2023-2024年度上海市安全評價師職業資格能力檢測試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、高空作業的安全措施中，首先需要____。（）

A．安全帶B．安全網C．合格的工作臺

答案：C

2、根據《民用爆炸物品管理條例》，違反本條例規定，非法制造、販運、銷售爆炸物品的，私藏、私帶、濫用、盜竊爆炸物品的，公安機關除沒收其爆炸物品外，應視情節輕重，屬于個人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定，予以警告、罰款、拘留處罰，或者依法追究（）；屬于單位的，追究單位領導人的責任，直至依法追究（）。

A．經濟責任，行政責任B．經濟責任，刑事責任

C．行政責任，行政責任D．刑事責任，刑事責任

答案：D

3、根據《特大安全事故行政責任追究規定》，特大安全事故發生后，事故調查工作應當自事故發生之日起（）內完成。

A．70天B．60天C．90天D．30天

答案：B

4、吊運灼熱金屬或危險品用鋼絲繩的報廢斷絲數，取一般起重機用鋼絲繩報廢斷絲數的（），其中包括由于鋼絲表面磨蝕而進行的折減。

A．90％B．80％C．60％D．50％

答案D

5、《安全生產法》規定：生產經營單位進行（）、（）等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

A．爆破吊裝B．礦山建筑

C．起吊搬運D．高空地下

答案：A

6、根據《民用爆炸物品管理條例》，進行大型爆破作業，或在城鎮與其他居民聚居的地方、風景名勝區和重要工程設施附近進行控制爆破作業，施工單位必須事先將爆破作業方案，報（）批準，并征得（）同意，方準爆破作業。

A．縣級以上公安局，縣、市以上主管部門

B．縣、市以上主管部門，縣級以上公安局

C．所在地縣、市公安局，縣、市以上主管部門

D．縣、市以上主管部門，所在地縣、市公安局

答案：D

7、以下不屬于國家規定要求對非礦山企業強制性檢查的項目是（）。

A．噪聲B．照明C．電梯D．壓力管道

答案：C

8、按照職業安全健康管理體系的實施要求，如果因采取糾正和預防措施而引起文件化程序的更改時，應避免下列（）做法。

A．取消該項糾正和預防措施的實施

B．遵照更改的文件化程序進行實施

C．記錄所更改的文件化程序

D．按文件與資料控制程序對更改的文件化程序進行控制

答案：A

9、以操作人員的操作位置所在的平面為基準，機械加工設備凡高度在（）之內的所有傳動機構的可動零、部件及其危險部位，都必須設置安全裝置。

A．2mB．2．5mC．3mD．3．5m

答案：Ａ

10、某爆破作業場地，需要進行作業條件的危險性評價，經分析，場地事故發生可能性分值為5分，作業人員暴露于危險環境頻率的分值為6分，事故造成的嚴重程度分值為40，根據格雷厄姆——金尼法其危險等級為()。

A．危險性不太大B．可能危險，需要觀察

C．極其危險，停產整頓D．比較安全，可以生產

答案：C

11、下列有關使用漏電保護器的說法，哪種正確？（）

A．漏電保護器既可用來保護人身安全，還可用來對低壓系統或設備的對地絕緣狀況起到監督作用。

B．漏電保護器安裝點以后的線路不可對地絕緣。

C．漏電保護器在日常使用中不可在通電狀態下按動實驗按鈕來檢驗其是否靈敏可靠。

答案：A

12、自救器是一種井下小型便攜式的____。（）

A．護耳器B．防毒呼吸器具C．瓦斯檢測儀器

答案：B

13、根據《職業病防治法》，醫療衛生機構發現疑似職業病病人時，應當告知（）。

A．勞動者本人

B．勞動者本人或用人單位

C．用人單位

D．勞動者本人并及時通知用人單位

答案：D

14、腳手架上的工作臺鋪設的木板厚度最少為多少厘米？（）

A．最少3厘米B．最少4厘米C．最少5厘米

答案：A

15、雙排腳手架架子里口至結構外墻間的水平網無法防護，可____。（）

A．繼續施工B．設專人監護C．鋪設腳手板

答案：C

16、由于砂輪的工作速度非常高，一旦運轉的砂輪從砂輪機上松脫飛出，將可能造成嚴重后果。砂輪在砂輪機上的裝配一定要牢固可靠，砂輪主軸端部的螺紋旋向與砂輪工作的旋轉方向____。（）

A．相同B．相反C．相同或相反均可D．沒有要求

答案：B

17、根據GB18218-2000《重大危險源辨識》標準，生產作業區乙炔、氫、甲烷三種物質的臨界量圴為1噸，而實際使用量分別為0．5、0．3和0．6噸，在如下哪種情況下應辨識為重大危險源？

