T/CEC中國電力企業聯合會標準T/CEC20160162—2017電力工程測繪作業安全工作規程Safetyspecificationforelectricpowerengineeringsurveyingandmappingworking（征求意見稿）2017-xx-xx發布2017-xx-xx實施中國電力企業聯合會發布總則為加強電力工程測繪作業安全管理，規范測繪作業行為，保障人身、儀器和設備的安全，促進電力工程測繪工作順利進行，依據國家有關法律、法規，結合電力工程測繪作業安全實際，制定本標準。本標準適用于電力工程勘測設計階段測繪作業安全管理。電力工程測繪單位應加強安全生產管理，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理的方針”，建立健全安全生產責任制。電力工程測繪作業安全管理，除應符合本標準規定外，還應符合國家、地方和行業現行有關規定。

2術語2.0.1安全safety沒有危害，不受威脅，不出事故。2.0.2作業單位workunit承擔測繪生產的部門。應急預案emergencyreponseplan應急預案是指面對突發事件，如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。2.0.4高原作業區jobsiteinplateauregion海拔2000米以上的電力工程勘測作業區。2.0.5高寒作業區jobsiteinalpine-coldregion高寒作業區是指日平均氣溫低于-10℃的測繪作業區。

3基本規定測繪作業單位應設安全生產管理機構，依據國家安全生產法律法規并結合本單位實際，建立健全安全生產責任制和規章制度，建立安全保障及應急救援預案體系。測繪作業項目負責人為本級安全生產第一責任人；各工作崗位人員為本崗位安全生產直接責任人。測繪作業前，應針對本項目特點開展全員安全生產宣傳、教育、培訓工作，并形成安全教育培訓記錄。對初次上崗人員，必須進行安全技術培訓和安全教育后才能上崗。測繪作業人員進入作業現場，首先對作業環境進行危險源及重大危險源辨識與評估，加強監控與管理，充分進行安全隱患排查和治理，并采取有效措施確保測繪作業安全。作業人員（組）應遵守本單位的安全生產管理制度和操作細則，愛護和正確使用儀器、設備、工具，建立定期或不定期檢查維護制度，并形成檢查記錄表。測繪項目負責人應負責本項目測繪作業安全工作的策劃與實施，并履行下列主要安全職責：1對測繪項目安全工作負直接領導責任。2根據工程實際配備有關安全標準，落實安全規定，實現安全管理目標。3組織編制環境因素識別清單和危險源辨識清單及其控制措施。4組織檢查測繪作業中安全措施落實情況。對發現的安全隱患提出整改措施。5參加事故應急和調查處理，分析原因，制定預防和糾正措施。3.0.7測繪項目應設置安全員，安全員可由項目負責人指定，也可由項目負責人兼任。在危險較大的測繪作業現場必須設專職安全員。安全員應具備測繪工程安全生產知識和管理能力。安全員應履行下列主要安全職責：1組織開展工程安全生產活動，執行安全作業規定，督促實施安全技術措施。2進行安全監督檢查，排查安全隱患并督促整改。3協助制定工程相關的安全作業管理制度及安全作業事故應急預案。4落實安全教育、培訓和持證上崗的管理與考核工作。5負責測量設備、車輛及安全防護設施的管理與安全檢查。6負責勘測現場飲食衛生安全和居住地的安全管理。7負責特殊測量作業持證上崗制度的管理。8發生安全事故應立即報告，并迅速組織搶救。3.0.8測繪作業人員應遵守下列安全規定：1自覺遵守有關安全作業的法律、法規及相關制度，主動接受安全生產教育和培訓。2特殊作業人員應接受專門培訓，經考試合格取得資格證書，方可上崗作業。