工程量清單編制和執行調查分析—以S中心小學新建工程為例摘要長時間以來，我國的工程造價管理模式都是以前蘇聯的基本模式為基礎進行修改。工程預算定額是我國幾十年間計價實踐的總結經驗，這種計算方式相對較為簡單，并且利于工商部門管理。然而企業如果使用這種模式進行報價，就不能結合工程項目具體的情況以及自身技術優勢。這種現象無疑導致很多工程企業難以調動自身積極性，不能夠體現市場公平競爭的原則。在2001年之后，我國正式加入WTO，工程造價管理的改革也勢在必行。舊的定額計價模式和國際慣例相互沖突的問題日漸凸顯，為了適應我國建筑市場發展的要求以及國際競爭的需要，我國開始推行工程量清單計價手段。在本文中對工程造價以及工程造價存在的風險等理論知識進行介紹，同時介紹了工程量清單之下投標報價風險。本文對風險的依據進行判斷，并且為工程造價風險進行研究，考慮了工程量清單報價的應用模式。關鍵詞：工程量清單報價；工程造價；控制目錄TOC\o"1-3"\h\u8456一、研究背景和意義 一、研究背景和意義（一）研究背景在長時間以來，我國的建筑市場之中，通常都是以預算定額為主。這種計算的模式，使用定額費用以及文件規定當做計算的基礎。除此之外這種模式也同樣可以對造價加以核算。使用定額計算的方式，首先需要計算工程量，并且之后需要套用定額算出費用。再通過一定的費率計算出直接工程費用以及間接工程費用。使用定額計算的方式，費率以及利潤率都是按照企業不同等級以及工程類別來確定的。我們分析可以發現，定額計算的模式帶有政府對于工程造價管理的極大影響，這種計算的模式顯然對于企業公平競爭有著很大的不利影響。在現階段動態的市場以及靜態的定額之間，呈現出一種矛盾的關系。伴隨著當前建筑市場正在不斷的開放，不同的建筑材料也同樣不再被統一購買和售賣。除此之外，在人力以及機械市場的定價浮動的過程中，以前的模式已經不再適用于現在情況。定額編制和頒布都需要一定的時間，正是基于上述的原因，提供的價格要素很難一直和市場保持相似。正是基于上述的原因，我們必須對工程造價進行一定改變。（二）研究意義如果建設工程能夠實施工程量清單計價，那么就可以適應社會主義市場經濟，并且實現一次重大的改革，規范市場秩序。除此之外，實施工程量清單報價也可以促進政府職能轉變。使用這種報價方式，政府的職能就可以從之前的行政干預轉向依法監督，有利于業主節約自身投資，使得企業的管理水平進一步增加。工程量清單計價的模式，將市場競爭作為價格主導。投標人僅僅按照市場供需的關系確定人工材料，以及將一些價格和管理費僅僅承擔價格風險。國際上通常都使用工程量清單招標的報價方式可以更好的明確報價雙方的責任，實現風險的分擔。但是我國當前建筑市場依舊不夠完善，無論是業主還是承包商，在進行工程造價管理時依舊有較大風險。在現階段，我國建筑承包商已經形成了一種不良的競爭市場。承包商在報價時經常會提出一些方式壓低價格，甚至形成不良市場競爭。再加上造價人員業務的水平，整體相對較低，報價往往憑借經驗進行。這些報價人員很難考慮到自身面對的風險。從之前的工程案例中可以發現，業主和承包商往往難以達到共識。這種現象導致很多已經中標的承包商沒有利潤，甚至出現賠本施工的現象。與之相反，如果在投標報價的過程中對系統風險進行分析，不僅僅可以增加中標的概率，還能降低競爭過程中的風險。正是基于上述的原因，怎樣在施工過程中規避工程量清單計價模式下的風險就尤其關鍵。二、相關定義及概念（一）工程量清單報價的定義及概念1．工程量清單報價的定義工程量清單可以表現出建筑工程項目以及不同措施的數量明細。工程量清單是建筑工程在招標的過程中按照清單計價的規范要求編寫一定的清單。投標人員按照工程清單施工的方案，結合自身實際情況進行自主報價。而這樣的報價模式也同樣會被稱為工程量清單報價。在進行建筑招標的過程之中，招標人或者是投標人委托中介機構編寫反映實際消耗的清單。除此之外，這些人員也將其作為文件的一部分提供給投標人。投標人會按照清單報價的實際情況，對于工程的價格加以核算。2.工程量清單報價的方法工程量清單基本的模式可以描述為以下幾點。