瑞安市公共資源交易中心

磋商文件

項目編號：RACG201812058

項目名稱：瑞安市陽光小學廚房設備采購

采購方式：競爭性磋商

采購人：瑞安市陽光小學

采購代理機構：浙江嘉德工程項目管理有限公司

二O一八年十二月

目錄

第一部分采購公告.........................................................................1

第二部分磋商供應商須知...................................................................3

（-）磋商須知前附表....................................................................3

（-）總則...........................................................................7

（三）磋商文件說明......................................................................8

（四）磋商響應文件的編制...............................................................9

（五）磋商響應文件的遞交..............................................................13

（六）磋商與評審.......................................................................13

（七）授予合同.........................................................................16

第三部分競爭性磋商內容及要求..........................................................18

第四部分小、微企業（含監獄企業）扶持政策說明.........................................33

第五部分合同主要條款（樣式）..........................................................34

第六部分磋商響應文件格式..............................................................39

附件一-1法定代表人授權委托書........................................................40

附件一-2法定代表人身份證明...........................................................41

附件二磋商函.......................................................................42

附件三第（大寫數字）輪報價一覽表...................................................43

附件五投標分項報價表................................................................44

附件六中小企業聲明函.................................................................45

附件七殘疾人福利性單位聲明函........................................................46

附件八政府采購政策情況表.............................................................47

附件九磋商供應商基本概況............................................................48

附件十資格、資質證明文件............................................................49

附件十一2015年1月以來同類業績一覽表..............................................50

附件十三擬派項目負責人資格情況表...................................................52

附件十四隨機附件、備品備件及專用工具一覽表..........................................53

附件十五技術（或商務）偏離表.........................................................54

附件十六參加政府采購活動前3年內在經營活動中有/無重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）的書

面聲明.................................................................................55

第七部分評定辦法......................................................................56

棄標回執................................................................................61

第一部分采購公告

發布日期:2018年12月27日

根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關規

定，經批準，浙江嘉德工程項目管理有限公司受瑞安市陽光小學委托，就瑞安市陽光小學廚房設備采

購進行競爭性磋商，歡迎國內合格的供應商前來磋商。

一、采購項目編號：RACG201812058

二、采購組織類型：（分散采購）

三、采購項目概況（內容、用途、數量、簡要技術要求等）：

標項內容采購單位簡要技術要求、用途備注

瑞安市陽光小學廚房設備采購財政預算價：

瑞安市陽光小學廚房設備采購瑞安市陽光小學

（詳見磋商文件第三部分）73.2537萬元整

四、磋商供應商資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2、不接受聯合體投標。

五、磋商文件的發售時間及地點等：

時間：2018年12月27日至2019年1月10日上午：8:30到11:30下午：14:30到17:00

地點：磋商供應商登陸溫州市公共資源交易網瑞安市分網站會員系統網上報名后從“下載采購文件處”

直接下載。（截止磋商前報名均有效）

標書價格（元）：每本300.00

六、磋商文件遞交截止時間：2019年1月11日下午14:30止；

七、磋商文件遞交地點：瑞安市公共資源交易中心開標室；（瑞安濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓）（見

當天大廳公示欄）

八、磋商時間：2019年1月11日下午14:30正；

九、磋商地點：瑞安市公共資源交易中心開標室；（瑞安濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓）（見當天大