3嚴格按照安全作業規程和安全技術交底進行作業，不違章作業，不違反勞動紀律，有權拒絕違章指揮行為，做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。4正確使用安全作業用具，佩戴勞動保護用品。5正確辨識環境因素和危險源，并采取有效控制措施。發現不安全因素應及時向項目負責人反映。6發生事故立即報告，聽從指揮，有序疏散，并積極參加搶救。3.0.9測量作業人員使用交通工具時，應遵守《中華人民共和國道路交通安全法》。3.0.10發生事故時，應嚴格執行事故報告制度，立即啟動應急救援預案并立即組織搶救，保護好現場，嚴格執行及時、逐級報告制度。認真遵守事故“四不放過”原則，按程序將處理報告上報有關部門。3.0.11嚴格遵守國家、行業和本單位有關保密規定，加強對涉密測繪資料的保管，若出現被盜、損毀和丟失現象，應及時向有關方面匯報和備案并配合調查。3.0.12各測繪作業單位應加強安全生產標準化建設，認真執行《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號）和《國家能源局國家安全監管總局關于印發<電力勘測設計企業、電力建設施工企業安全生產標準化規范及達標評級標準>的通知》（國能安全〔2014〕148號）精神要求。

4安全策劃4.0.1測繪作業安全工作策劃方案宜包括安全目標、安全管理組織機構、安全管理制度、環境因素識別和危險源辨識及其控制措施、重大安全應急預案等內容。4.0.2項目安全目標應根據測繪單位的總目標進行制定，并符合下列要求：1環境、職業健康安全實現目標盡可能是可測量的量化值；2符合國家、行業、地方法律、法規及其他規定要求；3顧客及相關方滿意率及滿意度要求；4重要風險的控制要求，降低作業人員職業健康安全風險，避免安全事故，重傷、死亡率為零；5生產過程及產品要達到環保要求，消除或減少污染物排放及人的行為對環境造成的不良影響。4.0.3項目安全管理組織機構應明確安全生產領導成員，并明確其工作內容和安全生產崗位職責。4.0.4項目實施前，應以危險源辨識和安全目標為核心，建立有效的安全教育和安全生產管理制度。安全管理制度包括安全檢查、儀器設備管理、持證上崗和安全生產獎罰等制度。項目實施中，開展全員安全教育工作，技術交底的同時進行安全交底，測繪生產與安全生產同時開展，技術檢查與安全檢查同步進行。4.0.5現場作業前，項目負責人應組織相關人員對周邊環境及工作條件實地踏勘，辨識危險源及識別環境因素，并制定相應的消除或控制措施。4.0.6根據項目情況可制定重大安全應急預案，也可執行本單位的安全應急預案。重大安全應急預案體系宜包括交通事故應急處置方案、公共衛生事件專項應急救援預案、火災應急處置方案、觸電事故應急處置方案、高處墜落事故應急處置方案等，并應執行事故、事件報告程序。4.0.7安全策劃方案中還應下列內容：1項目所需的、有效可靠的藥品、安全防護用品和設備；2項目使用車輛的安全性能，以及駕駛人員的合法性和技能；3必要的后勤保障。

5陸地作業安全5.1一般規定5.1.1進入軍事要地、邊境、少數民族地區、林區、自然保護區或其它特殊防護區等進行測繪時，應持有有效證件和公函，事先與有關部門進行聯系，并獲得有關部門許可；宜了解當地民情和社會治安等情況，遵守當地風俗習慣及有關安全規定。5.1.2進入單位、居民宅院等進行測繪時，應出示相關證件，說明情況，經許可后再進行作業。5.1.3遇雷電天氣應立即停止測繪作業，選擇安全地點躲避，嚴禁在山頂、開闊的斜坡上、大樹下、河邊等區域停留，避免遭受雷電襲擊。5.1.4野外作業時，應攜帶所需的裝備、水和藥品等用品，必要時應設立供應點，保證作業人員的飲食供給；野外一旦發生水、糧和藥品短缺，應及時聯系補給或果斷撤離，以免發生意外。