青海優(yōu)撫新政2021青海優(yōu)撫新政3月23日，記者從省民政廳獲悉，依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需求，省財(cái)政廳、人社廳、衛(wèi)計(jì)委、民政廳聯(lián)合印發(fā)《青海省優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療確保辦法》(以下簡(jiǎn)稱《確保辦法》)，對(duì)我省現(xiàn)行優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療確保政策進(jìn)行了相應(yīng)整理、修改和完善。《確保辦法》在門診補(bǔ)助、重大疾病住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、補(bǔ)助對(duì)象范圍等方面有明確規(guī)定，一是加大門診補(bǔ)助力度，對(duì)納進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的優(yōu)撫對(duì)象和患有糖尿病、高血壓Ш期、惡性腫瘤放化療等必需長(zhǎng)期服藥且住院效果不顯著的給予定額門診補(bǔ)助，對(duì)因惡性腫瘤必需放化療等重大疾病，在政策范圍內(nèi)的門診治療費(fèi)用給予補(bǔ)助;二是規(guī)范重大疾病住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)家庭困難和患重大疾病的優(yōu)撫對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助后，個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用給予補(bǔ)助;三是擴(kuò)大醫(yī)療補(bǔ)助對(duì)象范圍，對(duì)符合條件并享受國(guó)家生活補(bǔ)助的年滿60周歲以上鄉(xiāng)村籍退役士兵、部分烈士子女每年給予定額門診補(bǔ)助。【青海省優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療確保辦法全文】第一條為確保優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療困難問(wèn)題，依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于退出現(xiàn)役的殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，以及享受國(guó)家撫恤和生活補(bǔ)助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病逝軍人遺屬、參戰(zhàn)退役人員。以上對(duì)象除一至六級(jí)殘疾軍人外，在本辦法中簡(jiǎn)稱其他優(yōu)撫對(duì)象。第三條優(yōu)撫對(duì)象按照屬地原則相應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療等城鄉(xiāng)基本醫(yī)療確保制度;建立優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助制度，確保水平應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)，并確保優(yōu)撫對(duì)象現(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低;給予優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠和照顧。第四條國(guó)家對(duì)一至六級(jí)殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用予以確保。一至六級(jí)殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并在此基礎(chǔ)上享受優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助，具體辦法按照《民政部、財(cái)政部、勞作和社會(huì)確保部關(guān)于印發(fā)〈一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療確保辦法〉的通知》(民發(fā)〔2005〕199號(hào))規(guī)定執(zhí)行。第五條在城鎮(zhèn)就業(yè)的其他優(yōu)撫對(duì)象，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，按規(guī)定繳費(fèi)。地方政府應(yīng)督促優(yōu)撫對(duì)象所在單位按規(guī)定繳費(fèi)參保，所在單位確有困難的，各地應(yīng)通過(guò)多渠道籌資幫助其參保。第六條不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)其他優(yōu)撫對(duì)象，可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);居住在鄉(xiāng)村的其他優(yōu)撫對(duì)象，參加新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療。對(duì)確有困難的，由優(yōu)撫對(duì)象所在地民政部門通過(guò)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等幫助其繳費(fèi)參保。第七條未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療等基本醫(yī)療確保制度的，以及參加上述基本醫(yī)療確保制度但個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的其他優(yōu)撫對(duì)象，享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助。第八條各地應(yīng)通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排、福利彩票公益金，以及汲取社會(huì)捐贈(zèng)等多種渠道，籌集優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金，主要用于：一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助，對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)的、起付標(biāo)準(zhǔn)以下、最高支付限額以上，以及個(gè)人共付的醫(yī)療費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助;對(duì)所在單位無(wú)力支付和無(wú)工作單位的七至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的`醫(yī)療費(fèi)用給予補(bǔ)助;對(duì)未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療以及享受城鄉(xiāng)基本醫(yī)療確保制度規(guī)定待遇后個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的其他優(yōu)撫對(duì)象給予補(bǔ)助。中央財(cái)政對(duì)優(yōu)撫對(duì)象人數(shù)較多的困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。第九條七至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用，已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付;未參加工傷保險(xiǎn)的，有工作的由工作單位解決;所在單位無(wú)力支付和無(wú)工作單位的，由當(dāng)?shù)卣畯膬?yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金中解決。