A．同時使用了乙炔和氫B．同時使用了氫和甲烷

C．同時使用了乙炔和甲烷D．都未達到臨界量，無重大危險源

答案：C

18、選址和平面布置對保證生產過程安全衛生占有很重要的地位。化學危險品庫、氫氧站、氮氧站、油料庫應遠離火源，布置在廠區邊緣地區及()。

A．最大頻率風向的下風側B．最大頻率風向的上風側

C．最小頻率風向的下風側D．最小頻率風向的上風側

答案：D

19、對廠房車間通道照明燈要覆蓋所有通道，覆蓋長度應大于車間安全通道長度的（）

A．50％B．60％C．80％D．90％

答案D

20、在熱處理作業中，為防止發生爆炸，可控制易燃成分氣體占總量的比例低于_____。（）

A．5%B．10%C．20%

答案：A

21、在職業安全衛生標準編寫規定（GB1．8—89）中，對“危險因素”的解釋是()。

A．能對人造成傷亡的因素

B．能夠影響人的身心健康或對物造成慢性損壞的因素

C．能對物造成突發性損壞的因素

D．能對人造成傷亡或對物造成突發性損壞的因素

答案：D

22、關于職業安全健康管理體系審核的描述，正確的是（）。

A．審核主要依據職業安全健康管理體系標準進行

B．按審核方與受審核方的關系，可將體系審核分為內部審核、外部審核及第三方審核三種

C．審核針對受審核方職業安全健康管理體系的充分性和實用性進行

D．外部審核主要依據受審核單位的職業安全健康管理體系文件進行

答案：A

23、根據《危險化學品安全管理條例》，國家對危險化學品經營銷售實行（）制度。

A．許可B．登記C．認可D．注冊

答案：A

24、當通過人體電流達到____毫安時，就能使人致命。（）

A．50B．80C．100

答案：A

25、盛裝壓縮氣體的氣瓶的公稱工作壓力是指_______。（）

A．氣體在基準溫度下（一般為20度）的充裝壓力

B．按規定的充裝系數充裝，溫度為60度時瓶內介質的壓力

C．在限定充裝量下，溫度為60度時瓶內乙炔氣的壓力

答案：A

26、根據《民用爆炸物品管理條例》，禁止非爆破員進行爆破作業。農民如因蓋房或其它用途確需進行爆破時，由本人提出申請，經（）審核同意，報（）批準，委派爆破員代行購買爆破器材進行爆破。

