安全管理制度匯編江西省路橋工程集團有限公司汕（頭）湛（江）高速公路惠州至清遠段(K57+470.00～K61+555.00)安全管理管控制度匯編（試行）編制：陳禹復核：黃力勇審批：余小凱江西省路橋工程集團有限公司汕湛高速惠清相關項目TJ2標相關項目經理部二〇一七年二月目錄安全管理管控制度匯編 頁第三章安全生產會議制度為了加強相關項目的安全生產管理管控，進一步落實惠清公司安全生產“管生產必須管安全”要求，做到及時了解和掌握安全生產管理管控情況，有效協調、解決安全管理管控全過程中存在的問題，確保安全生產，根據《廣東省交通集團安全生產監督管理管控辦法》、《廣東省路橋建設發展有限公司安全生產監督管理管控規定》的要求，結合本相關項目的實際，特制定本規定。（一）安全生產會議的類別安全生產會議主要分為：安全例會和安全專題會，其中安全例會包括：年度安全生產會議、季度安全生產會議、月度安全生產會議。（二）安全生產會議的合適的內容及議題（1）安全例會：傳達上級安全生產文件要求和精神；總結上階段安全生產情況；研究解決存在的安全隱患，防范生產安全事故；部署下階段安全生產工作。（2）安全專題會議：針對分部分項工程進行的安全技術交底會、專項活動開展的動員會、專項檢查的要求等專題會議。主要合適的內容：專項活動開展時間、參與人員、活動合適的內容、檢查時間等。（三）適用范圍及主要職責（1）適用于班組及以上各部門的安全生產會議。（2）安全部負責制度的制定、檢查、考核及日常管理管控工作。（3）相關項目部各部門及班組負責本制度的貫徹執行工作。（四）會議頻次安全生產例會每月召開一次，召開時間為每月25日。安全專題會議根據當前的安全重點工作和上級管理管控部門安全工作重點要求、專項活動開展要求等實時召開。（五）參會人員及要求安全生產例會和專題會議針對相關項目部所有人員及班組主要負責人，會議召開須以上人員全員出席，不得無故缺席。（2）按時參加會議并匯報工作，同時上報主要工作任務情況的文字材料。（3）參會人員須認真聽會并做好會議記錄。（4）參會人員原則上不得請假，如有特殊情況，須向相關項目經理請假。（六）遵守會議紀律（1）參會人員必須提前10分鐘到場，不得遲到或早退；開會時必須將手機設置為關機或震動狀態；第四章安全生產責任制及考核制度建立和健全以安全生產責任制為中心的各項安全管理管控制度，是保障安全生產的重要組織手段，也是貫徹安全生產方針、實現安全管理管控目標的有效載體。安全生產責任制考核，是相關項目安全生產各項規章制度的核心，嚴格考核是執行安全目標管理管控責任制落實的關鍵。為明確相關項目部管理管控人員在施工生產活動中應承擔的安全職責和安全目標，進一步貫徹落實安全生產責任制，強力推行“一崗雙責”，對相關項目各級管理管控人員安全管理管控工作的情況實行定期考核。（一）安全責任目標考核小組、考核對象、考核形式、考核評分（1）安全責任目標考核小組組長：余小凱副組長：黃力勇、陳禹、劉相如組員：丁長義、吳勇、鄧文勇、鄧雄冀、陳亮、蔡宏濤、黃宏炎、黃漢真（2）安全責任目標考核對象主要對各部門管理管控人員、各班組長的考核（3）安全責任目標考核形式1.依據相關項目部制定的《安全生產責任制考核表》，對應考核評分相關項目進行考評打分。2.每月25日對上個月的“一崗雙責”落實情況進行考核，考核認真執行，不走過場，不流于形式。3.每月25日由相關項目部辦公室通知考核領導小組所有人員在會議室進行考核評分，考核領導小組成員要對考核對象、本人進行點評，點評考核對象的優點和存在的不足或需要改進的方面。4.安全責任目標考核評分考核分值滿分為100分，其中部門職責履行占30分，現場評價占70分?？己丝偡謹翟?5分（含95分）以上為優秀；考核總分數在90分（含90分）以上為良；考核總分數在80分（含80分）以上為合格；考核分數在80分以下為不合格。（二）相關項目各崗位的安全職責（1）相關項目經理安全生產職責對合同合約段安全生產管理管控工作全面負責。建立本合同合約段全員安全生產責任制，實施相應的考核與獎懲；按規定配備專職安全生產管理管控人員；結合本合同合約段特點，組織制定本合同合約段安全生產規章制度和操作規程；組織制定本合同合約段安全生產教育和培訓相關計劃；保證本合同合約段安全生產費用投入；依據風險評估結論，督促完善施工組織設計和專項施工合適的方案；建立事故隱患排查治理機制，督促、檢查本合同合約段安全生產工作，落實重大事故隱患整改；組織制定本合同合約段生產安全事故應急救援預案（含現場處置合適的方案），并定期組織演練；及時、如實報告生產安全事故并組織自救。（2）總工安全生產職責對分管范圍內的安全工作和所分管部門“一崗雙責”的落實工作負領導責任。負責本合同合約段安全技術工作，及時解決施工中的安全技術問題；組織編制本合同合約段實施性施工組織設計、特殊工程及危險性較大的分部分項工程的專項施工合適的方案，確保施工合適的方案中技術措施合理、安全措施得當。對風險較大和專業性較強的工程本合同合約段應組織安全技術論證；負責對施工員、安全員、技術員進行各階段的安全技術合適的方案交底，負責組織安全技術方面的教育、培訓工作；主持或參與本合同合約段安全生產綜合檢查、專項檢查，監督現場文明施工安全管理管控，對施工中存在的重大事故隱患和不安全因素，從技術上提出整改意見和消除辦法；組織編制本合同合約段應用新技術、新工藝、新材料、新設備的安全技術措施；參與制定、實施本合同合約段的生產安全事故應急處置合適的方案并參與應急演練。（3）安全部安全生產職責1、部門職責制定并實施相關項目安全生產目標和相關計劃；督促、檢查本單位各職能部門和監理、施工單位落實安全生產責任制；編制及完善相關項目部安全生產管理管控制度、操作規程、應急預案等，并檢查制度的執行情況，組織應急預案演練；推行安全生產標準化工作，組織推廣安全生產先進工作經驗；負責組織相關項目部安全生產宣傳、教育、培訓等工作，如實記錄安全生產教育培訓情況。2、部門負責人根據本合同合約段的實際情況，組織起草各項安全管理管控制度、操作規程等，參與制定安全管理管控目標、指標，并監控實施情況；參與編制施工組織設計中的安全技術措施；組織制定本合同合約段年度安全生產管理管控工作相關計劃及措施，并對實施情況監督檢查；組織并參與對本合同合約段和分包隊伍的安全生產教育和培訓，參與三級安全技術交底并做好記錄，對交底合適的內容實施情況進行監控；組織參與施工現場重大危險源的識別和評價工作，制定預防控制措施；監督勞動保護用品的采購、發放和使用；組織并參與本合同合約段定期、不定期安全生產檢查工作，簽發限時整改通知單，督促相關部門制定整改措施并跟蹤檢查整改通知的執行情況，對存在較大安全隱患的有權責令停產，限期整改并上報領導；監督指導并檢查勞務供應商的安全管理管控工作，及時制止和糾正違；監督相關部門對機械設備的管理管控，參與特種設備進場驗收，檢查特種設備“三證”和特種作業人員持證情況，組織對本本合同合約段各工程施工中的特種作業安全情況的監督檢查；編制本合同合約段生產安全事故應急預案，并按規定組織演練。3、專職安全生產管理管控人員參與擬訂本合同合約段安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案；參與本合同合約段安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；督促落實本合同合約段施工安全風險管控措施；參與本合同合約段施工應急救援演練；每天進行安全檢查，監督作業人員正確使用和佩戴勞動防護用品，并督促安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工合適的方案落實；及時排查、報告事故隱患，并督促落實事故隱患治理措施；制止和糾正違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為；指導各部門做好本合同合約段安全生產內業資料的管理管控。（4）工程部安全生產職責1、部門職責負責相關項目部施工方面的安全生產技術管理管控，監督相關項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用；參與審查施工合適的方案中安全措施是否完善，監督施工中合適的方案是否徹底實施；組織和督促落實全線范圍內各分部分項工程的安全生產和隱患排查，參與相關項目部開展的安全檢查，跟蹤落實施工現場的安全隱患整改；檢查和督促落實現場特種作業人員持證上崗、特種設備“生產合格證、檢驗合格證及使用登記證”齊全。2、部門負責人組織制定本合同合約段安全技術管理管控制度并組織實施，包括但不限于：施工組織設計、專項合適的方案編、審、批制度、安全技術交底制度、風險評估制度；負責制定臨時用電的安全管理管控制度并組織實施；編制本合同合約段實施性施工組織設計，確保技術措施合理、安全措施得當，以技術、措施保障安全生產；對特殊工程及危險性較大的分部分項工程編制完整、可行的專項施工合適的方案，必要時組織召開專家論證會；按相關技術管理管控規定及安全管理管控制度要求，做好分級安全技術交底工作；組織并監督施工人員按經批準的施工合適的方案組織施工，落實施工合適的方案中的安全技術措施；對上述各項制度的落實情況進行專項檢查，發現問題，及時落實；負責本部門安全生產內業資料的管理管控。3、施工技術人員貫徹落實本合同合約段安全技術管理管控制度；參與編制本合同合約段實施性施工組織設計，確保技術措施合理、安全措施得當，以技術、措施確保安全生產；按批準后的施工合適的方案組織施工，落實施工合適的方案中的安全技術措施，對施工現場全過程控制，跟蹤落實施工過程中安全隱患的整改工作并反饋至安監部；負責對班組長的分部分項工程及操作規程的安全技術交底工作；發生工傷事故，應立即采取措施，并保護現場，迅速報告至第一責任人，參加安全事故現場分析。（5）綜合辦公室安全生產職責1、部門職責負責相關項目部印章、證照、檔案、固定資產、信息的安全管理管控；負責領導交辦的其他安全管理管控工作負責督促檢查相關項目部特種作業人員的招聘、教育、培訓、持證上崗的工作。2、部門負責人負責制定本合同合約段消防安全管理管控制度和火災應急預案，并按規定組織演練；負責本合同合約段部的消防安全工作，監督檢查勞務供應商駐地的消防安全工作；負責本合同合約段部的安全生產宣傳報道工作；負責本合同合約段部車輛的安全管理管控和駕駛員的安全行車管理管控；負責本部門安全生產內業資料的管理管控。（六）財務部安全生產職責1、部門職責負責相關項目部的財務安全和資金安全；負責相關項目部應急事件處理所需的資金保障；負責對相關項目部安全生產費用進行監管；負責相關項目部安全生產投入費用專門會計科目賬戶并核算。定期向相關項目部安全生產領導小組匯報安全生產經費使用情況。負責現金及各種結算單據的保管和防盜工作，負責銀行印簽和支付密碼的管理管控，防止非相關人員接觸財務重要物件。2、部門負責人負責安全生產費用的計提、使用和入賬管理管控；負責審核本合同合約段部安全經費原始單據的合法性、合規性；負責安全生產獎罰的收付工作，保證獎罰兌現；負責建立本合同合約段安全生產費用臺賬。（七）質檢技術部安全生產職責1、部門職責對相關項目部有關安全生產技術前面負責；負責相關項目部建設工程的監督，防止因質量問題引起發生安全事故；負責組織審查建設相關項目安全設施與主體是否同時設計，同時對相關項目勘察，設計單位的安全設施設計應當按照國家標準、行業標準、技術規范等標準進行組織審查；參與審查建設相關項目在采用新工藝、新技術、新材料或使用新設備時，是否符合工程建設強制性安全技術標準，并提出合理化建議。2、部門負責人認真執行本合同合約段施工組織設計，在檢查工程質量的同時，檢查安全技術措施是否到位；組織施工工序的自檢、交接檢和復檢工作，以工序質量保安全；組織涉及結構安全的材料檢測工作。（八）施工班組安全生產職責1、班組長組織施工作業人員學習和執行各項安全生產規章制度和安全操作規程，教育施工作業人員遵章守紀、遵守勞動紀律；落實對新招收施工作業人員上崗前的安全生產教育及其崗位技能學習工作，不準安排不具備崗位技能的人員上崗作業；組織創建“平安班組”活動，堅持“班前講安全，班中檢查安全，班后總結安全”；組織作業班組安全檢查，正確分析、判斷、處理發現的不安全因素，并報告上級，及時有效配合整改安全檢查發現的存在隱患；做好安全消防措施、機械設備的檢查維護工作，使其保持完好和正常運行，督促和教育施工作業人員正確使用勞保用品與防護器材；落實班組交接班制，做好交接班安全方面情況的記錄，分清安全責任；落實對施工作業人員的第三級安全技術交底，讓其了解作業危險因素、明確安全作業標準、操作規程，有權拒絕、勸阻、制止“違章指揮、違規操作、違反勞動紀律”的行為，預防工傷，杜絕安全事故的發生，遇險情時要迅速組織施工作業人員撤離；積極參與施工單位組織的各項安全活動及生產安全事故應急演練，組織施工作業人員認真學習現場處置措施，監督施工作業人員學習掌握必要的急救辦法并定期組織開展班組應急演練；發生事故立即上報，并組織搶救，保護好現場并做好記錄，參加和協助事故調查、分析、落實整改措施；監督本班組建設費用投入的落實情況。2、施工作業人員認真學習和貫徹執行國家法律法規以及施工單位各項安全生產規章制度和安全操作規程，遵章守紀、遵守勞動紀律；積極接受安全生產教育及崗位技能培訓工作，掌握作業危險因素、安全作業標準，正確使用勞動保護用品；有權拒絕、勸阻、制止“違章指揮、違規操作、違反勞動紀律”的行為；每天工作前進行本崗位的安全檢查，確認安全后方可進行操作；嚴格執行本崗位的安全操作規程；及時有效配合整改安全檢查發現的隱患；積極參與施工單位組織的各項安全活動及生產安全事故應急演練，掌握現場處置預防及必要的急救辦法；發生安全事故時，保護好現場，立即上報施工現場負責人，配合事故調查工作；工作中有監督其他施工作業人員安全狀態的義務，形成互檢互幫的狀態。第五章安全生產費用制度（一）目的和依據為規范相關項目的安全生產費用管理管控，保障安全生產資金投入，根據國家有關法律規定及《廣東省交通運輸廳關于公路水運建設工程安全生產費用的管理管控辦法》（粵交基[2015]500號）、《廣東省交通集團有限公司安全生產費用管理管控辦法》（粵交集安[2016]4號）、廣東省路橋建設發展有限公司、《安全生產監督管理管控規定》等規定，結合相關項目實際制定本規定。（二）適用范圍（1）設置、完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含按照“三同時”要求初期投入的安全設施）；（2）配備、維護、保養應急救援和應急演練器材、設備支出；（3）開展重大危險源和安全事故隱患評估、監控和整改支出；（4）安全生產檢查、咨詢和標準化建設支出（5）配備和更新現場作業人員安全防護用品支出；（6）安全生產宣傳、教育、培訓支出；（7）安全生產使用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；（8）其他與安全生產直接相關的支出。（三）安全生產費用預算管理管控規定（1）本標段的年度安全生產費用預算由安全部按照下年度安全管理管控工作需要，在安全費用適用范圍內列出年度相關計劃。（2）本標段安全使用經費預算相關計劃由惠清公司負責審批，并按照《廣東省交通運輸廳關于公路水運建設工程安全生產費用的管理管控辦法》、《廣東省交通集團有限公司安全生產費用管理管控辦法》的有關規定，結合相關項目特點編制安全生產費用清單，實行清單化管理管控。（四）費用支取申報程序（1）相關項目安全費用采取現場計量為主，現場計量與總額包干相結合的方式進行計量。（2）根據每一計量周期投入安全生產費用使用情況，按照合同合約規定，編制安全生產費用工程量清單計量申請表（附相關憑證）和下期使用相關計劃，并經專職安全員、安全生產負責人與相關項目經理簽字蓋章后，報送駐地監理工程師，業主代表和業主專職安全員審核。監理單位收到安全生產經費計量申請表后，應當在合同合約文件規定的時間內完成對計量申請表的審核，核對無誤簽字后報總監辦再審核?；萸骞緦洷O理單位審核后的安全生產費用計量表進行審批后，按時將安全生產費用支付給本標段相關項目經理部。第六章安全生產檢查評價制度（一）安全生產檢查評價目的為了加強現場安全生產管理管控，及時掌握現場安全生產動態，對施工過程中存在的不安全因素及時發現，并及時糾正現場存在的安全隱患，特制訂本制度。（二）安全生產檢查評價要求（1）安全檢查的主要以工程相關項目復工檢查、定期檢查、不定期檢查、日常檢查、綜合檢查、專項檢查等形式進行。（2）安全事故隱患整改做到定人、定時間、定措施。（三）考核依據（1）依據《中華人民共和國安全生產法》的相關考核合適的內容。（2）依據《廣東省安全生產條例》（廣東省人大常務委員會公告[2013]第三號）的相關考核合適的內容。（3）依據《廣東省安全生產檢查、督察工作規范》（粵安[2014]14號）（四）安全檢查形式及合適的內容（1）工程相關項目復工檢查：工程相關項目復工檢查指停工令后復工、“春節”停工后復工和極端天氣停工后復工等的檢查。（2）定期檢查：定期檢查一般包括月度檢查、季度檢查、年度大檢查。主要查看相關項目施工過程中各分部分項，如高邊坡、臨時用電、消防等。

