PAGEPAGE4北京師范大學珠海分校北京師范大學珠海分校教學大綱2011——2012學年第2學期課程名稱：行政法與行政訴訟法課程性質：專業基礎課開課單位：法律與行政學院授課教師：李寶君課程學時：54課程學分：3行政法與行政訴訟法教學大綱一、課程說明（一）課程名稱：行政法與行政訴訟法。所屬專業：行政管理。課程性質：專業基礎課。學分：3（二）課程簡介：《行政法與行政訴訟法》是高校法學專業14門核心課程之一同時也是行政管理專業的必修課程。在行政管理知識體系中占有十分重要的地位。隨著我國行政立法速度的加快和行政法治建設的快速發展，本課程的重要性也與日俱增。目標與任務：通過對本課程的講授，一方面，使學生對行政法與行政訴訟法基本理論有相當深刻的理解，對行政法在我國法律體系中的地位和作用有清晰的認識；另一方面，讓學生習慣用行政法的思維、邏輯和方法去考察、分析、理解社會現實問題，能夠初步解答和回應社會現實中的行政法問題。先修課與后續課：憲法學、政治學原理、行政學。（三）教材與主要參考書：1、方世榮主編：行政法原理與實務，中國政法大學出版社2009年版2、姜明安主編：《行政法與行政訴訟法》，北京大學出版社、高等教育出版社（第三版）2011年版。3、馬懷德主編：《行政訴訟原理》，法律出版社2010年版。4、王名揚：美國行政法（上、下），中國法制出版社2005年版。5、王名揚：英國行政法，北京大學出版社2007年版。6、王名揚：法國行政法，北京大學出版社2007年版。二、課程內容與安排第一章行政法學的概念與淵源第一節行政法的概念第二節行政法的淵源第二章行政法的基本原則第一節基本原則概念第二節行政合法原則第三節行政合理原則第四節信賴保護原則第五節行政程序原則第三章行政主體第一節行政法主體概述第二節行政機關第三節行政授權組織與行政委托第四節國家公務員第四章行政行為第一節行政行為概述第二節行政行為的效力第五章抽象行政行為第一節抽象行政行為概述第二節行政立法第三節行政規定第六章行政許可第一節行政許可概述【了解】行政處罰概念、特征、種類第八章行政強制（一）教學方法與學時分配：課堂講授，討論，3學時（二）內容及基本要求主要內容：行政強制概念、行政強制執行、行政強制措施【重點掌握】行政強制執行、即時強制【掌握】行政強制措施【了解】行政強制概念第九章行政給付與行政獎勵（一）教學方法與學時分配：課堂講授，討論，3學時（二）內容及基本要求主要內容：行政給付概念、特征、程序、行政獎勵的概念、條件、程序【重點掌握】行政給付的程序、行政獎勵的程序【了解】行政給付概念、行政獎勵的概念第十章行政確認與行政裁決（一）教學方法與學時分配：課堂講授，討論，案例分析，3學時（二）內容及基本要求主要內容：行政確認的概念、特征、程序、行政裁決的概念、特征、條件、程序【重點掌握】行政確認的程序、行政裁決的條件、程序【掌握】行政確認的特征、程序、行政裁決特征第十一章行政征收與行政征用（一）教學方法與學時分配：課堂講授，討論，案例，3學時（二）內容及基本要求主要內容：行政征收的概念、特征、條件、程序、行政征用的概念、程序【重點掌握】行政征收的條件、程序【掌握】行政征用的概念、程序【了解】域外關于征收的情況第十二章行政合同（一）教學方法與學時分配：課堂講授，案例分析，討論，3學時（二）內容及基本要求主要內容：行政合同概念、特征、行政合同的權利與義務、訂立、行政合同與法治主義【重點掌握】行政合同的權利與義務【掌握】行政合同與法治主義【了解】行政合同概念、特征第十三章行政指導（一）教學方法與學時分配：課堂講授，討論，3學時（二）內容及基本要求主要內容：行政指導概念、特征、類型、功能、行政指導與法治主義【重點掌握】行政指導的類型、功能【掌握】行政指導與法治主義【了解】關于行政指導的我國實踐第十四章行政復議（一）教學方法與學時分配：課堂講授，案例分析，討論，3學時（二）內容及基本要求主要內容：行政復議概念、特征、行政復議的申請范圍、行政復議的管轄、行政復議程序【重點掌握】行政復議的申請范圍、行政復議的管轄、行政復議程序【掌握】行政復議概念、特征第十五章行政賠償（一）教學方法與學時分配：課堂講授，案例分析與討論，3學時（二）內容及基本要求主要內容：行政賠償概念、特征、行政賠償范圍、行政賠償請求人和賠償義務機關、行政賠償程序【重點掌握】行政賠償范圍、行政賠償請求人和賠償義務機關、行政賠償程序【掌握】行政賠償概念、特征【了解】行政賠償的歷史發展第十六章行政訴訟（一）教學方法與學時分配：課堂講授，討論，3學時（二）內容及基本要求主要內容：行政訴訟概述、行政訴訟的受案范圍與管轄、行政訴訟參加人、行政訴訟的程序【重點掌握】行政訴訟的受案范圍與管轄、行政訴訟參加人、行政訴訟的程序【掌握】行政訴訟概念、特征【了解】行政訴訟的歷史發展與比較四、課程考核（一）基本要求及比例：考核以掌握實際運用知識和操作水平為主，考核類型以案例、選擇等形式為主。重點掌握與一般掌握比例在大約控制在6:4，主要考核知識點包括：行政法的淵源、行政合法原則、行政合理原則、程序正當原則、信賴保護原則。行政機關、行政授權組織與行政委托、國家公務員。行政行為分類、效力。行政立法的程序。行政許可的設定、行政許可程序。行政處罰程序。行政強制執行、即時強制。行政給付的程序、行政獎勵的程序。行政征收的條件、程序。行政合同的權利與義務。行政指導的類型、功能。行政復議的申請范圍、行政復議的管轄、行政復議程序。行政賠償范圍、行政賠償請求人和賠償義務機關、行政賠償程序。行政訴訟的受案范圍與管轄、行政訴訟參加人、行政訴訟的程序。（二）成績構成與說明：1.平時成績：平時成績占30%，（包括考勤10分，作業20分）。2.期中考試：占10%。考核形式為開卷，運用學過的知識分析解決實際案例。3.期末考試：占6