廳公示欄）

十、磋商保證金：

收款單位（戶名）：瑞安市公共資源交易中心

磋商保證金：壹萬元整

交付方式：保證金應以支票/電子匯款/匯票/本票等非現金形式提交；不得用現金提交，不得通過供應

商分支機構或第三者帳戶轉入，必須從供應商銀行帳戶匯出，并在本項目磋商截止時間前到達瑞安市

公共資源交易中心規定帳戶之一。

（-）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心

開戶銀行：中國農業銀行股份有限公司瑞安市支行

銀行賬號：19245101040025216

（-）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心

開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司瑞安支行營業部

銀行賬號：33050162613500000235

瑞安市公共資源交易中心財務窗口聯系電話

十一、其他事項：

1、供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自收到采購文件之日（發售截止日之后收

到采購文件的，以發售截止日為準）或者采購文件公告期限屆滿之日（公告發布后的第4個工作日）

起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機

構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個

工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區

下載。

2、磋商供應商必須先辦理溫州市公共資源交易網瑞安市分網會員誠信庫入庫手續，再進行網上報

名，才可辦理磋商保證金繳納。

3、供應商已進行報名并獲取了磋商文件而又放棄參加投標的，可于磋商截止時間之前登錄溫州市

公共資源交易網一瑞安市分網（sdf.lk_j//sdf.Ikjraztb.com）會員系統網上取消報名。

4、根據《浙江省政府采購投標人注冊登記和誠信管理暫行辦法》，中標成交的供應商，必須事先

申請加入“浙江省政府采購投標人庫”；請供應商登入“浙江政府采購網”進行登記注冊。

5、根據浙財采監（2012）11號文件，在磋商截止時間之前已注冊并加入“浙江省政府采購投標

人庫”且符合財政部、工業和信息化部《關于印發〈政府采購促進中小企業發展暫行辦法〉的通知》

（財庫（2011）181號，以下簡稱《暫行辦法》）規定的中小企業（含微型企業）條件的，在參加本

項目投標活動時可享受《暫行辦法》規定的優惠政策。

十二、聯系方式：

采購單位名稱：瑞安市陽光小學

聯系人：何老師

聯系電話/p>

代理機構名稱：浙江嘉德工程項目管理有限公司

地點：瑞安市銀座廣場A幢2單元2905室

聯系人：吳三郎

聯系電話/p>

傳真/p>

備注：如果您尚未辦理會員誠信庫入庫手續，請您攜帶好本企業的相關資料先辦理會員誠信入

庫手續；辦理須知詳見sdf.lki〃/TPFront《辦事指南-瑞安市公共資源網上交易系

統會員誠信庫入庫須知》。未進行會員誠信入庫將會導致無法網上報名；凡有意參加此項目投

標的單位，必須于投標截止時間之前完成瑞安市公共資源網上交易系統信息登記及入庫申請工

作，否則，由此造成供應商不能投標或其他不利后果，由投標單位自負。

2

第二部分磋商供應商須知

（一）磋商須知前附表

項號內容說明與要求

1項目名稱瑞安市陽光小學廚房設備采購

2項目編號RACG201812058

3資金來源財政性資金，本項目財政預算價：73.2537萬元整。

采購單位名稱：瑞安市陽光小學

4采購人聯系人：何老師

聯系電話/p>

名稱：浙江嘉德工程項目管理有限公司

地址：瑞安市銀座廣場A幢2單元2905室

5采購代理機構聯系人：吳三郎

電話/p>

傳真/p>

6采購內容瑞安市陽光小學廚房設備采購（詳見磋商文件第三部分）

磋商供應商1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

7

資格要求2、本項目不接受聯合體投標。

是否接受G3不接受

8

聯合體投標口接受。

0不組織

9踏勘現場

□組織踏勘時間：踏勘集中地點：

是否允許遞交備選M不允許

10

磋商方案□允許

11報價貨幣人民幣

12報價語言中文

13磋商響應文件份數正本壹份，副本叁份

14響應文件有效期磋商響應文件截止時間起60日歷天

3

1、磋商響應文件中需簽字或蓋章的地方均加蓋磋商供應商單位全稱的

15簽字或蓋章要求公章，不得使用投標專用章、合同章等類似圖章代替，并經法定代表

人或其授權代表蓋章(或簽字)，否則作無效標處理。

磋商供應商應將磋商響應文件按規定包裝密封，封口處應有磋商供應

商公章及法定代表人或其授權代表蓋章(或簽字)。如磋商響應文件

16密封、裝訂要求

未密封，則不予受理。標函封袋建議使用由瑞安市招標投標協會監制

的標函袋。

Q需要在投標截止時，供應商應按招標文件要求，自帶商用電磁雙

眼大炒灶樣品一臺，智能電熱雙門蒸飯柜樣品一臺，未按招標文件要

求提供樣品的，其投標文件按無效標處理。

□不需要

17磋商樣品

注1、投標樣品上須印有制造商的公司名稱，材料的規格型號。

2、樣品隨投標文件一起遞送；評標委員會可視情況對樣品進行破壞性

試驗；中標供應商的樣品不予退回由采購人保管，將作為今后貨物驗

收的依據之一。

磋商保證金金額：人民幣壹萬元整。

截止時間：磋商響應截止時間前憑有效憑據，到瑞安市公共資源交易