第十條優(yōu)撫對(duì)象到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)憑證件優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院;支持、激勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿減免有關(guān)醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用。第十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)公開(kāi)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先、優(yōu)惠的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目;應(yīng)完善并落實(shí)各項(xiàng)診療規(guī)范和管理制度，合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄為優(yōu)撫對(duì)象提供醫(yī)療服務(wù)。第十二條優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療確保工作由民政、財(cái)政、勞作確保衛(wèi)生等部門管理并組織實(shí)施，各部門應(yīng)密切配合，切實(shí)履行各自使命。第十三條民政部門應(yīng)將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度;統(tǒng)一辦理無(wú)工作單位一至六級(jí)殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等手續(xù);協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究處理醫(yī)療確保工作中碰到的具體問(wèn)題;按預(yù)算管理要求編制年度優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核;采納有效措施，確保優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金專款專用。第十四條財(cái)政部門應(yīng)合理安排優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金，并會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化資金管理和監(jiān)督檢查。優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金管理辦法，由財(cái)政部、民政部、勞作確保部、衛(wèi)生部另行制定。第十五條勞作確保部門應(yīng)將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);做好已參保優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理工作，按規(guī)定確保參保優(yōu)撫對(duì)象享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。第十六條衛(wèi)生部門應(yīng)將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納進(jìn)新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療;組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)為優(yōu)撫對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù);強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)療安全;支持、激勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定相關(guān)優(yōu)惠服務(wù)政策，落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施。第十七條有關(guān)單位、組織和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供所必需狀況，積極配合優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療確保工作的調(diào)查核實(shí)。第十八條各省、自治區(qū)、直轄市民政、財(cái)政、勞作和社會(huì)確保、衛(wèi)生部門應(yīng)依據(jù)本辦法并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，切實(shí)確保優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇的落實(shí)。具有雙重或多重身份的優(yōu)撫對(duì)象，按照就高原則享受醫(yī)療待遇。第十九條本辦法所稱參戰(zhàn)退役人員，是指1954年11月1日以后入伍并參加過(guò)為抵抗外來(lái)侵略、完成祖國(guó)統(tǒng)一、捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)完整、保衛(wèi)國(guó)家安全而進(jìn)行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動(dòng)，迄今已經(jīng)從軍隊(duì)退役的在鄉(xiāng)村的和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且家庭生活困難的人員。第二十條本辦法由民政部會(huì)同財(cái)政部、勞作和社會(huì)確保部、衛(wèi)生部解釋。第二十一條本辦法自2007年8月1日起實(shí)施。優(yōu)撫醫(yī)院管理辦法〔全文〕2021優(yōu)撫醫(yī)院管理辦法〔全文〕為強(qiáng)化優(yōu)撫醫(yī)院管理，服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定《優(yōu)撫醫(yī)院管理辦法》。該《辦法》經(jīng)2021年6月2日民政部部務(wù)會(huì)議通過(guò)，2021年6月9日中華人民共和國(guó)民政部令第41號(hào)公布。《辦法》共28條，自2021年8月1日起施行。第一條為了強(qiáng)化優(yōu)撫醫(yī)院管理，服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條優(yōu)撫醫(yī)院是國(guó)家為殘疾軍人和在服役期間患嚴(yán)重慢性病、精神疾病的復(fù)員退伍軍人等優(yōu)撫對(duì)象提供醫(yī)療和供養(yǎng)服務(wù)的優(yōu)撫事業(yè)單位。優(yōu)撫醫(yī)院包括榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院、復(fù)員退伍軍人慢性病醫(yī)院、復(fù)員退伍軍人精神病醫(yī)院和綜合性優(yōu)撫醫(yī)院。優(yōu)撫醫(yī)院堅(jiān)持全心全意為優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)的辦院宗旨。第三條國(guó)務(wù)院民政部門主管全國(guó)優(yōu)撫醫(yī)院工作。縣級(jí)以上地方人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)撫醫(yī)院工作。優(yōu)撫醫(yī)院接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理。