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文檔簡介
第頁2024年安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案9篇
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇1
第一章前言
為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大安全事故,高效有序地組織開展事故搶險、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合我局實(shí)際,制定交通系統(tǒng)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
第二章《預(yù)案》的適用范圍
本《預(yù)案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路(危貨)運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場站建設(shè)中所發(fā)生的重、特大安全事故。
第三章危險目標(biāo)的確定及潛在危險性評估
目前,全系統(tǒng)共有企事業(yè)單位35個,分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理、國省干線公路改造與養(yǎng)護(hù)、地方道路建設(shè)施工的組織與管理、公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理、潘家口水庫水上客貨運(yùn)輸監(jiān)督與管理、道][路建設(shè)材料的采集、加工、運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收等任務(wù)。
進(jìn)入“十一五”后,我市交通建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快,各等級公路,特別是承唐等高速公路項(xiàng)目將陸續(xù)開工,人力、財(cái)力、物力投入巨大,施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營里程的增加,各類營運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場,客觀形成了點(diǎn)多、線長、從業(yè)人員流動頻繁管理工作錯綜復(fù)雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全市范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
第四章救援指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
(一)成立承德市交通系統(tǒng)重、特大事故應(yīng)急救援指揮部,地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室,聯(lián)系電話:2271252。指揮長由局長擔(dān)任、常務(wù)副局長和分管副局長任副指揮長。指揮部辦公室設(shè)在局公安科,辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任,公安科科長任副主任,聯(lián)系電話:__。
指揮部職責(zé):
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作;
2、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜;
3、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作,及時解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題;
4、適時發(fā)布、通報并向上級報告事故的原因、責(zé)任和處理情況;
(二)成立應(yīng)急救援專家組,組長由分管工程的副局長擔(dān)任。成員由交通系統(tǒng)內(nèi)資深施工和管理人員組成。
應(yīng)急救援專家組成員名單:
于鳳江劉永春馬連宏王金學(xué)白寶合
佟廣寧劉學(xué)敏王振奎張志平
應(yīng)急救援專家組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對事故危害進(jìn)行預(yù)測,對重大危害控制系統(tǒng)進(jìn)行評價;
2、為救援決策提供依據(jù)和方案,為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持;
3、及時分析事故源的變化,為救援行動實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況,提出科學(xué)合理的解決辦法。
(三)、成立應(yīng)急救援隊(duì):隊(duì)長由分管運(yùn)管和工程的副局長共同擔(dān)任。根據(jù)交通行業(yè)特點(diǎn),分別成立工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì)、客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)、應(yīng)急水上救援分隊(duì)。
工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì),隊(duì)長由武玉明同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、按照指揮部的命令,在指定的時間,將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;
2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;
3、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務(wù)。
客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì),隊(duì)長由王京圍同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)各類重、特大事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作;
2、及時組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場;
3、負(fù)責(zé)重特大事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作;
4、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務(wù)。
水上救援分隊(duì),隊(duì)長由候殿立同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備,必要時協(xié)調(diào)上級海事部門救、撈人員及設(shè)備支持;
2、負(fù)責(zé)指揮事故水域、航道的管制;
3、協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。
(四)成立秩序保障組,組長由分管安全工作的副局長擔(dān)任,成員由公安科和事故單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成。其職責(zé)為:
1、維護(hù)事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障;
(五)成立醫(yī)療救護(hù)組,組長由分管局衛(wèi)生所工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);
2、協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;
3、配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
(六)成立后勤保障組,組長由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,事務(wù)處和
財(cái)務(wù)科共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其職責(zé)為:
1、緊急籌措救援過程中所需的資金;
2、為現(xiàn)場救護(hù)人員及時提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
(七)成立事故調(diào)查組,組長由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由公安科、工會、組干科等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查,進(jìn)行現(xiàn)場取證,分析事故原因;
2、分清責(zé)任,對事故責(zé)任人提出處理意見;
3、制定預(yù)防措施。
(八)成立善后工作組,組長由分管法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由法規(guī)科、人勞科、工會等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋;
2、負(fù)責(zé)工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。
(附:指揮部組織結(jié)構(gòu)圖)
第五章應(yīng)急救援的組織與實(shí)施
(一)事故的報警與接警
當(dāng)發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位(部門)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。
報警的內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)(道路施工、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)龋⑽kU程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話。
相關(guān)部門接警后,立即報告市局應(yīng)急救援指揮部辦公室。
(二)重、特大事故的報告及預(yù)案的啟動
當(dāng)發(fā)生重、特大事故時,事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷亡人員,積極進(jìn)行自救互救,并在第一時間將所發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡程度等簡要情況直接向市局應(yīng)急救援指揮部辦公室報告,救援辦公室接到報告后,要立即報告指揮長(副指揮長),由指揮長發(fā)布救援命令,啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織各救援機(jī)構(gòu)進(jìn)入救援現(xiàn)場。
(三)救援機(jī)構(gòu)的響應(yīng)
各救援工作組接到救援命令后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照各自的職責(zé),迅速實(shí)施救援行動。
第六章宣傳、培訓(xùn)和演練
各單位安全生產(chǎn)管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。
各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識的綜合或?qū)m?xiàng)培訓(xùn),掌握應(yīng)急工作管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識。
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照本單位制定的《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,適時組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。
