體育中心場館群清廢

服務項目

公開招標采購

目錄

第一章公開招標采購公告....................................................................1

第二章招標需求............................................................................5

第三章投標人須知.........................................................................13

前附表.....................................................................................15

第四章評標辦法及評分標準.................................................................31

第五章合同主要條款.......................................................................38

第六章投標文件格式.......................................................................50

第一章公開招標采購公告

項目概況

亞運會金華市體育中心場館群清廢服務項目的潛在投標人應在浙江省“政采云”平臺獲取招標文

件，并于2023年6月01日14點00分（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：TY2023-FW090-ZFCG090-1

政府采購計劃文號：［202311256號

項目名稱：亞運會金華市體育中心場館群清廢服務項目

采購組織類型：分散采購委托代理

采購方式：公開招標

預算金額（人民幣）：68.4萬元（開荒清廢9萬元；足球正賽12萬元，測試賽6.96萬元：藤球

正賽25.92萬元，測試賽14.52萬元；）

最高限價（人民幣）：68.4萬元（開荒清廢9萬元；足球正賽12萬元，測試賽6.96萬元：藤球

正賽25.92萬元，測試賽14.52萬元；）

采購需求：

預算金額

序號采購項目簡要采購服務內容數量

（人民幣）

亞運會金華市體育中心場館亞運會金華市體育中心足球賽、藤球賽

11家68.4萬元

群清廢服務項目清廢服務；詳見第二章招標需求。

合同履行期限：詳見文件。

本項目不接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應商應當具備的條件，且未被“信用中國”

（）,中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違

法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

2.落實政策：

（1）落實政府采購政策需滿足的資格要求：

□無；

1

回專門面向中小企業:

口貨物全部由符合政策要求的中小企業制造，提供中小企業聲明函;

□貨物全部由符合政策要求的小微企業制造，提供中小企業聲明函;

口工程全部由符合政策要求的中小企業承接，提供中小企業聲明函;

□工程全部由符合政策要求的小微企業承接，提供中小企業聲明函;

國服務全部由符合政策要求的中小企業承接，提供中小企業聲明函;

□服務全部由符合政策要求的小微企業承接，提供中小企業聲明函;

□要求以聯合體形式參加，提供聯合協議和中小企業聲明函，聯合協議中中小企業合同金額應當

達到小微企業合同金額應當達到如果供應商本身提供所有標的均由中小企業制造、承

建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業組成聯合體參加政府采購活動，無需

提供聯合協議；

□要求合同分包，提供分包意向協議和中小企業聲明函，分包意向協議中中小企業合同金額應當

達到，小微企業合同金額應當達到16;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業制造、承

建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業分包，無需提供分包意向協議；

（2）采購項目需要落實的政府采購政策：執行節約能源、保護環境相關的節能產品政府強制采購

和優先采購政策，執行環境標志產品政府優先采購政策；執行扶持不發達地區和少數民族地區、促進

中小企業發展、支持監獄企業發展、促進殘疾人就業、支持中小企業信用融資等政府采購政策。

3.本項目的特定資格要求：無。

4.本項目不接受聯合體投標。

三、獲取招標文件

1.時間：本項目公告發布之日至2023年6月01日，每天上午00:00至12:00,下午12:00

至23:59（北京時間）

2.招標文件獲取地址（網址）：登錄浙江省“政采云”平臺（網址https:〃）-

—后臺項目采購板塊點擊申請獲取采購文件。

3.獲取采購文件方式：

供應商自行登錄浙江省“政采云”平臺（網址）獲取采購文件（供應商線上獲取采購文件的流

程：供應商登錄浙江省“政采云”平臺并進入【項目采購】應用模塊，點擊左側菜單的【獲取采購文

件】，點擊對應項目的【申請獲取采購文件】按鈕，填寫獲取采購文件申請信息后，點右下角【確

定】按鈕提交）。

2

4.售價（元）：零元。

注：

（1）浙江政府采購網上隨公告發布的采購文件僅供閱覽。投標人應按上述方式報名獲取采購文

件；未按上述方式報名獲取采購文件的，不得對采購文件提起質疑投訴且采購代理機構有權拒絕其投

標。同時.，請投標人在參加投標前隨時關注項目可能的更正公告情況。

（2）采購代理機構將拒絕接受未按上述方式報名獲取采購文件的投標人的投標文件。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2023年6月01日14:00時（北京時間）

