龍永二十一標高空作業專項安全施工方案一、編制目的1、認真貫徹執行國家相關法律、法規和各項技術標準、安全操作技術規程。執行業主對本工程建設的各項規定，采用現代化管理手段和施工項目管理模式，優化資源配置，實行動態管理，以適應施工組織安排的規定。2、對現場安全管理堅持實行全員、全方位、全過程嚴密監控。3、有效的控制我標段的工程進度、工程安全，提高工程管理水平，使本項目的施工標準化、規范化、程序化和法制化，達成任務清楚、程序合理。二、合用范圍本方案合用于龍永高速第二十一協議段項目經理部以下高空作業體系。凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有也許墜落的高處進行的作業。三、工程概況1、本項目地處湘西武夷山腹地，呈南北向縱貫湘西地區，位于湘西自治州龍山縣、永順縣，為湘鄂兩省西部地區一條重要出省通道。本項目起點位于龍山縣甘壁寨，與擬建的湖北恩施至來鳳高速公路對接；終點位于永順縣澤家鎮海洛村，與在建的張家界至花垣高速公路和擬建的永順至吉首高速公路相連。龍山至永順高速公路第21協議段，起止樁號為K75+200～K77+605，全長2.405Km，包含6座橋、8個涵洞和一個隧道，協議總造價2.41218059億元。2、技術標準：本協議段主線采用四車道高速公路標準，設計荷載公路-Ⅰ級，設計速度采用80km/h，路基寬度24.5m（分離式路基寬12.25m）。本協議段重要控制性工程為永順互通式立體交叉。四、氣象工程區氣象屬亞熱帶季風性濕潤氣侯區，熱量充沛，雨量充沛，年平均氣溫16.4攝氏度。每年春夏為雨季，年平均氣溫為16.6攝氏度，一般年平均最高為37攝氏度至39攝氏度；年平均最低為零下0攝氏度左右。五、地形地貌線路區域地貌以山地為主。六、高空作業概況高度H（m）級別也許墜落范圍半徑（R）備注2-5一級25-15二級315-30三級430以上四級5特殊高處作業涉及以下幾個類別：(1)在陣風風力六級（風速10.8米／秒）以上的情況下進行的高處作業，稱為強風高處作業。(2)在高溫或低溫環境下進行的高處作業，稱為異溫高處作業。(3)降雪時進行的高處作業，稱為雪天高處作業。(4)降雨時進行的高處作業，稱為雨天高處作業。(5)室外完全采用人工照明時進行的高處作業，稱為夜間高處作業。(6)在接近或接觸帶電體條件下進行的高處作業，統稱為帶電高處作業。(7)在無立足點或無牢固立足點的條件下，進行的高處作業，統稱為懸空高處作業。(8)對忽然發生的各種災害事故，進行搶救的高處作業，稱為搶救高處作業。七、施工準備1、技術準備工程負責人應對相關人員進行具體的技術交底，熟悉施工的工藝流程、施工規定、安全技術規定等。2、重要施工人員配備下表龍永二十一標重要施工人員配備表姓名職務備注呂龍明項目經理對整個項目整體把握、全局管理張立民項目總工組織方案的編制與實行辜水春工程部長按方案現場組織設備與人員、編制實驗方案并監督實驗過程張金國實驗室主任負責實驗過程中的實驗檢測與記錄易君測量工程師負責測量放線和過程中的高程與寬度控制王東升安所有部長負責現場安全，協調作業王冰技術主管按方案和規范對現場進行技術指導歐陽偉華領工員施工現場管理吳理實驗員現場實驗八、高空作業安全隱患高空作業人員墜落導致高空作業人員墜落，一般導致傷者高空墜落因素不是由于物質不穩定而引起，而是傷者本人身體失穩導致墜落稱為直接高空墜落，或者是由于物質變形、移位、打擊使身體失穩而導致墜落。物體打擊導致高空作業中物體打擊，一般是安全防護防護措施不到位，作業平臺物質墜落，使得下面人員受物體打擊傷害。1、直接高空墜落形式：（1）、行走中被障礙物所絆而失足。（2）、在鋼架、腳手架、爬梯上下攀爬失手而墜落。（3）、在管道、小梁行走時腳步不穩（如打滑、踩空）身體失控墜落。（4）、跨越未封閉或封閉不嚴孔洞、溝槽、井坑而失足墜落。（5）、在孔洞附近施工，場地不平整，人在移動過程中被絆而失身墜落。2、直接高空墜落因素有：（1）、高空作業思想不集中或開玩笑、追逐、嬉鬧。（2）、酒后進行登高作業。（3）、因睡眠、休息局限性而精神不振。（4）、現場孔洞及高處邊沿缺少欄桿或蓋板。（5）、高空作業不戴工具袋手抓物件而失足墜落。（6）、高空作業不扎安全帶。3、間接高空墜落表現方式：（1）、踩中易滾動或不穩定物件而墜落。（2）、操作中用力過猛或猛拉猛甩不受力物件。（3）、腳手架上的腳手板、架子管因變形、斷裂而失穩導致人員墜落。（4）、工作中梯子折斷或傾倒下導致人員墜落。（5）、踩塌輕型屋面板而導致人員墜落。（6）、觸電、物件打擊或其他方式導致人員墜落。4、間接高空墜落因素：（1）、高空作業地點無欄桿。（2）、通道上擺放過多物品。（3）、操作人員操作不妥。5、物體打擊因素（1）、不戴安全帽（2）、防護措施不到為（3）、施工區域靜止行人（4）、作業時有也許墜落物件所以，為了避免以上意外發生，現場管理安排好工地的防護措施，對工人進行安全教育，工人必須遵守各項規章制度，堅持以“安全第一”的原則，不能麻痹施工。發現隱患及時上報，解除隱患后方可上崗。盡量做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。九、高空作業操作規程1、2米以上高空作業人員，必須通過身體檢查。對患有心臟病、高血壓、貧血癥、癲癇病以及其他不適宜高空作業的人，不能從事高空作業。2、采用吊架從事高空作業時，應設通道防護圍欄和必要的防護措施。3、進入施工現場必須戴好安全帽，高空作業必須系好安全帶。不準安全帽放在現場不戴，不準安全帶綁在腰上不掛。4、高空作業必須穿工作鞋，不準穿硬底鞋，塑料和帶釘鞋。5、高空作業前要檢查架子、跳板、靠梯和防護設備。如有損壞和變形要及時修理加固，不得遷就使用。6、高空作業前所用材料、工具，不許扔上扔下。材料、工具應放在穩妥的地方，防止高空落物傷人。7、高空作業放置設備、材料，不超過安全負荷、堆積材料和操作人員不可聚集在一起。8、高空作業人員與線路最小距離是6千伏以下1米，10千伏至20千伏2米，20千伏至110千伏3米，110至220千伏4米，如因條件有限達成規定期，必須采用安全措施。9、高空作業使用火爐或噴燈，割把、焊把不準放在腳手架或易燃物上。焊接作業的下方和附近嚴格嚴禁有易燃和易爆品。10、在六級以上大風或暴雨、雷電影響施工安全時應立即停止高空作業。11、非排除障礙人員，不準攀登腳手架、起重臂繩索等設施。12、在高空作業下面或附近如有煤氣、煤塵或其它有害氣體，必須采用排除或隔離措施，否則嚴禁施工。13、夜間從事高空作業須有足夠的照明，通道暢通，孔、洞必須設立蓋板、圍欄和明顯標志。14、高空作業施工前，參與施工人員，必須向施工員了解工程項目的結構及技術安全規定。安全技術交底不清楚，工人有權拒絕施工。15、高空分層交叉作業，層與層之間必須采用隔離措施，必要時設安全網。16、高空吊裝、拆卸施工，必須由技術純熟的起重工指揮。所有起重設備、吊具，事先必須進行具體檢查，物件的綁扎要牢固，并不準超負荷起吊。17、高空吊裝，拆卸施工起吊前，起重指揮人員必須命令交叉作業人員停止作業，閃開吊裝范圍內的現場。十、安全專項方案1、基本安全措施（1）、單位工程施工負責人應對工程的高處作業安全技術負責并建立相應的責任制。（2）、作業人員進場前，必須學習現場的安全規定，遵守業主、監理、總包等各單位制定的規章制度，進行安全技術交底；廣泛宣傳、教育作業人員牢固樹立“安全第一”的思想，提高安全意識。（3）、施工前，應逐級做好安全技術交底，檢查安全防護措施。并對所使用的現場腳手架、機械設備和電氣設施等進行檢查，確認其符合規定后方能使用。（4）施工人員上崗前需進行安全規范培訓，每周加強安全教育，提高安全意識。(5)、施工中對高處作業的安全技術設施，發現有缺陷和隱患時，必須及時解決；危及人身安全時，必須停止作業。（6）、作業時要穿整潔合體并適合作業特點的工作服，不得裸身作業，要穿適合作業特點的工作鞋，不得穿涼鞋、拖鞋。（7）、天天早班前安全員及施工管理人員必須對施工爬梯，電器機械等設備進行安全檢查，并于低空進行測試，對測試不合格的嚴禁上崗。（8）、必須隨時攜帶和使用安全帽和安全帶，防止機具、材料的墜落。（9）、戴好安全帽。作業人員登高作業前,一方面應對所戴安全帽進行認真檢查,若發現安全帽無內襯或內襯損壞,以及帽殼有龜裂、下凹、裂痕等現象,不得使用,應及時更換。