應(yīng)急演練結(jié)束后,各單位安全生產(chǎn)管理部門,要對演練情況進(jìn)行全面總結(jié),市局應(yīng)急救援指揮部將組織相關(guān)人員對演習(xí)工作進(jìn)行評估,對相關(guān)單位的《預(yù)案》提出修改和完善建議。
第七章附則
本《預(yù)案》是市交通局針對可能發(fā)生的重、特大事故組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,并組織進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,在實(shí)施過程中,可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行調(diào)整。
各縣區(qū)局、局直各單位應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全體職工預(yù)防重、特大事故的意識,落實(shí)有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。
各縣區(qū)局、局直各單位都要建立本單位應(yīng)急救援預(yù)案(包括本部門高危行業(yè)預(yù)案),報市局安委會備案。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇2
為全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)搞好安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級要求,特制定安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案,具體措施如下:
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:__X
副組長:__X
成員:__X
二、應(yīng)急工作原則:
安全第一,預(yù)防為主。以人為本、減少危害。快速反應(yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于__X街道所屬地域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急處置。
四、事故預(yù)防措施
1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理,采取有效的防護(hù)措施。
3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。
5、在危險要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,便于公眾識別。
6、加強(qiáng)對員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全技能,提高對事故的應(yīng)急處理能力。
五、應(yīng)急預(yù)案機(jī)制
(一)事故隱患監(jiān)控與事故報告
1、事故隱患監(jiān)控
街道安委辦負(fù)責(zé)街道安全生產(chǎn)事故隱患接收、報告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作;
2、事故報告
(1)安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,任何單位和個人有義務(wù)向街道辦事處報告。街道同時向市政府報告,同時按有關(guān)規(guī)定的程序、時限向上級政府和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告;
(2)各受理責(zé)任主體在向上級報告時,應(yīng)包括信息來源、時間、地點(diǎn)、范圍、性質(zhì)、動態(tài)、影響情況和采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報。
(二)事故分級及預(yù)警行動
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,安全生產(chǎn)事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。
一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或30人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。
較大(Ⅲ級):造成3人以上,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
重大(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上,30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。
特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及300人以上生命安全,或100人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元,或需要緊緊轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急處置
1、先期處置
發(fā)生一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)安全生產(chǎn)事故后,街道主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,聽從調(diào)遣參與組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:
(1)立即實(shí)施緊急疏散和救援行為,組織群眾開展自救互救;
(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
(3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
(4)實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
(5)向社會發(fā)出危險或避險警告;
(6)及時向市政府報告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請求;波及或可能波及其他單位的要同時向其通報;
(7)其它必要的先期措施。
2、應(yīng)急決策
街道應(yīng)急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后,立即向市安委辦報告,同時根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見,報市安委辦。街道應(yīng)急指揮部根據(jù)情況,做出如下處置,其中較大、重大、特別重大安全生產(chǎn)事故還應(yīng)根據(jù)省、國家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行處置:
(1)街道辦事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)同志趕赴事發(fā)地,現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置工作;
(2)啟動街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;
(3)對事發(fā)的社區(qū)居委會、相關(guān)單位做出具體的處置指示,責(zé)成街道相關(guān)組織立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;
(4)配合上級派出的工作組、專家組或有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志來事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo);
(5)調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物質(zhì)救援;
(6)向市政府報告,必要時,請求給予支持;
3、預(yù)案啟動
應(yīng)急預(yù)案啟動后,街道應(yīng)急指揮部及其辦公室要立即組織事發(fā)村委會、社區(qū)和有關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署行動方案,責(zé)成有關(guān)
部門和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進(jìn)入崗位,做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
4、指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì),嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由街道辦事處主任擔(dān)任指揮長,配合區(qū)應(yīng)急指揮部研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:
(1)對應(yīng)急行動中的重大事項(xiàng)做出決策;
(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;
(3)迅速消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險源,劃定危害區(qū)域,維護(hù)社會治安;
(4)組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
(5)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支持;
(6)向市安監(jiān)局及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
七、后期處置
(一)善后處置
事發(fā)地社區(qū)居委會以及相關(guān)單位配合上級有關(guān)部門做好善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保障社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
(二)事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇3
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
我局接到市局《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》后,局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視,及時召開了局長辦公會,研究部署在我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作,并以縣安辦名義下發(fā)了《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》(安辦字12號),對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預(yù)案,分別提出了指導(dǎo)意見,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位根據(jù)屬地管理原則和行業(yè)監(jiān)管原則,加強(qiáng)對了生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預(yù)案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)和檢查工作,使我縣的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預(yù)案工作進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、高度認(rèn)識制定和完善安全預(yù)案工作的重要性