在統一的工程量計算基礎之上，制定工程量清單項目設置的相應規則，并且按照具體工程圖紙計算出清單的工程量。從工程量清單的示意圖中，我們可以發現工程量清單編制可以分為兩個不同的階段。工程量清單編制的手段，可以首先利用工程量清單來編制投標報價。該票價在企業提供的工程量計算基礎之上進行，并且按照自身掌握的信息結合一定資料編制得到的。（二）工程造價控制的定義及概念1.工程造價的定義從不同的角度來說，工程造價有著很多不同的含義。從廣義上來講，工程造價能夠定義為建設工程預期的開支或者整體固定資產的費用。從狹義上來說，工程造價也可以理解為整個工程的價格。從狹義角度來看，一項工程預期或者是實際市場相關交易中形成的價格就被稱為工程造價。從狹義角度來看，一項工程預期或者是實際市場相關交易中形成的價格就被稱為工程造價。后者何時從市場的角度對工程項目進行定義，并且在工程項目的基礎之上確定相應的價格。工程造價兩種含義可以從事物不同角度來把握其相同的本質，而兩者最為主要的區別就是需求的主體和供給主體在市場上能夠追求利益。正是基于上述的原因，管理性質以及目標也同樣會有一定不同。2.工程造價的基本方法工程計價就是計算以及確定項目工程的造價。具體來說就是指工程造價人員在項目實施的不同階段，按照項目的要求，遵循計價的原則以及程序對于投資項目進行合理并且科學的計算。只有使用這一種計算的方式，才可以確定投資項目的工程整體造價，并且編制工程造價的相應文件。工程計價的變現方式多種多樣，業主或者其委托的咨詢單位可以共同編制項目投資的估算。工程計價的方式也同樣有很多，然而這種計算的基本原理以及計算的過程都是大體相同的。首先人員應該對項目的整體造價和概算造價進行估量，并且對其進行報價。這種報價的方式都是成本和利益的簡單相加。這種報價的方式都是成本和利益的簡單相加。從政府的角度來看成本可以反映出社會的平均水平，而利潤也能夠反映出社會平均的利潤。對于業主來說，成本以及利潤是按照建設工程的特征以及建筑市場競爭情況和物價水平來確定的。在這樣的情況下，也可以反映出業主投資的期望，以及在項目質量和工程上的目標。對于承包商來說，成本正是技術水平以及管理水平綜合的一種體現。

三、S新城中心小學新建工程工程量清單的編制（一）案例簡介工程概況：由萊西市S鎮人民政府籌建的S新城中心小學新建工程施工項目，總建筑面積為10047平方米。框架架構，獨立基礎。項目包括教學樓、辦公樓、體育活動室、看臺、門衛等及附屬工程;室外的亮化、綠化、硬化、操場建設；校園管網等配套設施工程。計劃工期:345日歷天。投標企業資質要求具有房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質且企業注冊資本金不低于635萬元。（二）編制說明投標文件時應當做到公正，根據當前市場材料價格與企業自身的實際情況進行編制，投標人根據已完成的招標文件提供報價單，采用綜合單價的方式進行投標報價。（三）編制依據（1）S新城中心小學新建工程建筑圖紙和結構圖紙；（2）S新城中心小學新建工程圖紙中相關圖集；（3）S新城中心小學新建工程招標文件；（4）房屋建筑與裝飾工程工程量清單規范（2017遼寧）；（5）遼寧省房屋建筑與裝飾工程定額（2017遼寧）、遼寧省2008建設工程計價定額取費標準；（6）2017年遼寧省建設工程計價依據；建筑工程費用標準及企業實際；（7）沈陽市2020年4月份材料的市場信息價；（8）相關變更文件；（四）編制程序（1）仔細審核工程量清單、明確招標文件的要求；（2）檢查核算工程量信息；（3）分部分項工程量的清單計價；（5）收集沈陽市2020年4月份市場材料的價格信息確定材料價格；（6）編制綜合單價分析；（7）編制措施項目清單計價；（8）編制其他項目清單計價；（9）確定工程總造價；（10）導出投標書；（五）工程量清單編制方案1.綜合單價編制綜合單價是建設單位為完成本工程工程量所需的大部分費用。綜合單價包括人工費、材料費、機械費、企業管理費、利潤、稅金。綜合單價法與工程量清單可以最大程度上的進行契合，使工程操作更便利。我國工程造價計價方法的發展方向便是綜合單價分析法。本工程采用綜合單價分析法計算，根據建筑工程圖紙、施工方案、遼寧省建設工程取費標準進行取費，取費基數為人工費和機械費，根據相應費率得到企業管理費和稅金，將人工費、材料費、機械費、企業管理費和利潤除以相應的工程量清單，得到最后形成的綜合單價綜合單價分析表如表3-1所示：表3-1綜合單價分析表項目編碼010515001022項目名稱現澆構件帶肋鋼筋HRB400以內直徑20mm計量單位t工程量13.726清單綜合單價組成明細定額編號定額項目名稱定額