A．爆破員，鄉、鎮人民政府或公安派出所

B．村民委員會，縣級以上人民政府或公安派出所

C．爆破員，縣級以上人民政府或公安派出所

D．村民委員會，鄉、鎮人民政府或公安派出所

答案：D

27、起重機的吊鉤危險斷面磨損量達到原來的（）時，應及時報廢，絕對不可采用補焊的辦法來加大斷面面積。

A．30％B．20％C．10％D．5％

答案：C

28、需要夜間工作的塔式起重機，應設置正對工作面的投光燈。塔身高于____米時，應在塔頂和臂架部分裝設防撞紅色信號燈。（）

A．20B．25C．30

答案：C

29、國家標準《重大危險源辨識》的實施時間是（）。

A．2002年12月31日B．2001年1月1日

C．2001年4月1日D．2001年12月1日

答案：C

30、某工廠廢棄煙囪實行定向爆破拆除，由于設計不合理，煙囪未按預定方向倒塌，引起附近房屋坍塌，造成該起事故的危險因素為()。

A．坍塌B．其他爆炸

C．爆破D．操作錯誤

答案：C

31、用人單位應對危化品建立安全標簽和（）制度。

A．安全技術說明書B．請示報告C．生產經營D許可證

答案：A

32、建設工程單位在編制工程概算時，應當確定建設工程a安全作業環境、b安全施工措施、c消防措施所需費用。

A．acB．abC．bcD．abc

答案：B

33、手持電動工具分為幾類？（）

A．5類B．3類：C．2類

答案：B

34、機械設備操作前要進行檢查，首先進行____運轉。（）

A．實驗B．空車C．實際

答案：B

35、國家對工礦商貿企業的安全生產監督管理實行（）管理，分級（）。

A．分級、負責B．統一、審察

C．分層、審察D．統一、監管

答案：A

36、油的爆炸極限范圍是____。（）

A．10％~12％B．7％~10％C．1％~6％

答案：C

37、消防設施，站區外圍應設高度不低于()米的圍墻或柵欄

A．1mB．2mC．1．5mD．0．5m

答案：B

38、對于”U”型通風系統，回采工作面上隅角瓦斯濃度最高，下列方法中，對降低回采工作面上隅角瓦斯濃度不起作用的是____。（）

A．抽放鄰近層或采空區瓦斯B．尾巷抽放C．加強向采空區通風D．局扇供風

答案：C

39、在建筑物內作業時，若在____米以上的架子上進行操作，即為高處作業。（）

A．1B．2C．3

答案：B

40、1．機械設計中的安全布局不需要考慮哪個因素：（）

A．空間B．照明C．維護時的出入安全D．員工的防護衣

答案D

41、應急預案的層次可劃分為（）。

A．綜合預案、專項預案、現場預案B．綜合預案、前饋預案、具體預案

C．整體預案、專項預案、現場預案D．整體預案、前饋預案、具體預案

答案：A

42、機器的安全性是指機器在按使用說明書規定的預定使用條件下，執行其功能和在對其進行運輸、安裝、調試、維修、拆卸和處理時，對操作者不產生損傷或危害其健康的能力。不是在這種條件下和這種規定期限內去使用或對機器進行其他操作，對操作者產生損傷或危害健康，____機器本身的安全性問題。（）

A．就不是B．也是C．可能是D．可能不是

答案：A

43、安全預評價是指在項目（）應用安全評價的原理和方法對系統的危險性、危害性進行預測性評價。

A．可行性報告前B．建設中

C．竣工驗收時D．建設前

答案：D

44、從業人員經過安全教育培訓，了解崗位操作規程，但未遵守而造成事故的，行為人應負________責任，有關負責人應負管理責任。（）

A．領導B．管理C．直接

答案：C

45、井下風門每組不得少于____，必須自動關閉，嚴禁同時敞開。（）

A．一道B．兩道C．三道

答案：B

46、根據《建設工程安全生產條例》，施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位未由專業技術人員現場監督的，處以（）的罰款。

A．1萬元以上5萬元以下B．3萬元以上5萬元以下

C．3萬元以上10萬元以下D．5萬元以上10萬元以下

答案：D

47、職業安全健康管理體系的計劃與實施工作包括了（）、職業安全健康目標、（）、運行控制、應急預案與響應等要素。

A．初始評審管理方案B．教育培訓文件控制

C．初始評審文件控制D．績效測量管理評審

答案：A

48、下面不屬于煙氣流動驅動力的是（）

A．煙囪效應B．浮力C．空氣濕度D．空氣流動

答案C

49、在國家標準GB18218-2000《重大危險源辨識》中，“單元”指一個（套）生產裝置、設施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離（）米的幾個（套）生產裝置、設施或場所。

A．小于700B．小于500

C．小于800D．小于400

答案：B

50、設計安全設施、安全裝置要考慮的人的因素有（）

A．性別B．年齡C．身高D．出入作業的地點

答案D

51、關于功能演練是指針對某種應急響應功能舉行的演練活動，對其特點描述正確的是（）。

A．一般在應急指揮中心舉行，并可同時開展桌面演練，不必調用應急設備

B．其主要目的是針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力

C．功能演練比桌面演練更專業化，要求應急人員少而精，協調工作難度更大

D．演練完成后，應向當地政府提交有關演練活動的口頭匯報，提出改進建議

答案：B

52、涂裝作業場所空氣中產生的主要有毒物質是（）。

A．甲烷B．甲醛

C．甲苯D．甲醇

答案：C

53、鹵代烷1211、1301滅火劑具有優良的滅火性能，但是這些滅火器具有以下不良特點（）

A．影響滅火環境B．對人體有害

C．破壞大氣臭氧層D．對環境沒有任何污染

答案C

54、根據《特大安全事故行政責任追究的規定》，對未依法取得批準，擅自從事有關活動的，負責行政審批的政府部門或者機構發現或者接到舉報后，應當立即予以查封、取締，并依法給予（）。