中心結算窗口換取收款收據。收款收據原件需在開標前校

驗。

形式：保證金應以支票/電子匯款/匯票/本票等非現金形式提交；

不得用現金提交，不得通過供應商分支機構或第三者帳戶轉入，必須

從供應商銀行帳戶匯出，并在本項目磋商截止時間前到達瑞安市公共

資源交易中心規定帳戶之一。

(-)單位名稱：瑞安市公共資源交易中心

開戶銀行：中國農業銀行股份有限公司瑞安市支行

18磋商保證金

銀行賬號：19245101040025216

(~)單位名稱：瑞安市公共資源交易中心

開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司瑞安支行營業部

銀行賬號:33050162613500000235

瑞安市公共資源交易中心財務窗口聯系電話

注意事項：

1.供應商必須先辦理溫州市公共資源交易網瑞安市分網會員誠信庫

入庫手續，再進行網上報名，才可辦理磋商保證金繳納。

2.提倡以電子匯款方式提交磋商保證金；請盡量提前辦理磋商保證金

事宜，確保開標前到達瑞安市公共資源交易中心規定帳戶。

4

□不需要

19履約擔保日需要簽訂合同前，中標供應商以銀行支票/銀行轉賬/銀行匯票等

形式向招標人繳納合同總價的5%作為履約保證金

2018年12月27日至2019年1月10日（北京時間上午：8:30到11:30

磋商文件發售時間下午：14:30M17:00）

20

及獲取方式磋商供應商登陸溫州市公共資源交易網瑞安市分網站會員系統網上報

名后從“下載采購文件處”直接下載。（截止磋商前報名均有效）

21磋商截止時間2019年1月11日下午14:30止（北京時間）

磋商響應文件遞交2019年1月11日下午14:00?14:30：瑞安市濱江大道外灘滿庭芳大

22

時間及地點樓三樓開標室（見當日大廳公示欄）

磋商開始時間：2019年1月11日下午14:30正（北京時間）

磋商地點：瑞安市公共資源交易中心開標室（見當日大廳公示欄）（濱

江大道外灘滿庭芳大樓三樓）

磋商開始時間

23參加磋商的磋商供應商的法定代表人或其授權代表須攜帶“本人有效

磋商地點

身份證件”原件及“法定代表人身份證明原件（或法定代表人授權委

托書原件）”，出席開標儀式，磋商供應商法定代表人或其授權代表

應準時參加磋商會議并簽名報到以證明其出席。

（1）宣布競爭性磋商紀律；

（2）公布在磋商截止時間前遞交磋商響應文件的磋商供應商名稱，并

點名確認磋商供應商是否派人到場；

（3）宣布與會人員姓名；

（4）介紹競爭性磋商步驟；

24磋商程序（5）密封情況檢查：由監督人員或磋商供應商推選的代表檢查磋商響

應文件密封情況；

（6）磋商小組審閱磋商響應文件；

（7）磋商小組分別與各供應商磋商并確定最終方案；

（8）磋商小組要求各供應商進行最終報價；

（9）磋商小組進行合議，根據評定標準確定中標供應商。

磋商小組由采購人代表和評審專家共3人及以上單數組成，其中評審

專家人數不得少于磋商小組成員總數的2/3。采購人代表不得以評審專

25磋商小組的組建家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構人員不得

參加本機構代理的采購項目的評審。評審專家確定方式：按相關規定

從專家庫中抽取。

5

磋商結束后，采購人將對磋商供應商進行最終審查。最終審查的主要

內容是：

合同授予前的最終(1)磋商供應商的資質、業務能力、信譽以往政府采購活動中的業績

26

審查和表現；

(2)磋商供應商履行合同的能力；

(3)是否已經加入“浙江省政府采購供應商庫”。

合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在中標供應商

服務等重要關節，如實填寫《誠信評價反饋表》(表附合同條款中)，

27誠信履約管理

及時向市公共資源交易中心報備。建立中標供應商誠信履約評價制度，

結果納入誠信檔案庫。

構成本磋商文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確

或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準；僅

適用于磋商階段的約定，按采購公告、磋商供應商須知、評定辦法、

28解釋權磋商響應文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不

一致的，以邏輯順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的，

以形成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結論的，由采購

人負責解釋。

□專11面向中小企業采購項目

落實政府采購支持Q非專門面向中小企業采購項目。對小型和微型企業服務報價給予

中小企業、監獄企6%?10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

29

業及殘疾人福利性本項目的扣除比例為：小型、微型企業均扣除型

監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受價格扣除。

單位發展政策

殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。

1、磋商供應商信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國”