縣安委會領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)對搞好這次制定和完善好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作十分重視,明確了這將對于我縣進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援關(guān)系,明確各有關(guān)部門職責(zé)和救援程序,落實(shí)安全責(zé)任,減少和控制重大安全生產(chǎn)事故造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會安全穩(wěn)定局面,具有極其重要的作用。
同時,加強(qiáng)了對生產(chǎn)經(jīng)營單位的"安全生產(chǎn)預(yù)案的思想發(fā)動和檢查督促,工作中堅(jiān)持抓緊抓好、抓實(shí)抓細(xì)的思想,強(qiáng)化了宣傳教育和檢查督促,促進(jìn)了此項(xiàng)工作的開展。
二、切實(shí)做好生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預(yù)案的組織工作
現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位22000家,生產(chǎn)經(jīng)營范圍涵蓋我縣生產(chǎn)生活的方方面面,行業(yè)涉及廣泛和復(fù)雜,企業(yè)安全基礎(chǔ)和素質(zhì)參差不齊。為做好此項(xiàng)工作,我局及時召開了相關(guān)會議進(jìn)行研究部署,并充分聽取了有關(guān)行業(yè)部門和部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的意見,制定了“按照行業(yè)分類、對口負(fù)責(zé)”的工作原則,將我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為非煤礦山、危化及煙花爆竹企業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工、旅游餐飲、商貿(mào)加工、文化娛樂及其他等8個行業(yè),我局會同公安局、建委、旅游局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、體育局、經(jīng)委、文化委、工商局等有關(guān)職能部門進(jìn)行對口幫助、指導(dǎo)和服務(wù),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
三、突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,安全預(yù)案制定完善工作分兩步走,務(wù)求實(shí)效
我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位一是數(shù)量眾多,二是中小型企業(yè)多,三是企業(yè)安全意識參差不齊,要在短時間內(nèi)要求所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都制定出完善的安全預(yù)案難度很大。為此,我局結(jié)合全縣實(shí)際情況,制定了突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,分兩步走的策略。
第一步是集中精力對非煤礦山、危化企業(yè)、服裝加工、建筑施工、旅游景區(qū)、大型商市場等重點(diǎn)行業(yè)及300人以上的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行集中宣傳培訓(xùn)和幫扶指導(dǎo),以促使行業(yè)企業(yè)能夠按照市、縣要求,在_年制定的安全預(yù)案基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行修改和完善,并及時組織開展安全應(yīng)急演練活動,對預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),針對演練中暴露出來的問題,對預(yù)案進(jìn)行再次修改和完善,使預(yù)案更加趨于科學(xué)合理,可操作性和實(shí)效性更強(qiáng)。
第二步,在重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)完善預(yù)案的基礎(chǔ)上,發(fā)揮典型示范和推廣作用,逐步對現(xiàn)有其他各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行推廣和規(guī)范,按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則,組織有關(guān)部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產(chǎn)預(yù)案工作,力爭用2-3年的時間,我縣80%的生產(chǎn)經(jīng)營單位都要制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
四、認(rèn)真開展安全應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)指導(dǎo)工作,預(yù)案編制完善工作取得初步成效
為保證各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全預(yù)案制定完善科學(xué)、規(guī)范、合理,使安全預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用,我局請縣法制辦、公安局和我局有經(jīng)驗(yàn)的人員先后組織了部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了3期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。我局還對各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和修訂預(yù)案過程中遇到的問題給予認(rèn)真負(fù)責(zé)的指導(dǎo)幫助,消除了企業(yè)在制訂預(yù)案過程中的顧慮,起到了良好的服務(wù)保障作用。
截止到9月底,全縣已有1149家生產(chǎn)經(jīng)營單位已制定完善了預(yù)案。包括危險化學(xué)品從業(yè)單位227家,其中經(jīng)營單位114家,使用110家;非煤礦山企業(yè)10家,其中礦泉水企業(yè)2家;建筑施工單位72家,其中本縣施工企業(yè)10家,外埠施工項(xiàng)目部56家;旅游景區(qū)19家,其中A級以上景區(qū)7家,星級賓館19家、星級餐飲11家、公園10家;1000平米以上的商市場21家,10000平米7家,集貿(mào)市場5家,家具城5家;交通運(yùn)輸業(yè)9家,其中客運(yùn)5家、貨運(yùn)1家、水運(yùn)3家、汽修企業(yè)67家,其中一類汽修5家,二類汽修62家(其中7家停業(yè));文化娛樂經(jīng)營單位,其中網(wǎng)吧11家,歌廳6家,健身房9家,洗浴場所20家,美容美發(fā)152家。我局按照計(jì)劃組織了7家重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了安全演練,并對照演習(xí)暴露的不足對原有預(yù)案進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步提高了預(yù)案的針對性和實(shí)效性。
下一步,我局將按照市縣政府工作要求和局工作計(jì)劃,以現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)制訂完善預(yù)案為典型,在全縣范圍加大力度進(jìn)行規(guī)范和推廣,以促進(jìn)我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預(yù)案進(jìn)一步制定和完善。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇4
為了確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)宣傳活動安全有序開展,確保群眾在活動過程中所遇到的突發(fā)公共事件有效處置,特制訂本預(yù)案。
一、總則
(一)編制目的
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共利益和社會秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(三)分類分級
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故,火災(zāi)事故,危險化學(xué)品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類安全隱患
(五)工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的`生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
(六)應(yīng)急預(yù)案體系
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括:
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)害:主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(七)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對,既要明確責(zé)任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,由制定單位及時修訂。
二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì):
隊(duì)長:李繼錄
副隊(duì)長:吳曉晨郝凱瑞
隊(duì)員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤李懷錄杜立喬橋劉錦業(yè)高翔馬壯飛
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠(yuǎn)楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄孫洋張東
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定,啟動預(yù)案時自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
(八)預(yù)測、預(yù)警
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
(九)應(yīng)急處置
1、信息報告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;及時研究處理其他重大事項(xiàng)。
4、擴(kuò)大應(yīng)急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時,需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
(十)后續(xù)工作。
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。
2、調(diào)查與評估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
(十一)應(yīng)急保障
1、各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
2、鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后,按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
3、鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈和援助。
(十二)宣傳和培訓(xùn)
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。
(十三)責(zé)任與獎懲
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇5
