8.1應急救援組織體系 18.1.1應急救援組織結構圖 18.1.2應急救援小組分工及職責 18.2應急救援程序 48.2.1應急救援工作準備 48.2.2應急救援工作流程 48.3應急技術措施 58.3.1重大事件應急救援工作控制原則 58.3.2重大事件的具體控制措施 68.4應急物資準備 78.4.1急救箱的配備 78.4.2急救箱使用注意事項 88.4.3其他應急設備和設施 88.5應急響應、演練 88.5.1應急響應分級 88.5.2應急響應程序 98.5.3應急響應結束 98.5.4應急演練 108.6應急救援聯絡方式 108.1應急救援組織體系8.1.1應急救援組織結構圖圖8.1-1組織機構圖8.1.2應急救援小組分工及職責表8.1.2-1職責分工表序號組類職責責任人1組長1、全面負責應急救援的指揮工作。2、在接到事故后第一時間啟動應急救援預案，指揮相各應急救援小組對事故人員組織救援工作；若事故發生時不能趕到現場指揮救援工作，則指派副總指揮中的一人進行現場救援的指揮工作。3、根據事發現場具體情況，隨時調整救援方案。4、視現場情況，根據法律法規要求決定是否向上級部門報告，若報告做好相關配合工作。5、救援行動結束時，負責宣布解除緊急狀態命令。6、負責對善后處理工作進行合理安排。王振東2副組長1、負責協助總指揮對各救援小組的指揮工作，對救援工作向總指揮提出專業性健議。2、分管各救援小組，指導各救援小組的救援工作。3、負責總指揮與救援小組之間的消息傳到，第一時間將現場信息反饋給總指揮，并將總指揮的指令傳達至各救援小組。4、控制外圍警戒，與媒體及好奇群眾對接，統一發聲，控制輿情避免負面影響和少數別有用心之人誤導大眾。李子健、王占銀3搶險救援組1、協調組織相關人員、機械車輛根據救援方案實施現場救援工作。2、遇到現場情況不明的時候不得隨意實施救援，應及時將現場情況反映給總指揮，聽從總指揮的安排。3、配合醫療救援組、醫院、消防等部門的救援工作。時培章、薛梅4醫療救護組1、定期檢查應醫療藥品器械時候齊全有效，及時補全缺失藥品和器械；2、在接到模板坍塌事故發生的通知后，第一時間撥打120請求救援，攜帶相關藥品及器材趕赴現場，確保傷員及時得到救治；3、在醫院救護人員未到現場之前對事故中受傷人員進行應急性治療，例如包扎止血，人工呼吸，斷肢固定等4、做好各類傷員的統計情況，及時向醫院反映，調配救援車輛。5、在醫院救護人員到場后配合其對受傷人員進行治療。6、負責對受傷人員送往醫院的跟護及后續跟進工作。胡芳、張海霞5疏散警戒組1、疏散現場內部和大門前的人員及車輛，保證救援車輛能順利進出現場，負責引導外來救援車輛到達事故發生地。2、負責發生事故范圍內分包單位的人員清點工作，并將真實情況及時反映給應急救援總指揮。3、在接到人員疏散的指令后，有序的疏散現場內各分包單位人員至生活區，并對其進行安撫工作，減小事故的負面影響。4、協助醫院、消防、警察等政府相關部門的工作。黃宇飛、洪海峰6技術支持組1、應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急小組組長提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急行動中的工程技術工作；2、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；3、指導搶險組實施應急方案和措施；4、繪制事故現場平面圖，表明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料；5、根據現場實際情況，制定相應的救援措施。王正岳7后勤保障組1、負責采購救援物資的采買。2、負責聯系固定救援車輛，保證受傷人員及時有效的送往醫院。3、負責聯系定點救援醫院，確保受傷人員第一時間得到有效醫治。4、負責救援人員及患者的食宿問題。陳若新8善后處理組1、負責做好對傷亡人員的安撫工作；2、負責落實傷亡人員醫藥費用的落實；3、負責保險索賠事宜的處理；4、積極與當地政府主管部門協商，消除不良社會影響；5、做好其他善后事宜。吉文祥9通信聯絡組1、負責消息的轉達，確保與公司和外部聯系溝通、內外信息反饋迅速；2、發生事故第一時間通知項目應急小組主要成員，負責召集小組成員，聯絡醫院，消防單位等；3、保持通信聯絡設施和設備處于良好狀態，做好各救援部門的聯系工作；4、負責應急過程的記錄、整理、對外聯絡和事件澄清后的對外發布。來震表8.1.2-2聯系方式表序號總包人員聯系方式1王振東2李子文祥4來震5時培章6王正岳7陳若新8胡芳9黃宇飛序號分包人員聯系方式1張海霞099145970882洪海峰3王占銀4薛梅8.2應急救援程序8.2.1應急救援工作準備1、項目應急準備和響應措施應針對潛在的安全事故或緊急情況，保證在事故發生或發生緊急情況時，有響應程序來應對，以減少事故或緊急情況的影響和降低損失。