鄉村振興背景下農村基層治理問題研究開題報告目錄TOC\o"1-2"\h\u15927一、論文選題的意義 120292二、論文選題的意義現狀 213790(一）國內研究現狀 25502（二）國外研究現狀 223106（一）基本概念分析 318236（二）鄉村振興戰略與農村基層治理之間的聯系 323535（三）鄉村振興背景下推動農村基層治理的重要意義 38863二、當前農村基層治理存在的主要問題 4146281.基層治理中群眾參與不足 428272.基層治理內容失衡 454783.基層治理主體軟弱 4299094.基層治理方法落后 47925三、當前農村基層治理存在問題的主要原因 4152241.群眾的傳統思想觀念根深蒂固 4309054.基層政府內形式之風盛行 57753四、在鄉村振興戰略背景下推進農村基層治理的對策建議 552631.構建農村基層治理現代理念 5163922.創新農村基層治理體制 523493.提升基層干部素質 5101764.加強基層治理過程中的行為規范 520335.完善基層治理保障制度 530160四、論文研究方法 531316五、參閱文獻 622035六、論文撰寫進展計劃 7論文選題的意義在鄉村振興戰略背景下探討農村基層治理發展問題，對于實現農村基層治理現代化具有重要理論與實際意義。在理論意義方面，對于鄉村振興戰略和農村基層治理的相關文獻研究、理論基礎有很多，但是將兩者結合，分析在鄉村振興戰略背景下農村基層治理的探究很少，本文正好對此有著一定的理論價值。在實際意義方面，主要從鄉村振興戰略的視角下剖析當前農村基層治理中存在的問題，并根據農村的實際情況分析其原因，最后按照鄉村振興戰略所提出的總目標，提出切實可行的治理對策，這對于解決當前農村的基層治理困境、推進農村基層治理現代化具有重要的實際價值。論文選題的意義現狀(一）國內研究現狀通過查閱相關的文獻資料，梳理目前我國對于農村基層治理的研究現狀，重點研究了以下幾個方面：一是關于農村基層治理概念的闡述。學者賀雪峰認為，農村治理是“一種鄉村社會的管理模式，或者說是村民如何實現自主管理，實現鄉村社會的有序發展”。另一位學者郭正林將其細化，他認為農村基層治理是“各種組織包括鄉鎮黨委、村民委員會、七站八所等共同作用于鄉村社會，從而管理好鄉村社會的一種活動”。二是關于農村基層治理取面臨的主要問題。白鋼認為，在農村基層治理中存在的最大問題就是“鄉村病”仍然十分突出，“鄉村病”就是指鄉村中一直存在的問題，包括農民群眾的思想觀念落后、基層干部入行政不作為、政府與農民群眾不和等等。三是關于農村基層治理良性發展的對策探討。陳家剛認為，近幾年我國對于農村的改革激活了農村的發展動力，此前由政府一元主導治理的農村格局發生改變，逐步向多元化調整，形成“官民共治”的格局。總體而言，我國學術界對于農村基層治理的研究，正逐步走向深層次，不僅將目光鎖定在當前的困境中，還放在長遠的未來發展。（二）國外研究現狀由于國情的不同，國外對于相關研究的重點主要是在公民自治上。美國學者托克維爾在研究美國地方公民自治中發現，美國的“鄉鎮成立于縣之前，縣又成立于州之前，而州又成立于聯邦之前”，因而在美國，各個鄉鎮、縣、市之間是彼此平等、相互獨立的，并且與其自身相關的一切事務上各自擁有獨立自主的決定權，“新英格蘭的居民沒有一個人會承認州有權干預純屬于鄉鎮的利益”。此外，還有德國、韓國、法國、日本等國家，也有著鄉村基層治理模式。德國在上世紀六十年代提出了鄉村競賽發展計劃，韓國提出了名為“新村運動”的振興農村發展計劃，法國在21世紀初提出了農村發展計劃，日本也提出了名為“造村運動”的振興農村發展計劃。三、論文的基本框架結構和主要觀點19824一、鄉村振興戰略背景下推進農村基層治理的重要性25862（一）基本概念分析50491.鄉村振興戰略的內涵2.25200農村基層治理的概念解析31165（二）鄉村振興戰略與農村基層治理之間的聯系1.17063優化農村基層治理體系是鄉村振興戰略的本質要求27632.鄉村振興戰略對農村基層治理具有指導意義262783.農村基層治理發展對實現鄉村振興戰略有推動作用（8044三）鄉村振興背景下推動農村基層治理的重要意義1.推動農村基層治理是實現鄉村全面振興的必然要求2.