投標地點（網址）：通過浙江政府采購網政府采購云平臺實行在線投標響應。

開標時間：2023年6月01日14:00時（北京時間）

開標地點（網址）：）通過浙江政府采購網政府采購云平臺在線開標，投標供應商無須前往投標

現場，但須準時在線參加，直至評審結束。開標截止時間后30分鐘以內供應商登錄“政采云”平臺，

用“項目采購一開標評標”功能進行解密投標文件。若供應商在規定時間內投標文件無法解密或解密

失敗（含未提交），則投標無效。

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、公告地址：浙江政府采購網（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）

七、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》（浙財采監

（12022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙

財采監（2021）22號）、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業力度助力扎實穩住經

濟的通知》（浙財采監（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實

施，此前有關規定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執行。

2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監

（2021）22號。）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云一

項目采購一詢問質疑投訴一詢問列表；鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云一項目采購一詢問

質疑投訴一質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服

務網一政府采購投訴處理一在線辦理。

3

3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期

限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購

文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質

疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內

作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投

訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序

環節的質疑。

4.其他事項：見招標文件。

5.企業信用融資：省財政廳、浙江銀監局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持中小企業信用

融資試點辦法》浙財采監[2012]13號），所稱的政府采購信用融資，是指銀行業金融機構（以下簡稱

銀行）以政府采購誠信考核和信用審查為基礎，憑借政府采購合同，按優于一般中小企業的貸款利率

直接向申請貸款的投標人發放貸款的一種融資方式。投標人可登錄浙江政府采購網

（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）的中小企業信用融資欄目了解相關信息。供應商可以通過浙江政府

采購網（https:〃/）首頁的“政采云金融服務”模塊進入申請，還可以通過政府

采購云平臺（https:〃www.zcygov.cn/）首頁的"金融服務"模塊進入申請。

6.根據《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業力度助力扎實穩住經濟的通知》

（浙財采監（2022）8號）簡化對政府采購供應商資格條件的形式審查，供應商書面承諾符合參與政

府采購活動資格條件的，不需要再提供財務狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金記錄、無重大違

法記錄等證明材料。

政府采購金融服務提示：

為擴大政府采購金融服務面，除政采云網上金融服務合作銀行外，金華市范圍增加線下合作銀行

兩家，具體信息如下：

八、電子投標事項特別說明

1.本項目實行電子投標，投標供應商應按照本項目采購文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞

交響應文件。供應商在使用系統進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺

技術支持熱線咨詢，聯系方式：。

2.標前準備（CA驅動辦理）：投標人應在開標前注冊成為浙江省政府采購網（政采云）正式供應

商，并完成CA數字證書辦理。完成CA數字證書辦理預計一周左右，建議各投標人抓緊時間辦理。因

未注冊入庫、未辦理CA數字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由投標人自行承擔。

4

3.投標人通過政采云平臺“電子交易客戶端”制作響應文件，電子投標工具請供應商自行前往浙

江省政府采購網下載并安裝。

4.投標人將加密的電子版響應文件于投標截止時間前上傳到政采云系統中。

5.具體的響應文件加密上傳等操作詳見政采云平臺操作指南（https:〃edu.zcygov.cn/luban/e-

biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35e0da861le98d8937b7ef8a3544）?