A．行政處罰B．刑事處罰C．經濟處罰D．吊銷執照

答案：A

55、在下列絕緣安全工具中，屬于輔助安全工具的是____。（）

A．絕緣棒B．絕緣擋板C．絕緣靴D．絕緣夾鉗

答案：C

56、在井下上行風流巷道發生火災時，為防止主干風流逆退，不應該采取____的措施。（）

A．減小煙氣量B．停止主要通風機C．減小排煙段風阻D．將煙流短路

答案：B

57、用于防止漏電火災的漏電保護裝置的動作電流一般在什么范圍？（）

A．小于50毫安B．大于500毫安C．100－500毫安

答案：C

58、建筑施工時，安裝后的起重機，其運動部分于建筑物及其外圍設施的安全距離不少于多少米？（）

A．0．2B．0．1C．0．5

答案：C

59、在乙炔站、焊接車間等處，不得存放堆積超過乙炔發生器___天用量的電石，并且要采取防___措施。（）

A．兩、火B．三、潮C．兩、潮D．三、爆

答案：C

60、根據衛生部衛法監發〔2002〕108文《職業病目錄》，我國的職業病種類共分為____大類。（）

A．九B．八C．十

答案：A

二多選題(共20題)1、根據《工傷保險條例》，企業必須如實申報________，不得瞞報、虛報。

A．工資總額B．職工人數C．工傷和職業病情況D．安全投入

答案：ABC

2、一個完整的重大事故應急預案的文件體系，包括()。

A．一級文件B．二級文件

C．三級文件D．四級文件

E．五級文件

答案：ABCD

3、鍋爐爆炸的主要原因有_______等。

A超壓破裂B．過熱失效C腐蝕失效D水擊破壞

答案：ABCD

4、危險化學品貯存方式分為：（）。

A．隔離貯存B．分開貯存C．隔開貯存D．分離貯存E．分類貯存

答案：ACD

5、電纜火災撲救對策（）

A．用水槍滅火B．切斷電源，偵察火情

C．堵截包圍，阻止蔓延D．采取窒息滅火

E．防煙、防毒

答案BCDE

6、機械職業危害的主要類型（）

A．粉塵B．生產性毒物C．噪聲D．振動E．輻射和高溫、低溫

答案ABCDE

7、根據《礦山安全法》，縣級以上人民政府管理礦山企業的主管部門對礦山安全工作行使下列哪些管理職責：

A．檢查礦山企業貫徹執行礦山安全法律、法規的情況；

B．審查批準礦山建設工程安全設施的設計；并負責對其竣工驗收

C．審查批準礦山開采許可證

D．組織礦長和礦山企業安全工作人員的培訓工作；

E．調查和處理重大礦山事故；

答案：ACDE

8、根據《民用爆炸物品管理條例》，運輸爆破器材時，必須嚴格遵守下列規定：

A．貨物包裝應牢固、嚴密。性質相抵觸的爆破器材不準混裝在同一車廂、船艙內。裝載爆破器材的車廂、船艙內，不準同時載運旅客和其它易燃、易爆物品

B．爆破器材應當在遠離城市中心區和人煙稠密地區的車站、碼頭裝卸。

裝卸爆破器材的車站、碼頭，由當地公安機關會同鐵路、交通部門協商確定

C．在公路上運輸爆破器材時，車輛必須限速行駛，前后車輛應當保持避免引起殉爆的距離

D．經過人煙稠密的城鎮，必須事先通知當地公安機關，按公安機關指定的路線和時間通行

E．運輸爆破器材在途中停歇時，不能遠離有救助設備和技術的地區，并有專人看管，嚴禁在爆破器材附近吸煙和用火

答案：ABCD

9、不得安排未成年工從事____勞動。

A．礦山井下B．有毒有害

C．國家規定的第四級體力勞動強度D．體力

答案：ABC

10、防止機械電氣火災事故的主要措施是（）

A．準備大量的滅火器具B．正確匹配導線的規格C．合理的配線方式

D．導線安裝時采取必要的防火保護處理措施

E．搞好特殊部位的布線

答案BCDE

11、重大事故的應急管理的過程包括以下幾個步驟()。

A．預防B．準備C．響應D．恢復E．整改

答案：ABCD

12、根據《職業病防治法》，職業健康監護檔案應當包括勞動者的（）等有關個人健康資料。

A．職業史

B．職業病危害接觸史

C．職業健康檢查結果

D．職業病醫療費用

E．職業病診療

答案：ABCE

13、火場逃生的方法有（）

A．用毛巾、手帕捂鼻護嘴B．遮蓋身體C．尋找避難處所

D．利用疏散通道逃生E．往人多的地方逃生

答案ABCD

14、下列屬于保證用電安全的基本要素的有______。只要這些要素都能符合安全規范的要求，正常情況下的用電安全就可以得到保證。

A電氣絕緣B．安全距離C．設備及其導體載流量D．明顯和準確的標志

答案：ABCD

15、起重機位置限制與調整裝置有：（）

A．上升極限位置限制器

B．緩沖器

C．夾軌器

D．偏斜調整

E．運行極限位置限制器和顯示裝置

答案：ABDE

16、根據《工傷保險條例》規定，診斷和確認職業病的基本依據是什么？A．病人的職業史B．職業病危害接觸史和現場危害調查與評價C生產工藝和技術D．臨床表現以及輔助檢查結果等

