8.1.事故類型和危害程度分析 18.2組織機構及職責分工 18.2.1應急組織機構 18.2.1應急組織機構 18.3預防與預警 28.4救援路線 38.5應急處置 38.6安全事故處理原則 48.7事故調查 48.8建立相應的規章制度 48.9危險源監控 48.10事故原因分析 58.11預防措施 58.1.事故類型和危害程度分析序號工序/工作活動危險源可能導致的事故危險級別1吊籃作業臨時用電臨時用電觸電顯著危害2吊籃作業吊籃承重超負荷吊籃坍塌嚴重危害3吊籃作業吊籃架設不規范吊籃坍塌嚴重危害4吊籃安拆塔吊吊物高空墜落物體打擊嚴重危害5吊籃作業未掛設安全帶進行高空作業高空墜落嚴重危害8.2組織機構及職責分工8.2.1應急組織機構組長：高圣君電話副組長：林明杰電話組員：李浩、趙曉聰、王飛、陳森、仝志、紀廷軍、鮑亞龍、范亞臣、敖國利、劉長富、敖國祥。應急指揮領導小組辦公地點設在現場辦公室。8.2.1應急組織機構1組長負責對安全生產事故的應急搶險、排險、救災所需的一切人員、物資、通訊工具、交通工具等的全面組織、協調、指揮工作；負責事故調查和處理善后工作，安撫有關人員和調解工作，后勤配合工作；2副組長負責全面協助組長的各項應急指揮工作；負責向外部的消防、公安、醫療急救部門報警，發布和解除應急救援命令、信號。3副組長執行組長指令，當項目部現場生活區范圍內發生安全生產事故后，應迅速趕赴現場，領導指揮相關人員和物資進行應急搶險、排險、救援、救災等工作。4副組長分管范圍：1）負責救援施工管理組、HSE管理組、電力設施保障組、水暖設施保障組；2）負責技術協助組、后勤保障組；3）負責機械設備管理組。4）組員是自然災害、安全生產事故應急搶險、排險、救援、救災的主要骨干人員。當現場生活區范圍內發生安全生產事故，接到信號必須趕赴現場參加應急搶險、排險、救援、救災等工作。5成員職責范圍：1）負責組織搶險隊員進行現場救援工作。2）負責應急材料、物資的調配工作。3）負責救援設備的調配和各類事故設備的搶維修工作。4）負責督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作，負責對事故現場的保護及疏散人員工作；參與突發事故的調查，并配合勘察、取證等事故調查處理過程中的安全檢查、督促、人員保護等工作。5）負責應急事故有關文件材料的核對、蓋章、上報、信息管理工作。6）負責救援過程的現場停、送電指揮。7）負責救援過程的現場停、送水指揮及日常生活、消防水源的維護及保障。8）負責各類突發事故、事件狀態下的生活后勤保證、運輸車輛保證和受傷人員的救護工作，掌握災后生活必需品及醫療藥品的需求，及時向應急救指揮領導小組申請必需的生活物資，并負責發放。8.3預防與預警危險源監控序號工序/工作活動危險源監控方式預防措施1吊籃作業等臨時用電臨時用電每日巡視工人進場做好三級教育，必須配備專職電工，所使用的用電設備、電箱等必須經項目部驗收合格后方可使用，嚴禁非電工人員私拉亂接，管理人員做好每日巡查2塔吊吊裝作業吊運物體每日巡查對塔司、信號工、司索工做好專項安全教育，每日做好班前安全講話，加強日常巡視3吊籃承重超負荷、架設不規范吊籃坍塌每日巡查嚴格執行方案審批完后方案及及時交底后進行吊籃安裝；對吊籃安裝進行方案復核及監督，嚴格按方案進行安裝；每日對吊籃作業情況進監督管理，嚴禁超載4吊籃作業未配備安全帶高空墜落每日巡查工人進場做好三級教育，