城市老舊小區改造實施存在的問題及對策摘要：現階段，城市化進程不斷加快，在我國的城市基層中，老舊小區的改造成了治理的重點項目和難點項目，需要根據城市基層老舊小區的實際情況做出部署，實現創新社區治理的理念和方針，對于社區需求實現最大限度地滿足，最終提升居民參與公共事務的熱情。關鍵引言（0出現的公共設施落后、影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的老舊小區。這些小區的特點是：地理位置比較好，居住的老年人比較多。常見的“四老一差”（街老、院老、房老、設施老、生活環境差）困局，成為小區居民以及現代化城市治理的一大“難點”。本文就城市老舊小區改造實施遇到的困難，結合老舊小區的現狀，提出應注意的事項及對策分析。1老舊小區現狀1部分老舊小區沒有物業管理或物業服務跟不上，小區內公共環境的綠化、保健設施、垃圾收集處等方面引發了問題，有的配套設施出現不同程度的老化及破損，如路燈老化，老式信箱、綠化被私搭亂建侵占，管線布置雜亂等等。綠植缺少打理，且大多已枯萎，起2隨著地區經濟的快速發展，居民收入水平不斷提高，私家車數量與日俱增，因早期小區規劃建設理念限制，停車場地數量嚴重不足，導致目前私家車亂停亂放，占用消防通道等現象時有發生，因此一旦出現火災，將嚴重威脅人民群眾生命財產安全。老舊小區因大多靠近市中心，為方便出行，很多居民平時以非機動車為主要出行方式，但因為沒有固定的停放區域或停放空間不足，也經常出現亂停亂放的現象，有的占用小區公共綠化廣場，3多數小區地面以水泥砂漿為鋪設材料，長年累月受到風吹日曬以及磨損，大量的地面鋪裝出現了龜裂及破損的現象，下水管道和地面存在一定的落差，時常擁堵，出現污水倒灌的現象。尤其在炎熱時節，暴露的下水道口產生的刺鼻氣味也使得居住區的空氣質量下降。此外，建筑外墻上還有很多雨水管破損、斷裂，私搭亂接的各種管道，雨污混流的現象亟待解決。因此，老舊小區的改造應解決居民生活不便的方面，對破損路面進行修繕，4原來建造時的主體材料強度偏低，長時間使用導致構件強度降低、損壞，墻面外飾面脫落、外墻面和屋面滲漏嚴重，樓板開裂，存在安全隱患。空調室外機設置雜亂，影響立面形象。部分老舊小區沒有抗震加固，抗震能力差。沒有保溫節能設計，房間內舒適度低2城市老舊小區改造實施對策1參與社區治理需要以居民的意愿為核心出發點，對基層政府來說，需要對社區居民的主要訴求進行積極回應，從而提升社區居民參與公共服務的參與度，其中包括公共政策決策的制定監督、執行和評價體系的建立等多個方面，從而在提升居民參與度的同時，還可以提升社區規劃發展的效果。在社區參與治理的過程中，需要利用社區黨組織作為主要的2保持主要交通干道通行通暢，移除街道上亂搭亂建設施，保障消防車能順利通達。在設計時，所有通行道路設計可采用平、緩、直的原則，減少同行中不必要的迂回，且保障汽車在居住區通行時的尾氣排放最小。在此基礎上，可以公共空間為載體，在社區的公共區域內尋找可利用空間，增設符合所在區域需求的功能區域。劃分非機動車停車區域，新增非機動車停車棚，在地面上劃分好機動車停車位，合理規劃停車線路，避免之前的亂停亂放問題造成的安全隱患。在綠色景觀方面，修復原本的綠植區域，并將綠化步道、景觀3對破損地面和宅前鋪裝重新進行統一規劃修繕，對宅前雨污合流區域進行雨污分流改造。小區排水改造應與周邊設施對應協調，做好調查，充分了解改造范圍內及周邊的電力給排水、供暖、燃氣、綠化及停車等設施的現狀及使用情況、完好程度。室內外排水管道應全部更換，線路盡量取直，消除原來存在的不合理之處。檢查井存在明顯破損、嚴重滲漏，應整修到位。井蓋存在標識不清、標識有誤、損壞的，應更換。沒有問題的設施應盡4對建筑外立面進行改造，根據小區周邊的環境，采取適合的建筑風格，對建筑外立面進行出新。處理屋面墻面滲漏問題，對原平屋頂進行平改坡，改善原平屋面漏水及保溫隔5一是發揮政府主導作用，加快實施中心城區“四改一拆一通一落地”三年行動計劃。縣老舊小區改造領導小組要全程參與、統籌推進、有效協調各行業部門及建設單位在改造不同階段出現的各種困難問題，確保規劃可行、環節緊扣、進展順暢。二是發揮基層組織的協調作用。切實發揮社區和業主委員會的作用，充分調動退休老干部、老黨員、“兩代表一委員”、志愿者等在改造過程中的組織協調、凝聚共識作用，引導居民形成“建設美6提前預留出可持續發展空間，或是在若干個住宅區之中選取一個作為共用空間，這便需要公共區域的其他功能盡可能地縮小自身面積，并充分利用縱向空間關系節省用地，預留足夠如綠色、生態、節能、環保的功能設施置入的區域，從而滿足小區一定的自給自足以適應未來住宅發展需求，讓居民在物質層面和精神層面都獲得良好的體驗，使老舊小區7探索建立全方位、全過程、常態化的改造監督機制，做到事前預控、事中監管、事后評價。一是發揮紀檢監察隊伍作用，進行精準監督。縣紀委監委要派駐專人督促住建局、街道辦事處等相關責任單位紀檢監察組織轉變監督方式，實現一線監督、跟蹤監督和“菜單式”監督，尤其要把好招投標環節的準入關、資金使用關、工程技術質量關和安全關。二是建立群眾監督和群眾參與評價考核的機制。主動邀請群眾參與老舊小區改造全程監督有效拓寬群眾監督面。堅持把“群眾答應不答應、滿意不滿意”作為衡量工作的標準，建立完善群眾參與工程質量評價考核機制。三是健全定期督導通報機制。縣委督查辦、縣發改局要對改造工作進度定期督導考核。紀檢監察組要督促綜合監督單位建立聯動機制，確8對于占據社區生活主體地位的人來說，需要保證自身的利益、文化傳統和社區的利益保持一致，從而構建出穩定和諧的社區共同體。與此同時，還要明確基層政府和自組織的角色，對于基層政府和自組織本身所具備的職責清單也要進行分析和研究。在社區治理的過程中，不斷鼓勵市場主體本身實現多層次、多角度、全方位地參與治理機制，最終在老結束語城市老舊小區改造同一般的工程建設相比，更具復雜性、不可預見性，也是當前民生大事，這對于居