（3）不定期檢查：不定期檢查是指根據檢查的專項合適的內容和特點的需要，事前不指定時間或檢查前不通知受檢單位而進行的檢查。主要檢查各班組的施工工藝，機械設備的安全使用情況。（4）日常檢查：日常檢查包括經常性的、例行性的或每天的巡查。檢查日常生活中危險源的動態情況，班組日常的施工安全情況。（5）綜合檢查：綜合檢查是相關項目的全面檢查，其目的是全面了解相關項目部安全管理管控系統的完整性。是施工人員工作前、工作后，對自身所處的作業環境和作業程序進行的安全檢查。（6）專項檢查：專業檢查是根據相關項目特點而開展的針對單位生產的關鍵環節、重點部位、重點場所或特點季節、重點節假日特點要求而開展的針對性的安全檢查。是對專業、專線問題或者在施工中存5.性安全問題進行的定性和定量檢查。（五）安全檢查、隱患整改記錄（1）對于檢査中發現的違章指揮、違章作業行為應立即制止,并責令其予以糾正。（2）安全檢査情況應形成文字記錄，必要附事故隱患圖片。（3）安全檢查發現的事故隱患應建立臺賬，跟蹤整治，整改完成后應進行復查。（六）事故隱患的整改和復查（1）建立分級負責的安全生產檢查制度并保持相關檢查記錄，實行“誰檢查、誰負責”的原則，在安全檢查中發現事故隱患，檢查人員下達限期整改的通知，要求在指定時間內整改完成。（2）根據“誰檢查、誰負責”的原則，在下達整改通知的規定時間內檢查人員要按時進行復檢，對整改合適的內容及加強防范的措施進行驗證，對已整改好的工程做好記錄，如復查中查出未整改相關項目或整改后不達標的情況，檢查組人員按照有關規章制度下達處罰通知。（七）安全檢查人員職責（1）相關項目安全部按照主管領導的要求，做好安全檢查工作。（2）嚴格執行安全檢查制度和要求，認真檢查，對發現的事故隱患和不安全因素要認真記錄，對違章行為要及時制止。（3）對檢查結果要及時進行歸納、整理。（4）按照有關規章制度及時做好安全檢查結果的處理工作。（八）安全檢查評價（1）應落實安全生產責任，加強組織領導，改善安全生產條件，保證安全生產費用，對部級“平安工地”“平安工程”創建達標負全責。（2）應建立和完善考核評價和獎懲制度，加強過程監督檢查和隱患排查治理，及時督促整改安全隱患，對創建工作和隱患整改不力的班組應予以處罰。第七章“平安工地”建設評價制度根據《交通運輸部關于開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作的通知》《交質監發【2012】679號》、《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》（試行）等相關文件精神，結合相關項目的實際情況，特制訂“平安工地”考核評價（自評）制度。