為了認(rèn)真抓好全國第x個“安全生產(chǎn)月”活動,進(jìn)一步強(qiáng)化師生安全意識,努力創(chuàng)建一個平安和諧的校園,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,制定我校“安全生產(chǎn)月”活動方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn),大力推進(jìn)安全文化建設(shè),突出正面宣傳,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,有效遏制校園傷害事故發(fā)生,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的教育氛圍,提高全體師生安全文化素質(zhì),努力保障校園安全,實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
二、活動主題
“安全責(zé)任,重在落實(shí)”。
三、活動時間
安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)斩ㄔ?月13日,重點(diǎn)宣傳“安全責(zé)任,重在落實(shí)”的理念;宣傳學(xué)校安全法律法規(guī)及交通安全、食品衛(wèi)生、防火、防電、防疫、防自然災(zāi)害等安全知識。
四、活動組織機(jī)構(gòu)
成立學(xué)校“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
五、活動內(nèi)容
1、“安全生產(chǎn)月”的準(zhǔn)備動員工作。
(1)校長辦公室要在5月31日16時前在學(xué)校醒目位置懸掛宣傳橫幅,張貼標(biāo)語,營造宣傳氛圍。
(2)結(jié)合實(shí)際,制定“安全生產(chǎn)月”活動方案,落實(shí)責(zé)任。
(3)6月3日,學(xué)習(xí)文件,進(jìn)行“安全生產(chǎn)月活動”動員,安排布置安全生產(chǎn)月活動內(nèi)容。
2、開展“安全知識宣傳教育活動周”,進(jìn)行全方位宣傳。6月6日至10日是“安全知識宣傳教育活動周”。
(1)各班利用夕會、班會課、法制課時間組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好以下教育內(nèi)容:一是廣泛開展《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等有關(guān)安全法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)小學(xué)生的公共安全意識。二是組織學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)對地震、坍塌等突發(fā)性自然災(zāi)害基本知識,增強(qiáng)學(xué)生防災(zāi)害、防事故的能力,不斷提高安全基本素質(zhì)。三是教育學(xué)生節(jié)假日外出和上學(xué)、放學(xué)途中注意安全,防止交通、溺水等意外事故發(fā)生。四是組織開展“防火災(zāi)、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索”為內(nèi)容的公共安全教育。
(2)對學(xué)生進(jìn)行自救自護(hù)培訓(xùn)。
(3)邀請法制副校長開展交通安全知識講座。
(4)利用黑板報、主題班隊(duì)會、集會等宣傳陣地,廣泛開展安全教育宣傳活動。
3、開展“安全技能普及周”活動。結(jié)合6月13日“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱e極開展“安全技能普及周”活動。由校長室牽頭,總務(wù)處配合要于6月13日在校內(nèi)設(shè)立咨詢臺,開展安全咨詢,同時利用本周板報、櫥窗、校園廣播、宣傳專欄等有效載體,廣泛宣傳安全法律法規(guī)和學(xué)習(xí)生活中的安全知識,切實(shí)提高廣大師生的自救自護(hù)能力。實(shí)時組織對廣大教職工進(jìn)行安全技能的培訓(xùn)。包括滅火器的使用培訓(xùn),燙傷應(yīng)急處理,宿舍、教室火災(zāi)應(yīng)急處理等。
4、開展“安全活動競賽周”活動。總務(wù)處要結(jié)合學(xué)校實(shí)際在6月20日至24日組織開展一系列安全衛(wèi)生評比活動。在全校各年級中開展“安全衛(wèi)生先級班級”評比活動,在食堂職工中開展我為食品安全保駕護(hù)航——食堂安全隱患排查活動;在教師中評選先進(jìn)安全巡視員;在學(xué)生中評選安全衛(wèi)生小標(biāo)兵。
5、開展“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動,提高安全事故災(zāi)難的防范和處置能力。6月27日至30日是應(yīng)急預(yù)案演練周,利用假前學(xué)生散學(xué)典禮、畢業(yè)典禮學(xué)生集中回校日,開展應(yīng)急預(yù)案演練活動。總務(wù)處要制定活動方案,精心安排組織,有針對性地開展以“樹立安全意識,提高應(yīng)急能力”為主題的面向全體師生的緊急疏散、避險、逃生自救的演練活動。特別是要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)開展防火、防地震、防擁擠踩踏等方面的疏散演練,切實(shí)提高廣大師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力
6、開展一次心理健康疏導(dǎo)活動。教育學(xué)生學(xué)會主動調(diào)節(jié)自己的情緒,學(xué)習(xí)處理和調(diào)節(jié)自我煩惱和焦慮的方式,初步掌握應(yīng)對挫折的技能,保持健康的"情緒。教育學(xué)生以積極健康的心態(tài)對待學(xué)習(xí)壓力,不斷提高學(xué)生心理調(diào)適能力,避免學(xué)生極端行為發(fā)生。
7、開展校內(nèi)安全隱患的排查和整改活動。加強(qiáng)消防隱患的排查和整治,按規(guī)范將消防設(shè)施配齊配足配到位,嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生;加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全隱患的排查和整治,積極防范食物中毒及傳染病的流行;開展校內(nèi)不穩(wěn)定因素排查和管制物品收繳,將矛盾消除在萌芽狀態(tài);開展校舍安全隱患的排查與整治,做好線路老化等專項(xiàng)改造工作。學(xué)校要組織專門力量對學(xué)校校舍進(jìn)行一次大檢查,重點(diǎn)檢查宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位以及水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施,確保實(shí)時防控、不留死角。
8、進(jìn)一步強(qiáng)化值班工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時值和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)守值班紀(jì)律,盡職盡責(zé),及及時、正確、妥善處理各種情況,對擅離職守、貽誤工作的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)安全事故報告制度,要保證信息渠道暢通,一旦發(fā)生安全突發(fā)事件,要立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案,妥善處置,并按規(guī)定上報,不得瞞報、漏報和遲報。
六、活動要求
所有教職工要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動,樹立“以人為本”觀念,切實(shí)把組織好“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動擺到安全生產(chǎn)工作的重要位置上。要組織全體師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)、好做法,力求使活動搞得既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇6
第一章總則
第一條編制目的
為了對工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行及時有效地實(shí)施應(yīng)急援救,起到控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失,確保項(xiàng)目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財(cái)產(chǎn)免受損失,積極應(yīng)對可能發(fā)生的各類重大安全生產(chǎn)事故,并在事故發(fā)生時能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險、救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常生產(chǎn)秩序,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際情況,特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。
1.1事故預(yù)防:通過危險識別、事故后果分析,采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部,防止事故蔓延。
1.2.應(yīng)急處理:若遇到事故發(fā)生(或故障)有應(yīng)急處理程序和方法,能快速反應(yīng)處理事故或?qū)⑹鹿氏涝诿妊繝顟B(tài)。
1.3.搶救救援:采用預(yù)定現(xiàn)場搶險和搶救的方式,控制或減少事故造成的損失。制定應(yīng)急應(yīng)急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展,將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案的編制,為工程中出現(xiàn)的問題民間盡早發(fā)現(xiàn)并能在最快的時間內(nèi)得到有效的處理,做到防患未然。
1.4.采用預(yù)防措施使事故控制在局部,消除劃算條件,防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。
1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故,盡力減少事故對人和財(cái)產(chǎn)的影響。
第二條編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國務(wù)院《國家安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,制定本預(yù)案。
第三條適用范圍
本預(yù)案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項(xiàng)目施工區(qū)域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應(yīng)急救援工作。
第四節(jié)工程概況
4.1.工程簡介
工程名稱;都勻市173至115城市主干道建設(shè)工程
工程地點(diǎn):都勻市
建設(shè)單位:都勻市交通運(yùn)輸局
設(shè)計(jì)單位:中國華西工程建設(shè)設(shè)計(jì)有限公司
監(jiān)理單位:貴陽交通工程監(jiān)理站
施工單位:中國建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起點(diǎn)位于173加油站附近、終點(diǎn)至115加油站,與建成的韋八東路及國道210連接,道路全長2348.166米,道路寬40米,設(shè)計(jì)行車速度60千米/小時,本道路起點(diǎn)設(shè)計(jì)高程為788.888米,終點(diǎn)設(shè)計(jì)高程為806.23米,最大縱坡為4.92%,最小縱坡0.2%,最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現(xiàn)最大填方高度7.197米,在K0+140處出現(xiàn)最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%,人行道橫坡為2%,其橫斷面布置為:6.25米(人行道)+0.5米(路緣帶)+11.25米(人行道)+0.5(路緣帶)+3米(綠化帶)+0.5米(路緣帶)+11.25米(車行道)+0.5米(路緣帶)+6.25米(人行道)。