注：建議使用谷歌瀏覽器，使用其他瀏覽器可能發生無法解密等未知情況。

6.投標人應當在投標截止時間前完成電子響應文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子

響應文件。補充或者修改電子響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標

截止時間前未完成傳輸的，視為撤回響應文件。投標、響應截止時間后送達的投標、響應文件，將被

政采云平臺拒收。

九、對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系。

第二章招標需求

一、項目基本情況

亞運會金華市體育中心足球比賽、藤球比賽舉辦期間，為保障比賽順利進行，做好相關保潔服

務，擬選定一家服務單位，對體育中心的環境進行一系列保潔清理工作。

二、項目內容及要求

1.總體服務內容及標準

（1）服務內容

服務內容包括亞運會金華市體育中心各場館安保封閉線以內及與市政環衛交界處區域的清廢服

務，主要包括道路、地面、比賽場地的清洗，各類辦公區、工作區、場館配套服務設施清潔、消毒，

廢棄物的分類收集、外運等。

（2）服務要求

賽前開荒清廢應于場館安保鎖閉日（具體時間根據公安部門搜爆和各場館安保運行計劃明確）

前，完成一次整體、全面清廢服務，并達到本文件所要求的清廢質量標準要求，保障賽時運行期的正

常使用。

賽時清廢服務應根據屬地場館賽時運行要求，策劃并制定訓練期和比賽期相匹配的清廢服務方

案，并予以實施和監督，保障各項賽事順利進行。

賽后恢復清廢應在亞運會賽時運行期（比賽期）結束后，進行一次集中清廢服務，并達到本文件

所要求的清廢質量標準要求，保障賽后各場館的日常運營。

5

2.以專業的清廢機械設備、各類清廢工具、物料，對區域內的地面、墻面、玻璃、電梯、樓梯

間、臺階扶手、臺階、排水溝、衛生間、消防指示燈、貴賓大廳、各功能房、包廂、看臺座椅、外圍

（籃球場、停車場等）、內場、室外親水平臺、室外足球訓練場等區域進行清洗、抹塵、除污、沖

洗、打磨、拋光等工作，保持地面、墻面等各個區域無明顯垃圾、水漬、污垢、牛皮癬，保證排水溝

道無異味、無雜物堵塞，無蜘蛛網。

3.公共區域垃圾桶定點擺放，每日清運，及時清理滿溢垃圾桶，清潔有污漬的垃圾桶，保持整潔

干凈。

4.安排清廢保潔人員對外圍、臺階、內場、衛生間等公共區域進行循環保潔，巡視檢查，發現問

題及時處理解決。

5.FOP區清廢保潔人員須定人定崗，不得隨意更換。

三、清廢保潔人員安排

安排總負責人1名，統籌方案的執行，協調人員。安排清廢保潔人員工作，檢查、巡查，發現問

題及時安排人員處理。

四、對清廢保潔人員要求

1.要求清廢保潔人員統一著裝，按照采購人要求佩戴工作證件。

2.服從安排，聽從調配，有較強的責任感，保質保量完成工作任務，及時完成采購人臨時安排的

保潔工作。

3.要求清廢保潔人員身體健康，年齡不超過60周歲，且無犯罪記錄。

4.負責工作區域內的保潔清掃工作及清洗、除污垢、抹塵工作，保持區域衛生整潔干凈。

5.做到隨臟隨掃，清掃及時，增加巡查頻次，加強循環保潔。做好自己崗位上的巡視檢查工作。

6.按照比賽要求安排工作時間，不遲到、不早退，做好本職工作。

7.注重個人形象，儀容儀表、禮貌待人、舉止文明。

8.做好個人安全防范工作，發現問題及時向領導匯報。

9.項目負責人工作職責

（1）協調和處理保潔服務項目的各項工作，做好工作計劃。

（2）對保潔服務項目的崗位進行檢查，落實責任范圍內的各項工作任務。

（3）編制體育場區域保潔工作清洗計劃。

（4）做好清廢保潔人員各項安全防范管理工作。

（5）負責做好清廢物料工具的使用檔案。

6

(6)及時完成采購人布置的其他工作。

五、清廢保潔人員安排清單