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)；“中國政府采購網”

(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn/)；“浙江政府采購網”

(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/)

2、磋商供應商信用信息查詢截止時點：本項目投標截止時間。

3、磋商供應商信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：網頁截圖打

磋商供應商信用印；

30

查詢4、信用信息的使用規則：磋商供應商存在不良信用記錄的，其投標將

被作為無效投標被拒絕。

不良信用記錄指：“信用中國”被列入失信被執行人、重大稅收違法

案件當事人名單或存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十

九條規定的行政處罰記錄(三萬元以上(含三萬)罰款金額視為較大

數額罰款)；中國政府采購網被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄

名單；浙江政府采購網曝光臺中尚在行政處罰期內的。

31合同管理1.中標供應商與采購人簽訂合同后，三個工作日內將合同原件交給浙

6

江嘉德工程項目管理有限公司備案。

2.采購人在合同簽訂后七個工作日內向財政監督管理部門申請備案。

根據《浙江省政府采購供應商注冊登記和誠信管理暫行辦法》，成交

32備注的供應商，必須事先申請加入“浙江省政府采購供應商庫”；請供應

商登入“浙江政府采購網”進行登記注冊。

(二)總則

1.說明

1.1本次競爭性磋商工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方

式管理暫行辦法》、浙江省及項目所在地的有關政府采購規定，結合本項目的實際，組織和

實施。

1.2資金來源：財政資金，財政預算價：人民幣73.2537萬元整。

2.定義及解釋

2.1采購人：瑞安市陽光小學；

2.2采購代理機構：浙江嘉德工程項目管理有限公司；

2.3磋商供應商：磋商供應商是響應采購、參加磋商競爭的依法成立的供應商；

2.4中標供應商：系指在本次競爭性磋商中成交的磋商供應商；

2.5磋商小組：磋商小組是依《政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》

組建的專門負責采購評審工作的臨時性機構；

2.6日期：指公歷日；

2.7合同：指由采購所產生的合同或合約文件；

2.8“書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的文件，包括電報和傳真發送。

3.合格的磋商供應商

3.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

3.2本項目不接受聯合體投標。

4.信用記錄：

4.1信用信息查詢的截止時點：投標截止時間；

4.2查詢渠道：“信用中國”()、“中國政府采購網”

()>“浙江政府采購網()；投標人存在不良

信用記錄的，其投標將被作為無效投標被拒絕；

4.3不良信用記錄指：在“信用中國”被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單或存

在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條規定的重大違法記錄；在“中國政府

采購網”被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；在“浙江政府采購網”曝光臺中尚在

行政處罰期內的。

7

5.本項目不接受聯合體投標。

6.保密與披露事項

6.1磋商供應商不得串通，以不正當的手段妨礙排擠其他磋商供應商，擾亂市場，破壞公平競爭

原則。

6.2磋商供應商自購買磋商文件之日起，須承諾承擔本競爭性磋商項目下保密義務，不得將因本

次競爭性磋商獲得的信息向第三方外傳。

6.3采購機構有權將磋商供應商提供的所有資料向其他政府部門或有關的非政府機構負責評審

標書的人員或與評標有關的人員披露。

6.4采購機構有權在認為適當時，或在任何第三者提出要求（書面或其他方式）時，無須事先征

求中標供應商同意而披露關于已訂立合約的資料、中標供應商的名稱及地址、成交服務的有

關信息以及合約條款等。

7.磋商費用

7.1磋商供應商應承擔所有與編寫和提交磋商響應文件有關的費用，不論磋商的結果如何，采購

代理機構和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

8.現場踏勘：自行前往

9.磋商委托

9.1如磋商供應商代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權委托書》。授權委托書需具備

以下幾項條件：

a.加蓋單位公章；

b.法定代表人簽字或印章；

c.授權代表身份證件復印件。

（三）磋商文件說明

10.磋商文件構成

10.1磋商文件是用以闡明所需服務，以及競爭性磋商、磋商程序和相應的合同條款。“磋商文件”

由下述部分組成：

第一部分采購公告

第二部分磋商供應商須知

第三部分競爭性磋商服務內容及要求

第四部分合同主要條款

第五部分磋商響應文件格式

第六部分評定辦法

第七部分補充通知及答疑（若有）

8

10.2本磋商文件要求磋商供應商作出實質性響應的有關技術和商務條款，將在該條款前以“▲”