4.2.結(jié)構(gòu)形式:
車行道:4cm厚細(xì)粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料(SMA-13)(摻3‰聚丙烯腈纖維);5cm中粒式改性瀝青混凝土(AC-16)(面層撒乳化瀝青粘層)
7cm粗粒式改性瀝青混凝土(AC-25)(面層撒乳化瀝青粘層);乳化瀝青透層(面層加鋪格柵80x80);30cm5%水泥穩(wěn)定碎石層;20cm級配碎石層;其下為挖、填壓實(shí)的路基。
人行道:3cm面層紅石鋪裝、2cm
M10水泥砂漿,10cmC15素混凝土,10cm碎石墊層,壓實(shí)路基。
4.3.工程特點(diǎn)
工程路基挖方大,在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設(shè)計(jì)一涵洞,K0+420-K0+635.8處存在路肩墻,以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當(dāng)河,施工過程中需采取圍堰方式施工,故該處作為該工程的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行把控,避免影響路基施工。
工程難點(diǎn):由于該工程土方挖方量大,存在高邊坡,在對高邊坡進(jìn)行開挖過程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。
第五條工作原則
5.1.以人為本、安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
5.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)
本項(xiàng)目的安全事故應(yīng)急救援工作,應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。在當(dāng)?shù)卣妙I(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。
5.3.依靠科學(xué)、依法規(guī)范
采用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力;依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)急管理和救援工作規(guī)范化、法制化。
5.4.隊(duì)伍精干、物資齊全
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全事故類型和性質(zhì)配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備和藥品等,組建一支精干、機(jī)動靈活的應(yīng)急救援搶險隊(duì)伍。
5.5.快速反應(yīng)、相互配合
事故發(fā)生后,項(xiàng)目部及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要及時給予配合和支持,要相互寫作、相互配合,并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短的時間內(nèi)控制失態(tài)。
5.6.預(yù)防為主、加強(qiáng)演練
認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強(qiáng)危險源管理,做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育,實(shí)施組織應(yīng)急演練做到常抓不懈,提高從業(yè)人員的意識和應(yīng)急能力。
第六條突發(fā)事故分類分級
按影響類型可分為突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等四類。
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個等級。
6.1.一般突發(fā)事故(四級)是指事態(tài)比較簡單,僅對某轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。
6.2.較大突發(fā)事故(三級)是指事態(tài)比較復(fù)雜,僅對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只需要事發(fā)地區(qū)政府調(diào)度轄區(qū)有關(guān)部門,必要時由當(dāng)?shù)乜h或市政府相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)事故。
6.3.重大突發(fā)事故(二級)是指事態(tài)復(fù)雜,對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位調(diào)度有關(guān)部門和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。
6.4.特別重大突發(fā)事故(一級)是指事態(tài)非常復(fù)雜,對社會穩(wěn)定、社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府處置突發(fā)事故委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào),指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。
第二章安全事故應(yīng)急預(yù)案體系
第一條、綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是分公司指導(dǎo)和應(yīng)對各類突發(fā)事故的依據(jù)和規(guī)范性文件。
第二條、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的類別(突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全,各類專項(xiàng)預(yù)案見預(yù)案體系)危險源和應(yīng)急保障而制訂的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
第三條、現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是由應(yīng)急小組技術(shù)組或?qū)<医M依據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行風(fēng)險評估后制定的應(yīng)急處置措施,現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、可操作、針對性強(qiáng),防止造成二次傷害。
第三章組織體系
第一條突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框架圖:
都勻市路網(wǎng)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心
(指揮部)
應(yīng)急辦公室(安全部牽頭日常管理)
各職能部門
專家組
173至115項(xiàng)目現(xiàn)場指揮部
173至115項(xiàng)目應(yīng)急辦公室
善后恢復(fù)組
現(xiàn)場技術(shù)支持組
后勤保障組
現(xiàn)場通訊組
現(xiàn)場安全疏散組
現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)組
現(xiàn)場搶險救援組
圖示:管理流程走向:
技術(shù)支持走向:
第二條各組織及職責(zé)
2.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心及職責(zé)
2.1.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心組成:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項(xiàng)目部指揮長鄭虎擔(dān)任,副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔(dān)任,成員由各部門負(fù)責(zé)人及173至115城市主干道
工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成。
總指揮:鄭虎
副總指揮:易貴平、陳世平、趙鵬
組員:羅彬(項(xiàng)目總工)
宋幼平(項(xiàng)目書記)
黃培訓(xùn)(工程部經(jīng)理)
龍金華(安全部經(jīng)理)
孔斌(綜合辦主任)
羅玉坤(質(zhì)檢部經(jīng)理)
袁玲(材料部經(jīng)理)
梁貞群(財(cái)務(wù)經(jīng)理)
何玉麟(商務(wù)經(jīng)理)
譚明漢(173副經(jīng)理)
王光信(技術(shù)總工)
環(huán)東片區(qū)(173)小組成員:
馮懿(施工員)
高向陽(施工員)
吳歡歡(施工員)
岳佑強(qiáng)(安全)
耿艷(資料員)
蔣盛(測量員)
潘成皇(質(zhì)量員)
袁鳳霞(綜合辦)
何道軍(駕駛員)
2.1.2.指揮部職責(zé):
(1)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作;
(2)分析、研究有關(guān)信息,決定應(yīng)急處置過程中采取的重要舉措;
(3)接受上級單位的領(lǐng)導(dǎo),及時貫徹落實(shí)上級命令;
(4)決定啟動和終止預(yù)案;
(5)審定新聞發(fā)布和向上級匯報的材料;
(6)審批突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急救援費(fèi)用等。
2.1.3.現(xiàn)場指揮部辦公室及職責(zé):
應(yīng)急辦公室組成:由項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)。
(1)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;
(2)負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);
(3)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動態(tài),溝通并匯總信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報告;
(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見,向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息;
(5)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.4.環(huán)西片區(qū)指揮部及職責(zé):
片區(qū)指揮部組成:由片區(qū)經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。
(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作;
(2)為救援現(xiàn)場人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度;
(3)組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施;
(4)在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持;
(5)負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。
2.1.5.環(huán)東(173)片區(qū)應(yīng)急辦公室及職責(zé)
環(huán)西片區(qū)應(yīng)急辦公室組成:片區(qū)質(zhì)安部負(fù)責(zé)。