5.1.5野外作業所攜帶的燃油應使用密封、非易碎容器單獨存放、保管，防止暴曬。灑過易燃油料的地方要及時處理。5.1.6外業測繪必須遵守各地方、各部門相關安全規定。在鐵路和公路區域作業應遵守交通管理部門的有關安全規定；進入草原、林區作業應嚴格遵守《森林防火條例》、《草原防火條例》及當地的安全規定。5.1.7進入沙漠、戈壁、沼澤、高山等人煙稀少地區或原始森林地區測繪作業前，應認真了解掌握地區的水源、居民、道路、氣象、方位等情況，并及時記入隨身攜帶工作手冊中。作業人員應配備必要的通訊器材和必要的判斷方位的工具，必要時可請熟悉當地情況的向導帶路。5.1.8外業測繪嚴禁單人夜間行動。發現人員失蹤必須立即尋找，并應及時報告上級部門，同時與當地公安部門取得聯系。5.2城鎮地區5.2.1在人、車流量大的街道上測繪作業時，必須穿著色彩醒目的帶有安全警示反光的馬夾，并應設置安全警示標志牌，必要時可安排專人擔任安全警戒員。搬遷測站時應及時撤除安全警示標志牌，并應將測量器材縱向肩扛行進，防止發生意外。5.2.2作業中騎用自行車時，應遵守交通規則，嚴禁超速、逆行和撒把騎車。5.3鐵路、公路區域5.3.1沿鐵路、公路測繪作業時，必須穿著色彩醒目的帶有安全警示反光的馬夾。5.3.2在電氣化鐵路附近測繪作業時，應加強防護，嚴禁使用鋁合金標尺、棱鏡桿等，防止觸電。5.3.3在橋梁和隧道附近以及公路彎道和視線不清楚的地區測繪作業時，應事先設置安全警示標志牌（墩），必要時可安排專人擔任安全指揮。5.3.4工休期間，作業人員應遠離鐵路、公路路基，選擇安全地方休息。5.4沙漠、戈壁地區5.4.1測繪人員應配備容水器、繩索、地圖資料、導航定位儀器、風鏡、藥品、色彩醒目的工作服和睡袋等。5.4.2在距離水源較遠區域測繪作業時，應制定供水措施，必要時可分段設立供水站。5.4.3野外作業時應隨時注意天氣變化，防止沙漠寒流和沙暴的侵襲。5.5沼澤地區5.5.1沼澤地區測繪作業時應配備必要的繩索、木板和長約1.5m的探測棒。5.5.2過沼澤地時，作業人員應組成縱隊行進，禁止單人涉險。遇有繁茂綠草地帶應繞道而行；發生陷入沼澤的情況要冷靜，及時采取妥善救援、自救措施。5.5.3在沼澤地區測繪作業應注意保持身體干燥清潔，防止皮膚潰爛。5.6人煙稀少、草原和林區5.6.1在人煙稀少或草原、林區測繪作業，應攜帶手持導航定位儀器及地形圖，著裝要扎緊領口、袖口、衣擺和褲腳，防止蛇、蟲等的叮咬。要特別注意配備防止蛇、蟲叮咬的面罩及藥品，并注射相關疫苗。5.6.2行進路線及點位附近，均應留下能為本隊人員所共同識別的明顯標志。5.6.3嚴禁夜間單人外出，特殊情況需要外出時，應兩人以上同行；外出人員應詳細報告自己的去向，并攜帶電源充足的照明和通信材料，以保持隨時聯系；同時宿營地應設置燈光引導標志。5.7帶電作業區5.7.1進入電廠、變電站等帶電區域測繪作業時，應辦理相關手續，經許可方能進入；作業人員應采取安全防護措施，佩戴安全帽、絕緣手套等，同時至少要有一名電工人員陪護。5.7.2在輸配電線路、電氣化鐵路線路等帶電區域測繪作業時，應采取安全防范措施，選用絕緣性能良好的輔助測量設備；嚴禁人員、標尺、測桿、棱鏡支桿等測量設備靠近線路。