答案：ABD

17、以下描述屬于對生產性建設項目的“三同時”監察內容的是（）。

A．礦山建設項目是否進行安全條件論證和安全評價

B．涉及危險化學品的建設項目有無安全設施設計審查和竣工驗收

C．設計單位、審察單位和施工單位是否對“三同時”各負其責

D．建設單位按法律、法規、標準的安全動工紀錄

E．建設單位是否按照有關法律、法規、標準的規定要求，做到“三同時”

答案：ABCE

18、爐膛爆炸(外爆)條件：（）

A．燃料必須是以氣態積存在爐膛中

B．爐膛煙氣側壓力突然升高

C．送風機突然停轉

D．有足夠的點火能源

E．燃料和空氣的混合物達到爆燃的濃度

答案：ADE

19、根據《勞動法》，勞動合同的期限分為：

A．有固定期限

B．無固定期限

C．以完成一定的工作為期限

D．無限期

E．以一定時間為期限

答案：ABC

20、燃燒三要素：()。

A．可燃物質

B．空氣

C．助燃物質

D．溫度

E．火源

答案：ACE

三大題(共10題)1、?案例地方人民政府不履行安全生產監督管理職責案

【案情】

某市是一個危險物品、礦山生產經營單位較為集中的地區，境內有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產企業。

由于該市經濟相對落后，有關生產單位經濟效益普遍不好，在安全生產方面欠賬較多，許多生產單位安全投入嚴重不足，設備老化，缺乏必要的安全措施，事故隱患嚴重。職工和社會群眾多次向政府有關部門報告事故隱患，反映一些生產單位存在的安全問題，要求政府有關部門進行檢查。

該市人民政府主要負責同志卻認為，目前最重要的任務是促進經濟發展，對生產經營單位進行檢查，會影響企業生產經營，只要經濟發展了，出點事也算不上什么，更何況也不會輕易出事。因此，對組織檢查的事一直推拖。某日，一家爆竹生產企業突然發生大爆炸，導致20多人死亡，30多人受傷．直接經濟損失80多萬元。這起事故正在調查處理期間，一家煤礦又發生了嚴重的井下瓦斯爆炸事故，造成40多名礦工死亡，直接經濟損失200多萬元。經調查查明，這兩家生產單位平時安全生產管理松懈，事故隱患嚴重。該市人民政府連續三年未組織有關部門進行安全生產檢查，致使這些問題無人過問，遲遲未得到解決，也是最終釀成特大事故的原因之一。

【問題】地方政府所必須承擔的安全生產職責有哪些？這起事故中，地方政府違反法律規定的地方有哪些?

【參考答案】

這是兩起地方人民政府嚴重不負責任，不履行安全生產監督管理職責的案例。

地方各級人民政府對安全生產工作負有重要的職責。《安全生產法》第53條明確規定：“縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區域內的安全生產狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區域內容易發生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查；發現事故隱患，應當及時處理。”據此，依法組織有關部門對生產經營單位的安全生產狀況進行嚴格檢查，并及時處理安全生產事故隱患，是縣級以上地方各級人民政府的一項法定職責。

本案中，該市有多家危險性很大的生產經營單位，安全生產狀況也比較差，當地人民政府本該經常組織公安、安全監督管理、經貿、質量監督等有關部門，對這些危險性較大的生產經營單位進行檢查。可是，該市政府有關領導人卻以影響發展經濟為由，并且心存僥幸，在群眾多次舉報有關安全生產問題的情況下，不履行法定職責，連續三年不組織安全生產檢查，致使有關問題越積越嚴重，造成特大生產安全事故的發生。因此，該市人民政府應當認真吸取事故教訓，在領導經濟發展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則，切實履行法律規定的安全生產監督管理職責，保障人民群眾的生命和財產安全。這樣也才能為當地經濟發展創造良好的環境，從長遠上、根本上保證地方經濟的發展。2、?案例塔吊倒塌事故

【案情】

某城建公司承包修建一單位住宅樓工程，城建公司又將工程發包給本公司職工柳某。在工程建設中，柳某私下找公司負責人聯系借用吊車吊運塔吊。某日，公司會計兼小車駕駛員李某把吊車開到工地。汽車吊駕駛員陳某用汽車將塔吊運至工地。

公司安裝人員開始組裝塔身。當日下午3點，汽車吊駕駛員陳某提出下班，理由是吊車油料用完，且天黑無照明燈。但現場施工負責人柳某不同意，派人找來汽油，讓大家繼續組裝塔吊晚8點，發現塔吊的塔身被首尾倒裝，無法與塔基對接。在安裝人員的建議下，柳某和吊車駕駛員陳某叫來幾個民工，運用鋼絲懸掛重物、人拉鋼絲使塔身移動的簡易方法扭轉塔身。由于無法掌握平衡，塔身突然倒塌，造成3人死亡，4人重傷。