(1)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;
(2)負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);
(3)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動態(tài),溝通并匯總信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報告;
(3)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見,向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息;
(4)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.6.現(xiàn)場處置組及職責(zé)
現(xiàn)場處置組組成:由項(xiàng)目各職能部門組成。
(1)現(xiàn)場搶險救援組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的緊急搶救工作,包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移。
(2)現(xiàn)場醫(yī)療組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作,及時組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)院救治。
(3)事故現(xiàn)場安全疏散組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。
(4)通訊組負(fù)責(zé)收集相關(guān)部門的通訊方式,保證各級通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)系工作。
(5)后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需物資的供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò)求救工作。
(6)善后恢復(fù)組負(fù)責(zé)收集、整理和分析災(zāi)害事件發(fā)生及處置過程中的有關(guān)資料,根據(jù)災(zāi)害事故處置的情況和應(yīng)急終止的條件,提出應(yīng)急終止的建議,并負(fù)責(zé)善后處理及現(xiàn)場恢復(fù)工作。
2.1.7.專家組及職責(zé)
專家組組成:由五公司資深專家組成(項(xiàng)目申請)。
(1)主要負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場風(fēng)險評估及危險性控制措施,并結(jié)合現(xiàn)場情況、總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。
(2)現(xiàn)場處置措施應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)
2.1.8.技術(shù)組及職責(zé)
技術(shù)組組成:由項(xiàng)目部工程技術(shù)部成員組成。
負(fù)責(zé)為災(zāi)害現(xiàn)場搶險救援方案提供技術(shù)支持,參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。
2.1.9.其他事項(xiàng)
項(xiàng)目部所有職能部門(包括片區(qū)),根據(jù)各自的職能,根據(jù)應(yīng)急指揮中心的安排負(fù)責(zé)某一方面的工作。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的制定和實(shí)施,負(fù)責(zé)派出現(xiàn)場指揮部組成人員,參與現(xiàn)場處置工作。現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心由項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心派出,根據(jù)統(tǒng)一指揮的原則,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,包括參與制定現(xiàn)場處置方案、及時報告現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展及處置情況、現(xiàn)場信息發(fā)布等。專家組參與現(xiàn)場處置工作。
第四章預(yù)測預(yù)警
第一條預(yù)警分級
1.1.預(yù)警分級
預(yù)警一般分為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示,一級為最高級別。
1.1.1.當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事故時,對應(yīng)四級預(yù)警級別,啟動藍(lán)色預(yù)警;
1.1.2.當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事故時,對應(yīng)三級預(yù)警級別,啟動黃色預(yù)警;
1.1.3.當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事故時,對應(yīng)二級預(yù)警級別,啟動橙色預(yù)警;
1.1.4.當(dāng)發(fā)生特別突發(fā)事故災(zāi)害時,對應(yīng)一級預(yù)警級別,啟動紅色預(yù)警。
第二條預(yù)測監(jiān)測
應(yīng)急辦公室根據(jù)國家、地方政府有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,主動與有關(guān)部門保持聯(lián)系,掌握預(yù)警信息的變化情況,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;環(huán)東(173)工程片區(qū)重點(diǎn)對危險性較大的分部分項(xiàng)工程和重大安全隱患部位設(shè)專人定期進(jìn)行監(jiān)控、監(jiān)測;并將監(jiān)測數(shù)據(jù)信息及時上報應(yīng)急辦公室;當(dāng)險情嚴(yán)重時,應(yīng)設(shè)立巡邏組或監(jiān)測組對事態(tài)進(jìn)行24小時監(jiān)控,同時應(yīng)急辦公室應(yīng)將監(jiān)測、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和險情書面向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
第三條預(yù)警發(fā)布及行動
3.1.預(yù)警發(fā)布:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)后,應(yīng)及時分析數(shù)據(jù)是否達(dá)到預(yù)警值,當(dāng)監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預(yù)警值時,根據(jù)險情的危險程度及時發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。
3.2.預(yù)警行動:
預(yù)警級別發(fā)布后,相關(guān)單位應(yīng)按照如下權(quán)限進(jìn)行處置:
3.2.1.一級、二級預(yù)警:
項(xiàng)目相關(guān)部門及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進(jìn)入預(yù)警防備狀態(tài),項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名成員負(fù)責(zé)指揮監(jiān)控事態(tài)發(fā)展;項(xiàng)目應(yīng)急辦公室按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示報告上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門,并負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級別調(diào)整及預(yù)警解除等事項(xiàng)。
3.2.2.三級預(yù)警:
項(xiàng)目相關(guān)部門與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進(jìn)入預(yù)警防備狀態(tài);該單位負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級別調(diào)整及預(yù)警解除等事項(xiàng),并同時呈報項(xiàng)目應(yīng)急辦公室備案,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后報交通分公司應(yīng)急管理辦公室備案。
3.2.3.四級預(yù)警:
突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理,但需報告片區(qū)應(yīng)急管理辦公室備案,并由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后報項(xiàng)目應(yīng)急辦公室備案。
第四條預(yù)警調(diào)整與解除
4.1.預(yù)警調(diào)整:
自預(yù)警信息發(fā)布時起,現(xiàn)場巡邏組或監(jiān)測組應(yīng)加大監(jiān)測頻次,并及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù),當(dāng)險情嚴(yán)重時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時提高至相應(yīng)級的預(yù)警并發(fā)布,當(dāng)險情降低時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時降低至相應(yīng)級的預(yù)警并發(fā)布。
4.2.預(yù)警解除:
當(dāng)監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定,險情已明顯消除時,通過技術(shù)分析確認(rèn),經(jīng)應(yīng)急小組研究決定,解除預(yù)警。
第五章應(yīng)急響應(yīng)
第一條應(yīng)急響應(yīng)分級
1.1.應(yīng)急響應(yīng)分級
按突發(fā)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。
1.1.1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):
(1)造成3人及以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
(2)造成10人及以上重傷(含中毒)事故;
(3)特大火災(zāi)、爆炸事故;
(4)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故;
(5)需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):
(1)造成1—2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
(2)造成3人以上、10人以下重傷(含中毒)事故;
(3)重大火災(zāi)、爆炸事故;
(4)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、1000萬元以下的事故;
(5)發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣社會影響的事件;
(6)需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的其它應(yīng)急事件時啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
第二條信息報送
2.1.內(nèi)部信息報告處置及報告時限