6水域作業安全6.1一般規定6.1.1水域作業前，應搜集水域作業區氣象、航運、水文、水情、海況等各種環境資料，組織現場查勘，掌握水域工作條件。項目安全文件的制定、評審、演練及培訓應按本標準第3章、第4章執行。6.1.2水域作業船只或船舶應性能狀態良好，經檢驗合格，證照及相關手續齊全，配備防火、救生等安全保障器具；在面積較大水域作業時，還應配置衛星定位及通訊等設備；租用船只或船舶應依據國家及地方相關法律法規簽訂租船協議，明確雙方責任和義務。6.1.3內陸船只駕駛員應為具備相應資質證書或是熟悉當地水域、具有3年以上駕駛經驗和船只操作技能的專職人員；海上船舶駕駛員應為持有效駕駛執照，有5年以上出海經驗，并具備判斷、處置海上緊急情況能力的專業人員。6.1.4作業單位應為執行水域測繪任務的作業人員辦理人身意外傷害保險，并簽訂《安全生產責任書》。凡不適合水域作業人員，不得參加水域作業活動。6.1.5儀器設備在作業過程中，應采取防水、防浸泡、防落水等安全防護措施。6.1.6水域作業發生突發事故需要救援時，作業人員應積極自救，并迅速向上級主管部門和當地政府以及有關部門報告現場情況、船舶或船只名稱、呼號和位置，等待救援；啟動應急救援預案、事故調查、處理和上報等工作應按本標準第11章執行。6.2內陸水域測量6.2.1遇下列情況時，不應進行內陸水域作業：1夜間和雷雨、大霧、4級以上大風等惡劣天氣；2急流、險灘、跌水、暗礁河段及其上游200m河段；3通航水域的主航道線；4汛期、冰封期或融冰期；5兩岸存在不穩定體的狹窄水域。6.2.2作業人員應遵守以下規定：1熟悉水上安全作業制度，執行水上安全作業要求，服從統一指揮；2正確穿戴救生衣，能有效使用救生器具；3非專職人員不得操作駕駛船只；4不應私藏、私拿船上救生衣、安全繩、救生圈等安全用具，使用后應如數歸還；5作業人員嚴禁單獨作業、酒后作業；6作業過程中不應嬉鬧打斗、下水泅渡、游泳、捕魚等。6.3海上水域測量6.3.1海上水域測量應滿足下列規定：1提前與當地政府和有關部門聯系，建立安全生產聯絡機制；2掌握作業時間段天氣和海區變化情況；3作業船舶應配備防火、救生、衛星定位和高頻通訊等設備；應儲備必要的食品、淡水以及燃油等物資；4測量船舶應懸掛測量標旗，配備觀察瞭望人員；5對海上作業人員進行安全知識教育和技能培訓。6.3.2遇下列情況時，不應進行海上水域作業：1夜間和雷雨、大霧、4級以上大風等惡劣天氣或能見度不良天氣；2熱帶風暴來臨24小時前；3船舶重大事故隱患排除前或排除過程中。6.3.3海上作業人員應遵守下列規定：1熟悉海上安全制度，掌握本崗位的安全操作技能；2遵守作業船舶的管理規定，工作時精力集中、聽從指揮、堅守崗位，執行操作規程；3海上作業應保證兩人以上參加，并嚴禁超員作業；4甲板上應至少保證兩名工作人員；5不準在船舷、欄桿、鏈索上休息、停留；6作業時應保持陸岸與船舶之間、船上管理員和值班駕駛員之間的聯絡暢通；7按船舶人員引導的安全通道有序上、下船。6.4涉水渡河6.4.1涉水前，應觀察河道寬度，探明河水深度、流速、水溫及河床沙石等情況，了解上游水庫或電站放水時間，向當地人員咨詢涉水經驗，綜合上述因素選擇涉水安全地點，并應做好涉水時的安全防護措施。6.4.2水深在0.6米以內、流速不超過3m/s或者水深在0.4米以內、流速不超過4m/s時可徒步涉水；水深過腰，流速超過4m/s的急流，應采取保護措施；禁止獨自一人涉水。6.4.3遇河水較深、流速較大的河流，應繞行尋找橋梁或渡口過河；通過輕便懸索橋或木質橋時，應檢查建橋木質材料腐朽情況，若可使用，宜架設防護繩，逐人通過。6.4.4騎牲畜涉水時，水深應在0.8米以內；要求熟悉牲畜水性，逆流斜上，中途不應停留，必要時還應給牲畜增加防滑措施。6.4.5乘小船或其它水運工具時，應檢查其安全性能，并雇用有經驗的水手操縱，嚴禁超載。6.4.6暴雨過后應注意河流來水變化情況，嚴禁在無安全防護條件以及河水暴漲時渡河。