入場必須佩戴安全帶，高處作業必須使用安全帶；每日對安全繩進行檢查，安全繩與樓頂的攀掛點聯接必須牢固預警行動表序號預警內容預警條件信息發布方式1物體打擊作業面材料堆放過于集中或者過高由項目安全部向施工單位下發整改通知單，停止施工，限期整改完成后方可繼續施工2高空墜落出現高空作業未掛設安全帶或其他安全措施由安全部向施工單位下發整改通知單，要求限期整改3觸電出現用電不規范、一閘多機等現象由安全部向施工單位下發整改通知單，停止施工，要求限期整改完成4機械傷害無特殊工種操作證或違章進行機械操作由安全部向施工單位下發整改通知單，停止施工，要求限期整改完成5暴雨專人負責接收天氣預報，對可能出現的暴雨天氣提前進行預警由專人進行發布，由施工部向全體施工人員發布暴雨預警8.4救援路線救援醫院：北京市平谷區醫院（電話：

），地址：北京市平谷區平谷鎮新平北路59號8.5應急處置相應分級表序號事故內容人員損傷情況事故等級響應級別1架體傾斜無人員損傷III級III級2物體打擊有人員損傷I級I級3高空墜落有人員損傷I級I級4觸電有人員損傷I級I級5機械傷害有人員損傷II級II級6暴雨無人員損傷III級III級7管線破損無人員損傷III級III級8.6安全事故處理原則應急行動優先，救援人員的安全優先。根據吊籃安全應急預案和現場實際情況靈活進行處理。事故原因不清不放過，事故責任人不受處理不放過，全體員工不受到教育不放過。總結經驗教訓，防止二次事故的發生。8.7事故調查事故得到控制后，由公司安全質量部填寫《事故調查報告書》。輕微事故由安全質量部組織人員調查，重大事故由安全事故應急預案小組與安全質量部共同調查。8.8建立相應的規章制度為了能在事故發生后，迅速、有效、準確地進行搶修工作，必須制定應急救援預案的規章制度，對全體員工以常進行吊籃安全應急救援知識培訓，落實崗位責任制。值班制度：建立24小時值班制度。檢查制度：每月出應急救援小組結合生產安全工作，檢查應急救援工作情況，發現問題及時整改。例會制度：每季度由應急預案小組組織召開一次救援分隊負責人會議，檢查上季度工作，并針對存在的問題采取有效的整改措施。8.9危險源監控1對吊籃的構配件材料的材質、使用的機械、工具、用具進行監控；2對吊籃的構架和防護設施承載可靠和使用安全進行監控；3對吊籃安裝、拆除、移位、使用進行監控，堅決制止超載、運輸材料和非正常操作等情況；4加強安全管理與日常維護，對施工環境和施工條件進行監控。序號工序/工作活動危險源可能導致的事故受傷害人員1用電設備的使用；吊籃作業；鋼絲繩平臺上作業；門式腳手架搭設；設備、設施缺陷觸電、高處墜物、坍塌等所有參建人員2消防設施、器材布置；門式腳手架搭設；作業平臺上作業；高處作業；塔吊作業；職工宿舍；交叉作業；通道口；預留洞口；樓臺邊；屋面臨邊；防護缺陷物體打擊、起重傷害、高處墜落所有參建人員8.10事故原因分析1、高空墜落：其中施工人員在進行施工作業時，不佩戴安全帶，違章乘坐吊籃，鋼絲繩斷裂及斷繩保險，吊籃停靠裝置、超高限位失誤失靈造成的墜落。2、坍塌：在吊籃拆除過程中未按施工方案嚴格執行，野蠻施工，在吊籃內堆放材料。3、觸電：施工過程中機械漏電，電線、電纜保護層老化，造成漏電。4、機械傷害：機械操作人員違章操作，甚至無證上崗，吊籃保護裝置失靈。