突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場目擊者或值班人員應(yīng)第一時間向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)第一時間向項(xiàng)目應(yīng)急辦公室和項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場的險情確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織人員進(jìn)行救援,同時保護(hù)好現(xiàn)場。對于較嚴(yán)重的險情,項(xiàng)目應(yīng)急辦公室應(yīng)同時上報分公司應(yīng)急辦公室,分公司應(yīng)急辦公室接到險情報告后應(yīng)及時向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
2.2.外部單位信息報告處置及報告時限
對達(dá)到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)以上的險情,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報告。
2.3.報告方式
通常采用電話和書面快報兩種報告方式,電話報告用于事故通知;書面快報用于事故發(fā)生后24小時內(nèi)向上級單位和當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門的險情具體情況報告,并隨險情的變化每24小時報告一次,直到險情排除。
2.4.報告內(nèi)容
電話報告內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施,報告內(nèi)容應(yīng)力求準(zhǔn)確,不得謊報、誤報和漏報。
書面快報內(nèi)容:具體見附件1《職工傷亡事故快報表》。
第三條應(yīng)急響應(yīng)程序
3.1.預(yù)案啟動及應(yīng)急指揮
3.1.1.Ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)條件時,事故單位應(yīng)第一時間電話報告環(huán)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和項(xiàng)目應(yīng)急辦公室,并上報項(xiàng)目指揮部,隨后按照報告時限要求上報事故快報,由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及交通分公司。項(xiàng)目部、分公司同時進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。啟動應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援。
3.1.2.Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件時,事故單位應(yīng)第一時間電話報告片區(qū)應(yīng)急辦公室,隨后按照報告時限要求上報事故快報,由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。片區(qū)、項(xiàng)目部職能部門同時進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援,并及時將救援進(jìn)展情況報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.1.3.Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)條件時,事故單位應(yīng)第一時間電話報告片區(qū)應(yīng)急辦公室,由片區(qū)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,項(xiàng)目安全部立即趕赴現(xiàn)場支持救援,由項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員會同項(xiàng)目相關(guān)職能部門進(jìn)行救援,由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援,并及時將救援進(jìn)展情況報告項(xiàng)目應(yīng)急辦公室。
3.2.現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置
3.2.1.應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場,按照預(yù)案分工和指揮長的指示迅速組織人員進(jìn)行救援搶救工作和保護(hù)事故現(xiàn)場。
3.2.2.現(xiàn)場應(yīng)急救援應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的原則,先救人,后救物。
3.2.3.因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
3.2.4.搶救傷員時,要采取正確的救助方法,避免二次傷害;同時遵循救助的科學(xué)性和實(shí)效性,防止搶救阻礙或事故蔓延;對于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確,減少不必要的轉(zhuǎn)院,貽誤治療時機(jī)。
3.2.5.事故現(xiàn)場仍然存在危及人身安全的事故隱患時,必須采取必要措施,防止在救援過程中發(fā)生二次安全事故。
3.3.應(yīng)急物資調(diào)配
后勤保障應(yīng)急組接到預(yù)警通知后,應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案中應(yīng)急物資設(shè)備清單清理所需物資、設(shè)備,接到應(yīng)急辦公室的應(yīng)急指令后,第一時間就近調(diào)配救援物資設(shè)備到事故現(xiàn)場,確保救援工作順利、有序、有效的進(jìn)行。
3.4.擴(kuò)大應(yīng)急
3.4.1.在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時,可向分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實(shí)施Ⅱ級響應(yīng)行動;
3.4.2.在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時,可向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實(shí)施Ⅰ級響應(yīng)行動。
3.4.3.在Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)現(xiàn)場救援困難或遇緊急情況時,應(yīng)急小組組長可決定擴(kuò)大應(yīng)急程序,請求外部支援或政府救護(hù)支持。
3.5.信息發(fā)布
3.5.1.發(fā)布原則:應(yīng)急救援過程中,按照“實(shí)事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則,根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序,指定或授權(quán)專人及時向上級單位和地方政府報告事故情況快報,并引導(dǎo)媒體正面報道,消除事故影響。
3.5.2.發(fā)布時限:事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。
3.5.3.發(fā)布部門及發(fā)布程序:現(xiàn)場通訊組將險情報告應(yīng)急辦公室,匯總后經(jīng)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
3.5.4.發(fā)布內(nèi)容:傷亡情況和救援進(jìn)展。
第四條應(yīng)急狀態(tài)解除
經(jīng)實(shí)施現(xiàn)場搶險救援,事故現(xiàn)場險情得到有效控制,受傷人員已安全送到醫(yī)院,環(huán)境或設(shè)施經(jīng)檢測符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患和危險已消除,經(jīng)現(xiàn)場救援小組批準(zhǔn),按“誰啟動,誰結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急解除指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險已解除,現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。
第五條后期處置
5.1.善后處置
5.1.1.善后理賠
事故救援過程中,善后處置組應(yīng)及時對人員的傷亡數(shù)量、物資設(shè)備損壞數(shù)量和周邊構(gòu)筑物損壞程度進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì),并安排工作人員到醫(yī)院對傷員進(jìn)行護(hù)理,及時通知死亡人員家屬到現(xiàn)場商談理賠工作;應(yīng)急解除后,善后處置組應(yīng)根據(jù)物資設(shè)備和構(gòu)筑物損壞的統(tǒng)計(jì),與所有人商談賠償事宜,做好善后處理工作。
5.1.2.恢復(fù)生產(chǎn)
事故責(zé)任單位在應(yīng)急解除后,善后處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進(jìn)行處置,清理施工現(xiàn)場,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
5.1.3.配合調(diào)查
事故單位所有人員應(yīng)配合調(diào)查組的調(diào)查,主動向事故調(diào)查小組提供現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.2.應(yīng)急評估和總結(jié)
應(yīng)急處置小組應(yīng)對搶險過程、應(yīng)急救援能力等進(jìn)行評估,寫出總結(jié)報告。應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查處理小組的意見,按照“四不放過”處理原則,查清事故原因,依法查處有關(guān)責(zé)任人,認(rèn)真吸取教訓(xùn),制訂防范措施,及時進(jìn)行整改,防止類似事故的發(fā)生。
5.3.歸檔整理
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人將事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報告、現(xiàn)場錄像、圖片等材料及時整理歸檔,并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),修改、完善事故應(yīng)急預(yù)案。
第六章應(yīng)急保障
第一條應(yīng)急培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確立后,按計(jì)劃對應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急救援組每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn),應(yīng)急救援組應(yīng)盡量固定,對新加入的人員應(yīng)及時培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場演示等方式,使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識別危險,如何采取必要的應(yīng)急措施,如何啟動緊急情況報警系統(tǒng),如何安全疏散人群等操作。
第二條應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案確立后,為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及響應(yīng)過程的符合性,提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力,應(yīng)每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實(shí)際演練。演練應(yīng)制定方案,及時做好演練記錄,并對演練進(jìn)行評估,寫出演練總結(jié)。