7低空攝影測量作業安全7.1一般規定7.1.1低空攝影測量應遵守國家和地方法律法規，取得空管部門作業許可后方可航飛作業。7.1.2低空攝影測量飛行器操控人員應取得相應資格、培訓合格證等證件。7.1.3低空攝影測量設備的檢查、使用、維護應按照崗位分工負責并相互配合，由具備相應資格、資質的人員承擔。7.2航空器及搭載設備7.2.1航空器及搭載設備庫房應具有良好的防潮、防風、通風、采光性能。7.2.2設備庫房內嚴禁吸煙，嚴禁閑雜人員進入。7.2.3所有攝影測量設備，應加裝漏電保護裝置。7.2.4使用穩壓器時，應待指針在穩定電壓停穩后，方可開機。對光學鏡頭直接受熱的儀器，在冬季開燈后應預熱一定時間，然后逐漸加大到必要亮度，以防光學鏡頭驟然受熱爆裂。7.2.5設備使用前，應檢查運轉部件是否正常，警報器是否有效。7.2.6設備使用后，應恢復儀器的各個零位置，并切斷電源，蓋好防塵罩。7.2.7設備進出庫應進行檢查和登記。7.3低空測繪作業7.3.1作業人員應對作業區及其周圍進行實地踏勘，重點采集部分地物地貌數據（如測區最高點等），了解地表植被情況，調查了解周邊地區機場、重要設施、城鎮布局、道路交通、人口密度等信息，制定詳細的安全應急預案。7.3.2航飛作業前，應仔細檢查設備的狀態是否正常。檢查工作應按照檢查內容逐項進行，對直接影響飛行安全的無人機的動力系統、電氣系統、執行系統以及航路點數據等應重點檢查，每項內容應經兩名操作員同時檢查和交叉檢查。7.3.3載人航空設備應遵守起降機場安全管理規定。7.3.4無人航空設備起降場地應符合下列規定：1遠離軍用、商用機場，不得影響機場正常運行；2起降場地相對平坦，通視條件良好；3遠離人口密集區。場地范圍內不得有高壓電線、高大建筑物、重要設施等；4起降場地地面應無明顯突起的巖石塊、土坎、樹樁、水塘、大溝渠等；5作業區附近應無正在使用的雷達站、微波中繼站、無線通訊等干擾源，在無法確認的情況下，應測試信號的頻率和強度；對系統設備有干擾時，應改變起落場地；6無人機采用滑跑起飛、滑行降落時，滑跑路面條件應滿足其性能指標要求。7.3.5無人航空設備現場操作應符合下列規定：1指定1名負責人，負責飛行現場的統一協調和指揮；2設備應集中、整齊擺放，設備周圍可以設置明顯的警戒標志；飛行前的檢查和調試工作應在警戒范圍內進行，非工作人員不得進入；3發動機在地面啟動時，在發動機正前方和正側方嚴禁有人、畜等；4現場噪音過大或操作員之間相距較遠時，應采取對講機、手勢方式聯絡，用語和手勢應簡練、規范；5滑行起飛和降落時，與起降方向相交叉的路口應派專人把守，禁止人、車通過，應確保起降場地上無閑雜人員；6無人機采用彈射起飛發射時，彈射起飛條件應滿足其性能指標要求。7無人機傘降時，應確保無人機預定著陸點半徑50米范圍內無閑雜人員。

8地下和隱蔽工程作業安全8.1一般規定8.1.1作業前應收集地下硐室、管線和建筑物基坑相關資料，了解掌握以下內容：1地下硐室的地質條件、范圍大小、建筑規模、建筑結構和外圍環境；2地下管線的性質、種類、埋深、管溝凈空大小、地表情況等；3通風、通電、照明、內部環境、使用或廢棄狀況；4建構筑物基坑的整體規模、開挖深度、支護方案、施工進度和周邊環境條件等。8.1.2作業前應開展有毒有害氣體探測、易燃易爆物品甄別以及漏電、透水、坍塌、墜物等潛在危險源的識別與評價。地下和隱蔽工程項目安全文件的制定、評審、演練及培訓應按本標準第3章、第4章執行。8.2地下硐室8.2.1地下硐室測繪應遵循以下規定：1嚴禁擅自進入情況不明的地下硐室進行測量活動；2飲酒、睡眠不足、精神恍惚及患病人員不等進入地下硐室；3硐室內部嚴禁使用明火，不得吸煙、打鬧、大聲喧嘩；4嚴格執行安全作業規程，注意工作現場環境的觀察與檢查；5保持地下硐室與外部的通訊聯系，及時通報內部作業情況；6出現危險或突發情況時，應立即停止作業，迅速撤離現場至安全位置；7用于地下洞室的測量儀器、設備、照明等必須防爆，且制定相應防爆措施。