醒目標識。

11.磋商文件的澄清

11.1任何要求對磋商文件進行澄清的磋商供應商，均應在答疑截止期規定時間以前以書面形式傳

真或寄送給采購代理機構。

11.2采購代理機構對已發出的采購文件進行必要澄清或者修改的，將提交首次響應文件截止時間

5日前在“溫州市公共資源交易網瑞安市分網”、“浙江省政府采購網”上發布更正公告。

答復中包括原提出的問題，但不包括問題的來源。供應商登陸溫州市公共資源交易網瑞安市

分網站會員系統從“下載答疑文件處”自行下載，該澄清和修改的內容作為采購文件的組成

部分。

（四）磋商響應文件的編制

12.磋商響應文件的說明

12.1磋商響應文件應字跡清楚、內容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有法定代表人或其同

一授權代表蓋章（或簽字）。

12.2供應商必須按磋商文件的要求提供相關技術參數、資料，包括采用的計量單位，并保證磋商

響應文件的正確性和真實性，否則磋商小組將作出不利于其磋商的評定。技術和商務如有偏

離均應填寫偏離表。不按磋商文件的要求提供的磋商響應文件可能導致無效。

13.磋商響應文件的組成

13.1磋商供應商編寫的磋商響應文件應包括下列部分：

（1）法定代表人授權委托書；（見第五部分附件一-1）

（2）法定代表人身份證明；（見第五部分附件一-2）

（3）磋商函；（見第五部分附件二）

（4）第（大寫數字）輪報價一覽表（見第五部分附件三）

（5）投標分項報價表；（見第五部分附件五）

（6）中小企業聲明函；（小微企業投標時適用）；（見第五部分附件六）

（7）殘疾人福利性單位聲明函；（殘疾人福利性單位投標時適用）；（見第五部分附件七）

（8）省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證

明文件；（監獄企業投標時適用）；

政府采購政策情況報價表;（見第五部分附件八）

（10）磋商供應商基本概況;（見第五部分附件九）

（11）資格、資質證明文件（復印件加蓋公章，原件攜帶備查）；（見第五部分附件十）

＞關于資格、資質證明文件的聲明函；

＞供應商有效的營業執照；

9

A其他資信證明文件（如有）。

（12）投標供應商2015年1月（以合同簽訂時間為準）以來同類業績，業績證明材料須提

供中標通知書和合同復印件加蓋公章，或者提供合同和發票復印件加蓋公章。

（見第五部分附件十一）

（13）項目組織實施方案；（格式自擬）

（14）投標供應商承諾的優惠條件（格式自擬）

（15）設備供貨范圍詳細清單；（見第五部分附件十二）

（16）擬派項目負責人資格情況表；（見第五部分附件十三）

（17）隨機附件、備品備件及專用工具一覽表（見第五部分附件十四）

（18）投標設備技術說明書及設備樣本（格式自擬）

（19）技術、商務偏離表（如不填寫將視為對招標文件要求無偏差）；

（見第五部分附件十五）

（20）售后服務（含地點、聯系電話、人員配備等）、技術服務及技術培訓等相關承諾；

（格式自擬）

（21）▲參加政府采購活動前3年內在經營活動中有/無重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）