第三條應(yīng)急經(jīng)費(fèi)
應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,項(xiàng)目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定》管理應(yīng)急經(jīng)費(fèi),確保專款專用,保證應(yīng)急救援的順利執(zhí)行。
第四條應(yīng)急物資裝備
按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資清單儲存,每月應(yīng)進(jìn)行一次檢查、清理,因使用或失效后,應(yīng)及時補(bǔ)齊、更換,確保應(yīng)急救援工作使用。
第七章附則
第一條獎勵
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人,由安全部提出申請,報經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予表彰和獎勵。
第二條懲罰
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中,因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備,或事故發(fā)生時,隱瞞事實(shí)真相,謊報實(shí)情,導(dǎo)致指揮救援工作失誤,造成嚴(yán)重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援或命令者,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三條應(yīng)急預(yù)案備案
《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》按照國家有關(guān)規(guī)定,向?qū)俚卣嘘P(guān)部門進(jìn)行報備。項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案同時要報分公司安全部備案。
第四條維護(hù)和更新
安全部應(yīng)及時收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料,總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性,找出預(yù)案的缺陷和不足,適時進(jìn)行更新、充實(shí)和完善。
第五條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話:
組長:鄭虎,
xxxxx,
副組長:易貴平,
xxxxx,
陳世平,
xxxxx,
趙鵬,
xxxxx,
第六條現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室
聯(lián)系電話:xxxxx
聯(lián)系人:龍金華(都勻市政路網(wǎng)項(xiàng)目安全部)
聯(lián)系電話:xxxxxx
聯(lián)系人:岳佑強(qiáng)
(環(huán)東(173)片區(qū)安全部)
第七條制定與解釋
本預(yù)案由都勻172至115城市主干道項(xiàng)目工程安全部制訂與解釋。
第八條預(yù)案發(fā)布實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
第八章附件
附件一、都勻市173至115城市主干道工程項(xiàng)目突發(fā)事故總體應(yīng)急處理流程
附件二、職工傷亡事故快報表
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇7
1總則
1.1編制目的貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針
為了規(guī)范機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確各單位應(yīng)急救援職責(zé),建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),反映快捷的應(yīng)急工作機(jī)制,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,及時有效的開展應(yīng)急救援工作,大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響,根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,特制定機(jī)械行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》20xx年6月29日全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過,中華人民共和國主席令第70號,自20xx年11月1日起施行。
(2)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》國務(wù)院20xx年1月8日發(fā)布,自20xx年1月8日起施行。
(3)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》19XX年12月26日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過,中華人民共和國主席令第22號,自19XX年12月26日起施行。
(4)《中華人民共和國消防法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議于1998年4月29日通過,自1998年9月1日起施行。
(5)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》20xx年2月19日中華人民共和國國務(wù)院第68次常務(wù)會議通過,20xx年3月11日中華人民共和國國務(wù)院第373號,自20xx年6月1日施行。
(6)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局20xx年9月20日發(fā)布,自20xx年11月1日施行。
(7)《中華人民共和國放射性污染防治法》20xx年6月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過,中華人民共和國國務(wù)院令第449號,自20xx年2月1日起施行。
(8)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》20xx年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過,中華人民共和國主席令第6號自20xx年10月1起施行。
1.3適用范圍本《預(yù)案》適用于本企業(yè)下例可能造成重大人身傷亡事故或巨大經(jīng)濟(jì)損失,以及性質(zhì)嚴(yán)重,產(chǎn)生較大社會影響的安全生產(chǎn)事故。
(1)廠房發(fā)生坍塌、腳手架坍塌造成一次3人以上的群體傷亡事故;
(2)鐵路、道路發(fā)生火車與汽車相互碰撞或發(fā)生傾覆、輾壓造成一次3人以上的死亡事故;
(3)機(jī)械、電氣、起重傷害事故,一次性造成3人以上死亡事故;
(4)一次性造成5人以上放射性事故;
(5)一次性造成10人以上中暑、窒息、急性中毒事故;
(6)一次性造成3人以上死亡或100萬元以上損失的火災(zāi)、爆炸事故;
(7)其它性質(zhì)較為嚴(yán)重,產(chǎn)生較大社會影響的安全生產(chǎn)事故。
1.4應(yīng)急救援預(yù)案體系企業(yè)重大、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系由下向上逐級響應(yīng)的4級應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成。
1級:企業(yè)《應(yīng)急預(yù)案》;
2級:企業(yè)《總部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》、地區(qū)企業(yè)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》、成員單位《安全生產(chǎn)事故(綜合)應(yīng)急預(yù)案》;
3級:成員單位《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》,包括《重大危險源安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《人員密集場所緊急疏散預(yù)案》;
4級:成員單位《現(xiàn)場處置方案》。
1.5工作原則
(1)以人為本、安全第一。把保障員工生命安全和身體健康、大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和人身安全。
(2)統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。在企業(yè)應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,企業(yè)各相關(guān)職能部門和子公司按照各自職責(zé),開展有關(guān)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
(3)單位自救與企業(yè)救援相結(jié)合。各單位要建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的分預(yù)案,查找、分析、評價危險因素,確定重點(diǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援目標(biāo),制定措施對策和應(yīng)急救援預(yù)案,對安全生產(chǎn)事故處置做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報告,努力減少事故損失和事故的影響范圍。
(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)決策,采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(5)居安思危,預(yù)防為主。牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練與培訓(xùn)等工作。
(6)遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)民主決策。依靠科學(xué)進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)科性、針對性和可操作性。依靠科學(xué)進(jìn)步,采集先進(jìn)的技術(shù)和裝備,多元化獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù),科學(xué)決策,提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇8
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞繼續(xù)強(qiáng)化“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”工作落實(shí)的總體部署,以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,大力提高全民安全素養(yǎng),不斷深化安全生產(chǎn)執(zhí)法和隱患治理行動,進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)預(yù)防措施,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府“一崗雙責(zé)”,有效防范重特大事故,進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動主題
安全發(fā)展、預(yù)防為主。
三、活動時間
6月1日—6月30日。
四、組織機(jī)
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