單位數量單價合價人工費材料費機械費管理費

和利潤人工費材料費機械費管理費

和利潤5-167現澆構件帶肋鋼筋HRB400以內直徑20mmt1443.254315.0461.06104.9443.254315.0461.06104.9人工單價小計443.254315.0461.06104.9合計工日:98.5元/工日未計價材料費0清單項目綜合單價4924.25材料費明細主要材料名稱、規格、型號單位數量單價(元)合價(元)暫估單價(元)暫估合價(元)鋼筋HRB400以內φ20~φ25kg10254.154253.75其他材料費—61.29—0材料費小計—4315.04—02.分部分項清單編制經過調整后，部分分部分項工程量清單報價表3-2所示表3-2分部分項工程量清單計價表序號項目編碼項目名稱項目特征描述計量單位工程量金額（元）綜合單價合價其中人工費+機械費A.1土石方工程224246.62209031.111010103001009機械回填土機械夯實1.土質要求:三類土2.密實度要求:壓實系數不小于0.973.夯填:分層夯實4.運輸距離:10km10m3512.1397670.0935895.8833458.092010104001001機械場地平整1.土壤類別：三類土2.棄土運距：10KM100m27.0009860.69424.89396.043010104003002挖掘機挖一般土方三類土1.土壤類別:三類土2.基礎類型:筏板基礎3.挖土深度:6M4.棄土運距:10km10m3839.072241.9435190.6932807.724010104006007自卸汽車運土方廢棄料品種;三類土運距:10km10m3327467.08152735.16142369.26A.4砌筑工程281913121994.881010401005001空心磚墻1.磚品種、強度等級:MU5陶粒混凝土2.墻體類型:外墻3.墻體厚度:200mm4.砂漿強度等級:M5混合砂漿10m334.813533212.79111848.5648331.282010401005001空心磚墻1.磚品種、強度等級:MU5陶粒混凝土2.墻體類型:內墻3.墻體厚度:120mm4.砂漿強度等級:M5混合砂漿10m313.074973362.2143960.7919927.953010401005001空心磚墻1.磚品種、強度等級:MU5陶粒混凝土2.墻體類型:內墻3.墻體厚度:200mm4.砂漿強度等級:M5混合砂漿10m336.031643212.79115762.0950022.374010401013001磚散水、地坪平鋪磚散水、地坪平鋪100m21.4940011902.662842.58862.315010403008001石臺階1.30厚燒毛花崗石板面層干石灰粗砂掃縫后灑水封縫2.20厚1:3干硬性水泥砂漿結合層C20混凝土60厚內配%%C6鋼筋@300雙向4.插石灌M2.5水泥砂漿15010m30.3614125.435085.151917.32本頁小計503745.79330092.34（六）措施項目清單編制投標人在編制措施項目費時應根據自身情況：管理水平、施工工藝等自行確定。措施項目包括一般措施項目費和其他措施項目費包括文明施工、環境保護費、雨季施工費、夜間施工費、二次搬運費、冬季施工費等。由于該工程位于居民區所以不考慮夜間施工。措施項目清單計價表如表3-3所示。