（一）考核小組組長：余小凱副組長：黃力勇、陳禹組員：王一書、李明、鐘升榮、王紹軍、陳亮、陳純豐考核領導小組主要職責是：

(1)負責“平安工地“考核評比活動的檢查、考核工作；

(2)向公司、監理及業主匯報評審結果；

(3)對檢查中出現的有關問題進行及時處理；

(4)對完善“平安工地“工作提出咨詢意見和建議；(5)對優秀班組進行獎勵。

（二）建設合適的內容

（1）相關項目部安全責任制度建立、落實、完善情況。安全責任制度的建立主要指各班組確定班組長的安全責任和施工現場人員的安全責任；安全責任制度的完善是指專職安全員對各部門人員變動及時更新安全責任人，同時改進、增加安全責任制度的情況；安全責任制度的落實是針對班組安全責任落實情況。

（2）各班組設立專職安全員、兼職安全員或履行安全生產職責的負責人。（3)安全內業工作落實情況：⑴安全生產責任，一級、二級、三級安全教育及臺帳；⑵班前5分鐘安全教育落實及臺帳；⑶安全技術措施、危險施工專項措施的施工組織（包括開挖、起重作業、大型設備的安裝、轉運等）落實情況及臺帳；⑷設備、用電、交通、防火、易燃易爆物品管理管控制度臺帳；⑸安全例會臺帳；⑹設備運行檢查臺帳；⑺作業人員登記情況臺帳；⑻安全檢查整改臺帳。(4)員工安全教育與持證上崗：⑴一級、二級、三級教育，轉崗教育，臨時工教育等。⑵機動車駕駛、起重、電氣、焊接等特種作業人員的持證上崗情況。

(5)施工生產現場：⑴作業場地平整，材料堆放穩定、符合安全規范；⑵施工照明充足，通風良好；⑶用電線路搭接規范、管路布置整齊，架空高度符合安全要求，電氣設備漏電保護齊備可靠、有效，接地良好；⑷施工人員和現場管理管控人員遵章守紀，正確穿戴防護用品。(6)危險施工場所：陸上挖掘機作業道路、空間無障礙物；(7)機電設備的各種安全制動防護、指示、信號、保險完好可靠。

(8)固定設備：⑴固定設備傳動、轉動部位有防護罩；⑵外殼接地良好；⑶露天使用時應有防雨設施。(9)機動車輛：⑴警告信號、照明系統齊全可靠；⑵方向和制動系統靈敏可靠；⑶指示儀表齊全、靈敏、準確；

(三)實施步驟(1)相關項目開工準備階段

相關項目部考核評價領導小組嚴格按照考核標準規定的合適的內容，認真組織開展相關項目安全生產條件自查自糾，并形成考核自評意見，準備相關資料經監理審核通過后，報給建設單位，以供備案，嚴禁安全生產條件不滿足要求的條件下自行開工建設。

(2)相關項目施工階段

嚴格落實專職安全員日常巡查制度，每日寫安全施工日記、每周形成安全周報、每月形成各種月報表格，每個月至少自行組織一次全面自查活動，并將自評結果每月25日前報備給建設單位和監理單位。