8.2.2地下硐室作業人員應遵守下列要求：1作業時應佩戴安全帽、安全繩、照明用具及防護用品；2出入地下硐室時應服從統一指揮，嚴禁搶進、搶出；3地下硐室作業應提前匯報、統一安排，嚴禁單人或私自進入地下硐室；4遇硐室內各種警示標志時，應探明具體情況，方可確定下一步行動；5作業過程中應相互保持聯系，共同應對出現的各種問題，不得擅自處理。8.3地下管線8.3.1地下管線作業應遵守以下規定：1嚴禁擅自進人情況不明的地下管道作業；2在城區或道路上進行地下管線探測作業時，應在管道口設置安全隔離標志牌或警示錐桶；打開窨井蓋實地調查時，井口應設警示圍欄，夜間作業應設安全警示燈；在管道口、井口應安排專人擔任警戒員；3較大規模管道在下井調查或施放探頭、電極導線時，嚴禁明火；有害、有毒及可燃氣體超標時，應連續打開測量線路井蓋進行排氣通風，要求時間不少于半小時，確認安全并采取保護措施后方可下井作業；4嚴禁選擇輸送易燃、易爆氣體管道作為直接法或充電法作業的充電點；5井下作業的所有電氣設備外殼都應接地；接地電極附近應設置明顯警告標志，并設專人看管，雷電天氣禁止使用大功率儀器設備作業；6在有易燃、易爆隱患環境下作業時，應使用具備防爆性能的測距儀，陀螺經緯儀和電池等設備；7工作完畢應清點作業人員數量，確認井下沒有滯留人員后及時蓋好窨井蓋。8.3.2地下管線作業人員應遵守以下規定：1作業人員應佩戴安全帽、安全燈，身穿安全警示工作服；2作業人員應配備通信設備，并保持與地面人員的通信暢通；3作業人員應具備安全用電和觸電急救等基礎防護知識；4工作電壓超過36V時，供電作業人員應使用絕緣防護用品；5進人廠站區進行地下管線探測的作業人員，必須遵守廠站區安全管理規定。8.4基坑工程8.4.1基坑工程測繪作業應遵循以下規定：1與業主、設計、施工、監理等各方建立聯絡、溝通機制，并落實到相關責任人；2遵守現場各項安全生產制度，自覺維護安全生產設施；3作業前應認真檢查現場安全情況，發現不安全因素時應及時與施工人員協商、溝通并予以排除；不能排除的應采取安全保證措施；4現場動用設備、堆放材料、臨時用電使用等應與現場管理人員協商，得到允許后方可進行，并責成專人負責；5當基坑施工因故中斷或受大雨、地震等自然環境影響停止施工，而后又重新開始時，應認真檢查工作現場的安全穩定情況，待各項檢查完畢、安全得到確認后方可進行測繪作業；6交叉或混合作業時，應有專人負責協調管理，制定安全措施，明確各自的安全責任和應當采取的安全措施。8.4.2基坑工程的作業人員應符合以下要求：1通過安全技術培訓，熟悉崗位操作技能；2作業時應穿工作服、勞保鞋，佩戴安全帽等；3注意觀察現場各種警示標志、信號等，服從現場人員的統一指揮和疏導；4基坑邊緣、底部等危險處作業時，應指派有經驗的人員帶班，嚴格執行作業規程，嚴禁單人獨立作業；5攜帶工具、材料、儀器設備等應放置工具袋或設備箱內手遞手傳接，不得拋擲。

9特殊環境作業安全9.1國外、少數民族地區9.1.1作業人員應了解、掌握國外或少數民族地區的生活習慣、宗教信仰、文化崇尚、政治背景、民風民俗等人文環境。9.1.2工作、生活、交流等活動中，應以尊重、平等、友愛、互信為原則，嚴禁不良行為、過激言行、人為沖突等現象的發生。9.1.3作業單位應統一安排翻譯或向導，按作業計劃有序組織測繪生產，任何人不得單獨行動或擅自外出。9.1.4作業單位應及時處理工作中出現的聯系、溝通、配合等問題，對外事務的處置工作交由專人負責。9.2傳染病疫情高發地區9.2.1埃博拉病毒、SARS病毒、霍亂、鼠疫、登革熱、狂犬病、艾滋病、手足口病等疫情病發高峰期嚴禁開展測繪生產活動，待官方發布信息疫情得到控制，且疫情解除后方可前往。9.2.2出測前應向項目所在國或地區醫療衛生防疫部門了解傳染病發病情況，掌握可能發生傳染病的種類、發病特征、具體表現、治療方法、預防措施等，制定緊急醫療處置與日常防范方法，組織針對性的預防培訓，注射防治疫苗，配備相關醫療器具和藥品。