表3-3措施項目清單計價表序號項目編碼項目名稱計算基礎費率(%)金額(元)調整費率(%)調整后金額(元)備注一般措施項目費(不含安全施工措施費)1011707001001文明施工和環境保護費人工費預算價+機械費預算價-(土石方、拆除工程人工費預算價+土石方、拆除工程機械費預算價)*0.650.8518885.472011707005001雨季施工費人工費預算價+機械費預算價-(土石方、拆除工程人工費預算價+土石方、拆除工程機械費預算價)*0.650.8518885.47其他措施項目費3011707002001夜間施工增加費和白天施工需要照明費4011707004001二次搬運費5011707005002冬季施工費人工費預算價+機械費預算價-(土石方、拆除工程人工費預算價+土石方、拆除工程機械費預算價)*0.654.75105536.476011707007001已完工程及設備保護費7041109005001市政工程（含園林綠化工程）施工干擾費48041102003029現澆混凝土構件直形樓梯模板92942.39四、S新城中心小學新建工程工程量清單編制執行調查（一）調查目的通過具體的案例來說明在實際投標中，如何運用相關的方法和技巧計算與操作，并在具體的計算與分析中給出結果及可供參考意見。（二）調查內容（1）本企業的基本信息（2）對手企業的基本信息（3）業主及項目情況的評價（4）投標報價的確定（三）調查對象萊西市S鎮人民政府籌建的S薪城中心小學新建工程施工項目，總建筑面積為10047平方米。框架架構，獨立基礎。項目包括教學樓、辦公樓、體育活動室、看臺、門衛等及附屬工程；室外的亮化、綠化、硬化、操場建設；校園管網等配套設施工程。計劃工期：345日歷天。投標企業資質要求具有房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質且企業注冊資本金不低于635萬元。（四）調查方法實地考察（五）調查結果分析1.本企業基本信息（1）基本數據我公司曾在20項同類工程中中標，前6‘次工程的預計成本和實際成本數據如表4-1，公司實際成本中各類主要成本所占比例如表4-2。表4-1成本對比表（單位：萬元）工程編號ABCDEF預算成本2400340018006400102007800實際成本195227361440516482026242表4-2部分成本比例表成本指標人工費材料費機械費企業管理費現場管理費其他折舊費燃料動力費其他所占比例0.160.540.020.030.030.040.060.12（2）企業優勢首先，企業和業主有過良好的合作關系；其次，有良好的、較強的地域區位優勢，企業對當地人文、氣候、地理環境、材料供應具有相當的熟悉與了解，并在定額運用、預算編制等方面具有相當的優勢；最后，工機械設備、人員調遣距離比較近，具有成本優勢。（3）企業劣勢首先，企業資質沒有總承包特級資質；其次，在本次投標企業中，知名度不高。2.對手的基本信息由于和本地企業有過多次的交手和合作，獲得的有用信息較多，對歷次投標中標數據進行了統計分析。對于外地競爭對手的信息通過己公布的中標信息進行了查詢，獲得有用信息較少。3.業主及項目情況評價該項目是當地政府重點建設工程項目之一。項目立項、開工、建設手續齊全，受到當地政府的大力支持。資金來源明確、可靠，100%財政投資。可見工程項目及資金沒有任何問題。業主是萊西市S鎮政府，負責項目的建設和使用。該項目是一般企業都愿意參加投標的施工項目。4.投標報價的確定成立以公司主管經營的副總經理為組長、經營部部長為副組長的投標領導小組。成立商務、投標報價、施工組織設計三個編制小組，由公司具有豐富投標經驗的有關技術人員組成。根據招標人提供的合同條件、工程量清單和施工技術小組確定的施工方案、企業定額和相關信息，確定了工程總報價為3985萬元，各部分費用見表4-3。費用名稱人工費材料費機械費企業管理費現場管理費其他合計折舊費燃料動力費其他各項費用717.31872.9579.7159.4119.55159.4239.16637.63985所占比例0.180.470.020.040.030.040.060.161（1）成本分析工程預算成本是在充分考慮工程的施工方案、工程項目管理水平、企業內部各種消耗指標和市場價格信息確定的。