安全帽戴在頭上時,一定要端正,并拴好帶子,往前后傾斜不行,帶子翻在帽上或塞在帽子里也不行,未拴好帶子更不行。由于安全帽不戴好,萬一人從高處墜落,安全帽就容易脫落而失去其保護作用,導致身體傷害。（10）、系好安全帶高空作業時,特別是懸空作業人員必須系好安全帶，不可冒險作業。安全帶的對的拴掛方法是:1）、水平拴掛。使用單腰帶時,應將安全帶系在腰部,繩的掛鉤掛在和帶同一水平的位置,人和掛鉤保持差不多等于繩長的距離;若水平距離遠,可接繩掛好。2)、高掛低用。將安全帶掛在高處,人在下面工作,絕不可低掛高用。此外,安全帶拴掛時,要掛在無鋒利棱角、且結實牢固的構件上,避免作業時晃動而將安全帶割斷，值得注意的是,安全帶使用前應進行認真檢查,由于安全帶若存放在倉庫過久,就會因高溫、腐蝕性大、潮濕等因素而出現腐爛現象,以致不能承受負荷而發生斷裂,導致人員傷亡。此外,還應經常檢查安全帶縫制部位和掛鉤部分,發現斷裂或磨損,要及時修理或更換"假如保護套丟失,要加上后再用"對有疑問的安全帶最佳進行一次沖擊實驗做到萬無一失。（11）嚴禁酒后高空作業。眾所周知,酒類飲料中,所含酒精屬于微毒類,人飲灑后,對其眼、耳、鼻、舌等感覺器官會產生不同限度的刺激,使知覺麻木遲鈍,并使人的行為失態,穩定性和靈活性減少,自身行為控制能力變弱。若工作人員飲酒后作業,其膽量變大,很少有危險感,經常會冒險蠻干;此外,飲酒過量后,人就會站立不穩,東倒西歪,若高空作業,發生事故的機率就相稱大,后果不堪設想。因此,發現有飲酒者,應堅決嚴禁其高空作業,以免發生意外。（12）、對高空作業人員定期體檢。各施工公司必須定期對高空作業人員進行體檢,凡患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇病者不宜從事高空作業,應及時改做其它工作。對于患有恐高癥、眩暈癥(指耳源性眩暈)者,也應調離高空作業崗位"由于患有恐高癥的人,登高后會出現膽怯、心慌、畏首畏尾;患有眩暈癥的病人,一旦發作眩暈,無法站立,天旋地轉,惡心嘔吐和耳鳴,容易發生事故。（13）、不得隨意拆除腳手架等臨時作業設施，不得已必須拆除腳手架或搭板時，需得到安全人員的允許，作業結束務必復原上述裝置。（14）、高空作業人員在作業時,不可將所需工具拋來拋去,應將小件工具系帶在身上,隨用隨取。而對于大件工具和材料,最佳用運送工具升降,也可捆綁后用結實牢固的繩索傳遞。在高空作業時,若遇6級以上大風,應暫停作業。雪霜雨后,應先清掃作業現場,待略干不滑后再進行作業。無論是雪霜雨天還是睛天,作業人員都應穿上軟底工作鞋,不可穿拖鞋!硬底鞋,以防滑倒而導致傷害事故。（15）、在點焊作業時，必須設立接火斗，配置看火人員；各種防火工具必須齊全并隨時可用，定期檢查維修和更換。（16）、制定安全獎懲制度并嚴格執行。（17）、本工程項目設一名專職安全員，各班組一名兼職安全員，加強現場監督檢查，由施工員和質檢員配合進行現場安全管理。（18）、作業前清理作業場地，下班后整理場地，不要將材料工具亂放，在作業中斷或結束時當天清掃垃圾并投放到指定地點。(19)、施工作業現場有也許墜落的物件，應一律先行撤除或加以固定。高處作業中所用的物料，均應堆放平穩，不妨礙通行和裝卸。工具應隨手放入工具袋；作業中的走道、通道板和登高用品，應隨時清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均應及時清理運走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件嚴禁拋擲。2、高空作業防護措施（1）、高處作業前，作業單位要制訂安全措施，措施要完備、可靠并符合現場實際（2）、不符合高處作業安全規定的材料、器具、設備、設施不得使用。（3）、高處作業所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋，上下時手中不得持物；不準投擲工具、材料及其他物品；易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采用措施，防止墜落。（4）、在存有易燃易爆所物質的設備系統或安全門、向空排放門或天然氣、氫氣放空管線的附近位置作業時，采用有效的安全防范措施。（5）、高處作業與其它作業交叉進行時，必須按指定的路線上下，嚴禁上下垂直作業，若必須垂直進行作業時，須采用可靠的隔離措施。（6）、高處作業應與地面保持聯系，根據現場情況配備必要的聯絡工具，并指定專人負責聯系。（7）、在采用地（零）電位或等（同）電位作業方式進行帶電高處作業時，必須使用絕緣工具或穿均壓服。（8）、高處作業動火工作必須遵循公司相關安全管理標準；（9）、因事故或災害進行特殊高處作業，涉及強風、大雪、霧天、夜間、懸空和搶救高處作業，應制定作業方案并經部門負責人報安環部和公司有關領導審批。緊急情況為搶救人員時，可由部門負責人在保護救護人員安全的前提下口頭批準，作業后立即報安環部。3、臨邊防護安全措施（1）安裝臨時安全防護欄桿，高度不低于1.2米，設二道橫桿，長度大于2米時，應設立立柱，立柱可運用結構或在板內預埋鐵件焊接。（2）張掛好安全網4、腳手架搭、拆及使用安全措施（1）、作業人員應持證上崗，并通過體檢合格。（2）、搭、拆時應系好安全帶、戴好安全帽，并佩戴對的。（3）、腳手架搭設完畢后，應通過驗收合格后方可使用。（4）、拆卸前必須對腳手架進行全面檢查，在擬定無危險因素的情況下方可開始拆卸作業。（5）、嚴禁人乘在吊藍里進行拆卸作業，嚴禁超載。（6）、腳手架卸料平臺應鋪設牢固，二側防護應嚴密。（7）、搭、拆時應設立警戒區，有專人負責指揮并記錄。5、各類固定、移動式操作平臺及卸料平臺（1）、固定式、移動式操作平臺及卸料平臺應由項目工程師按現行的相應規范進行設計、計算及繪制圖紙。（2）、操作平臺可采用φ48*3.5mm鋼管、扣件連接，平臺擱柵間距不應大于40cm，臺面應滿鋪5cm厚木板或竹笆。（3）、有登高扶梯。臺面四周有1.2米高圍護，在0.6米、1.2米處設欄桿二道。（4）、固定、移動式操作平臺高度到2米的，底邊長度不小于1.5米；平臺高度達成3米的，底邊長度不小于2米；平臺高度達成4米的，底邊長度不小于2.5米；平臺高度達成5米的，底邊長度不小于2.8米。底邊以正方形為宜，平臺高度不宜大于5米，作業臺面不宜大于10平方米，立柆上部宜向內傾斜15度左右。（5）、移動平臺主輪宜用手推車車輪，用轉輪的不小于φ30cm為宜。（6）、卸料平臺不得與腳手架連結，應獨立與建筑物拉結牢固。（7）、固定、移動卸料平臺制作（搭設）完畢后，必須通過驗收合格掛牌后方可使用。驗收牌上應注明允許荷載值，嚴禁超載。（8）、移動平臺移動時，平臺上面不得乘人，嚴禁人在平臺上攀拉平臺移動，以免導致平臺傾覆。（9）、操作平臺在移動后，作業前應用木楔將輪子固定。6、模板工程（1）、支、拆人員應對的戴好安全帽。（2）、臨邊無防護設施情況下，支、拆模板應系好安全帶。（3）、搭好排架不得與腳手架連接，不得隨意拆除腳手架拉結，梁底橫楞不得伸出腳手架外立桿，以妨礙張掛安全網。（4）、隨著拆模進度及時做好洞口的封蓋工作。封蓋應按照工具化，定性化規定，封蓋牢固。（5）、模板支、拆時應設立警戒區，有專人負責指揮并記錄。7、鋼筋工程（1）、作業人員應對的戴好安全帽。（2）、臨邊無防護設施情況下綁扎鋼筋，應系好安全帶。（3）、現場綁扎懸空大梁鋼筋時，必須搭設腳手架，綁扎3米以下柱筋可用馬凳。（4）、進行高空焊接，氣割時必須事先清理火星飛濺范圍內的易燃、易爆物或采用可靠的隔離措施才干施工。8、砼澆搗工程（1）、作業人員應對的戴好安全帽。（2）、離地面2米以上澆搗立柱、系梁、蓋梁等，不準站在搭頭上操作，如無可靠防護設施時，必須系好安全帶。（3）、泵車送料時，平臺上不準過量堆放，嚴防平臺超載而倒塌傷人。（4）、腳手架吊籃超吊或放下時，必須關好腳手架層頭安全門，頭、手不準伸入腳手架內，待吊籃停穩后，方可進入吊籃卸料。9、物體打擊事故的防止措施物體打擊傷害是建筑行業常見事故傷害的一種，特別在施工周期短，勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業時常出現。這就規定在高處作業的人員在機械運營、物料傳接、工具的存放過程中，都必須保證安全，防止物件墜落傷人的事故發生。