8.11預防措施1、高處墜落預防措施：施工現場設置專職安全員進行巡查，發現未帶安全帶施工人員及違章使用吊籃，及時要求其停止施工，進行安全教育，吊籃進場時嚴格做好自檢，不允許施工現場使用有破損的鋼絲繩及安全繩，并在鋼絲繩及安全繩與墻體接觸地方做好軟保護，防止相互摩擦造成破損，吊籃各項裝置都通過專業的檢測單位進行檢測后方投入使用，項目部應急程序。（1）現場作業人員發現高空墜落險情時，應立即發出救援信號，在最短時間內報告現場管理人員或項目部應急領導小組組長。（2）項目部應急領導小組組長接報告后，必須立即組織應急領導小組及各分組成員盡快趕至事發現場，啟動三級應急預案。（3）發生一般死亡事故時，項目部應急領導小組組長立即向處應急領導小組報告，匯報內容包括事故類型、人員傷亡和財產損失情況、現場采取應急措施情況、需要上級給予的人員和應急物資的支持等。（4）處應急領導小組組長接到報告后，必須立即上報公司應急領導小組組長，匯報內容包括事故類型、人員傷亡和財產損失情況、現場采取應急措施情況、需要公司給予的人員和應急物資的支持等。（5）當項目部應急人員或應急物資不足時，可請求處應急領導小組可就近調集各項目部人員、物資、設備支援事故現場。（6）當處應急領導小組人員到達事故現場后成立現場搶險指揮部，項目部應急領導小組響應處應急領導小組的指揮，統一協調指揮開展事故現場搶救工作。現場救援措施（1）第一目擊者應立即將傷員脫離危險地區，轉移到安全地方。（2）立即向應急領導小組報告，組織人員進行求救。（3）應急領導小組接到報告后應在第一時間趕到事故現場，了解和掌握事故現場情況，開展搶救和維護現場秩序，保護事故現場。（4）立即撥打120電話與當地急救中心取得聯系，醫院在附近可直接送往醫院，應詳細說明事故地點、嚴重程度、傷亡人數、本人電話，并派人到路口接應車輛。（5）保持受傷者呼吸道暢通，若發現傷者呼吸停止或者呼吸心跳均停止時，應及時解除呼吸道阻塞或呼吸機能障礙。（6）解開傷者衣服，清除傷口、鼻、咽喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。（7）視其傷情情況與急救中心取得聯系或者直接送往醫院，或簡單處理后送醫院治療。傷員有骨折、關節傷、肢體積壓傷、大塊軟組織傷要采取固定措施。高處墜落者如傷情較重，禁止抓住傷者手和腳抬動，應用模板并加木枋背楞小心地將傷者放在硬板上抬動，以防傷及脊椎；傷情較輕尚能自己走動時，在場人員應制止傷者走動，盡快用硬板抬動，防止情況惡化。若傷員有斷肢情況應盡量用干凈的干布（滅菌敷料）包裹裝入塑料待內，隨傷員一起傳送。預防感染、止痛，可以給傷員用抗生素或止痛劑。（8）記錄傷情。現場救護人員，應邊搶救邊防記錄受傷人員的受傷機制、受傷部位、受傷程度等第一手資料。2、坍塌預防措施：吊籃在拆除時將通報現場監理進行現場監督，嚴格按照已審批通過的方案執行，杜絕野蠻施工，一經發現違章使用吊籃運輸材料，須嚴格進行教育批評，發生坍塌事故后，應急搶險組負責人立即安排對外聯絡組速報公司突發事應急搶險指揮部。對能否依靠自有力量組織救援，應急組織負責人必須做出準確判斷，對自救難度大，有困難的應急組織負責人通知對外聯絡組在報告公司的同時提出是否由公司組織增援的要求，預料由公司突發事故應急搶險救援仍有困難的大面積嚴重坍塌事故，可由現場應急救援組織直接報告110、120事故救險，以免誤事，造成更大的損失。3、漏電預防措施：對吊籃專用三級配電箱設置專人檢查及維護,對臨時用電線路要隨時進行檢查發現電線老化、破皮應及時進行更換；機械設備實行專人負責制，機具的負荷必須選擇容量充足。