【問題】根據《安全生產法》的相關規定，論述這起事故的主要原因有哪些？

【參考答案】

這是一起管理人員違章指揮、從業人員違章操作導致發生的生產安全事故。

根據《安全生產法》第16條的規定，生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件。不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。本案中，工程施工工地沒有制定基本的安全措施，所用的汽車吊也不具備承擔吊裝任務的功能。由此可見，城建公司沒有執行安全生產法律、法規，也沒有加強勞動安全管理，完全是違法施工作業。

同時，根據《安全生產法》第35條的規定，生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業時，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。本案中，現場管理人員違章指揮，吊車駕駛員及其他作業人員也都存在違章作業問題。此外，該案中的施工作業還違反了國家有關特種作業安全管理的規定。起重機械作業屬于特種作業，其駕駛人員屬于特種作業人員。

根據《安全生產法》第23條的規定，生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。本案中，汽車吊駕駛員陳某未經特種作業專業培訓，沒有取得相關資格證書，無證駕駛吊車。這是造成事故發生的主要原因之一。3、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故

【案情】

2002年05月17日，某電廠多經公司檢修班職工刁某帶領張某檢修380

V直流焊機。電焊機修好后進行通電試驗良好，并將電焊機開關斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線，自己拆除電焊機一次線。約17:15，刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭，在未檢查確認電焊機電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業。在拆完一相后，拆除第二相的過程中觸電，經搶救無效死亡。

刁某已參加工作10余年，一直從事電氣作業并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發了《電動、氣動工器具使用規定》，包括了電氣設備接線和15種設備的使用規定。《規定》下發后組織學習并進行了考試，但主要還是敷衍了事，并未將安全工作真正落到實處。

【問題】

1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門？

3)該事故應采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據有哪些？

5)勘察重點是什么？

6)刁某應負何種事故責任？

7)導致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

10)導致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關法律條文？

12)追究責任的相關依據有哪些？

13)根據《安全生產法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經濟損失的統計范疇？

15)這起事故間接經濟損失的統計范疇？

16)經濟損失程度級別屬于哪級？

17)應采取哪些措施預防同類事故的發生？

18)結合實際談談你對這起常見事故的感想。

【參考答案】

1)【需要參照規程】

A.國務院1991年75號

B.國務院1989年34號

C.中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號

D.《企業職工傷亡事故分類標準》

E.《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

F.《企業職工傷亡事故調查分析規則》→GB6443-86

2)【調查組成員組成】

按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起事故應由企業主管部門會同企業所在地設區的市（或者相當于設區的市一級）勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3)【采用何種分析】

這起事故應采用現場分析即事后現場深入分析的方法進行分析。

4)【事故勘察典型證據有哪些】

這起事故勘察的典型證據是電焊機設備的帶電情況，電源的斷接狀態，電焊機設備的漏電保護裝置等。

5)【事故勘察重點有哪些】

這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態。

6)【刁某應負何種事故責任？】

這起事故刁某應負直接事故責任。

7)【導致這起事故的直接原因】

是作業人員刁某安全意識淡薄，工作前未進行安全風險分析，在拆除電焊機電源線中間接頭時，未檢查確認電焊機電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業，導致觸電。刁某低級違章作業是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員，在工作中未有效地進行安全監督、提醒，未及時制止刁某的違章行為，也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)觸電事故

10)導致這起事故的間接原因

A.該公司于2001年制訂并下發了《電動、氣動工器具使用規定》，包括了電氣設備接線和15種設備的使用規定。《規定》下發后組織學習并進行了考試。但刁某在工作中不執行規章制度，疏忽大意，憑經驗、憑資歷違章作業。

B.該公司領導對“安全第一，預防為主”的安全生產方針認識不足，存在輕安全重經營的思想，負有直接管理責任。

11)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》第二十一條規定

生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

《安全生產法》第二十九條規定

安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準。

《安全生產法》第三十六條規定

生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《安全生產法》第五十條規定

從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。

該公司在這些方面明顯違反安全生產法的有關規定。

12)追究責任的相關依據

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業職工獎懲條例》

13)該公司為化學危險品生產單位。根據《安全生產法》第80、81、82、90條，追究該廠主要負責人的法律責任；追究該公司相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任