防止措施：（1）、人員進入施工現場必須按規定配帶安全帽。應在規定的安全通道內出入和上下，不得在非規定通道位置行走。（2）、安全通道上方應搭設雙層防護棚，防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。（3）、人工挖孔樁孔口用混凝土砌筑防護圈，規定寬50公分，高出水平臺面30公分。（5）、完畢或為施工的挖孔樁必須用鋼筋網蓋好。（6）、作業過程一般常用工具必須放在工具袋內，物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩，不得放在鄰邊及洞口附近，并且不可妨礙通行。（7）、高空安裝起重設備或垂直運送機具，要注意零部件落下傷人。（8）、吊運一切物料都必須有專人指揮運送到指定地點位置，在起吊機械工作范圍內不許閑雜人等逗留。（9）、拆除或拆卸作業要在設立警戒區域、有人監護的條件下進行。（10）、高處拆除作業時，對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走，不得在走道上任意亂放或向下丟棄。10、高處墜落事故防止措施以防止墜落事故為目的，對于也許發生墜落事故的特定危險施工，在施工前，制定防范措施。高處作業“五必有”：有邊必有欄（在腳手架、平臺等的邊沿設立防護欄桿）；有洞必有蓋（作業場合的孔、洞、溝等鋪設蓋板）；有欄無蓋必有網（如不設立欄桿或蓋板，應安裝安全網）；有電必有防護措施（與高低壓線路、設施保持安全距離）。上崗前應依據有關規定進行專門的安全技術簽字交底，提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品，作業人員應按規定對的佩戴和使用，并應在平常安全檢查中加以確認。（1）、凡身體不適合從事高處作業的人員不得從事高處作業。從事高處作業的人員要按規定進行定期體檢。（2）、各類安全警示標志按類別，有針對性地、醒目地張掛于現場各相應部位。在洞口鄰邊等施工現場的危險區域設立醒目的準的安全防護設施、安全標志。（3）、高處作業之前，由施工單位工程負責人組織有關人員進行安全防護設施逐項檢查及驗收，驗收合格后，方可進行高處作業。防護欄桿以黃黑或紅白相間條紋標示，蓋板及門以黃或紅色標示。（4）、嚴禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋、拖鞋。（5）、進行懸空作業時，應有牢固的立足點并對的系掛安全帶。（6）、腳手架內立桿與建筑物周邊之間，從首層開始張掛一道平網及密目網兜底，以后每隔lOm張掛一道平網，所有空隙必須做全封閉。腳手架外側所有用密目式（2023目）網做密封閉，密目網必須可靠地固定在架體上。（7）、各種架子搭好后，項目經理必須組織架子工和使用的班組共同檢查驗收，驗收合格后，方準上架操作。使用時，特別是臺風暴雨后，要檢查架子是否穩固，發現問題及時加固，保證使用安全。（8）、施工使用的臨時梯子要牢固，踏步300～40Omm,與地面角度成60°～70°，梯腳要有防滑措施，頂端捆扎牢固或設專人扶梯。11、安全生產教育措施（1）、安全生產管理體系：施工單位各級主管領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中層層負責，建立安全責任制。安全生產工作在施工單位負責人的領導下，各級領導，各職能部門層層控制，項目經理負責現場管理，并規定每個職工的安全職責是遵章守紀，不違章作業，并能組織別人不違章作業；安全生產責任制堅持“橫向到邊”、“縱向到底”原則，明確各級領導，各職能部門，所有操作者和管理者的安全責任，使安全工作層層有人負責。（2）、基層施工技術員安全生產責任：認真執行上級有關安全技術、勞動衛生工作的各項規定，對自己負責的施工區域職工的安全、健康負責；在生產的計劃、布置、檢查、總結、評選中，必須同時把安全工作貫穿到每個具體環節中去，保證在安全條件下進行生產；組織職工學習安全操作規程，并抽考、檢查執行情況。對嚴格遵守安全規章制度，避免事故者，提出獎勵意見，對違章蠻干、導致事故者，提出處罰意見；領導施工區域的班組開展每周的安全日活動，經常對職工進行安全生產教育、推廣安全生產經驗；發生工傷事故后，應立即上報，負責查明因素，提出重發的防范措施；監督檢查職工對的使用個人勞保用品。（3）、安全生產教育：新工人入場前應接受三級教育，即對新入場的工人，必須接受公司、項目經理部、施工隊和班組三級的安全教育；對于特殊工種應進行專門教育；經常性舉行安全生產活動教育，如安全活動日、事故現場會、分析會、安全技術專題講座等。（4）、安全生產檢查制度：檢查工地項目部安全規章制度、特殊工種崗位合格證、施工組織設計和安全技術措施、安全交底、安全活動記錄等安全生產資料；檢查安全帽、安全帶等是否堅持對的使用；檢查各種施工機械性能是否良好、安全裝置是否齊全有效；檢查施工用電的線路、閘箱、接零接地、漏電保護裝置是否符合有關規定；檢查各種材料、物品是否妥善堆放和保管；明火管理是否符合有關規定，防火工具和設施是否齊全；檢查各交叉施工和工種間配合施工，是否存在安全問題。12、安全保證措施（1）、防止閑雜人等隨便出入，破壞現場腳手架等施工構配件，并安排安全員天天檢查2次以上。（2）、配套對講機，進行地面及高空作業，遠程遙控指揮，發現安全隱患或工人違反安全作業規范，即刻告知高空作業工人，直至消除安全隱患。（3）、安全員天天晚上記錄次日天氣，留意氣候作業環境，氣候不適施工時告知高空作業工人停止施工。下雪天，下雨天，霧天，亦當即停止施工。（4）、在高空作業中，隨著工作垂直面越高，自重重力加速度增長，承載力越小，應減輕工作設備裝置裝載重量，以防發生意外。（5）、于工作垂直投影面設立R=5m的警示區，用警示條圍出警示區，標上明顯的“高空落物”、“閑人勿近”等安全標語。（6）、于爬梯貼上安全警告牌，爬梯外側標上警示標語。（7）、當高空作業時出現故障，當即告知工人在佩帶安全繩的情況下，告知專業技術人員維修，排除隱患后方可上崗。（8）、發現其他班組交叉作業出現安全隱患，當即告知管理人員協商解決，排除隱患。（9）、設定安全獎罰制度，分級處罰，對嚴重違規多次警告無效者，嚴禁其進行高空作業。1）、不按規范佩帶安全帽，穿拖鞋，不對的使用安全繩、情緒化等工人，處罰500元/人次，并當即規定其改正后方準許上崗。2）、意高空擲物，不按規范操作施工，多次警告無效者，處罰1000元/人次，并終止其高空作業工作，記錄在案。3）、對整個施工過程沒有違規的工人，工程竣工時獎勵100元/人次，記錄在案。13、高空作業應急醫療解決措施高空墜落事故屬于常見多發事故。高處作業可分為三大類：臨邊作業、洞口作業和獨立懸空作業，高空墜落事故中施工人員從高處作業區域墜落，通常有多個系統或多個器官的損傷，嚴重者當場死亡。高空墜落除有直接或間接受傷器官表現外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白等癥狀，可導致胸、腹腔內臟組織器官發生廣泛的損傷。高空墜落時，足或臀部先著地，外力沿脊柱傳導到顱腦而致傷；由高處仰面跌下時，背或腰部受沖擊，可引起腰椎前縱韌帶撕裂，椎體裂開或椎弓根骨折，易引起脊髓損傷。腦干損傷時常有較重的意識障礙、光反射消失等癥狀，也可有嚴重合并癥出現。物體打擊事故也是多發事故，有高空作業的存在就有物體打擊事故的威脅，導致事故的重要因素是高空作業人員的不安全行為和管理不妥。高出掉落工具物料等物品都有也許直接導致下方的工作人員傷亡，也許壓斷骨頭、擊昏、出血或直接死亡。作為應急解決，高空作業發生事故后，搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行解決。（1）、發生高處墜落事故，應立即組織搶救傷者，一方面觀測傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如傷員發生休克，應先解決休克，去除傷員身上的用品和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處在休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20°，盡快送醫院進行搶救治療。