人、承包人和分包商必須分別派安全人員在地面保持監(jiān)控。無(wú)安全監(jiān)

控的情況下，禁止在現(xiàn)場(chǎng)使用此類移動(dòng)腳手架。

建議在移動(dòng)腳手架下不裝滾動(dòng)輪子;如果裝滾動(dòng)輪子，要求兩個(gè)為萬(wàn)向輪，另兩個(gè)

為非萬(wàn)向輪（相對(duì)4個(gè)輪子），并且有“鎖死”結(jié)構(gòu)裝置。到施工位置時(shí)，移動(dòng)腳手架輪

子要全部“鎖死”。

超過(guò)2米高的移動(dòng)腳手架上部操作平臺(tái)必須有防護(hù)欄桿防護(hù)欄桿,防護(hù)欄桿設(shè)置雙層圍

護(hù)，底下一道不低于0.6米，上面一道不低于1.2米。

特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)移動(dòng)移動(dòng)腳手架時(shí)，腳手架上不能有任何材料、工具等物品，尤其是不

能有人在腳手架上就移動(dòng)腳手架。

xNO/

DONOTMOVEScaffold

withpersononplatform

31

3.10施工登高用梯

超過(guò)1.8米高的移動(dòng)腳手架，上部操作平臺(tái)必須有防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿不低于1.2

米，工人必須穿戴、系掛安全帶。

所有施工用的梯子必須符合中華人民共和國(guó)的相關(guān)規(guī)定。外購(gòu)梯子必須從專業(yè)生產(chǎn)廠家

購(gòu)買(mǎi)；在進(jìn)行墻板等大面積、超重量物品安裝時(shí)，應(yīng)優(yōu)先使用屈臂高空作業(yè)車(chē)。如需現(xiàn)場(chǎng)制

作梯子必須由圓管或方管焊接制作使用，鋼管材質(zhì)不低于Q235,直徑不得低于42mm厚

度不得低于3mm。爬梯需配合使用高空防墜器，當(dāng)爬梯長(zhǎng)度超過(guò)9米長(zhǎng)度，梯子應(yīng)采用加固

措施防止傾斜。梯子制作完成后經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。

自制的木質(zhì)人字梯、木質(zhì)馬登制作必須參照《中國(guó)金茂建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理標(biāo)

準(zhǔn)圖冊(cè)》中2.5.3精裝修梯子登高作業(yè)相關(guān)要求進(jìn)行制作，制作完成后必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，方

32

可在施工現(xiàn)場(chǎng)使用。

在梯子使用時(shí)，下方必須有人扶穩(wěn)固定與其協(xié)作，并在梯子上部需做好臨時(shí)固定。

如出現(xiàn)需要雙手進(jìn)行施工的情況下，決不允許使用梯子，施工時(shí)一只手必須確保人身安

全，梯子的使用必須按照中華人民共和國(guó)及浙江省的法規(guī)。

木梯不可用竹梯不可用

Woodenladderisnotallowed.Bambooladderisnotallowed

i

s

三

33

如果梯子站立不穩(wěn)，請(qǐng)向同事幫忙扶緊。梯子必須超出擱置點(diǎn)至少1米（3尺）

梯子不可以用作為梁或敲擊物使用。

梯子使用時(shí)需成65-75度的三角以確保安全，金屬或鋼筋材質(zhì)的梯子不允許在接近

電箱或變電房區(qū)域使用。

不可以對(duì)木梯進(jìn)行油漆，因?yàn)橛推釙?huì)遮蓋缺陷；如果梯子有部分裂開(kāi)、松散、

斷裂或其它缺陷存在時(shí)，這種梯子絕不能使用；

梯子的邊欄不可支撐在盒子、松散的磚或其它松散的包裝上；

除非門(mén)口被看守，如用繩子和看守阻止人員出入，或把門(mén)鎖住，否則在任何情況下梯

子都不可置于門(mén)口使用;

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在梯子作為工作地點(diǎn)使用時(shí)，為了防止梯子打滑，梯子的頂部必須被牢牢綁住，且