L項目總負責人1名，負責服務期間全時間段的人員及工作總統籌調配，協調各個賽事場館清廢

主管崗位工作，積極跟采購人負責人溝通聯系，做好監督工作，及時發現、解決問題。

2.亞運會足球開荒清廢

外派

序號時間工作內容

人數

清理體育場2樓東面包廂衛生，清理玻璃、內通道、看臺圍欄、陽臺

1按照賽時安排10

等衛生

清理體育場2樓西面包廂衛生，清理玻璃、內通道、看臺圍欄、陽臺

2按照賽時安排10

等衛生

3按照賽時安排10清理體育場2樓西面衛生間衛生，清理體育場一樓東面外圍玻璃衛生

4按照賽時安排10清理體育場2樓東面衛生間衛生，清理體育場一樓東面外圍玻璃衛生

5按照賽時安排10清理體育場東面2樓-3樓通道地面、欄桿、玻璃的衛生

6按照賽時安排60清洗東看臺2-3樓座椅

7按照賽時安排60清洗西看臺2-3樓座椅

8按照賽時安排15清洗南北看臺2樓座椅

9按照賽時安排15清洗南北看臺2樓座椅

10按照賽時安排10清理功能用房、更衣室、衛生間、通道衛生

11按照賽時安排10清理功能用房、更衣室、衛生間、通道衛生

12按照賽時安排102-3樓貴賓室通道、衛生間、電梯、扶手、玻璃、等衛生

3.亞運會藤球開荒清廢

夕卜派

序號時間工作內容

人數

1按照賽時安排20清理體育館1樓外圍玻璃、百葉窗

2按照賽時安排20清理體育館2樓外圍玻璃

3按照賽時安排20清理2樓通道、衛生間、大廳、百葉窗、出風口等衛生清理

4按照賽時安排10清洗看臺2-3樓座椅、看臺樓梯、主席臺

7

5按照賽時安排20清洗看臺2-3樓座椅、看臺樓梯、主席臺

6按照賽時安排20清理體育館1樓功能房、貴賓室、衛生間等

7按照賽時安排20清理體育館副館通道、大廳、衛生間、更衣室、志愿者之家等

4.亞運會足球測試賽清廢

人

崗位時間工作區域工作內容

數

做好監督工作，及時發現問題，解決問題，做

清廢組長2按照賽時安排體育場活動區域

好協調工作。

1按照賽時安排運行團隊辦公室負責運行團隊辦公室區域清廢保潔。

1按照賽時安排中心廣場負責中心廣場區域清廢保潔。

1按照賽時安排體育館外圍負責體育館外圍區域清廢保潔。

1按照賽時安排游泳館外圍負責游泳館外圍區域清廢保潔。

外圍清廢

保潔1按照賽時安排體育場外圍負責體育場外圍清廢保潔。

1按照賽時安排訓練場負責訓練場內的衛生，做好垃圾清理工作

負責垃圾堆放點的收集、分類，配合清運工

4按照賽時安排垃圾堆放點

作。

2按照賽時安排垃圾清運負責垃圾堆放點垃圾清運工作

6按照賽時安排二、三樓東看臺負責二、三樓東看臺區域清廢保潔工作。

2按照賽時安排東區衛生間東區衛生間清廢保潔

1按照賽時安排二樓東區功能用房負責二樓東區功能用房的清廢保潔工作

體育場二

樓清廢保6按照賽時安排二、三樓西看臺負責二、三樓西看臺區域清廢保潔工作

潔

2按照賽時安排西區衛生間負責西區衛生間打掃清理

1按照賽時安排西區功能用房負責西區功能用房打掃清理

1按照賽時安排北看臺負責北區看臺清廢保潔

8

1按照賽時安排南看臺負責南看臺清廢保潔

4按照賽時安排各個安保區域路口負責安保區域清廢保潔

4按照賽時安排運動員休息區負責運動員休息區域清廢保潔

1按照賽時安排媒體區域負責媒體區域清廢保潔

2按照賽時安排FOP區負責FOP區域清廢保潔

體育場一

2按照賽時安排禮賓區負責禮賓區域清廢保潔

樓清廢保

1按照賽時安排技術官員區負責技術官員區域清廢保潔

潔

1按照賽時安排興奮劑檢測區負責興奮劑檢測區域清廢保潔

4按照賽時安排就餐區負責就餐區域清廢保潔

3按照賽時安排機動人員根據現場情況統一聽從負責人調配

56

5.亞運會足球正賽清廢

人

崗位時間工作區域工作內容

數

做好監督工作，及時發現問題，解決問題，做

清廢組長2按照賽時安排體育場活動區域

好協調工作。