在搬運和轉送過程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉，而應使脊柱伸直，絕對嚴禁一個抬肩一個抬腿的搬法，以免發生或加重截癱。（2）、出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。（3）、頜面部傷員一方面應保持呼吸道暢通，摘除義齒，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。若舌已后墜或口腔內異物無法清除時，可用12號粗針穿刺環甲膜，維持呼吸，盡也許早作氣管切開。（4）、發現脊椎受傷者，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂導致截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。（5）、發現傷者手足骨折，不要盲目搬動傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經或血管。固定方法：以固定骨折處上下關節為原則，可就地取材，用木板、竹片等。（6）、復合傷規定平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領扣。（7）、周邊血管傷，壓迫傷部以上動脈干至骨髓。直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環為宜，常有效。當上述方法無效時可慎用止血帶，原則上盡量縮短使用時間，一般以不超過l小時為宜，做好標記，注明上止血帶時間。①、遇有創傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。對的的現場止血解決措施是：創傷局部妥善包扎，但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導致顱內感染。A、一般傷口小的止血法：先用生理鹽水（0.9%NaCl溶液）沖洗傷口，涂上紅汞，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。B、加壓包扎止血法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加包扎，來增強壓力而達成止血。C、止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結扎在上臂以上l/2處（靠近心臟位置）,下肢出血結扎在大腿上l/3處（靠近心臟位置）。結扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊。每隔25～40分鐘放松一次，每次放松0.5～l分鐘。②、動用最快的交通工具或其他措施，及時把傷者送往鄰近醫院搶救，運送途中應盡量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。14、應急措施安全生產應本著以防范為主的原則，對也許引起事故發生的，素進行控制和排除，避免事故的發生。如有工傷事故發生應采用以下措施：（1）、如有工傷事故發生應立即向安所有門、公司、甲方及有關部門進行報告。（2）、搶救傷員。及時搶救傷員，“以人為本”為核心工作理念。（3）、保護好事故現場。對事故現場安排人員看護，并設立標志警戒牌，防止不知情人員靠近導致擴大傷害。（4）、排除險情，防止事故擴大；組織人員、設立警戒，維護好出事周邊的正常秩序。15、安全管理措施開工前對參與高空作業的施工人員進行遵章守紀的安全生產教育，組織學習安全防護。由主管工程技術人員和專職安全工程師（員）進行技術交底和講課，并結合本項目各點施工中存在的安全問題重點進行教育和宣傳；作業班組，天天班前進行安全操作發言。安全管理措施框圖如下：十一、安全生產管理1、全生產管理體系與職責（1）、項目經理部成立安全質量管理委員會（簡稱安委會）和安全生產領導小組，安全生產管理實行行政領導負責制。項目經理為第一負責人，項目副經理為第二負責人，項目部安所有、綜合部、工程部、物資部等各部門負責人及工程隊隊長、安全員為第三負責人；從事具體生產工作的工人為直接負責人。（2）、安全生產第一負責人（項目經理）全面負責本單位的安全管理工作，貫徹“安全第一，防止為主，綜合治理”和“管生產必須管安全”的原則，組織制定安全措施，健全勞動方案，組織安全生產的資金和設備投入，加強安全生產教育，部署安全監督檢查制度，對安全生產負全面領導責任。（3）、安全生產第二負責人（副經理）是第一負責人的助手，全面負責分管經理部的安全生產工作，貫徹各項安全措施，組織安全會議，開展安全自檢、自查工作，切實消除安全隱患。同時具體負責安全事故的調查、解決，對經理部的安全工作負重要責任。（4）、安全生產第三負責人負責監督檢查本部門或區域內安全措施的貫徹，加強本部門安全法規學習和安全教育，搞好現場施工作業安全監督檢查和指導，協助和參與調查解決安全事故，對現場管理負直接責任。（5）、安全生產直接負責人要嚴格執行國家法律、法規和各項安全規程、規范，時刻樹立安全第一的思想，堅守崗位履行職責，認真貫徹安全防范措施，嚴格遵守安全操作規程，嚴禁違章作業，發現安全隱患要及時報告并迅速整改，任何人不得違反規定違章指揮或逼迫作業人員違章操作和冒險施工，對違章指揮作業人員有權拒絕作業（6）、經理部建立安全保障體系和安全管理機構，項目部設安全環保部，并配置安全工程師，各項目隊設立專職、兼職安全員，工班班組設立班組安全員。安全組織機構框圖如下：安全組織機構框圖組長：呂龍明組長：呂龍明副組長：譚兵組員：王東升、張福麟、劉成國、陳曦、向飛宇等專職安全員相關部室負責人經理、副經理項目部安全生產領導小組成員如下：組長：呂龍明副組長：譚兵、張立民、羅震宇、譚可、辜水春、王冰組員：王東升、張福麟、劉成國、張曉東、崔效源、陳曦、向飛宇、譚輝、劉正球、易君、唐浩、王衛峰、陶睿征、彭超武2、項目經理部各崗位負責人安全生產職責（1）、項目經理安全生產職責1、項目經理是經理部安全生產的第一負責人，對安全生產工作負全面責任。2、嚴格執行國家、地方、公司有關安全生產、勞動保護的法律法規、政策方針和規章制度。3、加強安全生產管理，主持審定項目施工組織設計和生產計劃，擬定和簽發項目安全生產規章制度、安全管理責任制，批準安全技術改善措施，切實保證對安全生產資金投入，不斷改善職工的勞動條件。4、主持檢查并考核經理部下屬單位安全生產責任制貫徹情況。5、主持和領導經理部安全質量管理委員會工作，主持召開項目安全質量管理委員會會議，安全生產總結表彰會議，做好安全生產獎懲工作。總結、推廣安全生產先進經驗，提高安全工作管理水平。組織和參與對事故的調查解決，研究解決安全生產中的問題。（2）、項目副經理安全生產職責1、具體分管經理部的安全生產管理工作。2、領導并督促有關部門和基層單位，貫徹執行黨和國家、公司有關安全生產、勞動保護的方針、政策、規程、規定。3、組織領導有關部門制定和審查項目部安全生產規章制度、安全生產責任制及施工安全技術操作規程。4、負責經理部的安全生產平常工作。在制定和實行施工生產計劃的同時，組織相關部門制定各項安全措施并監督實行。5、組織經理部每月一次的安全檢查和各種突擊檢查，及時發現問題和安全隱患，并組織解決。對一時無法解決的重大事故隱患，提出整治計劃和措施。6、督促各基層單位進行安全教育，對廣大員工定期進行安全技術考核，并向項目經理提出監察（檢查）人員的調整和補充意見。9、領導并安排有關部門和單位，開展安全技術研究和技術革新，解決安全技術上的難題，不斷改善施工生產條件。10、分析經理部安全生產動態，組織研究和解決安全生產中的問題。定期或不定期向項目經理報告安全工作情況、檢查所屬各部門、基層單位的安全工作。提出重、難點工程施工中的有關安全措施。11、參與各種安全事故的調查和解決工作。主持輕傷及以下安全事故的調查和解決工作。（3）、總工程師安全生產職責1、指導并督促有關部門和基層單位，貫徹執行黨和國家、公司有關安全生產、勞動保護的方針、政策、規程、規定。2、加強經理部安全生產技術管理，積極采用安全先進技術和安全防護設備，組織研究貫徹事故隱患整改方案。3、負責組織新開項目、工點的安全技術措施的制訂和貫徹。