無接頭的多股橡皮銅芯電纜保護套，在開關箱內每臺設備都必須有，過負荷，短路漏電保護裝置，嚴格執行“一機一閘一漏一箱”的原則，且必須帶鎖。觸電應急處置措施一、脫離電源（1）低壓觸電事故脫離電源方法：①立即拉掉開關，切斷電源。②如電源開關距離太遠，用絕緣良好的鉗子或用木柄的斧子斷開電源線。③用木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷流經人體的電流。④用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木橋等絕緣物作為工具，拉開觸電者及挑開電線使觸電者脫離電源。（2）網電高壓觸電事故脫離電源方法：①立即通知網電變電站停電。②戴上絕緣手套，穿上絕緣鞋用相應電壓等級的絕緣令克棒拉開高壓保險。（3）注意事項：①救護人不可直接用手或其它金屬及潮濕的構件作為救護工具，而必須使用適當的絕緣工具。救護人要用一只手操作，以防自己觸電。②防止觸電者脫離電源后可能的摔傷。特別是當觸電者在高處的情況下，應考慮防摔措施。即使觸電者在平地，電要注意觸電者倒下的方向，注意防摔。③如事故發生在夜間，應迅速解決臨時照明，以利于搶救，并避免擴大事故。二、現場急救（1）當觸電者脫離電源后，應根據觸電者的具體情況，迅速采取對癥救護。（2）觸電者傷勢不重，應使觸電者安靜休息，不要走動，嚴密觀察并請醫務員處理或送往醫院。（3）觸電者失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應使觸電者舒適、安靜地平臥，周圍不要圍人，使空氣流通，解開他的衣服以利呼吸。同時，要速請醫務員處理并送往醫院。（4）觸電者呼吸困難、稀少，或發生痙攣，并速請醫務員處理并協同值班車送往醫院，路途應注意心跳或呼吸如突然停止立刻進行人工呼吸和胸外擠壓。（5）如果觸電者傷勢嚴重，呼吸及心臟停止，應立即施行人工呼吸和胸外擠壓，并速請醫務員處理并協同值班車送往醫院。在送往醫院途中，不能終止急救。4、機械傷害預防措施：堅持持證上崗，嚴禁違章操作，吊籃配電裝置，安全保障裝置必須處于靈敏有效狀態，施工人員上吊籃必須戴好安全帽及安全繩。5、火災預防措施：一旦發現火情，應有條不紊地按照預先制定的撲火方案進行實施。必須迅速及時地將火撲滅，把損失控制在最低限度。（1）最先發現火情的人要大聲呼叫，某某地點或某某部位失火，并報告單位負責人。向內部報警時，報警人員應敘述：出事地點、情況、報警人姓名;向外部報警時，報警人應詳細準確報告：出事地點、單位、電話、事態現狀及報告人姓名、單位、地址、電話；報警完畢報警員應到路口迎接消防車及急救人員的到來。（2）現場負責人負責現場總指揮。打電話通知119報告失火地點，火勢以及聯系人和聯系電話，同時通知主管領導。（3）按應急方案立即進行自救。火災初起階段可用滅火器滅火，用消防桶提水，用鐵鍬鏟土等力爭在火災初起階段，將火撲滅。若事態嚴重，難以控制和處理，應在自救的同時向專業救援隊求助。（4）由電工負責切斷電源，防止事態擴大。（5）在組織撲救的同時，組織人員清理、疏散現場人員和易燃易爆、可燃材料。如有物資倉庫起火，應首先搶救危險及其它有毒、易燃物品，防止人員傷害和污染環境。（6）疏通事故發生現場的道路，保持消防通道的暢通，保證消防車輛通行及救援工作順利進行。消防車由消防機構統一指揮，火場