的書面聲明（見第五部分附件十六）

（22）供應商"信用中國"（）；“中國政府采購網

（sdf.lkjZ//）；"浙江政府采購網”（）信用記錄

網頁截圖（招標公告發布之日至投標截止時間前）（加蓋單位公章）

（23）實物樣品：自帶商用電磁雙眼大炒灶一臺，智能雙門電熱蒸飯柜樣品一臺，未按招標

文件要求提供樣品的，其投標文件按無效標處理。

注1、投標樣品上須印有制造商的公司名稱，材料的規格型號。

2、樣品隨投標文件一起遞送；評標委F員會可視情況對樣品進行破壞性試驗；中標供應

商的樣品不予退回由采購人保管，將作為今后貨物驗收的依據之一。

（24）磋商供應商認為需要提供的其它文件和資料。

注：供應商針對評標細則，編制目錄索引，注明評標細則項目所在投標文件頁碼，格式自擬。

14.磋商響應文件格式填寫說明

14.1磋商供應商應在認真閱讀磋商文件所有內容的基礎上，按照磋商文件的要求編制完整的磋商

響應文件。磋商響應文件應按照磋商文件中規定的統一格式填寫，嚴格按照規定的順序裝訂

成冊并編制目錄，混亂的編排導致磋商響應文件被誤讀或采購人查找不到有效文件是磋商供

應商的風險。

14.2磋商供應商必須保證磋商響應文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購人對其中任何資

料進一步審查的要求。提供虛假證明的磋商供應商將被取消政府采購供應商資格，并在政府

采購宣傳媒體上予以公告。

10

15.磋商有效期

15.1▲提交磋商響應文件截止日起60日歷天，磋商響應文件應保持有效。磋商有效期比規定期

限短的將被視為非響應磋商而予以否決。

15.2特殊情況下，采購人可于磋商有效期滿之前要求磋商供應商同意延長有效期，要求與答復均

應為書面形式。磋商供應商可拒絕前述要求而其磋商保證金不被沒收。對于同意該要求的磋

商供應商，既不要求也不允許其修改最終磋商響應文件，但將要求其相應延長磋商保證金的

有效期，有關退還和沒收磋商保證金的規定在磋商有效期的延長期內繼續有效。

16.磋商報價

16.1磋商供應商提供的價格應該用人民幣報價。

16.2報價應包括完成本項目提供服務（貨物或工程）所需繳納的所有稅費和一切費用。

16.3報價采用方式：本項目采用固定費用總包干，磋商供應商應根據項目要求和現場情況，詳細

列明項目所需的人員工資、獎金、各種加班費、各種社會保險、食宿與交通、安全、管理費

用、稅費、利潤、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規定計

合同包含的所有風險、責任等各項全部費用，如一旦中標，在服務過程中出現任何遺漏，均

由中標供應商免費提供，招標人不再支付任何費用。磋商供應商應從特點，市場行情及自身

的能力，技術、管理水平，確定最終報價。

16.4根據本次競爭性磋商采購工作要求，最后只允許有一個磋商報價，磋商供應商應在各自技術

和商務占優勢的基礎上并充分考慮本項目的重要性，在磋商結束后提供給采購機構及采購人

最優惠的磋商價格。

16.5最后的磋商報價低于首次報價，除磋商內容發生實質性變更，其報價明細表（如有）中各項

報價需另行明確以外，各項報價均按比例下調。

17.磋商響應文件的式樣和簽署

17.1磋商供應商應提供壹份正本和叁份副本（統一規格用A4紙），并在每一份“磋商響應文件”上

要明確注明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本有差異，以正本為準。

17.2磋商響應文件“正本”的內容是屬于磋商供應商自己制作的，并合成本裝訂（統一規格用A4

紙）。均須用不褪色墨水書寫或打印，并在“磋商文件格式”規定處由磋商供應商的法定代表

人或其授權代表印章（或簽字）。

17.3磋商響應文件副本可以用磋商響應文件的正本復印而成。

18.磋商響應文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由同一簽署人簽字或蓋章。

18.1磋商供應商應于相應的遞交磋商響應文件截止時間前向瑞安市公共資源交易中心提供磋商

保證金人民幣壹萬元整。

18.2辦理時間：遞交磋商響應文件截止時間前憑有效憑據，到瑞安市公共資源交易中心結算窗口

換取瑞安市公共資源交易中心開具的收款收據，收款收據原件需在開標前校驗。

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辦理形式：保證金應以支票/電子匯款/匯票/本票等非現金形式提交；不得用現金提交，不得