(3)相關項目交工驗收前

嚴格對照交通運輸部《公路水運工程“平安工地“考核評價標準（試行）》組織全面自評工作，并整理好安全管理管控資料和考核備案資料以備建設單位考核評價和竣工備案。(四)職責分工（1）相關項目經理1.按規定配備專職安全生產管理管控人員；2.結合本合同合約段特點，組織制定本合同合約段安全生產規章制度和操作規程；3.組織制定本合同合約段安全生產教育和培訓相關計劃；4.保證本合同合約段安全生產費用投入；5.依據風險評估結論，督促完善施工組織設計和專項施工合適的方案；6.建立事故隱患排查治理機制，督促、檢查本合同合約段安全生產工作，落實重大事故隱患整改；（2）相關項目總工1.組織編制本合同合約段實施性施工組織設計、特殊工程及危險性較大的分部分項工程的專項施工合適的方案，確保施工合適的方案中技術措施合理、安全措施得當。對風險較大和專業性較強的工程本合同合約段應組織安全技術論證；2.負責對施工員、安全員、技術員進行各階段的安全技術合適的方案交底，以及危險性較大分部分項工程的安全技術合適的方案交底；3.負責組織安全技術方面的教育、培訓工作；4.主持或參與本合同合約段安全生產綜合檢查、專項檢查，監督現場文明施工安全管理管控，對施工中存在的重大事故隱患和不安全因素，從技術上提出整改意見和消除辦法；（3）安全部長1.根據本合同合約段的實際情況，組織起草各項安全管理管控制度、操作規程等，參與制定安全管理管控目標、指標，并監控實施情況；參與編制施工組織設計中的安全技術措施；2.組織制定本合同合約段年度安全生產管理管控工作相關計劃及措施，并對實施情況監督檢查；3.組織并參與對本合同合約段和分包隊伍的安全生產教育和培訓，參與三級安全技術交底并做好記錄，對交底合適的內容實施情況進行監控；4.組織參與施工現場重大危險源的識別和評價工作，制定預防控制措施；（4）專職安全員1.參與本合同合約段安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；2.督促落實本合同合約段施工安全風險管控措施；3.參與本合同合約段施工應急救援演練；4.每天進行安全檢查，監督作業人員正確使用和佩戴勞動防護用品，并督促安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工合適的方案落實；5.及時排查、報告事故隱患，并督促落實事故隱患治理措施；(五)“平安工地”的建設評價（1）評價標準：考核評價按照百分制計算得分，考核評分90分以上（含90分，下同）為示范分部分項工程（各班組），評分70分（含）~90分為達標工程（各班組），評分70分以下為不達標工程。（2）評分周期：每月展開“平安工地”的建設評比活動，由安全領導小組對各班組本月的分部分項工程進行打分。（3）評分結果運用：為提高作業人員對“平安工地“工作的積極性，本活動實行獎勵制度，一等獎授予獎金與流動獎章，獎金1000元，二等獎授予獎金800元，三等獎600元；