4、審查經理部安全生產責任制和安全技術措施，保證技術上切實可行。5、負責提出對施工作業場合有毒有害物質的治理方案并組織實行,使之達成國家有關規定的標準。6、參與一般傷亡事故的調查,組織技術力量對事故進行技術因素分析、鑒定，提出技術上的改善措施。（4）、綜合部安全生產職責1、具體貫徹執行國家,公司有關安全生產,勞動保護的方針,政策,規程,規則。2、傳達經理部有關安全生產的指示,及時收集和反饋安全生產工作情況,供領導決策。3、對經理部汽車駕駛人員及其他勤雜服務人員進行安全教育和安全生產檢查.發現問題及時解決。4、對綜合部的各種機動車輛和指揮車輛進行管理，嚴格派車、出車制度，防止各類道路交通事故的發生。5、參與輕傷以下安全事故的調查和解決。（5）、工程部安全生產職責1、在施工技術,計劃記錄工作中,具體貫徹執行國家,公司有關安全生產,勞動保護的方針,政策,規程,規則,規定。2、編審的施工組織設計,必須符合現行技術安全規程,安全技術操作規則的規定。3、擬定并貫徹全項目年度、季度、月施工安全技術措施。4、下達項目施工計劃的同時，下達安全技術措施，同時檢查貫徹安全技術措施的實行情況。5、編制項目設備購置計劃,編制納入勞動保護,環境需購置的設備。6、參與項目安全檢查,對發現的施工安全問題提出改善措施.并督促及時解決。7、貫徹執行文明施工及防護措施。8、參與事故調查分析和有關實驗,檢查工作。（6）、安全環保部安全生產職責1、協助經理部領導具體貫徹執行國家、公司有關全安全生產、勞動保護、安全監察的方針、政策、規程、規則、規定。2、具體擬定項目年度安全生產工作目的，工作重點并督促各基層單位貫徹執行。3.監督檢查各基層單位對上級安全生產，勞動保護的方針，政策，規程，規則，規章制度的貫徹執行情況。4、負責制定經理部安全生產規章制度，安全生產責任制，獎懲辦法實行細則，監督檢查執行情況。5.配合經理部有關部門擬定或審查施工安全技術措施計劃，安全教育計劃。6、參與經理部每月一次的安全檢查，負責重點檢查，專業檢查，季節檢查，對查出的問題，對整改情況進行監督檢查。7、經常進一步或進駐施工現場，對工程施工安全，隱患整改善行監督檢查，審查安全資金投入，到位情況，并協助解決有關安全問題，及時糾正違章作業，遇有危及安全生產的緊急情況，有權責令其停止作業，并報告有關領導。8、建立健全安全生產管理網路，掌握、分析經理部安全生產動態，指導工程隊安全工作，加強安全生產基礎建設，總結推廣先進經驗，研究事故發生規律，提出防止、預控意見，推廣安全生產成果、先進技術及現代管理辦法。9、負責經理部各類因工傷亡事故調查的登記、記錄、分析、報告及一般事故解決工作。配合公司上級主管部門參與安全事故的調查分析，報送公司安全質量管理委員會，主辦解決上報手續。如系火災、爆炸、機破、道路交通、汛期水害、鐵路行車事故等導致人身傷亡的事故，則分別會同公安、機電施工部門共同解決.11、負責組織安全標準工地的自評工作,對達成標準的安標工地，要及時整理申報資料，向公司進行申報。12、協助副經理組織經理部安全工作會議,貫徹執行有關會議精神。（7）、物機部門安全生產職責1、負責組織實行上級頒發的機械管理制度、規程、標準、辦法等，并結合本單位情況制定補充實行細則。2、督促所屬基層單位和機械操作人員等認真學習和貫徹執行各項機械設備《安全技術操作規程》。做到機械操作標準化。3、推行新設備、新技術、新工藝，同時編制機電設備安全技術實行措施。4、負責機械設備破損事故的調查、分析、解決。5、參與由于機械事故而導致的人員傷亡事故的調查和分析，并提出整改措施。6、參與經理部每月一次的定期安全大檢查和其他不定期安全大檢查，對發現的機電設備安全隱患提出整改意見，并督促整改。7、協同、配合教育等有關部門對機械設備管理、使用、維修人員進行技術培訓和考核工作。（8）、物資管理部門安全生產職責1、在物資管理工作中，具體貫徹國家、公司有關安全生產、勞動保護、物資管理的方針、政策、規程、規則。2、具體負責編制或修訂，并貫徹執行物資進發、裝卸、倉庫安全作業制度，督促檢查基層單位建立健全物資保管、存儲和使用安全制度。3、組織進料，下達物資供應計劃，進行物資調度工作，下達物資生產計劃時，同時下達安全技術組織措施，并督促基層單位執行。4、采購或提運有毒材料及各種危險品，組織機電產品、原材料進貨時，嚴格執行把關制度，必須有有關性能說明書，無產品合格證的不得進貨，有合格證的應擬定使用范圍，提出使用注意事項后再下發使用。5、組織有關部門對新型爆炸物品的性能進行實驗，并做出記錄，提出注意事項后，再下發給使用單位。6、組織有關部門對料具定期進行檢查、鑒定工作，對不符合安全規定的及時回收解決。7、經常對所屬各單位材料庫，特別是爆破器材庫房進行檢查，發現問題及時解決。8、負責辦理勞動保護用品的計劃、申請、調撥、分派，嚴格按有關標準檢查防護用品質量，及時發放使用。9、參與有關有毒物品、火工品使用的事故解決。（9）、安保部安全生產職責1、在公安工作中全面貫徹執行國家、公司有關安全生產、勞動保護等的方針、政策和規定。2、具體分管經理部的爆炸物品、易燃、有毒物品的安全管理平常工作，協助和本地公安機關做好爆炸物品的安全保衛工作。3、具體分管經理部及工程隊的平常消防安全檢查和管理工作，組織季節性的消防安全檢查和應急演練工作。4、負責防火防爆安全法制培訓教育工作。5、協助經理部有關部門做好重點橋梁、隧道、科研項目和職工駐地的安全保衛工作。6、協助本地公安部門打擊偷盜、搶劫、防火、偷竊爆炸物品以及各類刑事犯罪活動，保證項目職工的生命和財產安全。7、參與道路交通事故的調查、解決等工作，參與各類安全事故的調查、分析和解決等工作。（10）、合約部門安全生產職責1、在經營開發工作中全面貫徹執行黨和國家、公司有關安全生產、勞動保護的方針、政策、規程、規定。2、在編制投標書時，應包含相應的安全衛生、安全設施、消防等經費，保證安全生產資金投入。（11）、財務部門安全生產職責1、在財務工作中具體貫徹執行國家、公司有關安全生產、勞動保護的方針、政策、規則、規定。2、審編項目年度財務收支計劃時，列入勞動安全、勞動保護、環境保護所需經費，保證實行費用。3、審批監督各基層單位對的使用勞動安全、保護經費，負責提供有關分析資料。4、辦理勞動保險和工傷保險等相關事宜。5、參與制定安全生產獎懲辦法，監督基層單位按獎金發放標準及時發放獎金，按安委會決定收繳解決事故的罰款。（12）、項目隊長安全生產職責1、對全隊安全工作負總的組織領導責任或直接領導責任，貫徹執行上級有關安全生產、勞動保護的方針、規程、規則、規章制度。2、在計劃、布置、安排全隊施工生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評選全隊安全工作。3、建立健全并堅持執行全隊安全工作制度。4、組織工程隊每周一次的安全檢查，堅持定期檢查工地、工棚的安全情況，發現不安全因素或隱患應及時解決或報請上級解決。5、組織編制現場施工安全技術措施及安全崗位責任并貫徹專人貫徹實行，對預計也許發生事故的施工作業，制定有效的監控防范措施。6、對員工進行安全生產、遵章守紀教育。7、按規定及時發放勞動防護用品、保健食品、清涼飲料等，監督員工對的使用防護用品。8、配合上級部門組織的傷亡事故的因素分析，采用措施，防止同類事故再次發生。對事故的登記、記錄、報告的對的性、及時性負責，定期向上級報告安全工作情況。9、貫徹執行安全生產獎懲制度。（13）、項目部工程技術人員安全生產職責1、在施工技術工作中，貫徹執行上級有關安全生產、勞動保護工作的方針、政策、規程、規章制度，對全隊安全工作負技術領導責任，布置檢查工程技術人員、領工員做好安全工作。2、在編制施工方案組織施工時，同時提出安全技術措施，并貫徹實行。3、組織有關及時業務人員對現場采用的各種腳手架、井架、作業平臺等的設計、安裝進行檢查驗收，確認合格后方可使用。4、經常檢查工作場合、人行道、便橋、各種機具設備、輔助設施安全情況，發現問題及時解決或報請上級解決。5、參與由隊長組織的每周一次安全檢查和其他各種專業性安全檢查。6、在采用新的施工方法、新的機具時，在安排帶有危險性施工任務或作業員工不熟悉的施工任務時,負責制訂或請上級單位制訂安全技術措施、安全操作細則，并向作業人員做好技術交底，負責貫徹防止事故的施工技術規定。7、結合季節、結合具體施工項目，對員工進行安全技術教育講課，參與對員工的培訓、考核工作。