通過供應商分支機構或第三者帳戶轉入，必須從供應商銀行帳戶匯出，并在本項目磋商截止

時間前到達瑞安市公共資源交易中心規定帳戶之一。

（-）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心

開戶銀行：中國農業銀行股份有限公司瑞安市支行

銀行賬號：19245101040025216

（-）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心

開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司瑞安支行營業部

銀行賬號：33050162613500000235

瑞安市公共資源交易中心財務窗口聯系電話/p>

注意事項：

■供應商必須先辦理溫州市公共資源交易網瑞安市分網會員誠信庫入庫手續，再進行網上

報名，才可辦理磋商保證金繳納。

■提倡以電子匯款方式提交磋商保證金；請盡量提前辦理磋商保證金事宜，確保開標前到

達瑞安市公共資源交易中心規定帳戶。

18.3▲未按規定提交磋商保證金的投標，應視為投標無效。

18.4未成交的磋商供應商的保證金，在采購人發出中標通知書后5個工作日內退還。

18.5中標供應商的磋商保證金在中標供應商與采購人簽訂了合同后，憑合同原件到瑞安市公共資

源交易中心備案與中標供應商開據的收款收據5個工作日內退還。

18.6發生下列情況之一，磋商保證金將不予退還：

（1）磋商截止日后，磋商供應商在磋商有效期內撤銷磋商文件的；

（2）磋商供應商未按規定簽訂合同的；

（3）磋商供應商其他不按磋商文件履行義務的行為。

（4）存在串標、圍標、抬標、陪標等行為的；

（5）存在弄虛作假，提供虛假證明材料的：

（6）其他嚴重擾亂磋商程序的。

18.7磋商供應商或采購組織單位有下列情形之一的，應按串通行為認定：

（1）不同磋商供應商的磋商響應文件由同一單位或人員編制的；

（2）不同磋商供應商使用同一單位或人員的資金交納磋商保證金的；

（3）不同供應商委托同一單位或人員辦理磋商事宜的；

（4）不同磋商供應商的磋商響應文件中的內容出現非正常的--致，或者報價細目呈明顯規

律性變化，或在完全可比的情況下報價均高于市場平均價的；

（5）不同磋商供應商的磋商響應文件載明的項目管理或實施人員出現同一單位的工作人

員或同一人的；

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(6)不同磋商供應商的授權代表為同一單位的工作人員的；

(7)不同磋商供應商的磋商響應文件相互混裝，或在一個磋商供應商的磋商響應文件內遺

留有其他磋商供應商的簽名、蓋章等不屬于本磋商供應商參加政府采購必需的信息資

料的;

(8)采購響應截止時間后，采購組織單位協助磋商供應商撤換或更改磋商響應文件的；

(9)采購組織單位泄露有意向參加政府采購的磋商供應商名稱、數量等應當保密的事項

的；

(10)不同磋商供應商之間私下達成書面或口頭協議，指定一家磋商供應商成交或輪流成交

的；

(11)法律、法規或規章規定的其他串通行為。

(五)磋商響應文件的遞交

19.磋商響應文件的密封和標記

19.1▲磋商響應文件應包裝密封，封口處應有磋商供應商公章及法定代表人或其授權代表蓋章

(或簽字)。▲如磋商響應文件未按要求密封的，將不予受理。

19.2磋商響應文件封皮上寫明磋商項目名稱、編號、磋商供應商名稱，并注明“開標時啟封”字

樣。

19.3封套建議采用瑞安市招標投標協會監制的密封封套，并按要求填寫。

20.磋商截止時間

20.1本次采購的磋商開始時間及磋商響應文件遞交截止時間：見本磋商文件“采購公告”。采購

代理機構收到磋商響應文件的時間不得遲于規定的截止時間。

20.2在推遲了磋商開始時間的情況下，采購代理機構、采購人和磋商供應商受制約的所有權利和

義務均應延長至新的截止時間。

21.磋商響應文件有下列情形之一的，采購代理機構不予受理：

21.1磋商響應文件逾期送達的或者未送達指定地點的；

21.2磋商響應文件未按磋商文件要求密封、簽署、蓋章的。

(六)磋商與評審

22.磋商

22.1磋商時間和地點：見本磋商文件“采購公告”。

22.2采購代理機構組織和主持磋商會議，磋商供應商法定代表人或其授權代表應準時參加磋商會

議并簽名報到以證明其出席(帶本人有效身份證件原件、法定代表人身份證明原件(或法定

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代表人授權書原件）。磋商供應商如不派代表參加開標大會的，事后不得對采購相關人員、

開標過程和開標結果提出異議。

23.磋商小組

23.1本次采購依法組建磋商小組。磋商小組由采購人的代表和有關專家共三人及以上的單數組

成，其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二。

24.磋商工作程序

24.1磋商小組審核磋商響應文件。

24.1.1磋商小組按照技術、商務逐項審核響應文件。

24.1.2依據競爭性磋商文件的規定，從磋商響應文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響應程