為確保相關項目部全員對平安工地“工作工作的重視，對未按要求及時進行安全生產整改的班組，處以500-1000元的罰款。第八章安全事故隱患排查治理制度為強化相關項目部安全生產管理管控，迅速消除安全生產中發現的事故隱患，最大限度的減少事故，有效遏制安全責任事故的發生，依據有關法律、法規和規定，結合相關項目部實際，特制定本制度。（一）隱患及其分類（1）隱患：本制度所指隱患，是指可導致事故發生的危險狀態，人的不安全行為、物的不安全狀態及管理管控上的缺陷。（2）隱患分類：一般隱患系指危險性較低、事故影響或損失較小的隱患；重大隱患系指危險性較大、事故影響或損失較大的隱患；特別重大隱患系指危險大、事故影響或損失大的隱患。（二）隱患整改原則（1）“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則；（2）“抓生產必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負責”原則；（3）“誰存在事故隱患，誰負責籌措資金進行整改”和迅速、及時、徹底完成徹底隱患整改原則；（4）實行隱患部門及主要負責人負責制，重特大隱患整改期間晝夜監控和重特大隱患整改逐級上報制。（三）隱患建檔所有隱患必須建立隱患檔案，重特大事故隱患應“一事一檔”。隱患檔案一般包括：隱患部門、具體位置或部位、類型、相關圖片、整改合適的方案、整改責任部門、責任人，整改期限及標準要求，隱患整改階段性總結及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則查處事故隱患等相關資料。（四）隱患排方式和責任分工（1）相關項目經理部定期召開安全生產會議，重點分析和排查一般及重大安全生產隱患；由相關項目經理領導的安全檢查小組負則闡述會議合適的內容，說明一般及重大安全隱患的存在位置，明確解決辦法，相關項目部安全生產領導小組的協調、指導、監督系統內隱患整改工作職責貫穿整個施工過程。（2）組織專職安全員堅持每天對相關項目施工過程中安全隱患進行排查、監督整改、落實并匯報情況；各專職安全員需明確每天的工作任務和相關責任，對與因檢查疏忽導致隱患發生且造成損失的給予處罰。（3）各級人員必須定期進行安全隱患排查，否則按照相關規定對責任人進行處罰。（五）一般安全事故隱患治理措施（1）人的不安全行為整改，本著“發現一處，隨時消滅一處”的整改原則，對人為隱患，要通過加強安全宣傳教育，嚴抓各項制度落實，強化考核，拒絕“三?！爆F象，努力提高全員遵章守紀的自覺性和安全防范意識，消除人的不安全行為。（2）物的不安全隱患整改，要增加必要的安全投入，及時按相應技術規范和標準要求維修、加固、整治隱患部位，重視隱患部位的養護和跟蹤監控，加強現場管理管控，建立隱患整改信息聯絡體系，確保隱患整改措施得力，責任到人，整改到位。（3）隱患整改要按相關計劃及時限要求完成。對一時不能整改徹底或整改期限長的，要采取強有力和切實可行的安全監控及防范措施。（4）一般事故隱患排查實施整改后，經過惠清公司安全生產職能部門或有關部門評估確認后。滿足安全條件方可恢復生產。（六）重大安全事故隱患治理（1）對于重大安全事故隱患治理首先建立對應且確實可行的治理合適的方案，建立監管臺賬和檢查記錄。（2）根據工程現場實際情況、人力資源、天氣因素等條件綜合考慮隱患治理時限。另外，對于重大安全事故隱患需建立專項的安全資金，確保重大安全隱患治理過程有效的進行。（3）重大安全事故隱患治理的處理措施，首先要明確在最短的時間內，且合理分配人力、物力、財力（設重大隱患專項資金），最終達到治理有序、順利的完成。根據重大安全事故處理合適的方案和技術規范，對需要治理的位置進行維修、加固、拆除重建。確保隱患整改措施得力，及時整改到位。（4）重大事故隱患實施整改后，還需經上級單位及當地安全監察部門和有關部門審查同意后方可恢復生產。（5）要建立隱患整改定期調度制度。隱患部門每周檢查一次整改情況，相關項目部安全生產領導小組或委托其辦公室每月督查一次全相關項目部隱患整改情況，整改期間安全生產小組為主要領導人，負責整改的全部事由。（七）隱患整改總結及信息反饋隱患整改完畢，隱患部門要形成隱患整改總結，填寫隱患整改反饋單，并按規定上報。同時，按照“四不放過”的原則查處事故隱患，追究構成事故隱患的責任人，以警后事，杜絕類似情況的再次發生。（八）獎懲各部門要高度重視隱患整改工作，力求把各類隱患消滅在萌芽狀態。對隱患整改，特別是重特大隱患整改及時、徹底的，相關項目部將上報公司給予通報表彰，并對及時發現，上報重特大事故隱患的，或在隱患整改中表現突出的個人給予一定的物質或精神獎勵。對存有隱患，尤其是重特大安全隱患瞞報、整改措施不利、或久拖不改、或不按規定及時整改到位的部門，對因整改不徹底而釀成事故的，將從嚴追究部門負責人及相關人員的責任。第九章安全生產教育培訓制度（一）第一條安全生產教育培訓制度目的為規范安全培訓和管理管控工作，提高全體人員的安全意識和素質，以保證管理管控人員和作業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，根據相關法律、法規規定，結合相關項目部實際情況，制定本制度。（二）第二條安全生產主要負責人培訓合適的內容(1)相關項目部主要負責人應持有相應級別的“三類人員”證書。(2)安全生產主要負責人應按規定參加繼續教育，確保證件有效。(3)安全生產主要負責人初次安全教育培訓時間不得少于32學時，每年再培訓時間不得少于12學時。(4)相關項目部主要負責人應掌握的基本安全知識：中華人民共和國安全生產法、生產安全事故報告和調查處理條例、廣東省安全生產條例、建設工程安全生產管理管控條例、公路水運工程安全生產監督管理管控辦法、公路工程施工安全技術規范、公路工程施工監理規范、自身崗位安全生產職責（三）第三條特種作業人員安全教育培訓合適的內容(1)特種作業人員必須按照國家有關規定接受專門的安全教育培訓，經考核合格，取得相應資格證書后，方可上崗作業。(2)安全培訓學時不少于8個學時，主要培訓法律、法規、標準、事故案例和有關新工藝、新技術、新裝備等知識。（四）第四條工程技術人員安全教育培訓合適的內容(1)相關項目部主要負責人在相關項目正式開工前，組織相關項目總工、安全總監、工程技術人員進行安全教育培訓，主要包括以下合適的內容：合同合約中的有關條約條款；相關項目總體情況；相關項目安全管理管控重難點及管理管控措施；重要施工合適的方案介紹；施工技術規范及安全質量管理管控要求。(2)相關項目部每月組織1次工程技術人員安全教育培訓。主要包括以下合適的內容：通報本月相關項目發生的險情、事故情況，總結本月相關項目安全生產工作存在的問題，部署下月安全生產工作。各工序風險因素、變化情況及管理管控措施；惠清公司、上級單位的有關安全生產方面的要求；公路建設工程施工技術規范及安全質量管理管控要求。(3)對工程技術人員的安全教育培訓可進行課件宣講，可組織體驗檢查活動，也可通過交流探討會、參觀現場等形式開展。(4)其他從業人員的崗前安全培訓要求1.其他從業人員應參加本單位組織的崗前安全培訓，崗前初次培訓不少于24學時，考核合格后，方可上崗作業。2.調整、離崗半年以上重新上崗的員工以及采用“五新”（新技術、新工藝、新產品、新設備、新材料）的作業人員，按新員工安全培訓要求執行。3.其他從業人員中管理管控及后勤崗的崗前安全培訓合適的內容：學習國家有關安全生產法律法規、行業規范、強制性安全標準；本單位安全生產規章制度；本單位安全生產狀況、工作環境及危險因素、事故案例分析；所從事崗位的安全職責、操作規程，所從事崗位存在的安全風險，預防事故和職業危害的措施以及相關事故的應急處理措施；觀摩安全體驗館，學習急救技能、安全設備設施及個人防護用品的使用和維護；上級相關安全文件要求、相關的監理合同合約和施工合同合約。(5)其他從業人員中一線作業人員必須接受崗前分級安全培訓。1.相關項目部組織的崗前安全培訓主要包括以下合適的內容：本單位安全生產情況及安全生產基本知識，包括：本單位安全管理管控組織機構、管理管控模式，安全生產基礎理論；本單位安全生產規章制度和勞動紀律；從業人員安全生產權利和義務；崗位職業危害因素及防治措施，包括：勞動防護用品的作用及正確穿戴方法，現場存在的各類危害因素及對應防治措施；相關項目風險告知、重大風險源及防控措施；有關事故案例等。2.班組組織的崗前安全培訓主要包括以下合適的內容：所作業分部分項工程的安全生產概況及工作環境和危險因素；所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項；作業程序及工藝流程；應遵守的勞動紀律；事故案例。(6)相關項目部利用周、月、季、年安全生產例會或組織專門安全會議，對全體員工開展經常性的安全教育，切實增強全員安全意識。同時結合重大傳統節日，大風、雷暴雨、冰凍等特殊天氣季節，有針對性地開展安全教育培訓。(7)相關項目部會當根據工程進度，及時開展技術交底，邀請駐地監理辦（組）參加危險性較大的分部分項工程專項施工合適的方案的交底會。(8)相關項目部施工隊組織周安全會、班組班前安全講話等形式的安全教育培訓活動。1.周安全會由施工單位或工區負責人組織開展，施工單位管理管控人員參加，周安全會的主要合適的內容包括以下合適的內容：工區上周存在的違章現象及獎罰情況，本周安全工作及注意事項；工區施工各工序有關安全管理管控要求；各工序風險因素、變化情況及預防措施；個人安全防護及現場安全防護有關要求；上級單位有關安全管理管控要求；事故案例解析。2.班組每班班前安全講話由班組長組織開展，不少于10分鐘，班前講話合適的內容包括但不限于以下合適的內容：上一班存在的“三違”現象及獎罰情況，本班反“三違”具體要求；結合工作任務提出本班施工工序有關質量安全管理管控要求，風險因素及預防應對措施，可利用制作的工序模型手指口述當日施工過程中安全控制要點；當班個人安全防護用品配備檢查及現場安全防護有關要求。(9)見習生、實習生、外來人員安全教育培訓要求1.見習生、實習生按照一般作業人員要求組織開展安全教育培訓工作，并建立教育培訓檔案。2.對外來檢查、參觀、指導工作的人員，必須有單位管理管控人員陪同，并進行簡短的風險告知，正確佩戴安全防護用品后方可進入施工現場。(10)檔案管理管控1.相關項目部及時建立專門的培訓檔案，所有的安全教育培訓行為均應形成專門的記錄，合適的內容詳實，簽字齊全，須提供開始、過程、結束三個時刻的影像資料，且有影像設備自動生成的時間。2.檔案管理管控部門應建立方便查閱的臺賬，確保檔案有序歸檔。第十章施工安全技術交底管理管控制度為加強和規范企業安全生產管理管控工作，健全施工過程安全控制制度，保障廣大員工在施工生產過程中的人身安全和健康，防止各類安全事故的發生?，F依據國家《安全生產法》、《勞動法》、《建設工程安全生產管理管控條例》等有關法律法規，結合相關項目實際情況，制訂本制度。（一）施工安全技術交底的目的通過施工安全技術交底（以下簡稱“交底”），使施工人員了解施工過程中的危險源、危險工藝和危險部位的概況、合適的內容和特點，掌握正確地安全施工措施、安全防護方法，最大限度地減少安全事故的發生，保障員工的人身財產安全和健康。（二）安全技術交底采用分層級三級交底制度（1）相關項目部總工程師向有關技術員、施工人員、安全管理管控人員和班組長進行交底。交底合適的內容：工程概況、特征、施工難度、施工組織、采用的新工藝、新材料、新技術、施工程序與方法、關鍵部位應采用的安全技術合適的方案或措施、發生安全生產事故后應采取的自救方法、緊急避險和緊急救援措施等。（2）有關技術員、施工人員接受施工單位總工程師安全技術交底后，應向施工班組進行安全技術交底。交底合適的內容：工程概況、特征、施工難度、施工組織、采用的新工藝、新材料、新技術、施工程序與方法、關鍵部位應采用的安全技術合適的方案或措施、發生安全生產事故后應采取的自救方法、緊急避險和緊急救援措施等。（3）施工班組長在接受有關技術員、施工員安全技術交底后，應向施工作業人員交底。交底合適的內容：施工過程中的作業危險特點、重大危險源及危害因素；針對危險點和重大危險源制定具體的預防措施；作業過程中應注意的安全事項；特殊工序的操作方法和相應的安全操作規程和標準要求；發生安全生產事故后應采取的自救方法、緊急避險和緊急救援措施等。施工員、專職安全生產管理管控員應參與班（組）安全技術交底工作，并監督實施；工程部、安全部門應督促施工班組做好班組的交底工作。（三）安全技術交底分專業安交底分部、分項工程開工前的安全技術交底（樁基、立柱、蓋梁、橋面、梁板預制等）主要合適的內容：施工中的危險源辨識、預防措施、防護要求、安全操作規程、應急措施等。（四）安全技術交底分崗位交底進入施工現場作業前，相關項目部對各崗位作業人員進行安全技術交底。主要合適的內容：施工現場危險源告知、預防措施、各崗位對應的安全操作規程、設備檢查、維修、保養的要求等（五）安全技術交底的要求（1）安全技術交底要及時、具體，具有可操作性。安全技術交底的合適的內容應符合有關安全技術標準和操作規程的規定。（2）安全技術交底應按規定程序進行,履行書面交底簽字手續,并及時歸檔。（3）相關項目部應加強對安全技術交底工作的監督檢查、效果評價和督促整改。（六）班前危險預知（1）在當班工作開始前，班組長應結合班組安全技術交底的合適的內容，結合班前會的召開，對班組長施工作業人員進行班前危險預知。（2）班前危險預知主要合適的內容：當天作業合適的內容和工作區域中可能存在的危險，從人、機、料、法、環五個方面對照作業現場進行分析；針對存在的危險當班工作中的安全防范措施和注意事項；作業現場發生危險或事故后的緊急避險和應急救助知識。班前危險預知應適當結合事故案例，強化教育效果。（3）班前危險預知應采用講解、提問、答疑方式進行，完成預知后應簽名確認。（4）施工員應對班前危險預知活動進行指導、監督。第十一章施工安全風險評估制度（一）施工安全風險評估目的

為了貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高我標段的安全管理管控水平，在工程施工中杜絕安全事故、消滅安全隱患，控制危險源的狀態，根據國家相關法規和有關規定，顧編制施工安全風險評估制度，確保相關項目安全進行。（二）重大危險源辨識、分析、估測采用LEC評價法對本相關項目危險源進行風險評估，危險源風險等級根據D值進行劃分為A、B、C、D、E共五級，其中A、B級為重大危險源。并且編制《施工安全風險評估報告》及《危險源清單》。（三）職責及流程（1）班組人員有熟知并依據本制度接受風險評估的責任。