公司決策層考慮到和業主良好的合作關系，寄希望于將來的調價，所以確定的目標是一低價中標。這樣報價人員根據公司確定的戰略，決定從調整工程成本入手，降低報價。由于公司擁有足夠的施工機械，所以不用租賃，這樣，將機械費用中的折舊費按沉沒成本計算，在本次投標中不予計取，降低2個百分點，其次，將企業管理費中的部分費用也按沉沒成本計算，不予計取，降低1個百分點。（2）確定基礎投標報價根據成本分析，報價人員對投標報價進行了調整。由于我國法律規定，投標人不得低于成本報價，故報價人員沒有對人工費、材料費等部分進行調整，上報給經理的報價為：3895*（1-2%-1%-10%+8.1%）=3704.15萬元。（3）投標報價的最終確定領導小組拿到基礎報價后，考慮到競爭對手比較多，而且競爭實力比較強的情況，決定降價，但是，降價幅度多大合適呢?降少了，能不能以低價中標，如果降的太低，將來不但不能盈利，還有可能虧損。經過專家建議，承包商決定參考競爭對手以往中標信息進行調整投標報價。經過專家的認真討論，認為在本次投標中，主要的競爭對手有三個，兩個是本地的施工企業乙、丙和外地公司丁，乙企業、丙企業和自己具有同樣的優勢，有著與業主愉快的合作關系、成本優勢。乙公司其唯一不足是在建工程較多，會占用很多的資源，如人員、機械設備、資金等，這樣一來，乙公司只能租賃部分機械設備，臨時招募人員，大量的銀行貸款，其成本優勢不再存在，而丙公司目前不存在這樣的問題。外地的丁公司是總承包特級企業，資金實力雄厚，管理水平高，施工經驗豐富，其存在的問題主要是業主對其不太了解，如果中標，只能從外地調撥人員、設備或者從本地臨時租賃機械設備、招募人員，如此一來，成本劣勢又會抵消其優勢，幾乎和自己處于同一起跑線。基礎報價確定為3704.15萬元，此時的工程預算成本為3347.4萬元，則報價相當于工程的百分比為：B/C=3704.15/3347.4=1.10658≈110%。根據收集到的歷史數據，對數據進行分析，在調整報價時，專家建議將報價降至105%，這樣將提高中標的概率。當報價為105%時，報價為3347.4×1.05=3514.77萬元。公司決策層根據專家的建議，調整各分部分項報價，將投標總價確定為3514.77萬元，并按規定遞交了投標書。（4）開標結果在開標會上，招標人公布了各投標人的報價以及其他主要的投標內容，按投標人報價高低排序，前三名分別為：3514.77萬元，3572.6萬元，3625.3萬元。根據事先規定的評標方法，評標委員會對各投標人的技術標進行了評審，均合格，又對各投標人的商務標進行了評審，按報價的高低選擇中標人，我公司報價最低，招標人最后公布這家公司為中標人。

五、S新城中心小學新建工程工程量清單編制存在的問題（一）程缺乏科學的項目分類《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500—2013)中將專業的分類重新進行了更加精細化的調整，調整后分為九個專業，分別為建筑與裝飾、安裝、市政、仿古、園林、礦山、構筑物、城市軌道交通及爆破工程。以《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范》(GB50854—2013)為例，房屋建筑與裝飾工程的工程量編制包括土石方工程、地基處理與邊坡支護工程、樁基工程、砌筑工程等分部工程，其中土石方工程包括平整場地、挖一般土方、挖溝槽土方、挖基坑工程等分項工程。從中不難看出，建設工程有著嚴密的工程類別以及分部、分項的分類標準，并有對應的工程量清單編制規范。而新城中心小學新建工程在工程量清單的編制中，至今未形成統一明晰的工程內容的分類與概括。目前展覽工程工程量清單的編制，多以順序羅列特定空間內的工程內容為主，也就是將某一班級內的所有工程內容編制在同一表格中，并未對工程內容進行科學系統的分類。