8、配合上級部門組織的傷亡事故及未遂事故追查分析，采用措施，防止同類事故再次發生。（14）、項目隊機械技術人員安全生產職責1、在機械管理工作中，貫徹執行國家、公司有關安全生產、勞動保護工作的方針、政策、規程、規章制度。2、在編制生產計劃、組織生產或推廣新技術、新工藝，采用新設備時，同時提出安全技術措施，并貫徹實行。3、負責對進場機械設備的性能鑒定工作，完好的設備才干進場。4、負責對項目的所有設備制定維修保養計劃，并同時制定相應的安全保證措施，并組織實行。5、參與由隊長組織的每周一次安全檢查和其他各種專業性安全檢查。6、經常檢查設備及設備安全裝置，發現問題及時解決，或報請上級解決，防止機械設備帶病生產。7、結合生產作業項目,對員工進行機械安全技術教育講課，參與對機械員工的培訓考核工作。8、參與解決機械事故，參與解決因機械因素導致的人身傷亡事故，研究事故發生規律，提出防止意見。（15）、項目隊安全員安全生產職責1、對的貫徹執行上級有關安全生產、勞動保護的方針、政策、規程、規則、規章制度。2、參與編制施工安全技術措施。3、認真執行安全工作制度，督促生產工班執行工班安全操作規程，指導工班安全員的工作。4、參與生產碰頭會，對施工現場有關操作、設施、機具存在的不安全因素提出改善意見。5、參與由項目隊長組織的每周一次安全檢查和其他各種專業性安全檢查。經常進一步現場，檢查工班安全操作情況，督促員工認真執行安全操作規則，制止違章作業。6、結合生產作業項目，定期對員工進行安全技術教育講課，對新入路的人員進行安全教育，對勞務工進行安全技術及崗前教育。7、督促有關人員及時發放，合理使用防護用品及保健食品和防暑降溫飲料。8、參與傷亡事故、職業病和職業中毒事故的調查解決，并負責記錄報告工作。9、負責全隊安全無事故掛牌記錄及準時準確記錄上報安全月報、年報。（16）、項目隊調度員安全生產職責1、接受上級有關安全生產、勞動保護、調度命令、指示、并督促檢查執行情況。2、負責收集并及時向隊長報告氣象情況，發布隊長的指令。3、參與生產碰頭會，在解決材料、機械、運送、勞動力調配問題時，同時貫徹有關安全生產的規定。4、在收集生產任務完畢情況時，同時收集有關安全情況及時向上級報告本單位發生的傷亡、機械、運送等事故情況。（17）、項目隊會計安全生產職責1、對的列支有關勞動保護經費，負責提供有關資料。2、辦理勞動保險,福利金的財務工作。3、執行安全生產獎懲辦法，做好獎金發放，罰款回收工作。（18）、項目隊材料員安全生產職責1、貫徹執行物資發運、裝卸、倉庫安全作業制度。2、采用或提供有毒材料及各種危險品時，必須索取有關性能說明書，擬定使用范圍，提出使用注意事項后下發使用。3、定期檢查料具，對不符合安全規定的，及時回收解決報請上級解決。4、經常檢查各類材料庫，特別時炸藥庫，發現問題技術解決。5、負責對材料運送、保管人員進行平常安全教育。6、參與由隊長組織的每周一次安全檢查和其他各種專業性安全檢查。7、準時發放勞動保護用品。8、參與解決與有毒物品使用火工性能有關的安全事故。（19）、班長(副班長)安全生產職責1、對本班成員工在生產中安全健康負直接責任，嚴格執行規章制度及施工安全措施。2、貫徹執行工班安全生產制度。3、開工前必須對作業場合、工具、設備進行安全檢查，發現問題及時解決或報請上級解決。4、合理安排各生產工序，避免互相干擾，合理安排勞動力，根據員工的身體、年齡、技術純熟限度和其他特點，分派工作，避免發生事故。5、模范遵守安全生產制度，在施工過程經常檢查安全生產情況，糾正違章作業。6、發現不安全因素應立即向工地負責人報告，如情況緊急則先告知員工離開危險區，再報告上級解決。7、發生工傷及中毒事故(含未遂事故)時，除積極組織搶救外，應立即報告工地負責人，并做好記錄，吸取教訓，提出防范措施。8、交接班時負責向接班班長交代險情，交代工具的不安全情況并做好記錄。9、經常組織本班成員工學習有關安全生產的規章制度，說服教育員工遵章守紀。10、本班使用的危險物品、易燃品，指定專人負責，按規定領用、保管、退庫。11、監督檢查本班員工對的使用勞動防護用品。12、有權拒絕領導的違章指揮和強令員工冒險作業的指令，并及時向上一級領導反映、報告。（20）、工班班組安全員安全生產職責1、學習熟知具體作業項目的施工安全措施,并貫徹實行。2、協助班長貫徹執行工班安全生產責任制度。3、具體檢查作業場合，工具設備是否良好，發現問題及時向班長報告。4、督促本班員工按章操作。5、收集、反映群眾有關安全生產的建議。6、負責安全情況登記。（21）、作業工人安全生產職責1、各工種的員工，都必須在各自的職責范圍內，對自己和協作人員安全負責。2、認真學校和執行安全生產制度、安全操作規程。3、經常檢查自己使用的工具、設備和作業環境，發現不安全因素，及時向班長、工班安全員或向隊領導報告。4、積極參與各項安全生產學習與交流活動。5、對不遵守安全生產制度、安全操作規程的人員，隨時提出批評意見，并向班長反映，關心全班員工的健康安全。6、一旦發生事故，積極設法搶救，并立即向上級報告。7、對的使用勞動防護用品。8、有權拒絕直接領導者的違章指揮，并向上一級領導反映。3、安全生產管理制度內容（1）、安全技術、勞動保護措施計劃制度安全技術勞動保護計劃是有計劃地逐步改善員工勞動條件的重要工具。安全技術措施計劃、施工安全技術措施內容涉及以下方面：1、防止工傷、火災、爆炸、坍塌、高墜等事故地安全技術措施。2、防止職業病和職業中毒的各種安全衛生技術措施。3、安全技術勞動保護的宣傳教育、組織訓練措施。經理部在編制月度、季度施工生產計劃時，必須同時根據工程進展情況編制工點、作業項目的實行性安全技術措施。特別是對爆破工程、隧道開挖作業、塌方或溶洞、涌水地段解決方案，必須考慮施工方案的安全系數，所有方案必須制定具體的安全技術措施。同時通過工程、安質、物機部各等職能部門會審，最后經領導審核后予以下發執行。保證從安全技術角度保證施工的安全性。（2）、高空作業管理制度1、為了在工程施工高處作業中，做到安全可控，防護有效，保證工人的生命安全，特制定本措施望嚴格執行。2、高處作業，應符合國家標準《高處作業分級》GB3608—83規定的“凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有也許墜落的高處進行的作業”。3、進行高空作業時除執行本安全技術措施外，還應符合國家現行的有關高處安全技術標準的規定。4、單位工程施工負責人應對工程的高空作業安全技術負責。并建立相應的責任制。施工前應逐級進行安全技術教育及交底，貫徹所有安全技術措施，發現有缺陷的隱患時，必須及時解決;

危及人身安全的，必須停止作業。5、高空作業中的安全、工具、、電氣設施、和各種設備，必須在施工前加以檢查，確認其完好，方能投入使用。6、從事高空作業時必須佩工具袋，大件工具要綁上保險繩。工具應隨手放入工具袋；笨重物品必須用繩索傳遞，嚴禁拋擲。7、高空作業施工作業場合所有也許墜落的物件，應一律先行撤除或加以固定。高處作業中所用的物料，均應堆放，不妨礙通行和裝卸。作業中的走道、通道板和所有用品，應隨時清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均應及時清運走，不得隨意亂置或向下丟棄。8、高空作業不得少于2人，1人作業，1人監護。9、凡在2m以上的高空作業及高空作業，必須系掛好符合標準和作業規定的安全帶。10、高空作業必須系安全帶，安全帶應掛在牢固的物體上，嚴禁在一個物體上拴掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個人。11、在管路上施工作業進入位置時，要扎好安全帶，戴好安全帽，在同一支柱上二人不得站于同側上下作業、支柱下在不得有人。12、懸空高空作業時一般很少有系掛安全帶的牢固掛點，這在施工前必須設立安全帶的系掛點或安全欄桿等防護設施。13、高空作業人員不得坐在平臺的邊沿，不得站在梯桿的外側、防止墜落。14、高空作業現場一切孔洞必須加強牢固蓋板，圍欄或安全網。15、在進行高空作業時，所用材料必須放置穩妥。所用工具必須隨手裝入工具袋，以防墜落傷人。16、高空作業時使用的梯子要堅固，并滿足作業的高度規定；17、梯腳堅實，梯子上端有固定措施，人字梯鉸鏈必須牢固；18、踏步步距在30～40cm間，與地面的角度為60o～70o；梯子至少應伸出平臺上或人員也許站立的高踏步上1m。