第四條國(guó)家興辦優(yōu)撫醫(yī)院，所必需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展應(yīng)當(dāng)納進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)水平應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。第五條省級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)優(yōu)撫對(duì)象數(shù)量和醫(yī)療供養(yǎng)必需求狀況，制定本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)撫醫(yī)院布局規(guī)劃，并報(bào)民政部備案。縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置優(yōu)撫醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和優(yōu)撫醫(yī)院布局規(guī)劃。第六條民政部門應(yīng)當(dāng)支持有條件的優(yōu)撫醫(yī)院在醫(yī)療、科研、教學(xué)等方面全面發(fā)展，積極爭(zhēng)創(chuàng)等級(jí)醫(yī)院。省級(jí)人民政府民政部門管理的優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府民政部門管理的優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。第七條優(yōu)撫醫(yī)院在建設(shè)、用地、水電、燃?xì)狻⒐┡㈦娦诺确矫嫦硎車?guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策。激勵(lì)自然人、法人和其他組織對(duì)優(yōu)撫醫(yī)院提供捐助和服務(wù)。優(yōu)撫醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，接受財(cái)政、審計(jì)部門和社會(huì)的監(jiān)督。第八條對(duì)在優(yōu)撫醫(yī)院工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第九條優(yōu)撫醫(yī)院依據(jù)主管部門下達(dá)的任務(wù)，收治以下優(yōu)撫對(duì)象:(一)必需要常年醫(yī)療或者獨(dú)身一人不便分散安排的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人;(二)在服役期間患嚴(yán)重慢性病的殘疾軍人和帶病回鄉(xiāng)復(fù)員退伍軍人;(三)在服役期間患精神疾病，必需要住院治療的復(fù)員退伍軍人;(四)短期修養(yǎng)的優(yōu)撫對(duì)象;(五)主管部門安排收治的其他人員。第十條優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)為在院優(yōu)撫對(duì)象提供合格的醫(yī)療服務(wù)和生活確保，主要包括:(一)健康檢查;(二)疾病診斷、治療和護(hù)理;(三)康復(fù)訓(xùn)練;(四)健康指導(dǎo);(五)精神慰藉;(六)生活必必需品供給;(七)生活照顧;(八)文體活動(dòng)。第十一條優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)在院優(yōu)撫對(duì)象的思想政治工作，發(fā)揮優(yōu)撫對(duì)象在光榮傳統(tǒng)教育中的`重要作用。第十二條優(yōu)撫醫(yī)院針對(duì)在院殘疾軍人的殘情特點(diǎn)，實(shí)施科學(xué)有效的醫(yī)學(xué)治療，探究常見(jiàn)后遺癥、并發(fā)癥的防治方法，促進(jìn)生理機(jī)能恢復(fù)，提升殘疾軍人生活質(zhì)量。第十三條優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)采納積極措施，控制在院慢性病患者病情，減輕其痛苦，降低慢性疾病對(duì)患者造成的生理和心理影響。第十四條優(yōu)撫醫(yī)院對(duì)在院精神疾病患者進(jìn)行綜合治療，促進(jìn)患者精神康復(fù)。對(duì)精神病患者執(zhí)行分級(jí)管理，預(yù)防發(fā)生自殺、自傷、傷人、出走等行為。第十五條優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)規(guī)范入院、出院程序。屬于第九條規(guī)定收治范圍的優(yōu)撫對(duì)象，可以由本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)人民政府民政部門審核，由優(yōu)撫醫(yī)院依據(jù)主管部門下達(dá)的任務(wù)和計(jì)劃安排入院。省級(jí)人民政府民政部門可以指定優(yōu)撫醫(yī)院收治符合條件的優(yōu)撫對(duì)象。在院優(yōu)撫對(duì)象基本治愈或者病情穩(wěn)定，符合出院條件的，由優(yōu)撫醫(yī)院辦理出院手續(xù)。按照有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)分散安排的，由其常住戶口所在地民政部門給予妥善安排。在院優(yōu)撫對(duì)象病逝的，優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管部門，并協(xié)助優(yōu)撫對(duì)象常住戶口所在地民政部門妥善辦理喪葬事宜。第十六條民政部門應(yīng)當(dāng)定期組織優(yōu)撫醫(yī)院展開(kāi)巡回醫(yī)療活動(dòng)，積極為院外優(yōu)撫對(duì)象提供醫(yī)療服務(wù)。第十七條優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在做好優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，積極履行醫(yī)療機(jī)構(gòu)使命，發(fā)揮自身醫(yī)療專業(yè)特長(zhǎng)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)通過(guò)社會(huì)服務(wù)提升業(yè)務(wù)能力，改善醫(yī)療條件，不斷提升優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療和供養(yǎng)水平。第十八條優(yōu)撫醫(yī)院適用國(guó)家有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行衛(wèi)生行政部門有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第十九條優(yōu)撫醫(yī)院執(zhí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，科室執(zhí)行主任(科長(zhǎng))負(fù)責(zé)制。第二十條優(yōu)撫醫(yī)院建立職工代表大會(huì)制度，確保職工參加醫(yī)院的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。第二十一條優(yōu)撫醫(yī)院建立完整的醫(yī)護(hù)管理、感染控制、藥品使用、醫(yī)療事故預(yù)防等規(guī)章制度，提升醫(yī)院質(zhì)量管理水平。第二十二條優(yōu)撫醫(yī)院執(zhí)行崗位責(zé)任制，設(shè)立專業(yè)技術(shù)、行政管理、工勤和社工等崗位并明確相關(guān)使命。第二十三條優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化醫(yī)院文化建設(shè)，積極宣揚(yáng)優(yōu)撫對(duì)象的光榮事跡，形成有擁軍特色的醫(yī)院文化。第二十四條優(yōu)撫醫(yī)院應(yīng)當(dāng)完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，積極培養(yǎng)和引進(jìn)學(xué)科帶頭