14)事故直接經濟損失統計范疇：

A.人身傷亡后所支出的費用：喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資；

B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款和賠償費用；

C.財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值

15)事故間接經濟損失統計范疇：

A.停產、減產損失價值

B.工作損失價值

C.補充新職工的培訓費用

D.其他損失費用

16)屬重大損失事故

17)防范措施

為吸取事故教訓，杜絕類似事故的發生，該公司應采取以下防范措施；

A.采取有力措施，加強對現場工作人員執行規章制度的監督、落實，杜絕違章行為的發生。工作班成員要互相監督，嚴格執行《安規》和企業的規章制度。

B.所有工作必須執行安全風險分析制度，并填寫安全分析卡，安全分析卡保存3個月。

C.完善設備停送電制度，制訂設備停送電檢查卡。

D.加強職工的技術培訓和安全知識培訓，提高職工的業務素質和安全意識，讓職工切實從思想上認識作業性違章的危害性。

E.完善車間、班組“安全生產五同時制度”，建立個人安全生產檔案，對不具備本職崗位所需安全素質的人員，進行培訓或轉崗；安排工作時，要及時了解職工的安全思想狀態，以便對每個人的工作進行周密、妥善的安排，并嚴格執行工作票制度，確保工作人員的安全可控與在控。

F.各級領導要確實提高對電力多經企業安全生產形勢的認識，加大對電力多經企業的安全資金投入力度，加強多經企業人員的技術、安全知識培訓，調整人員結構，完善職工勞動保護，加強現場安全管理，確保人員、設備安全，切實轉變電力多經企業被動的安全生產局面。

18)略4、?案例煤礦透水事故

【案情】

某日13時11分，某礦業有限責任公司一號煤礦井筒（22％下山平峒）離井口880米處發生特別重大透水事故，每小時涌水量約800立方米，致使三條平峒大部分被淹，直接經濟損失3401．8萬元。

經過調查查明，這起事故的主要原因是該縣一個體煤礦非法開采河床煤柱，并越界穿河同礦業公司的一號煤礦井筒多處相互打通。由于該個體煤礦開采河床煤柱發生透水，水流沿該個體煤礦涌入礦業公司的一號煤礦井筒造成此次透水事故。

【問題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么？

【參考答案】

從本案發生的直接原因看，是由于個體小煤礦非法越界開來造成透水事故。但另一個重要的原因就是該縣對煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初，在“放開搞活，有水快流”的政策指導下，該縣小煤窯迅速發展起來，加之該縣礦產資源管理機構幾經變化，曾先后由縣鄉企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理，辦證審批不嚴，管理水平低，在很短時間內為23個小煤窯辦理了采礦許可證，使所發采礦許可證礦區范圍界線不清，導致河床煤柱被采，河床多處塌陷，小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通，河水泄入井下采空區，形成地下暗河，導致事故發生。

該縣礦產資源管理部門的行為，違反了《安全生產法》第9條的規定。該條明確規定，依法對安全生產負有監督管理職責的部門依照有關法律、法規的規定，對涉及安全生產的事項需要審查批準或者驗收的，必須嚴格按照有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序進行審查；不符合有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件，不得批準或者驗收通過。

因此，有關部門必須嚴格依法履行安全生產審批職責，不得降低標準和要求。該縣礦產資源管理部門違反法律的有關規定，對小煤礦審批不嚴，使一些根本不具備安全生產條件的小煤窯投入生產，不僅自身發生事故，還最終導致大礦發生特大透水事故。這個教訓是深刻的。該縣礦產資源管理部門直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員應當為此承擔相應的法律責任。5、?案例建筑施工單位不依法建立應急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業人員1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應急救援組織。但單位負責人另有看法，認為；建立這樣一個組織，平時用不上，還老得花錢養著，劃不來。真有了事情，可以向上級報告，請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識，該建筑施工單位一直沒有建立應急救援組織。后來，有關部門在進行監督和檢查時，責令該單位立即建立應急救援組織。

【問題】該單位的行為與《安全生產法》哪條規定有悖？并請論述建立應急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應急救援組織的案件。

應急救援組織是指單位內部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應急救援組織，對于發生生產安全事故后迅速、有效地進行搶救，避免事故進一步擴大，減少人員傷亡，降低經濟損失具有重要的意義。

《安全生產法》第69條規定，危險物品的生產經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織生產經營規模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。按照一般原則，在市場經濟條件下，法律不干預生產經營單位內部機構如何設立，這屬于生產經營單位的自主營權的內容。但考慮到危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產經營活動本身具有較大的危險性，容易發生生產安全事故，且一旦發生事故，造成的人員傷亡和財產損失都較大。因此，《安全生產法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規定，即要求其建立應急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業人員，明顯屬于《安全生產法》第69條規定的應當建立應急救援組織的情況。但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資，只算經濟賬，不算安全賬，不建立應急救援組織。這種行為是違反《安全生產法》上述有關規定的，有關負有安全生產監督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的。6、?案例皮包廠苯中毒事故