1按照賽時安排運行團隊辦公室負責運行團隊辦公室區域清廢保潔。

1按照賽時安排中心廣場負責中心廣場區域清廢保潔。

1按照賽時安排體育館外圍負責體育館外圍區域清廢保潔。

外圍清廢1按照賽時安排游泳館外圍負責游泳館外圍區域清廢保潔。

保潔

1按照賽時安排體育場外圍負責體育場外圍區域清廢保潔。

1按照賽時安排訓練場負責訓練場內的衛生，做好垃圾清理工作

負責垃圾堆放點的收集、分類，配合清運工

4按照賽時安排垃圾堆放點

作。

9

2按照賽時安排垃圾清運負責垃圾堆放點垃圾清運工作

6按照賽時安排二、三樓東看臺負責二、三樓東看臺區域清廢保潔工作

2按照賽時安排東區衛生間東區衛生間清廢保潔

2按照賽時安排二樓東區功能用房負責二樓東區功能用房的清廢保潔工作

6按照賽時安排二、三樓西看臺負責二、三樓西看臺區域清廢保潔工作

體育場二

樓清廢保2按照賽時安排西區衛生間負責西區衛生間打掃清理

潔

2按照賽時安排西區功能用房負責西區功能用房打掃清理

1按照賽時安排北看臺負責北區看臺清廢保潔

1按照賽時安排南看臺負責南看臺清廢保潔

4按照賽時安排各個安保區域路口負責安保區域清廢保潔

4按照賽時安排運動員休息區負責運動員休息區域清廢保潔

1按照賽時安排媒體區域負責媒體區域清廢保潔

4按照賽時安排F0P區負責FOP區域清廢保潔

體育場一

2按照賽時安排禮賓區負責禮賓區域清廢保潔

樓清廢保

1按照賽時安排技術官員區負責技術官員區域清廢保潔

潔

1按照賽時安排興奮劑檢測區負責興奮劑檢測區域清廢保潔

4按照賽時安排就餐區負責就餐區域清廢保潔

5按照賽時安排機動人員根據現場情況統一聽從負責人調配

62

6.亞運會藤球）則試賽清廢

人

崗位時間工作區域工作內容

數

清廢主管2按照賽時安排體育場活動區域做好監督工作，及時發現問題，解決問題，做好

10

協調工作。

2按照賽時安排體育場外圍負責體育場外圍區域清廢保潔

中心廣場及親水

1按照賽時安排負責中心廣場及親水平臺區域清廢保潔

平臺

1按照賽時安排游泳館負責游泳館區域清廢保潔

外圍清廢

保潔2按照賽時安排垃圾清運負責垃圾清運工作

3按照賽時安排垃圾收集點負責垃圾堆放點的收集、分類，配合清運工作。

1按照賽時安排運行團隊辦公區負責運行團隊辦公區域清廢保潔

3按照賽時安排清廢保潔機動根據現場情況統一聽從負責人調配

3按照賽時安排南區看臺負責南區看臺二、三區域清廢保潔

二層清廢2按照賽時安排南區看臺衛生間負責南區看臺衛生間區域清廢保潔

保潔

3按照賽時安排西區看臺負責西區二、三看臺區域清廢保潔

2按照賽時安排西區看臺衛生間負責西區看臺衛生間區域清廢保潔

2按照賽時安排運動員休息區負責運動員休息區域清廢保潔

1按照賽時安排FOP區負責FOP區域清廢保潔

1按照賽時安排媒體區負責媒體區域清廢保潔

一層清廢

1按照賽時安排禮賓區負責禮賓區域清廢保潔

保潔

1按照賽時安排技術官員區負責技術官員區域清廢保潔

2按照賽時安排運動員訓練區負責運動員訓練區域清廢保潔

1按照賽時安排安保區負責安保區域清廢保潔

34

7.亞運會藤球正式賽清廢

人

崗位時間工作區域工作內容

數

11

做好監督工作，及時發現問題，解決問題，做好

清廢主管2按照賽時安排體育場活動區域

協調工作。

2按照賽時安排體育場外圍負責體育場外圍區域清廢保潔

中心廣場及親水

1按照賽時安排負責中心廣場及親水平臺區域清廢保潔

平臺

1按照賽時安排游泳館負責游泳館區域清廢保潔

外圍清廢

保潔2按照賽時安排垃圾清運負責垃圾清運工作

3按照賽時安排垃圾收集點負責垃圾堆放點的收集、分類，配合清運工作。

1按照賽時安排運行團隊辦公區負責運行團隊辦公區域清廢保潔

3按照賽時安排清廢保潔機動根據現場情況統一聽從負責人調配

3按照賽時安排南區看臺負責南區看臺二、三區域清廢保潔