2、物資采購部負責項目消防物資購置、配備、驗收和使用管理。安全部重點針對施工現場的消防工作編制應急準備和響應措施，由項目經理審批后實施。3、應急信號、標記及應急救援設備應急小組配置統一的標記、標識。一旦事故發生，指揮人員、救援分隊人員、各種車輛以及事故邊界，區域的標記、標識立即使用，并按使用規定置于明顯位置。8.2.2應急救援工作流程生產安全、質量事故發生后，應急救援組織立即啟動如下應急救援程序：1、現場第一發現人：向現場值班人員報告。2、現場值班人員：控制事態保護現場組織搶救傷員，疏導人員，并以最快方式上報。3、項目經理部應急救援小組：組織組員進行現場急救，組織車輛保證道路暢通，送往最近醫院。繪制事故現場平面圖、立體圖，并提供有關資料。4、項目經理部應急救援領導小組：了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施，成立生產安全事故臨時指揮小組，進行善后處理事故調查，預防事故發生措施的落實，并上報上級部門。各級人員認真配合上級和政府主管部門人員勘察現場，開展事故調查。圖8.2.2-1應急救援流程圖8.3應急技術措施8.3.1重大事件應急救援工作控制原則1、項目部上下同心協力，積極預防事故、故障或錯誤的發生；2、嚴格執行安全文明施工措施，施工現場四周做好封閉圍擋，工地入口大門設立崗亭，專人值班，嚴格車輛、人員的出入；3、施工現場各單位管理人員、勞務人員以及車輛進、出入均須出示規定牌照，憑牌進入；4、處理好與場地周邊民眾的關系，協調與社會各界、管理單位的關系，特別是各新聞媒體；5、善意拒絕各種新聞媒體、記者隨意進入施工場地范圍的采訪、拍照、報道等，以防影響工程的施工進展；6、杜絕社會各種商家以廣告、宣傳、傳銷等方式手段進入施工現場，一旦發現，立即制止，并發出警告；7、盡量避免各單位、團體、民眾的隨意參觀、拍照活動，危及人身安全，并影響工程進度；8、一旦發生事故、故障，立即封鎖事故現場，按照應急預案流程，控制事態，保護現場組織搶救傷員，疏導人員，并以最快方式上報上級有關領導、部門，制定有效解決措施，認真執行；9、提前做好對各部門管理人員、勞務用工人員的宣傳、教育工作，避免民眾謠傳、誤傳。8.3.2重大事件的具體控制措施1、觸電事故的應急處理措施當發生觸電事故時，應立即切斷電源。迅速通知項目經理、生產經理和安全管理人員以及相關責任工程師，匯報有關的情況。當傷員脫離電源后，應立即檢查傷員全身情況，特別是呼吸和心跳，發現呼吸、心跳停止時，應立即就地搶救。由項目部經理和安全員進行與公司和地方上的聯絡，施工隊不得私自隱瞞不報。并把受傷人員緊急送往附近醫院繼續進行搶救。對事故現場進行保護。2、施工現場車輛傷害應急措施1）發生車輛傷害事故后，現場第一人應立即向項目部領導或應急救援領導小組報告事故情況。2）應急救援小組接到事故情況后，各小組立即各司其職，在5分鐘內投入救人搶險工作。3）組織人員和設備對受傷人員和車輛進行搶救，本著先救人的原則，首先將傷員救出，由醫療小組對其進行簡單傷情處理后立即送最近的醫院救治。3、吊籃作業突然起風或下雨考慮到該工程的施工季節存在突然起風的風險，鑒于此類情況，特要求吊籃上升到作業位置后，應用麻繩將籃體與結構連接固定，其固定處數不得少于兩處，以防作業時被風刮離作業面或與墻面碰撞。若操作過程中突然下雨，如果是小雨，及時將吊籃落到地面。4、吊籃在半空中突然停電及時檢查停電原因，如果是吊籃電箱電器損壞，及時更換。如果是總線路故障須找總包電工及時處理，如停電時間過長，可通過手動滑降裝置將吊籃落到地面。操作是要注意兩側速度要均勻。5、提升機制動失靈或鋼絲繩斷裂及時檢查制動摩擦盤間隙，如間隙過大要進行調整，無法調整要進行更換。更換后試驗。如還不能制動則在保證安全鎖可靠鎖繩情況下重新更換提升機發回公司進行徹底維修，同時更換鋼絲繩。6、配重整體傾斜應及時在該吊籃上做出嚴禁使用標識及切斷電源。組織人員將配重卸下，檢查傾斜原因，再將配重重新固定。7、籃體斷裂操作人員被安全繩掛在空中首先及時通知項目部，馬上打110，120求救電話，在施救人員未到來前，及時組織人員在正下方墊上棉被等面積大慨4平方米厚度不底于1米。同時與遇險人員喊話讓其冷靜不要亂動。在沒有穩妥的施救方案前不要輕舉妄動，以免造成更嚴重的后果。人員被救下后及時送醫院檢查。8.4應急物資準備8.4.1急救箱的配備急救箱的配備應以簡單和適用為原則，保證現場急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。1）器械敷料類：血壓計、體溫計、棉簽、三角巾、繃帶、膠布、別針、手電筒（電池）、保險刀、鑷子。2）藥物：10％葡萄糖酸鈣、維生素、10％葡萄糖、25％葡萄糖、酒精、碘酒、高錳酸鉀等。