19、梯子底腳要設有防滑裝置，頂端綁孔牢固或設專人扶梯，人字梯應拴好下端的掛索；20、在同一架梯子上不得工人同時作業、不得上下重疊。21、梯子上只允許一人上下通行，攀登梯子時，手中不得攜帶工具或物件，登梯前鞋底要清理干凈。22、設立在建筑結構上的直爬梯及其他登高攀件，必須牢固。23、嚴禁上下同時垂直作業。若特殊情況必須垂直作業，應經有關領導批準，并在上下兩層間設備專用的防護棚或者其他隔離設施。24、在石棉瓦屋面工作時，要用梯子等物墊在瓦上行動，防止踩破石棉瓦墜落。25、不管任何情況，不得在墻頂上工作或通行。26、腳手架的負荷量、每平方公尺不能超過270公斤，如負荷量必須加大，架子應適當加固。27、超過3米長的鋪板不能同時站兩人工作。28、進行高空焊接、氧割作業時，必須事先清除火星飛濺范圍內的易燃易爆器。29、腳手板斜道板、跳板和交通運送道，應隨時清掃。如有泥、水、冰、雪，要采用有效防滑措施，并經安全員檢查批準后方可開工。當結凍積雪嚴重，無法清除時，停止高空作業。30、起吊重要、大件吊裝必須制定具體吊裝施工技術措施與安全措施，并有專人負責，統一指揮，配置專職安監人員。零散物品時要用專用吊具進行起吊。31、因作業必需臨時拆除或變動安全防護設施時，必須經相關負責人的批準，并采用可靠的措施，作業后應立即恢復。32、攀登和懸空高處作業人員以及搭設高處作業安全設施的人員，必須通過專業技術培訓及專業考試合格持證上崗。并必須定期進行體格檢查。33、從事高空作業人員，必須定期進行身體檢查，凡患有嚴重心臟病、高血壓、貧血癥以及其它不適應高空作業的人，不得從事高空作業。34、嚴禁酒后和帶病作業35、非操作或非排除障礙的人，不得攀腳手架、起重臂、繩索和隨同吊物上下。36、搭設腳手架，使用的木、竹、金屬管件必須牢固，嚴禁使用腐朽易折材料。37、腳手架必須綁扎牢固，不得超負荷使用，腳手架踏板之間不得有空隙，并要有防滑措施。38、凡施工建筑物高度超過4米時，必須隨施工層在工作面外側搭設3米寬的安全網，首層必須支一道固定的安全網，直到確無高空作業時方可拆除。39、在無法采用架設安全網等防護措施時，在3米以上高處作業，必須系安全帶；在陡坡施工時要拉好保險繩。要處處注意危險標志和危險地方。40、夜間作業，必須設立足夠的照明設施，否則嚴禁施工。41、雨天和雪天進行高處作業時，必須采用可靠的防滑、防寒、和防凍措施。凡水、冰、霜均應及時清除。對進行高處作業的高聳建筑物，應事先設立避雷設施。遇有6級以上的大風、濃霧等惡劣天氣，不得進行露天攀登與懸空高處作業，暴風雪及臺風暴雨后，應對高處作業安全設施逐個加以檢查，發現有松動、變形、損壞或脫落等現象應立即修理完善。（3）、安全生產交接班管理制度1、輪班作業的工點，建立執行交接班制度。2、交接班完畢后，由交接班負責人填寫“交接班記錄薄”并簽字。3、交接班時必須做到：對情況要看到；對工地各點要走到；對不安全因素要指到；對防止事故措施要說到。4、交接班雙方交接重要內容：一是施工進度，上一班的操作方法，下一班應采用的方法。二是作業場合的不安全因素及消除不安全因素的對策。三是工地負責人及安監（檢）人員對本工點的規定，上一班的執行情況，本班還應繼續做些什么。四是生產工具，機械設備及保安設施完好情況。五是一個工點有幾個工種同時施工時，除班長參與交接工作外，組長也參與交接工作。交接完畢后。接班負責人向生產員工布置工作的同時，必須交待上班安全情況，提出本班安全規定。（4）、安全生產培訓教育制度在安全培訓教育上，實行經理部、工程隊、班組三級分工，多元化培訓的原則。1、經理部負責組織對干部職工進行隧道施工、橋梁施工、路基施工、爆破、起重等安全技術知識及人身安全的培訓教育，嚴格考核并造冊登記。2、工程（項目）隊負責組織參建工人、民工及協作隊伍人員進行安全及技能的培訓和考核。并作好培訓、考核記錄，并上報經理部培訓考核情況。3、工程隊應根據工程進展情況經常組織員工進行安全知識、技能等教育，并做好記錄。（涉及時間、地點、主講人、參與人員簽到表等內容）4、對特殊工種作業人員，由各單位根據施工需要、提報培訓計劃，由經理部匯總后上報公司、由公司人事部統一聯系地方勞動部門進行培訓取證。5、經理部負責監督、檢查、督促工程隊的安全培訓情況。6、凡參與遂資眉高速公路項目施工的干部、職工、民工、協作隊伍人員，上崗前都必須參與安全培訓，考核合格后才準上崗作業。（5）、安全逐級負責制度在安全管理中，實行經理部、工程隊、班（組）三級分工負責制。1、經理部安全管理職責。經理部負責對管段內施工安全的全面管理。具體職責是：①貫徹執行國家、省市、建設指揮部、及集團公司、公司有關安全生產工作方針、政策和規定和制度。②負責對各施工單位的平常安全檢查、對查出的問題限期整改、并對違章違紀人員認真查處，對重點施工地段、重點施工項目委派有經驗、責任心強的同志把關。③加強安全管理、層層建立安全領導小組、層層鑒定安全包保責任狀。④負責大型爆破方案，隧道開挖支護方案等影響施工人員安全的其它方案的編制。⑤負責組織每月一次（月25號左右）的普遍性安全檢查及季度安全大檢查和大型節假日前后的安全專項檢查活動。⑦負責匯總分析月、季、年度的安全生產情況，針對存在的問題及時采用整改措施。⑧參與和組織重傷以下安全事故的調查、分析和解決。并及時按規定程序上報。⑨負責組織安全工作的評選竟賽考核，及時總結表彰安全生產的好人好事。推廣安全生產中的先進經驗。2、工程隊安全管理職責。工程隊負責管段內施工生產全過程的安全控制，保證施工安全，其具體職責如下：①貫徹貫徹上級及經理部有關安全工作方針、政策和規定，負責檢查、監督、督促、貫徹各班（組）、各工點各項安全規定及措施的實行。②加強安全管理，建立班（組）及工程隊安全領導小組，形成一套完整的安全保證體系，責任到班（組）、責任到人頭、責任到每一個項目，每一個施工工序、每一個崗位。③負責對施工人員進行經常性的安全教育，堅持對新職工、民工進行安全培訓，并經考試合格后方準上崗。④負責制定、提報現場施工方案及施工安全措施。根據規定積極積極的搞好施工組織和施工安全。并將其貫徹到專人貫徹實行，對預計也許發生事故的施工作業，制定有效的監控防范措施。⑤負責對各施工作業點的安全檢查，檢查發現的問題及時整改。查處違章違紀人員，對重點施工作業段、點、重要領導應親自掛帥，監督指揮，嚴把關口。⑥積極積極與經理部及業主安所有門配合，通報施工和安全情況，保證安全。⑦負責平常安全施工分析，堅持每周一次安全大檢查制度，并做出書面記錄。組織每周一次大點名開會和安全發言制度。⑧加強平常防洪、防風、防雷等安全值班及領導干部突擊檢查制度，發現問題及時上報。并及時組織解決。⑨堅持“四不放過”的原則，對經理部及業主提出的安全問題，不推諉、不遲延，及時整改。參與事故調查解決，吸取教訓，消除事故隱患。⑩建立健全、并堅持執行全隊“安全工作制度”貫徹執行安全生產獎懲制度，認真貫徹安全包保責任。3、（班組）安全管理職責：班（組）負責具體作業項目的施工安全措施及各項安全規定的貫徹和實行。在安全管理中負責抓好以下工作：①認真貫徹工程隊及上級有關安全工作方針、政策和規定，按照施工組織設計的規定進行施工。嚴格執行各項規章制度及施工安全措施。②堅持天天班前十分鐘安全發言，在布置工作的同時，必須先布置安全注意事項。③開工前必須對作業場合、工具、設備進行安全檢查，出現問題及時及時解決或上報解決。④人員合理搭配，在施工過程中，對作業過程情況經常檢查，對違章情況及時糾正。施工后對安全情況加以總結。⑤對危險品、爆炸品、易燃品，指定專人負責，按規定領用、保管、歸庫。⑥經常組織本班員工學習有關安全生產的規章制度，說服教育員工遵章守紀，健全貫徹安全責任制到崗位、人頭。⑦有權拒絕領導的違章指揮和強令員工冒險作業的指令，并及時性向上一級領導反映、報告。在健全安全逐級負責制的同時，還必須建立領導分工負責制。黨政工團齊抓共管責任制認真貫徹，包保責任制部門責任制和崗位責任制，形成以逐級負責制為主線的安全管理責任制體系。（6）、安全生產檢查制度1、平常檢查：是指在項目部開展的“以查事故隱患、查作業紀律、查規章制度、查標準化作業、查干部思想”的“五查”為重要內容的安全檢查。檢查時間頻率為：項目經理部每月組織一次，工程隊每周一次。