二層清廢2按照賽時安排南區看臺衛生間負責南區看臺衛生間區域清廢保潔

保潔

3按照賽時安排西區看臺負責西區二、三看臺區域清廢保潔

2按照賽時安排西區看臺衛生間負責西區看臺衛生間區域清廢保潔

4按照賽時安排運動員休息區負責運動員休息區域清廢保潔

1按照賽時安排F0P區負責F0P區域清廢保潔

1按照賽時安排媒體區負責媒體區域清廢保潔

一層清廢

1按照賽時安排禮賓區負責禮賓區域清廢保潔

保潔

1按照賽時安排技術官員區負責技術官員區域清廢保潔

2按照賽時安排運動員訓練區負責運動員訓練區域清廢保潔

1按照賽時安排安保區負責安保區域清廢保潔

36

8.上述供應商工作人員為正賽、測試賽期間的數量、崗位基本安排，均為本項目的基本服務需

求。根據亞運清廢標準導則，賽前開荒必須15天內完成（具體人數由供應商自行安排），結合測試

賽、正賽清廢服務時間，本項目整體服務工作時間段約70日歷天（具體以采購人實際賽事需求為

12

準），服務過程中供應商須按照賽事期間實際需要增派人員崗位，保證清廢服務的前提下靈活安排工

作時間，保證清廢保潔工作的順利進行。

六、服務期限

服務期限為第19屆亞運會金華市體育中心比賽期間（含賽前開荒、訓練期間、測試賽、正賽等階

段，項目整體服務工作時間段約70日歷天，具體以采購人實際賽事需求為準）。

七、承包方式

本項目采用全包干形式，即任務包干、經費包干方式。按成交價格經考核合格后支付服務費用，

供應商按采購人的管理要求和標準組織作業管理工作，并接受采購人的指導、監督和檢查考核。

八、支付方式

1.合同簽訂，中標人在繳納履約保證金（或出具履約保證金保函）以及預付款保函（可在政采云

平臺購買）；合同生效以及具備實施條件后，采購人收到中標人提供合格稅務發票后7個工作日內向中

標人支付合同價款的40%；

2.各個階段（開荒清廢、測試賽、正賽三個階段）服務過程中，采購人有權指定相關人員或機構

對中標人的服務成果進行驗收評估，采購人將根據驗收評估情況支付剩余合同價款（即剩余“合同總

價款的60獷部分），驗收評估分值取三個階段平均值：

（1）驗收評估90分以上（含90分）的為優秀，采購人向中標人支付全部剩余合同價款（即支付''合同

總價款的60%”）；

（2）驗收評估80-90分（含80分）的為良好，采購人向中標人支付剩余合同價款的85%,余額作為評估

考核扣款不再支付；

（3）驗收評估70-80分（含70分）的為一般，采購人向中標人支付剩余合同價款的75%,余額作為評估

考核扣款不再支付；

（4）驗收評估70分以下或中標人有下列情況之一的，采購人不再向中標人支付剩余合同價款；如對

采購人造成損失的，采購人有權要求中標人賠償損失：

①違反采購文件規定，未經采購人批準擅自更改實施方案或改變實施內容；

②在賽后評估、稽查和其他相關檢查中發現項目服務質量等方面存在重大問題；

③項目發生重大失誤、安全事故或嚴重事故，或者造成重大經濟損失和社會不良影響；

④項目實施進度非因不可抗力因素嚴重滯后。

3.每期費用支付前,中標人應向采購人提交符合采購人入賬要求的稅務發票。

4.驗收評估、交付標準和方法

13

（1）各階段服務結束中標人提出驗收評估申請后，采購人按照采購合同規定的技術、服務、標準

以及中標時的響應文件、本項目采購文件等要求，對供應商履約情況進行驗收。

（2）驗收評估流程：①中標人向采購人提交階段成果后，須向采購人發出驗收評估申請，申請包

括書面申請、相關說明、報告等。②采購人收到中標人驗收評估申請后，組織相關人員進行評估。各

階段評估的結果為本項目采購人最終付款依據。③采購人現場管理人員按照《驗收評估標準》每天進

行一次打分，服務期結束后按照每天打分平均值作為驗收及付款依據。

（3）驗收評估標準（最終驗收評估結果根據本驗收評估標準、亞組委下派督導或團隊評定結果等