9.2.3測區出現傳染病疫情時，應做到早發現、早報告、早處置，主動采取防控措施，控制疫情的傳播、蔓延，并及時撤離至安全區域。9.2.4辦公、宿舍、食堂等公共場所應保持環境衛生和空氣流通，注意檢查個人衛生，勤晾曬被褥，勤換衣，勤洗手，不共用私人生活品等。9.3季節性和地方性疾病危害地區9.3.1作業前應了解當地衛生防疫部門掌握疾病發病季節、病情危害、治療與預防措施，搜集相關資料，制定緊急醫療處置與日常防范的簡明方法，進行必要的宣傳與培訓工作。9.3.2測繪生產宜選擇有利作業時間段進場開展，避免蜱蟲、螞蟥、血吸蟲、瘧疾等季節性和地方性疾病所造成的危害。9.3.3作業單位應制定疾病預防與防范措施，并在工作中督促檢查、貫徹執行。9.3.4出現叮咬或病癥等情況時，應在第一時間正確處置，并及時轉入醫院繼續治療，不得隱瞞拖延。9.4高原、高寒地區9.4.1作業人員進人高海拔地區前，應學習掌握高原、高寒環境的基本防護知識，提前進行適應性訓練及體能素質的儲備工作。9.4.2作業人員應配帶防寒裝備和充足的給養，配置氧氣袋或氧氣罐及高原反應防治專用藥品；注意防止感冒、凍傷和紫外線灼傷，當有疾病情況發生時，應立即采取有效的治療措施。9.4.3在冰川、高山作業時，應帶雪鏡、穿色彩醒目的防寒服。9.4.4野外作業應按選定路線行進，遇無路情況，應選擇緩坡迂回行進；遇懸崖、絕壁、滑坡、崩陷、積雪較深及容易發生雪崩等危險地帶時應繞行；通行困難地段無安全防護保障時，不得強行通過。9.5高空作業區9.5.1患有心臟病、高血壓、癲癇、眩暈、深度近視等高空禁忌癥人員禁止從事高空作業。9.5.2現場作業人員應配戴安全帶和安全帽，不得赤腳；作業前，應檢查攀登工具和安全帶，安全帶要高掛低用，不能打結使用。9.5.3作業前應檢查桿、梯、站臺以及覘標等各部位結構是否牢固、有無損傷、腐朽、松動或脫落，確認安全后方可開始作業；作業時應扣好安全帶，落實各項防護措施；返回地面時嚴禁滑下或跳下。9.5.4高層樓房作業時，應了解樓頂設施和防護情況，避免在樓頂邊緣作業。9.5.5傳遞儀器和工具時，嚴禁拋投；使用的繩索及運送設備應通過檢查，確認牢固可靠。9.5.6高空作業應由專人統一指揮，分工明確，密切配合；在道路、廠礦或居民地附近進行高空作業時，作業區下方應設置圍擋、懸掛“危險”標志，安排專人進行疏導與秩序維護工作。

10內業安全10.1作業場所10.1.1作業場所的照明、噪音、輻射等環境條件應符合內業安全要求。10.1.2計算機等生產儀器設備的放置，應有利于減少放射線對作業人員的危害；各種設備與建構筑物之間，應留有滿足生產、檢修所需安全距離。10.1.3作業場所中不得隨意拉設電線，防止電線、電源漏電。通風、取暖、空調、照明等用電設施應有專人管理、檢修。10.1.4面積大于100m2的作業場所，其安全出口不應少于兩個；安全出口、通道、樓梯等應保持暢通并設有明顯標志和應急照明設施。10.1.5作業場所應按《中華人民共和國消防法》的規定配備滅火器具，小于40m2的重點防火區域，如資料、檔案、設備庫房等，也應配備滅火器具；消防設施和安全裝置的有效期和正常使用性能應定期進行檢查。10.1.6作業場所應配置必要的安全警示標志，如配電箱（柜）標志、資料重地嚴禁煙火標志、嚴禁吸煙標志、緊急疏散示意圖、上下樓梯警示線及玻璃隔斷提醒標志等，且應保證標志完好清晰。10.1.7嚴禁在作業場所吸煙以及使用明火取暖；嚴禁超負荷用電。10.1.8嚴禁攜帶易燃易爆物品進入作業場所。10.2計算機軟件10.2.1測繪內業使用的計算機軟件，應經鑒定或驗證合格后方可使用。