防汛應急預案防汛安危，事關全局，為了全面做好我鎮(zhèn)防汛工作，提高應對暴雨洪水的應急反應和處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保我鎮(zhèn)經濟社會穩(wěn)定發(fā)展，按照縣委、縣政府的防汛工作安排，經鎮(zhèn)黨委會議研究決定，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定本預案。一、指導原則和防汛工作目標堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結協作，樹立防大汛、搶大險、救大災的思想，堅持防洪除澇并重，把保證人民群眾生命財產安全放在首位，最大限度地減輕災害損失。二、組織機構與職責（一）成立防汛救災指揮部總指揮：***副總指揮：***指揮部工作職責：1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署；2、負責組織協調搶險救災工作；3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；4、負責統計災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。指揮部下設辦公室，周玉智任辦公室主任，劉亮、強衛(wèi)林負責日常事務。辦公室工作職責：1、收集災情信息，及時向領導組匯報，做好下情上報；2、及時將上級要求向領導小組或主要領導匯報，做到上情下達；3、收集整理各種資料，為搶險救災提供科學決策依據；4、負責統籌協調和督促指導各村、各單位的防汛工作；5、積極落實指揮部安排的其他工作。（二）成立搶險應急隊伍1、工作協調組組長：**副組長：**成員：**職責：傳達防汛應急指揮部的工作指令，協調各工作組和成員單位開展工作，監(jiān)督落實緊急救援措施，負責災情和救災工作信息發(fā)布。2、宣傳報道組組長：**副組長：**成員：**職責：利用廣播通訊向干部群眾宣講形勢，通報情況，上報災情和救災工作信息，表揚抗災的優(yōu)秀典型，抨擊反面人物，發(fā)布鎮(zhèn)政府決定等。3、搶險救災組組長：*副組長：**成員：全體鎮(zhèn)村干部、基干民兵等職責：負責災區(qū)的搶險救災工作。4、安全保衛(wèi)組組長：**副組長：****成員：**職責：負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作。5、醫(yī)療救護組組長：**副組長：成員：王職責：負責現場傷員搶救和治療工作。6、后勤保障組組長：副組長：成員：職責：負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。水情監(jiān)控組組長：成員：職責：及時掌握水情變化，上游水位的監(jiān)控工作。三、相關單位防汛救災主要工作職責（一）村委會主要工作職責1、根據鎮(zhèn)防汛搶險預案，各村要制定本地區(qū)防汛預案，并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責任書。2、各村防汛第一責任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區(qū)認真進行汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干地區(qū)第一責任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。4、對轄區(qū)內的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發(fā)現險情隱患及時處理。5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。（二）其它單位主要工作職責1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站：負責維護災區(qū)治安秩序，打擊各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導，交通管制以及救災物資安全保障等工作。2、民政辦：負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配預案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈物款的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。3、電力、電信和郵政部門：負責組織災區(qū)電力、通訊等設備的搶修工作，保障災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。4、農技站：負責組織災民開展生產自救和搶種補種等災后生產，做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。5、衛(wèi)生院、計生辦：負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監(jiān)督。四、防汛分片包干檢查包片領導要及時組織村、社干部群眾，做好救災工作，負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導，發(fā)現問題及時督促處理，并將有關情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報。汛前檢查。各包片領導負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實，轄區(qū)內主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點、尾礦庫、礦山、河道采砂（金）區(qū)等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況，根據當地實際重點檢查汛前所查處的問題和解決辦法。通過檢查，對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。汛后檢查。主要檢查災情情況（損失程度），總結防汛工作經驗教訓，解決遺留問題。五、防汛搶險的義務任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災的義務；鎮(zhèn)內有勞動力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民（包括外地在本鄉(xiāng)從業(yè)且領取公安機關簽發(fā)的暫住證的公民），均有參加防汛搶險救災的義務。六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律（一）防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事需離開本地時，必須經防汛指揮部批準請假，并安排好自己責任范圍內的防汛工作。（二）各村、各單位防汛領導小組。電話必須保證電話24小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續(xù)齊全，發(fā)現險情要在第一時間內上報下達，不得延誤搶險工作。（三）各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現服從大局、團結抗汛的精神。（四）凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中，玩忽職守、不負責任、匯報延誤或人員不及時到位的，要嚴肅追究相關人員的責任；造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、救災應急的反應和行動災害發(fā)生后，救災應急做出如下反應：鎮(zhèn)政府召開救災指揮部成員會議，通報全鎮(zhèn)災情和救災工作情況，分析預測可能出現的更大災害，部署全鎮(zhèn)救災工作。立即將我鎮(zhèn)災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣直有關部門，請求縣政府給予支持。鎮(zhèn)政府立即組織相關工作組，進駐受災嚴重地區(qū)，開展搶險救災工作。其它各部門根據各自工作職責和任務，做好支援災區(qū)工作。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災情，報縣救災指揮部。八、災后救濟工作（一）及時召開生產自救工作會議，迅速組織恢復生產、搶種補種工作，有組織、有計劃地進行勞務輸轉。（二）認真組織