綜合考慮）

序號驗收評估內容分值扣分細則

1檢查時發現未按要求配備清廢保潔人員人數的。12每發現一次扣0.3分

2員工上班時間未按規定統一著裝，衣冠不整。6每發現一次扣0.1分

3因清廢質量受到投訴，經查證屬實的。12每發現一次扣0.1分

4管理人員不到位或不盡職的。11每發現一次扣0.5分

未按照比賽要求安排清廢工作時間的；清廢頻次不到位，

511每發現一次扣0.2分

清廢不力的。

路面（含路面周邊）、看臺、草坪、花壇、走廊、樓梯等以目視范圍內為一個

6公共區域有廢棄物、廢紙、煙蒂等垃圾、堆積物、嚴重積15考核點，每發現一次

水的；垃圾桶滿溢未清理、垃圾桶臟污未清潔的等情況。扣0.1分

衛生間瓷磚、洗手盆、拖把池、鏡面不干凈；廁所有異

711每發現一次扣0.1分

味，小便池、便坑有污垢。

一天內同一處查到同一個問題兩次（含）以上的，或指出

811每發現一次扣0.5分

問題后沒有半小時內未整改的。

根據采購文件及合同約定的其他服務標準，有未達到要求

911每發現一次扣0.2分

的。

合計100

14

第三章投標人須知

前附表

序號內容、要求

1項目名稱：亞運會金華市體育中心場館群清廢服務項目

投標報價及費用：

1.本項目投標人應按照人民幣報價；

2.不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用；

3.投標人取得中標資格后，須參照原國家計委的計價格（2002）1980號《關于招標代理服務

2

收費管理暫行辦法的通知》文件規定標準的76%向招標代理機構支付采購代理服務費（按照

中標金額100萬元以內1.14%計算，100萬元以上0.608%計算）,不足2000元按2000元收取。

中標人在收到中標通知書的同時向招標代理機構以銀行轉賬等形式支付采購代理服務費：戶

名：。（匯款用途請注明“采購代理服務費”及項目編號）

答疑與澄清：投標人如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內容

的，應當自知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式要求招標采購單

位作出書面解釋、澄清或者向招標采購單位提出書面質疑；招標采購單位對已發出的招標文

3件進行必要澄清、答復、修改或補充的，在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更

正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編

制的，應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；

不足15日的，順延提交投標文件的截止時間。

政策落實：

L扶持中小企業（監獄企業、殘疾人福利性單位）：

根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫（2020）46號），本單位在政府采

購活動中應當通過加強采購需求管理，落實預留采購份額，價格評審優惠、優先采購等措

施，提高中小企業在政府采購中的份額，支持中小企業發展。項目相關情況如下：

（1）項目預算：68.4萬元

4

（2）項目屬性：②（①貨物類/②服務類/③工程類）

（3）項目對應的中小企業劃分標準所屬行業：其他未列明行業（具體根據《中小企業劃

型標準規定》執行）

（4）本項目里.（是/否）屬于預留份額專門面向中小企業采購的項目。

（5）上述第4項中確定為“是”的采購項目，預留份額通過（①）措施進行：

①將采購項目整體或者設置采購包專門面向中小企業采購；

15

②要求供應商以聯合體形式參加采購活動，且聯合體中中小企業承擔的部分達

到/（比例）;