（2）班長（或技術員）為本班組的風險評估工作負責。

（3）財務部門負責建立流程識別和應對會計法規、準則、制度的變化，評估對會計信息的影響。負責建立溝通渠道和流程參與相關項目部業務操作流程的變化，評估對會計核算的影響。

（4）總工復核由安全部和工程部提交的相關項目部施工現場危險作業環境和重大危險源事項。負責建立經營環境監控體系，切實監控并記錄內、外部經營環境和條件的變化，以修正風險識別與評估。

（5）工程部研究、確定相關項目部重大風險事項及應對預案。

（6）安全部負責建立風險預警指標體系，要求各具體部門定期提供數據，進行指標分析；對于超過風險預警值的指標，應確定相應的整改措施。對識別的風險進行監控，發生變化時重新評估，并根據新辨識評估的風險等級進行相應的處理。

（7）相關項目經理負責審核風險清單、應對預案。

（8）相關項目部應有告知重大危險源的責任。（四）制度合適的內容

（1）每次作業前，班長（或技術員）必須認真了解即將開展作業工作情況，分析它所具有的特點以及對安全工作的影響。

（2）每次作業前，班長（或技術員）必須召開參加本次作業工作班組成員開展危險點風險評估，進行具體的分析預測。

（3）圍繞確定的危險點，制定切實可行的安全防范措施，并向所有參加此次作業班組成員交底。

（4）班組成員必須熟知本次作業工作危險點風險評估詳細合適的內容及安全防范措施。

（5）風險評估和危險源管理管控是相關項目部安全生產管理管控工作的重要合適的內容之一。風險評估和管理管控的主要目標就是：已知某種危險的存在而研究制定相關的管理管控、控制措施，提高相關項目部應對突發事件的能力。危險源管理管控的主要目標就是：控制危險源的狀態，通過制訂相關的管理管控、技術措施以保證危險源運行在一個可控、可預見的范圍內，進行安全生產。

（6）相關項目部風險評估和危險源管理管控主要采取事前預防管理管控的方法：

一是落實政府及相關部門頒布的各項安全法規、標準?！栋踩a法》對各級、各部門、各單位特別是生產經營單位主要負責人的安全生產職責作出了嚴格而明確的規定。相關項目部是施工安全生產的主體，是落實安全生產的關鍵環節。

二是強制實施許可證制度。勞務隊伍必須具有安全生產許可證，相關項目經理、相關項目部主要領導具有安全培訓證，安全工程師、安全員和安全管理管控人員具有資質證，特種作業人員持證培訓上崗等。

三是執行多方位的安全培訓制度。作業人員進場施工前必須進行安全操作培訓并考試合格，特種作業人員必須定期培訓，工程技術人員與領導干部必須參加安全技術與安全管理管控培訓等。

四是定期對單位工程的危險源進行辨識與評價。這是危險源管理管控的工作重點，在對各施工工點、環境、設備等進行全面辨識與分析的基礎上進行相應的危險源評價，制訂出各項措施，消除事故隱患，確保安全生產。

五是使用監控系統進行現場監測與控制。利用軟件、硬件技術對重點危險源進行實時監控，做好事故的全面預防工作。

六是制訂事故應急救援預案。根據可能發生的同類事故案例及預先事故評估模擬結果制訂出預防事故、控制事故、展開救援的合適的方案，為后續的事故控制與處理提供技術支持。事故發生后，現場人員應根據制訂的應急救援預案，成立并指揮救援隊伍快速有效地控制事故、對受傷人員進行有效的醫療處理、組織涉險人員疏散、事故災后的清理與恢復生產等。最后根據“事故處理四不放過原則”逐項進行處理，并通過反饋機制加強和完善事故的事前預防措施。

（五）施工中風險源預估和管理管控制度評估頻次單位工程施工過程中，相關項目部經理應定期組織相關項目部各職能部門負責人、安全工程師、相關技術人員，對單位工程施工中存在的風險、危險源進行評估及管理管控：

（1）相關項目部重點工程及危險性較大的工程每月評估一次，確定施工中出現的新的危險源并制定落實預防措施。

（2）相關項目部一般工程及危險性較小的工程每季度評估一次，確定施工中出現的新的危險源并制定落實預防措施。

（3）相關項目部針對各種意外情況可組織臨時的評估。各單位工程完工后，相關項目經理應組織相關項目部各職能部門負責人、安全工程師、相關技術人員，對單位工程施工中存在的風險、危險源管理管控進行總結，并出具總結報告，為后續類似工程的施工提供管理管控經驗。