2、專業檢查：是指以查某一專業性工作為內容的安全檢查，如隧道施工、橋梁高處作業檢查、機械設備安全檢查、消防檢查、節假日前后檢查、爆炸物品檢查等專項檢查。檢查時間頻率具體根據實際情況決定，但不得超過3月一次。3、季節性檢查：指在全集團公司和子公司范圍內開展的以查防洪、雨季施工、查防寒、冬季施工安全等為重要內容的檢查，項目部負責配合上級部門參與檢查，并對檢查提出的問題和隱患限期整改。4平常性檢查和專業檢查過程應做出客觀記錄。檢查完畢后，由檢查組寫出檢查總結通報，提出整改措施和規定。并予以下發和上報。經理部、工程隊各級安全檢查人員，在檢查過程如發現比較嚴重的安全隱患和安全問題，有權責令停工整改，并按照貫標程序文獻規定簽發《安全監察告知書》和《安全監察指令書》。責令施工負責人進行整改，并督促驗證整改情況。（7）、安全事故報告制度1、各單位無論出現任何大小事故，都必須及時上報經理部，不得隱瞞事故。對故意隱瞞事故不報的單位或個人，經理部將進行嚴厲處罰。事故報告內容涉及時間、地點、人員傷亡情況、財產損失情況，事故通過、因素分析、責任認定等。以便經理部及時掌握，制訂應對措施及對此后工作的調整。2、一旦發生危害工程的安全事故時，應按照緊急事件應急預案程序組織搶險和急救，并及時報告經理部。以便逐級上報監理單位和建設單位。3、發生安全事故后，要按照公司《安全生產管理辦法》文獻規定，按照“四不放過”的原則對事故進行調查、解決和分析，假如發生重傷以上及死亡事故，在向公司及時報告后，配合公司事故調查組進行事故的調查、分析和解決。（8）、班前、班中、班后三檢查制度1、施工生產班（組）必須執行班前、班中、班后三檢查制度，對檢查中發現的問題，及時解決，無法解決的立即上報，求得解決。2、班前檢查內容：一是作業場合是否安全，工具、設備及其安全裝置等是否良好。二是檢查生產人員是否精神充沛。3、班中檢查內容：一是作業場合安全情況是否發生變化。二是檢查生產人員是否執行安全技術操作規則。4、班后檢查內容：一是分析目前工地上尚有哪些不安全因素，提出解決辦法；二是對不遵守勞動紀律及違章作業人員進行批評，分析追查事故及未遂事故。（9）、安全無事故掛牌，事故次數登記制度1、實行安全無事故掛牌、登記制度，是為了牢固樹立“安全第一”的思想，激發干部職工的安全生產集體榮譽感。2、各隊必須在群眾集會的或出工必經處設立安全無事故牌，并做好事故次數登記，天天填寫各工班累計安全無事故天數和發生事故次數。（10）、班組安全員及安全崗哨制度1、各隊設工班兼職安全員及安全監督崗哨，建立群眾安全工作網絡。2、兼職安全員及各種安全崗哨佩戴安全員紅袖章或臂章進行工作。3、安全員及各種安全崗哨人員應在宣傳黨和國家安全生產方針、政策，在執行安全操作規程、安全技術措施方面起到模范帶頭作用。4、安全員及各崗哨人員要選擇思想好，工作積極、熟悉工作、認真負責的同志擔任。5、工班安全員要保持相對穩定，不得隨意更換。（11）、安全生產獎懲制度1、各單位必須開展安全包保和安全生產評選竟賽活動，運用激勵機制，加強安全考核力度，實行安全一票否決權、健全安全包保體系。2、安全包保必須責、權、利明確，并嚴格按包保責任狀進行考核，對完畢與未完畢任務包保目的，都要按包保考核條件、嚴格實行獎罰兌現。3、圍繞安全包保目的，各單位要開展形式多樣的，以安全生產為重要內容的評選竟賽活動。如開展黨團員身邊無事故活動，青年安全優質工程活動，百日安全竟賽，樹安全楷模等活動。形成你追我趕，互相促進，保證安全的良性循環局面。4、對經理部范圍內發生安全事故，除了按照“四不放過”的原則進行調查解決外，根據有關條款給予事故負責人相應的經濟處罰。十二、高空作業應急預案1、總則（1）、編制目的加強對本項目生產施工現場生產安全事故的防范，快速和有效地應對也許發生的生產安全事故（險情），實行應急救援工作，最大限度地減少生產安全事故所導致的人員傷亡和財產損失，維護國家利益和員工的生命安全。（2）、使用范圍本預案合用于龍永高速第二十一協議段項目經理部范圍內高空作業也許發生的生產安全事故。當發生事故以及其它性質嚴重，影響重大的事故時啟動本預案。（3）、工作原則1）、以人為本，安全第一。始終把保護員工的生命安全和身體健康、最大限度地防止和減少生產安全事故劫難導致的人員傷亡作為首要任務。2）、統一領導，分級負責。在公司的統一領導下，項目經理部按照各自職責和權限，負責有關生產安全事故劫難的應急管理和應急工作。3）、自救互救，安全搶救。事故發生初期，發生事故單位要按本單位應急預案積極組織搶救，以自我保護、自我生存為基點，解決問題時要保持冷靜，采用果斷措施，在非常情況下實行有效的救援。并迅速組織遇險人員沿避災線路撤離，防止事故擴大。在事故搶救過程中，應采用措施，保證救護人員的安全，嚴防搶救過程中發生事故。4）、依靠科學，規范有序。采用先進技術，充足發揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。堅持事故劫難應急與防止工作相結合，做好防止、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資準備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。逐步規范應急救援工作，保證應急預案的科學性、權威性和可操作性。2、應急組織機構及職責（1）、應急領導小組和組織機構組長：呂龍明副組長：譚兵、張立民、羅震宇、譚可、辜水春、王冰組員：王東升、張福麟、劉成國、張曉東、崔效源、陳曦、向飛宇、譚輝、劉正球、易君、唐浩、王衛峰、陶睿征、彭超武等人應急值班室設在安環部，由向飛宇負責值班，值班電話：按照不同專業成立應急小組：消防營救組，傷員營救組；臨時醫療組；工地搶險施工組；物資搶救組；搶險物資供應組；保衛疏散組；后勤供應組；善后解決組。應急組織機構圖總指揮總指揮副指揮安保部工程部安所有合約部機料部綜合部財務部實驗室應急組織機構應急組織機構（2）、應急組織機構職責1）、總指揮：全面領導應急預案領導小組的工作，統一指揮應急響應工作并對人力、物力、財力進行調配。2）、副指揮：協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務，總體協調各部門在緊急應變中的分工協作和響應中的統一指揮調度。3）、工程部：主控《應急準備與響應程序》，制定緊急應變預案，負責平常應急防止工作，參與緊急應變過程并作好緊急事故解決記錄；對施工現場的施工安全防護、勞動保護用品使用等情況進行不定期地檢查，發現問題及時令其改正。4）、機電部：定期的對全指的機電設備進行檢查，并督促使用單位對其機電設備的維護、保養、使用等情況進行不定期地檢查，發現問題及時令其改正。在緊急應變過程中組織必需的搶險施工機械的進場、使用。5）、安環部：協助工程部制定緊急應變預案，對施工現場的施工安全防護、勞動保護用品使用等情況進行不定期地檢查，發現問題及時令其改正。對各作業隊應急預案的實行情況進行監督檢查。6）、物資部：購置和儲備足夠的應急搶險物資，在緊急應變過程中提供必需的機具設備和物資。7）、安保部：對爆炸物品、有毒化學物品的貯存、發放、使用等管理情況進行不定期地檢查，發現問題及時令其改正。負責平常的消防檢查和培訓教育。在緊急應變過程主持治安保衛工作。8）、綜合部：負責緊急應變過程的對內、對外協調，接待工作，同時負責應急預案實行結束后的善后解決工作。9）、事故現場副指揮職責：負責所有施工現場操作和協調，涉及與指揮中心的協調。保證現場人員和公眾應急反映行動的執行，控制緊急情況。做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各救援部門的聯系。10）、消防營救組的職責：啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。同時負責火災現場被困人員的營救工作。11）、傷員營救組職責：引導現場作業人員從安全通道疏散，將受傷人員進行營救至安全地帶。12）、技術解決組職責：根據各項目經理部的施工生產內容及特點，制訂其也許出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反映方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總