③要求獲得采購合同的供應商將采購項目中的乙（比例）分包給一家或者多家中小企

業。

（6）對于經主管預算單位統籌后未預留份額專門面向中小企業采購的采購項目，以及預

留份額項目中的非預留部分采購包，對小微企業報價給予項的扣除，用扣除后的價格參加評

審。

對于接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企

業分包的采購項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金

額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予6琳的扣除，用扣除后的價格參加評審。

注：貨物和服務項目中未預留份額專門面向中小企業采購的，以及預留份額項目中的非

預留部分采購包，采購單位、采購代理機構應結合項目實際，對符合規定的小微企業報價原

則上按最高優惠幅度20%給予扣除，用扣除后的價格參加評審；對于聯合協議或者分包意向協

議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購單位、采購代理機構應結合項目

實際，對聯合體或者大中型企業的報價原則上按最高優惠幅度6%給予扣除，用扣除后的價格

參加評審。自2022年7月1日起至2022年12月31日期間發布采購公告或者發出采購邀請的貨

物、服務采購項目按照此《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業力度助力扎

實穩住經濟的通知》（浙財采監（2022）8號）規定執行，到期后按財庫（2022）19號文件規

定執行。

專門面向中小企業采購的項目或者標項，不再執行價格評審優惠的扶持政策。

2.節能產品、環境標志產品的強制采購政策

根據財政部、國家發展和改革委員會、生態環境部等部門公布的政府采購節能產品、環

境標志產品品目清單的規定，依據品目清單和認證證書實施政府優先采購和強制采購。采購

人擬采購的產品屬于品目清單范圍內的強制采購品目的，投標人提供的產品應具有國家確定

的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，并在響應文件中

提供該產品節能產品、環境標志產品認證證書，否則無效。（注：本項目執行最新政府采購

節能產品、環境標志產品品目清單。）

3.節能產品、環境標志產品的優先采購政策

根據財政部、國家發展和改革委員會、生態環境部等部門公布的政府采購節能產品、環

境標志產品品目清單的規定、依據品目清單和認證證書實施政府優先采購和強制采購。采購

人擬采購的產品屬于品目清單范圍內的優先采購品目的，投標人提供的產品應具有國家確定

16

的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，并在響應文件中

提供該產品節能產品、環境標志產品認證證書，(注：本項目執行最新政府采購節能產品、

環境標志產品品目清單。)

信用查詢：

根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫[2016]125號

的規定：

(1)采購人或采購代理機構將對本項目供應商的信用記錄進行查詢。查詢渠道為信用中國

網站(www.creditchina,gov.cn)、中國政府采購網()；

(2)截止時點：提交投標文件(響應文件)截止時間前3年內；

5

(3)查詢記錄和證據的留存：信用信息查詢記錄和證據以網頁截圖等方式留存。

(4)使用規則：被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法

失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的，

其投標將被拒絕。

(5)聯合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。(注：本

項目不接受聯合體投標)

根據《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業

本項目對應的中小企業

6(2011)300號)，本項目對應的中小企業按所屬行業為“其他未

劃分標準所屬行業

列明行業”。

□強制采購節能產品

7節能產品□優先采購節能產品

□不適用

□優先采購環境標志產品

8環境標志產品

0不適用

投標文件的遞交：

本項目投標文件分資格文件、商務技術文件和報價文件三部分。投標人應按以下方式遞交投

9標文件：

★本項目實行“網上投標、電子評標”，投標人應于投標截止時間前在''政采云"(電子交

易平臺)上傳輸、遞交電子版投標文件(包括資格文件、商務技術文件和報價文件)。

10評標辦法：綜合評分法。

11結果公示：評標結束后2天內，結果公示于浙江政府采購網

17

(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)

12簽訂合同時間：中標通知書發出后20日內。

履約保證金的收取及退還：

中標供應商須繳納合同金額1%的履約保證金至采購人指定賬戶。在中標人與采購人簽訂合同

后7個工作日內遞交，投標人需以支票、匯票、本票或者金融機構、保險公司、擔保機構出具

的保函/保險（可在政采云平臺購買，咨詢熱線）等非現金形式提交。履約保證金（或履約保

函）在中標人按合同約定提供服務至服務期滿，且服務已達到采購文件與合同約定的要求及

13

中標人響應文件的承諾后15天內，予以無息退還（或撤銷履約保函）。

備注：為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，浙江省財政廳出臺浙財

采監（2020）3號文件，企業若有購買保險/保函或者融資意向，可登錄政采云平臺融資服務

（/）,查看相應融資政策文件及各相關服務方案，咨詢熱線

400-903-9583?

14投標文件有效期：90天。

15解釋：本招標文件的解釋權屬于招標采購單位。

一、總則

（-）適用范圍

本招標文件適用于亞運會金華市體育中心場館群清廢服務項目的招標、投標、評標、定標、驗

收、合同履約、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。

（二）定義

1.招標采購單位系指組織本次招標的代理機構和采購人（采購單位