表8.4.1-1應急物資儲備明細表序號名稱單位數量1血壓計個22體溫計個103棉簽盒104三角巾條205繃帶盒106膠布盒107別針盒58手電筒個109鑷子個101010％葡萄糖酸鈣箱111維生素箱11210％葡萄糖箱11325％葡萄糖箱114酒精箱115碘酒箱116高錳酸鉀瓶58.4.2急救箱使用注意事項1）有專人保管，但不要上鎖。2）定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。2）放置在合適的位置，使現場人員都知道。8.4.3其他應急設備和設施由于在現場經常會出現一些不安全情況，甚至發生事故，或因采光和照明情況不好，在應急處理時就需配備應急照明，如可充電工作燈、電筒等設備。由于現場有危險情況，在應急處理時就需有用于危險區域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標志牌。有時為了安全逃生、救生需要，還必須配置安全帶、安全繩、擔架等專用應急設備和設施工具。8.5應急響應、演練8.5.1應急響應分級根據事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級（擴大救援響應）”和“二級（總承包企業級救援響應）”兩級。8.5.2應急響應程序項目部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和后期處置等。施工現場突發事故發生后，由現場應急總指揮根據事故情況，確定響應級別。需啟動一級響應時，一級救援響應啟動前，二級響應必須已經啟動。1、二級響應程序1）突發安全事故時，事故發現人員報告項目負責人，項目負責人立即發布停工指令，并清點人數。撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。同時，現場項目負責人在第一時間尋求社會救援力量，撥打機場附近醫院急救電話，遇火災時立即撥打119求援。2）應急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，符合本預案啟動條件時，確定響應級別，立即啟動本應急預案。各救援小組成員趕赴現場，應急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況，并做好上報工作。2、一級響應程序1）應急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，認為符合二級響應啟動標準時，或者當現場現有應急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時,由應急救援總指揮及時向工程所在地建設行政主管部門報告，請求支援。2）上級應急增援力量到達后，由現場副總指揮負責組織公司各應急救援小組與上級應急救援小組銜接。現場所有應急人員和應急小組應服從上級應急救援指揮機構的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時，通過我單位應急救援總指揮或副總指揮進行反映。8.5.3應急響應結束當社會救援趕到現場，事故現場得以控制，受災人員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經事故現場應急救援領導小組批準后，宣布應急結束。應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急工作總結報告。1、事故情況上報事項：1）發生事故工程基本情況；2）事故發生經過和事故救援情況；3）事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；4）事故發生的原因和事故性質；5）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；6）事故防范和整改措施。2、需向事故調查處理小組移交的相關事項：1）事故報告人情況；2）事故發生前和救援過程中有關的影響資料；3）事故初步上報情況及報告內容。8.5.4應急演練1、演練時間和次數項目開工后三個月內，在現場模擬演練上述應急事件的處理情況，之后每半年開展不少于一次的復練、復查，找出不足和存在問題，并及時進行修訂。2、演練檢查的主要內容1）檢驗事故期間通訊系統能否運作；2）檢驗人員能否安全撤離；3）檢驗應急服務機構能否及時參加事故搶救。8.6應急救援聯絡方式表8.6-1相關單位聯系方式表序號救援單位地址聯系方式1國網烏魯木齊供電公司北京南路35號955982五一農場派出所烏魯木齊市頭屯河區崇五路613號3新疆生產建設兵團第十二師五一農場醫院烏魯木齊市頭屯河區安屯西街8