（六）風險評估預警合適的內容

危險點風險評估預警應根據以下方面進行：1.現場工作人員的要求

（1）現場工作人員身體素質的要求；

（2）安全教育培訓的要求；

（3）專業技能的要求；

（4）現場急救知識的要求；（5）消防知識的要求。

2.個人勞動保護用品的使用

工作人員從事工作期間，勞動保護用品必須按規定佩戴齊全并正確佩戴和使用。

3.工作場地的要求

（1）照明的配備；

（2）消防器材的配備；

（3）應急救護設施的配備；

（4）安全防護設施的配置；

（5）安全警示標志的設置；

4.高處作業

凡是離地面2M及以上的地點進行的工作，易發生人員墜落、落物傷人等危險的工作。

5.周圍環境和天氣情況

。（七）書面告知在具有風險源的分部分項工程施工過程中，應出具相應的書面告知書，注明風險源的位置，程度，預防措施等。（八）檢查與考核

（1）相關項目部負責對風險評估工作落實情況進行監督、考核。對不合格的施工班組進行相應的罰款。

（2）凡是違反本制度造成嚴重后果的，按相關項目部關規定處理。

第十二章專項施工合適的方案編制及審查制度（一）編制依據為落實安全責任,加強相關項目部的安全技術管理管控,防止安全事故,按照建設部《危險性較大工程安全轉向施工合適的方案編制及專家論證審查辦法》、《公路工程施工安全技術規范》（JTGF90-2015），制定本制度。（二）編制原則（1）從實際出發、切實可行、符合現場實際情況，有實現的可能性。（2）滿足施工工期要求，制定專項合適的方案是要以滿足工期要求為前提，在制定技術合適的方案時盡量采用新材料、新工藝、先進的施工技術，采用現代化的管理管控方法，確保工期。（3）確保施工質量及安全，制定合適的方案時應充分考慮施工質量和安全，并提出相關保證質量及施工安全的控制措施，使合適的方案符合技術規范，操作規范和安全規程等要求。（三）適用范圍適用于汕湛高速惠州至清遠段TJ-2標相關項目部（四）主要合適的內容序號類別需編制專項施工合適的方案需專家論證、審查1基坑開挖、支護、降水工程1.開挖深度不小于3m的基坑（槽）開挖、支護、降水工程。2.深度不小于3m但地質條件和周邊環境復雜的基坑（槽）開挖、支護、降水工程。1.深度不小于5m的基坑（槽）的土（石）方開挖、支護、降水。2.開挖深度雖小于5m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建（構）筑物安全，或存在有毒有害氣體分布的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。2滑坡處理和填、挖方路基工程1.滑坡處理。2.邊坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1:2.5的路堤，或不良地質地段、特殊巖土地段的路堤。3.土質挖方邊坡高度大于20m、巖挖方邊坡高度大于30m，或不良地質、特殊巖土地段的挖方邊坡1.中型及以上滑坡體處理。2.邊坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1:2.5的路堤，且處于不良地質地段、特殊巖土地段的路堤。3.土質挖方邊坡高度大于20m、巖質挖方邊坡高度大于30m且處于不良地質、特殊巖土地段的挖方邊坡。3基礎工程1.樁基礎。2.擋土墻基礎。3.沉井等深水基礎。4.地下連續墻。1.深度不小于15m的人工挖孔樁或開挖深度不超過15m，但地質條件復雜或存在有毒有害氣體分布的人工挖孔樁工程。2.平均高度不小于6m且面積不小于1200m2的砌體擋土墻的基礎。3.水深不小于20m的各類深水基礎。4大型臨時工程1.圍堰工程。2.各類工具式模板工程。3.支架高度不小于5m；跨度不小于10m，施工總荷載不小于10kN/m2；集中線荷載不小于15kN/m。4.搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺、移動操作平臺工程；新型及異性腳手架工程。5.便橋、臨時碼頭。6.水上作業平臺。7.貓道、移動模架。1.水深不小于10m的圍堰工程。2.高度不小于40m墩柱、高度不小于100m的索塔的滑模、爬模、翻模工程。3.支架高度不小于8m；跨度不小于18m，施工總荷載不小于15kN/m2；集中線荷載不小于20kN/m。4.50m以上落地式鋼管腳手架工程。用于鋼結構安裝等滿堂承重支撐體系，承受單點集中荷載7kN以上。5.貓道、移動模架。5橋梁工程1.橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工。2.打樁船作業。3.施工船作業。4.邊通航邊施工作業。5.水下工程中的水下焊機、混凝土澆筑等。6.頂進工程。7.上跨或下穿既有公路、鐵路、管線施工。8.鋼梁施工。（規范8.13.3）1.長度不小于40m的預制梁的運輸與安裝，鋼箱梁吊裝。2.跨度不小于150m的鋼管拱安裝施工。3.高度不小于40m的墩柱、高度不小于100m的索塔等的施工。4.離岸無掩護條件下的樁基施工。5.開敞式水域大型預制構件的運輸與吊裝作業。6.在三級及以上通航條件等級的航道上進行的水上水下施工。7.轉體施工。8.穿跨公路、鐵路、航道及管線等構造物的橋梁工程。6隧道工程1.不良地質隧道。2.特殊地質隧道。3.淺埋、偏壓及鄰近建筑物等特殊環境條件隧道。4.Ⅳ級及以上軟弱圍巖地段的大跨度隧道。5.小凈距隧道。6.瓦斯隧道。7.連拱隧道。8.水下隧道。9.聯絡通道施工。（規范9.12.6）1.隧道穿越巖溶發育區、高風險斷層、沙層、采空區等工程地質或水文地質條件復雜地質環境；Ⅴ級圍巖連續長度占總隧道長度10％以上且連續長度超過100m；Ⅵ級圍巖的隧道工程。2.軟巖地區的高地應力區、膨脹巖、黃土、凍土等地段。3.埋深小于1倍跨度的淺埋地段；可能產生坍塌或滑坡的偏壓地段；隧道上部存在需要保護的建筑物地段；隧道下穿水庫或河溝地段。4.Ⅵ級及以上軟弱圍巖地段跨度不小于18m的特大跨度隧道。5.連拱隧道；中夾巖柱不小1倍隧道開挖跨度的小凈距隧道；長度大于100m的偏壓棚洞。6.高瓦斯或瓦斯突出隧道。7.水下隧道。7起重吊裝工程1.采用非常規起重設備、方法、且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。2.采用起重機械進行安裝的工程。3.起重機械設備自身的安裝、拆卸。1.采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。2.起吊重量在300kN及以上的起重設備安裝、拆卸工程。8拆除、爆破工程1.橋梁、隧道拆除工程。2.爆破工程。3.腳手架拆除。4.貓道拆除。1.大橋及以上橋梁拆除工程。2.一級及以上公路隧道拆除工程。3.C級及以上爆破工程、水下爆破工程。9其他1.封凍河流上施工（規范12.2.7）2.上述范圍以外的重大風險源風險等級為三級以上的分部分項工程。（五）審批程序（1）專項施工合適的方案應由相關項目部技術負責人組織本相關項目施工技術、質量、安全等部門的專業技術人員編制，經編制、計算、復核人員簽字后，報相關項目部相關項目經理審核，經審核合格后簽字，并報施工企業技術負責人審查同意簽字（實行總承包的為總承包企業技術負責人及專業承包單位技術負責人），經總監理工程師審核簽字后方可實施。（2）不需專家論證審查的專項施工合適的方案，經相關項目部審核合格后報監理單位，由相關項目總監理工程師審核簽字后即可實施。（3）超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工合適的方案，相關項目部應委托具備設計資質的第三方單位進行復核，并組織專家論證審查。專家組成員應由5名及以上具有高級及以上職稱，符合相關專業要求的專家組成，其中工程技術類不少于3人，安全管理管控類不少于1人，同一單位不得多于2人，參建單位的相關人員不得以專家身份參加專家論證會。專家論證審查的主要合適的內容如下：1.專項施工合適的方案合適的內容是否完整、可行；2.專項施工合適的方案計算書和驗算依據是否符合有關標準規范；3.安全施工的基本條件是否滿足現場實際情況。（4）專項合適的方案經論證審查后，專家組應提交論證審查報告，對論證審查的合適的方案提出明確的意見，并在論證審查報告上簽字，對論證審查意見負責。該報告作為專項合適的方案修改完善的指導意見，應作為專項合適的方案的附件。（5）相關項目部應根據論證審查報告修改完善專項施工合適的方案，并經相關項目部技術負責人、相關項目總監理工程師簽字后，方可組織實施。（6)專項施工合適的方案經論證審查后需做重大修改的,相關項目部應按照論證報告修改,并重新組織專家進行論證審查。(7)相關項目部應嚴格按照專項施工合適的方案組織施工,不得擅自修改、調整專項施工合適的方案。如因設計、結構、外部環境等因素發生變化確需修改的,修改后的專項施工合適的方案應重新履行審核程序。對于超過一定規模的危險性較大工程的專項施工合適的方案,修改后的專項施工合適的方案應重新組織專家進行論證審查。專項施工合適的方案的審批流程如圖1所示。圖1專項施工合適的方案審批流程圖相關項目相關項目部編制專項施工合適的方案相關項目部各部門審核，相關項目技術負責人審批監理單位各專業監理工程師審核，總監理工程師審批監督實施審核不通過，退回修改如需要專家評審，則先要經過評審通過（六）專項施工合適的方案實施(1)相關項目部合適的方案編制人員或相關項目技術負責人應向現場管理管控人員和作業人員進行安全技術交底。(2)專項施工合適的方案實施過程中，相關項目部應指定專人對專項合適的方案實施情況進行現場監督和按規定進行監測。相關項目部技術負責人應定期巡查專項施工合適的方案實施情況。(3)在檢査巡視中發現問題的,責令整改并立即采取有效安全防護措施；發現不按照專項施工合適的方案施工的,要求其立即停工整改；發現有危及人身安全緊急情況的，立即組織作業人員撤離危險區域；發生險情或事故的，相關項目部應停止作業，及時啟動并實施相應的應急預案，防止事態惡化；險情解除或事故處理后,應對施工現場進行清理，全面核査安全生產條件，經有關部門同意后,方可恢復施工。(4)對于按規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,相關項目部、監理單位應組織有關人員進行驗收。驗收合格的,經相關項目部相關項目技術負責人及相關項目總監理工程師簽字后,方可進入下一道工序。第十三章生產安全事故報告制度（一）編制依據為加強相關項目部生產安全事故及信息報告管理管控，根據《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令[2014]第493號）、《廣東省交通集團安全生產監督管理管控辦法》、《廣東省交通集團有限公司生產安全事故報表制度》，《廣東省路橋建設發展有限公司生產安全事故及信息報表制度》結合相關項目實際，特制定本規定。