【案情】

張某與王某合伙投資建設一旅行用皮包生產廠，但資金不足。因當時市場上該品種皮包的銷路很好，為抓住商機，盡快獲取經濟利益，二人經商議后，決定砍掉計劃用于購買通風設備的資金，先投產再說。結果生產過程中，因生產車間通風不好，苯的含量嚴重超標，發生嚴重苯中毒事故。

【問題】試分析，引起這起事故的根本原因有哪些？從中你能得到什么體會？

【參考答案】

皮包在生產過程中需要使用含劇毒化學品苯的粘合劑，苯易揮發，因此使用這種粘合劑要求生產車間必須有良好的通風設備，這是保證從業人員生命健康安全必須具備的條件。本案中，皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時的經濟利益，置職工的生命健康于不顧，砍掉用于購買通風設備的資金，致使從業人員因生產車間通風不好，苯含量嚴重超標，發生嚴重苯中毒，作為投資人張某和王某應當承擔法律責任。

這起事故充分說明，要保證安全生產，必須有一定的物質條件和技術措施加以支持，這就要求生產經營單位對安全生產方面必須有相應的資金投入。實行市場經濟以來，我國生產經營單位的經濟成分越來越復雜，國有生產經營單位、集體生產經營單位、私營生產經營單位、外資生產經營單位、個體戶并存，就其數量而言，私營生產經營單位、外資生產經營單位和個體戶占了絕大多數，其中很多生產經營單位為了追求一時的經濟利益，安全生產投入嚴重不足甚至根本不投入，致使不具備起碼的安全生產條件，要錢不要職工的命，因此導致事故多發。從表面上看，安全生產方面的資金投入與單位追求的經濟效益之間是相互矛盾的；實則不然，因為發生一起大的事故，往往給單位帶來巨大的經濟損失，有的甚至能將一個單位多年的經濟效益毀于一旦。

《安全生產法》第18條正是針對這種情況，作出明確規定：“生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。”本案中，皮包廠投資人的行為顯然違反了安全生產法的這一規定。7、?案例礦業公司干擾工會參加事故調查處理案

【案情】

某市礦業公司發生一起生產安全事故，造成8人死亡，直接經濟損失達100萬元。事故發生后，所在省煤礦安全監察局、市安全生產委員會與市工會組成了事故調查組，但礦業公司對事故調查處理不予積極配合，認為工會不是行政管理部門，不應當參加事故調查。一名公司領導甚至對參與調查的工會同志不理不睬，聲稱：“這事跟工會有什么關系，你們瞎摻合什么？”在召開事故調查有關會議時，公司領導堅持不讓工會的同志參加。事故調查組一直向公司領導講解工會有權依法參加事故調查處理的道理，但公司領導拒不接受。事故調查處理因此受到阻撓。

【問題】礦業公司的行為違反了哪些法律規定？

【參考答案】

這是一起生產經營單位干擾工會參加生產安全事故調查的案例。

工會是工人階級的群眾組織，代表從業人員的利益，依法維護從業人員的合法權益。工會參與事故調查處理，是其一項法定權利。

《安全生產法》第52條明確規定，工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。《勞動法》、企業職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調查處理程序暫行規定等法律、行政法規對此也作了明確規定。工會依法參加事故調查，任何單位和個人都無權非法干涉。本案中，礦業公司不允許工會參加事故調查，侵害了工會的權利，是錯誤的，應當予以糾正。8、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現場、毀滅有關證據案

【案情】

某縣爆竹廠生產車間發生一起爆炸事故，造成10多名工人死亡，20多名工人受傷。事故發生后，爆竹廠廠長在指揮有關人員抬出死亡工人的尸體后，經與副廠長商量，命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒，并將現場大部分廢墟清理。同時，又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日，廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。

【問題】

本案中，該廠的行為違反了哪些法律規定？作為生產經營單位應承擔的相關法律責任有哪些？

【參考答案】

這是一起生產經營單位主要負責人在生產安全事故發生后故意破壞事故現場、毀滅有關證據的案件。

生產經營單位發生生產安全事故后，在組織事故搶救的同時，應當保護事故現場，保存有關證據。這對于有關部門順利調查處理事故，查明事故原因，分清事故責任具有重要的意義。實踐中，一些生產經營單位發生事故后，其負責人為了逃避應當承擔的法律責任，故意破壞事故現場，毀滅有關證據的行為并不少見。

針對業產經營單位負責人存在的這種情況，《安全生產法》第70條明確規定，生產經營單位負責人不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。這一規定和其他有關法律、行政