以空間為基礎羅列式的編制工程量清單，有其存在的合理性，比如能使教學樓的區位直觀明了地展示出來。然而整個工程量清單缺乏系統性、規范化，無法對同類別的工程項目進行統一的分析及管理，同時不利于對重要的單項工程進行獨立的動態調控及全過程管理。因此，有必要對展覽工程進行系統分類，并根據不同的工程類別進行工程量的計算及清單的編制。（二）尚未形成統一的編碼系統編碼系統就是用數字或者字母為目的物進行編號。在編制工程量清單中，科學、明晰的編碼系統可起到使編制條理清晰、規范和管理便捷的作用，同時使工程量清單在應用中易于搜索、分類及歸類。《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范》(GB50854—2013)對項目的編碼有著明確的規定：“分部分項工程量清單的項目編碼，應采用十二位阿拉伯數字表示。一至九位應按附錄的規定設置，十至十二位應根據擬建工程量清單項目名稱設置，同一招標工程的項目編碼不得有重碼。”學校工程一般由基礎裝飾工程及教學樓工程組成，基礎裝飾工程工程量清單的編碼通常根據《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范》(GB50854—2013)進行設置，而教學樓工程因無規范可依，一般采用簡單的排序或隨意設置，這就給造價的精細化及全過程管理帶來困難。我們不難看出，基礎裝飾工程的編碼根據《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范》(GB50854—2013)進行設置，以020102001001石材樓地面為例，編碼以五級設置：第一級的“02”是專業工程代碼，第二級的“01”是附錄分類順序碼，第三級的“02”是分部工程順序碼，第四級的“001”是分項工程項目名稱順序碼，第五級的“001”是工程量清單項目名稱順序碼。我們根據編碼規則可以了解到該子項的工程特征及工程內容。然而教學樓工程目前還沒有科學有效的編碼系統，因此很難從編碼上得出對應的項目信息，也很難進行項目的索引及電子化管理，這些都給展陳項目工程量編制的制度化、規范化帶來困難。（三）教學樓工程量清單編制中對應的指標不明確《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范》(GB50854—2013)對所有子項的項目特征的描述都有具體的要求，并有對應的工程量計算規則以及工程內容。例如，附錄Q“扶手、欄桿、欄板裝飾的工程計量表”中對金屬扶手的特征描述要求體現：“扶手材料種類、規格、品牌、顏色；欄桿材料種類、規格、品牌、顏色；欄板材料種類、規格、品牌、顏色；固定配件種類；防護材料種類。工程內容包括制作、運輸、安裝以及刷防護材料。”明確的工程量清單編制要求使各項工程在工、料上清晰明了，避免了在工程、計價以及結算上發生“扯皮”現象，在保證工程質量以及管理造價上都有決定作用。而目前在工程量編制中，教學樓工程普遍存在對項目特征描述不明確、設計與施工差異較大的問題，以至于造成項目實施過程中變動較大、爭議不斷的問題，甚至嚴重影響工程的結算及審計的進行。缺乏對項目特征的詳細描述，就很難保證工程的質量標準以及造價預算的準確性。六、S新城中心小學新建工程合理編制工程量清單的對策（一）分部分項工程分類若對新城中心小學新建工程工程量的編制進行規范，首先需要對教學樓工程進行分類，并根據不同的工程類別進行工程量清單編制的規范要求。通過對新城中心小學新建工程特點、規律和內容組成的分析，認為中心小學新建工程分部分項工程可包括：（1）基礎裝飾部分，如頂、地、墻裝飾和電器、設備安裝工程；（2）展柜部分，如裸柜、燈具、溫濕度等；（3）照明部分，如光源、燈具、控制系統等；（4）輔助藝術品部分，可分為平面和立體兩類，平面部分包括圖文版面、油畫、壁畫等，立體部分包括模型、場景、全景畫等。（二）教學樓工程量清單編制的編碼系統區別于建設工程所有的項目分類與層級均由數字編碼，展覽工程的一級分類建議用拼音縮寫來表示。例如基礎裝飾部分為ZS，教學樓部分為JX。