度進行審查，以確定供應商是否對磋商文件的實質性要求作出響應。

24.2磋商順序和方法

24.2.1磋商的順序，按供應商簽到的順序進行。

24.2.2開展磋商：磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商。磋商的內容可能涉及服務（貨

物或工程）要求、價格、售后服務、合同草案，采購人的權利和義務、履約期限和方式、資

金支付要求、驗收標準等。供應商所作的重要答復均應補充以書面形式，并經法定代表人或

授權代表簽署，作為響應文件的一部分，對供應商有約束力。在磋商中，磋商的任何一方不

得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。第一次報價不公開。

24.2.3為了更好地實現采購目標，磋商小組可以修改競爭性磋商文件，對采購需求、合同草案作出實

質性變動，并以書面形式通知所有參加磋商的供應商。供應商收到修改采購文件的通知后，

可以決定是否繼續參加磋商活動，如果供應商決定不繼續參加磋商，保證金無息退還。

24.2.4供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人

或授權代表簽字或者加蓋公章。

24.3磋商小組匯總并討論審核情況，確定供應商是否繼續進行磋商。

24.4磋商小組在磋商結束后，要求所有繼續參加磋商的供應商在規定時間內提交最后報價。超過

規定時間提交的報價作無效處理。

24.5已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據磋商情況退出磋商。采購人應當

退還退出磋商的供應商的保證金。

25.評審

25.1在磋商時下列情況按照無效報價處理：

（1）報價不是固定的或超過財政預算價的；

（2）單價與總價不相符，又不接受磋商小組修正的報價或報價明顯不合理而磋商供應商不

能合理說明的；

（3）主要采購服務的技術規格和參數不滿足采購內容及技術要求以及商務有重大偏離或保

留的；

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（4）磋商小組認為磋商響應文件未實質性響應磋商文件要求的；

（5）未按規定提供磋商保證金的；

（6）不具備磋商文件中規定資格要求的；

（7）磋商響應文件中需簽字或蓋章的地方未加蓋磋商供應商單位全稱的公章，或使用投標

專用章、合同章等類似圖章代替，或未經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章；

（8）不是法定代表人，且未在磋商響應文件中提供有效法定代表人授權委托書的；

（9）磋商小組認為磋商響應文件未實質性響應采購文件的要求的；

（10）磋商響應文件中含有采購人不能接受的附加條件的；

（11）投標人存在不良信用記錄的（具體詳見投標須知總則第4條）；

（12）未按規定提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中有/無重大違法記錄（包括行

賄犯罪記錄）書面聲明的；

（13）不符合法律、法規和磋商文件中規定的其他實質性要求的。

（14）未按招標文件要求提供樣品的。

25.2經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最

后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

25.3磋商小組將根據各磋商供應商提交的磋商響應文件，按第六章規定的評定辦法，按綜合得分

由高到低確定1個預選中標供應商，其余有效供應商按綜合得分由高到低順序依次為備選中

標供應商，并出具磋商評審報告。

26.中標供應商的確定

26.1采購代理機構在評審結束后2個工作日內將評審報告送采購人確認。采購人在收到評審報告

后5個工作日內，從評審報告提出的成交候選供應商中，按照排序由高到低的原則確定中標

供應商，也可以書面授權評標委員會直接確定中標供應商。

26.2采購代理機構在中標供應商確定后2個工作日內，在“溫州市公共資源交易網一瑞安市分網”

（網址：sdf.的）及“浙江省政府采購網”（網址：）發布成交

結果公告，同時向中標供應商發出中標通知書。

27.磋商過程保密

27.1磋商之后，直到授予磋商供應商合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較磋商的有關資料

以及授標意向等，均不得向磋商供應商或其他無關的人員透露。

28.否決任何或所有磋商的權利

28.1磋商小組經評審，認為所有磋商都不符合磋商文件要求的，可以否決所有磋商。

28.2如果第一預成交候選供應商不能按照磋商文件要求及其磋商響應文件的承諾簽訂合同或其

磋商響應文件與事實不符，影響采購的公平公開及合同的實施，采購人有權在授予合同前任

何時候依照法定程序將合同授予第二預成交候選供應商，以此類推。如果所有預成交候選供

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應商均無法簽訂合同，采購人將依法不接受或拒絕任何磋商，并宣布采購無效，對受影響的

磋商供應商不承擔任何責任，也無義務向受影響的磋商供應商解釋采取這一行動的理由。

29.質疑與投訴

29.1磋商供應商認為磋商文件、磋商過程和成交結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道

或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質

疑。磋商供應商對采購組織單位的質疑答復不滿意或者采購組織單位未在規定時間內作出答