（二）生產安全事故（以下簡稱事故）分級根據國務院《生產安全事故報告和調査處理條例》規定,按照生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故分為以下等級：(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者l00人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故；(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者l0人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。本條所稱的“以上"包括本數，所稱的“以下”不包括本數。事故發生后，事故現場有關人員應立即向本單位相關項目負責人報告；單位相關項目負責人接到報告后，應于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理管控部門和負有安全生產監督管理管控職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理管控部門和負有安全生產監督管理管控職責的有關部門報告。事故發生后，施工單位還應立即報告監理單位和惠清公司，惠清公司接到報告后，應向事故發生地交通運輸主管部門報告。事故報告的主要合適的內容如下：1.事故發生的簡要概況；2.事故發生的時問、地點以及現場情況；3.事故的簡要經過和當前狀態；4.事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數),以及初步估計的直接經濟損失；5.已經采取的控制措施；6.對事態發展的初步評估(如果有)；7.報告人(或單位)姓名(或名稱)、聯系方式；8.其他應報告的情況。9.事故發生后，事發單位和人員應迅速啟動應急預案，進行先期處置，減少人員傷亡，防止事故擴大；組織救助時，應妥善保護事故現場和相關證據，任何單位和人不得破壞事故現場、毀滅證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應做出標志，繪制現場簡圖，并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。事故調查處置期間，施工單位相關項目主要負責人不得擅離職守。10.事故發生24小時內，應形成書面報告并上報。事故報告后出現新情況的，應及時補報。自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應及時補報；道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的,應及時補報。第十四章施工設備安全管理管控制度為了加強設備管理管控，確保設備安全運行，提高設備的完好率，使設備更好的為施工生產服務，杜絕機械設備安全事故的發生，結合公司《施工設備安全管理管控制度》特制定本制度。（一）管理管控職責(1)電氣設備管理管控職責1.相關項目部電工負責對低壓配電室的低壓配電柜按時進行檢查。2.電工在對檢查過程中發現的問題及時上報相關項目部主管，盡快組織維修。3.檢修人員在檢修時，必須有兩人在現場，監督作業。（閑雜人員嚴禁進入配電室。4.電工應對外包高壓電房的維修、檢查和管理管控進行監督。5.對電氣設備進行定期巡查，排除隱患。6.各部門、崗位的空調、風扇及其它用電辦公設施要有專人管理管控，下班前要檢查是否斷電。7.易燃易爆倉庫中的電氣設備應符合國家有關設計規范的規定，安裝防爆、隔離或密閉式的電氣照明設備，按照防爆、危險場所的分類等級，選用適當型號的防爆型電氣設備，并保持良好的通風和必要的防火間距，采用耐火設施和保護裝置。此外，車房內不準架設臨時線路。8.供電氣設備滅火用的消防器材應保持良好，合理使用。萬一發生火災，應首先切斷電源，使用“二氧化碳”或“干粉”滅火器進行撲救，撲救時應防止觸電、中毒或室息事故的發生。(2)特種設備的營理職責1.特種設備使用，應當嚴格執行國務院頒布發的《特種設備安全監察條例》。2.要建立特種設備安全管理管控小組，要有負責人，有安全管理管控人員。3.要建立特種設備安全技術檔案：eq\o\ac(○,1)特種設備的設計文件、制造單位、產品質量、合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件的資料。eq\o\ac(○,2)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。eq\o\ac(○,3)特種設備的日常使用狀況記錄。eq\o\ac(○,4)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調檢裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄。eq\o\ac(○,5)在有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗的要求，接到定期檢驗的通知后，要做好迎檢工作。eq\o\ac(○,6)對特種設備要進行經常性日常維護保養，并定期自行檢查，至少每月一次，并作好記錄，發現情況及時處理。安全保護裝置、測量調近代裝置及有關附屬物品儀表進行定期校驗、檢修，并作好記錄。eq\o\ac(○,7)特種設備出現故障或者發生異常情況應當對其全面檢查，消除事故隱患后，方可承新投入使用。eq\o\ac(○,8)要制定好特種設備的事故應急措施和預案。eq\o\ac(○,9)應當對特種設備作業人員進行特種設備安全教育的培訓。eq\o\ac(○,10)特種設備的作業人員在作業中，應該嚴格執行特種設備的操作規程和安全規章制度。eq\o\ac(○,11)特種設備作業人員，在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向安全管理管控人員和單位負責人報告。eq\o\ac(○,12)安全管理管控員或者單位負責人應經常對特種設備的使用進行檢查，發現問題立即采取措施，或向特種設備安全監督管理管控部門報告，并采取相應的措施。eq\o\ac(○,13)對特種設備管理管控不嚴、違反安全管理管控制度的、發生事故的，根據情節的輕重，必須要負有法律責任。(3)施工設備的登記要求1.新購置的施工設備，必須堅持結構合理、安全可靠、性能穩定、經濟合理的原則認真選型、定型。經驗收合格及時登記入帳，納入固定資產（大型固定設備還需經安裝驗收合格）。2.凡屬于固定資產的施工機械設備，都要進行分類建立臺帳，設備管理管控部門對大型機械要建立技術檔案，并按規定存檔。二保以上修理，均應及時填入檔案。3.施工設備每年應進行一次清查盤點，做到帳、物相符，對盤虧設備必須查明原因，提出書面報告，送有關部門進行審核。（二）施工設備的維修保養(1)維修保養相關計劃1.施工機械設備實行定期保養、相關計劃修理的原則，養修并重，執行相關計劃檢修制度。2.維修保養相關計劃由物資設備管理管控中心編制，各單位按保養相關計劃具體要求執行，并填寫維修保養記錄報回處。(2)分級保養原則1.運輸車輛、起重及大型土石方等施工機械執行多級保養制，即每班保養、一級保養、二級保養、三級保養。2.中小型機械設備，一般簡單的電氣設備執行兩級保養制，即每班保養、一級保養。(3)分級保養標準1.每班保養每班保養重點是檢查、清潔、潤滑、保持設備的正常運轉。eq\o\ac(○,1)每班前必須對施工機械設備進行例行檢查。eq\o\ac(○,2)交接班進行檢查時，機械停止使用。eq\o\ac(○,3)一般情況下不準帶電保養，如有必要，應有保護措施。eq\o\ac(○,4)檢查電氣設備時，要切斷電源，掛上“禁止合閘”標識，工作完畢要互相知曉才合閘，保養燈應取安全電壓。eq\o\ac(○,5)施工機械設備的表面油污要及時清除。eq\o\ac(○,6)填寫例行記錄或交接班記錄。2.一級保養一級保養以潤滑、緊固為重點，通過檢查緊固處的外部緊固件，并按潤滑周期加注潤滑油，清洗濾清器或更換濾芯。一級保養由經過培訓考核，持有操作證的機械操作人員實施。3.二級保養二級保養以緊固、調整為重點，除執行一保的作業相關項目外，還需調整發動機、電器設備、操作、傳動、制動、行走等主要部件的狀況，以及緊固內外所有的緊固件。二級保養由專門從事該專業工種持有等級證書的修理工負責，持證機械操作人員參加。4.三級保養三級保養以消除隱患為目的，除執行一、二級保養作業相關項目外，可對部分總成進行解體，可更換部分零件，并對機身進行必要的除銹、補漆等防腐作業。三級保養由二保規定的人員負責，配合機修單位進行。(4)分級保養的時間周期1．每班保養周期間隔不超過8小時。2．一級保養周期，不超過100小時進行一次。3．二級保養周期，不超過300小時進行一次。4．三級保養周期，不超過1000小時進行一次。各類設備的保養周期有所不同，視設備類別縮減或延長。(5)施工設備的潤滑1．各單位根據施工機械設備的技術要求，按設備隨機操作手冊中規定的規格品種或允許代品種購買各類潤滑油脂，驗收合格方準使用。2．各單位設備管理管控部門指導各相關項目部的設備管理管控人員，按施工機械設備的潤滑周期實施設備的潤滑工作。3．裝用潤滑油脂的容器應標明油種，保持清潔，防止滲漏和油料相混，易燃油脂必須注意禁火。(6)各類設備維修保養具體要求：1．相關項目部在施工準備階段，依據所接工程合適的內容在物資設備管理管控中心的有相關計劃安排下，積極組織人員對設備認真進行檢查保養，尤其是卷揚機，吊裝用工具、索具使用前一定要進行維護保養確認是否完好；一些大型工具如：手拉葫蘆、滑子卡環、千斤頂、切割機、手電鉆、砂輪機、臺鉆等班組共用工具每次使用前一定要檢查是否完好，特別注意檢查防護和保護裝置的完好，并把維修保養記錄隨月檢查一起上報到處。2．各相關項目部在工程開工焊機使用前要首先檢查焊機的完好程度，并積極組織人員進行初次使用的維修保養，特別是絕緣測試必須進行。維護保養情況填入月檢查記錄上報到處，并隨工程的推進，隨時檢查維修保持焊機的完好。3．自吊車使用中司機執行日常保養和月檢查整改制，吊裝部分和車輛部分按車輛說明書的保養要求和合適的內容進行換季保養和定期保養，保養記錄報回處。4．對測量用的全站儀、水準儀、經緯儀等量具卡具等要按規定到相關部門進行定期的檢驗檢測，使用前要進行檢測鑒定，確保投入測量使用合格的儀器，每次使用完進行清潔保養后再存放。5．吊車日常保養由司機進行，車輛調轉時處物資設備管理管控中心負責進行全面保養。6．所有施工設備相關項目部在使用前必須進行檢查保養，然后按使用累計臺時統計，按處規定的保養周期和保養合適的內容進行保養，保養記錄報回處。(7)維修保養工作的考核1．按各類設備維修保養具體要求進行保養，確保施工機械設備的技術狀態完好。2．物資部每半年按相關項目部《施工設備安全管理管控制度》持表進行一次全面檢查，發現有漏保、失修或病運情況，要督促限期