具體編碼系統的編制規則建議如下。1.基礎裝飾部分（ZS）（1）ZS.1樓地面工程。對應的工程量清單及編碼有：ZS.1.1整體面層（編碼：ZS0101）、ZS.1.2塊料面層（編碼：ZS0102）、ZS.1.3橡塑面層（編碼：ZS0103）、ZS.1.4其他材料面層（編碼：ZS0104）、ZS.1.5踢腳線（編碼：ZS0105）、ZS.1.6零星裝飾項目（編碼：ZS0106）。（2）ZS.2墻、柱面工程。對應的工程量清單及編碼有：ZS.2.1墻面抹灰（編碼：ZS0201）、ZS.2.2柱面抹灰（編碼：ZS0202）、ZS.2.3零星抹灰（編碼：ZS0203）、ZS.2.4墻飾面（編碼：ZS0204）、ZS.2.5柱（梁）飾面（編碼：ZS0205）、ZS.2.6隔斷（編碼：ZS0206）。（3）ZS.3天棚工程。對應的工程量清單及編碼有：ZS.3.1天棚抹灰（編碼：ZS0301）、ZS.3.2天棚吊頂（編碼：ZS0302）、ZS.3.3天棚其他裝飾（編碼：ZS0303）。2.教學樓部分（JX）（1）JX.1展柜工程。對應的32程量清單及編碼有：JX.1.1獨立柜（編碼JX0101）、JX.1.2通柜（編碼JX0102）、JX.1.3平柜（編碼JX0103）、JX.1.4（編碼JX0104）、JX.1.5挑柜（編碼JX0105）、JX.1.6壁龕柜（編碼JX0105）。（2）JX.2照明工程。對應的工程量清單及編碼有：JX.2.1低空間軌道燈（編碼JX0201）、JX.2.2中空間軌道燈（編碼JX0202）、JX.2.3高空間軌道燈（編碼JX0203）、JX.2.4展柜燈（編碼JX0204）、JX.2.5軌道（編碼JX0205）、JX.2.6配件（編碼JX0206）。（3）JS.3輔助藝術品部分。對應的工程量清單及編碼有：JS.3.1場景（編碼：JS0301）、JS.3.2繪畫（編碼：JS0302）、JS.3.3雕塑（編碼：JS0303）、JS.3.4模型（編碼：JS0304）、JS.3.5沙盤（編碼：JS0305）、JS.3.6燈箱（編碼：JS0306）、JS.3.7圖文版面（編碼：JS0307）、JS.3.8雕刻（編碼：JS0308）、JS.3.9標本（編碼：JS0309）、JS.3.10雜項（編碼：JS03l0）。（4）JS.4多媒體與科技裝置部分。對應的工程量清單及編碼有：JS.4.1視頻播放系統（編碼：JS0401）、JS.4.2多媒體互動系統（編碼：C0402）。（三）明確中心小學新建工程工程量清單編制中對應的指標1.多媒體講桌的工程量清單編制指標及要求多媒體講桌是集成性的設備，所涉及的指標很多。以獨立講桌為例，其特征指標有柜體的材料、厚度，玻璃，開啟方式及配件、燈具，恒溫恒濕系統等；工程量計算規則是根據設計圖紙計算展柜的立體尺寸和數量；工程內容包括設計、加工制作、運輸、安裝、配合布展、維護維修等。每一項指標的不同都會直接影響多媒體講桌的質量、價格及使用功能。2.照明工程的工程量清單編制指標及要求照明工程燈具的工程量清單同樣需要多指標與參數來體現產品的特征，從而確定產品的價格。以軌道燈為例，其征指標有品牌、材質、光源、參數及其他的配置等，工程量計算規則是根據設計圖紙計算數量，工程內容包括設計、加工制作、運輸、安裝、配合布展、維護維修等。結語當我國加入WTO之后，傳統添加的模式已經很難適應當前市場發展的需求。這是基于上述的原因，我們必須實行工程量清單計價的方式。這種計價的方式正是社會主義市場經濟過度的一個變革模式。與此同時工程量清單計價也可以幫助業主對于整體的造價加以控制。在我國工程量清單的計價依舊處于起步的階段，有很多理論都還并沒有相應的完善。正是基于上述的原因，應該更好的建立一套配套的制度。如果可以實行工程量清單造價，那么業主對于造價的控制就會逐漸發生轉移。他們的控制中心就會從竣工結算階段向工程的前期以及招投標階段進行偏移。實際上招投標階段正是造價控制最為關鍵的階段，合理的確定項目清單，綜合的單價會直接影響到造價的高低。參考文獻

[1]藍嵐.對水利工程