推動農村基層治理是鞏固黨在農村農村執政基礎的必然要求3.推動農村基層治理是滿足人民群眾美好生活需要的必然要求15023二、當前農村基層治理存在的主要問題273661.基層治理中群眾參與不足群眾參與互動性不強1.2基層治理中村民參與度低23512.基層治理內容失衡2.1缺乏專業人才2.2選擇性治理現象較多41593.基層治理主體軟弱3.1基層政府內形式之風盛行3.2宗族勢力龐大263954.基層治理方法落后4.1缺乏相關法律制度4.2基層治理中法律公信力較低三、當前農村基層治理存在問題的主要原因229881.群眾的傳統思想觀念根深蒂固1.1群眾思想落后1.2認識不深刻98942.基層黨政領導對基層治理認識不足225773.基層政府缺乏專業人才3.1基層黨政領導對基層治理能力不足3.2基層黨政領導基層治理創新力退化294024.14230基層政府內形式之風盛行14261四、在鄉村振興戰略背景下推進農村基層治理的對策建議209061.構建農村基層治理現代理念37071.1加強宣傳教育，改變群眾思想觀念1.29962樹立農村基層治理的服務理念與意識256362.創新農村基層治理體制325932.1構建多元主體共同參與的協商互動機制168732.2構建多元主體參與農村基層治理的監督機制224562.3構建“三治合一”的農村基層治理體制285993.提升基層干部素質12553.1引入真正的專業人才126723.2合理制定基層治理內容72104.加強基層治理過程中的行為規范112584.1徹底杜絕基層政府中形式之風270294.2基層政府與農村宗族之間建立良好共處模式52045.完善基層治理保障制度105855.1制定相關法律制度109305.2提高基層干部依法行政水平94365.3增強農村基層治理中法律公信力論文研究方法文獻資料法：本文先通過文獻查閱，簡述了鄉村振興與農村基層治理的相關概念，接著將兩者結合，探討了鄉村振興與農村基層治理之間的關系。案例分析法：本文以部分村莊為案例進行分析，再結合鄉村振興戰略的具體目的與要求，探討了推進農村基層治理的有效對策。實地調查法：通過實地調查，發現農村目前在基層治理上主要存在的問題是農民缺乏治理思想、鄉鎮政府與宗族之間關系不暢、基層干部行政不作為、相關法律制度不完善等等，并分析了上述問題產生的原因。五、參閱文獻[1]王亞華,舒全峰.中國鄉村治理中的領導力與公共服務動機[J].公共管理與政策評論,2019,8(05):23-31.[2]董宇.國家治理視域下農村基層政權建設研究[J].云南行政學院學報,2019,21(05):12-17.[3]金軍.基于“互聯網+”的農村基層治理創新研究[J].山東農業工程學院學報,2019(09):13-17.[4]王思怡.農村基層治理法治化研究[J].河北企業,2019(09):147-148.[5]楊華晶.轉型時期中國農村基層社會的治理[A]..《上海法學研究》集刊（2019年第10卷總第10卷）——上海市法學會社會治理研究會文集[C].:上海市法學會,2019:5.[6]蔣紅丹.鄉村振興背景下完善農村治理體系問題研究[J].現代交際,2019(16):248-249.[7]陳升,張發棟.中國鄉村基層治理知識圖譜分析——基于多領域的比較研究[J].華中農業大學學報(社會科學版),2019(05):97-111+170-171.[8]陸銀輝,胡建電,倪彬.新時代基層社會治理中農村文化禮堂建設：從空間聚合到精神融合——以浙江省余姚市為例[J].行政與法,2019(08):79-86.[9]馬楊悅.鄉村振興戰略背景下的鄉村治理法治化問題探討[J].居業,2019(08):125+127.[10]周畢芬.提升農村基層黨組織治理能力探析[J].中共珠海市委黨校珠海市行政學院學報,2019(04):33-36.[11]莫申容.新時代農村基層治理創新研究[J].社會與公益,2019(08):13-15.[12]汪明勇.自治、法治、德治“三治合一”激活農村基層治理[J].決策,2019(08):64-65.[13]郭政華.“鄉村振興”戰略下的基層黨組織建設探析[J].淮南職業技術學院學報,2019,19(04):34-36.[14]陳明明,吳國清.鄉村振興視域下農村基層黨組織治理能力探究[