外業數據轉換、簡易平差計算等簡單軟件應經不少于兩名測量專業技術人員驗證合格后方可使用。10.2.2各類軟件宜及時升級，并應確保其為正版有效軟件。10.3操作安全10.3.1儀器設備的安裝、檢修和使用，應符合安全要求。對人體可能構成傷害的危險部位，應設置安全防護裝置。所有用電動力設備，必須按照規定埋設接地網，保持接地良好。10.3.2儀器設備應有專人管理，并進行定期檢查、維護和保養，嚴禁儀器設備帶故障運行。10.3.3作業人員應熟悉操作規程，必須嚴格按有關規程進行操作，作業前應認真檢查所要操作儀器設備的安全狀況。10.3.4嚴禁用濕手拉合電閘或開關電鈕。飲水時應遠離儀器設備，防止潑灑造成電路短路。10.3.5擦拭、檢修儀器設備應首先斷開電源，并在電閘處掛置明顯警示標志；修理儀器設備，一般不得帶電作業，由于特殊情況而不能切斷電源時，必須采取可靠的安全措施，并且應有至少兩名電工現場作業。10.3.6因故停電時，凡用電的儀器設備應立即斷開電源。10.4保密管理10.4.1涉密測繪地理信息生產、加工、提供、傳遞、使用、復制、保存和銷毀等環節的管理應嚴格按《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》、《計算機信息系統保密管理暫行規定》、《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》等法律法規條例執行。10.4.2任何單位和個人不得擅自復制、轉讓或轉借涉密測繪地理信息，應嚴格依照《國家秘密載體保密管理規定》等規章制度采取有效保密措施，消除失泄密隱患。10.4.3從國家基礎地理信息中心及其它測繪成果管理部門收集測繪成果資料時，應嚴格按國家測繪地理信息局《國家涉密基礎測繪成果資料提供使用審批程序規定》執行。10.4.4涉密測繪地理信息的處理應在保密計算機上進行，保密計算機必須與互聯網完全物理隔離，設置并定期更換登陸密碼，配專人管理。

11應急處置11.1應急預案制定11.1.1電力工程測繪項目宜根據測繪生產實際情況制定相應專項應急預案。11.1.2專項應急預案宜包含以下主要內容：1在危險源評估的基礎上，對其可能發生的事故類型和可能發生的季節及其嚴重程度進行確定；2明確處置安全生產事故應當遵循的基本原則；3明確組織機構及職責、指揮機構及職責；4預防與預警。明確本單位對危險源監測監控的方式、方法，以及采取的預防措施；明確具體事故預警的條件、方式、方法和信息的發布程序；5信息報告程序宜包括以下內容：1）確定報警系統及程序；2）確定現場報警方式，如電話、警報器等；3）確定24小時與相關部門的通訊、聯絡方式；4）明確相互認可的通告、報警形式和內容；5）明確應急反應人員向外求援的方式。6應急處置措施宜包括以下內容：。針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力，將事故分為不同的等級；按照分級負責的原則，明確應急響應級別；根據事故的大小和發展態勢，明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序；針對本單位事故類別和可能發生的事故特點、危險性，制定應急處置措施；明確應急處置所需的物質與裝備數量、管理和維護、正確使用等。11.2現場應急措施11.2.1現場應急措施應符合下列原則：1堅持以人為本，安全第一的原則，把保障人員和相關方的生命安全和身體健康作為應急工作的首要任務，最大限度地減少安全生產事故可能造成的人員傷亡、財產損失和危害；2實行統一領導，分級負責的原則，按照各級職責和權限，負責有關安全生產事故的應急管理和應急處置工作；3貫徹落實安全第一，預防為主的方針，樹立常備不懈的防范意識，堅持事故應急與預防工作相結合，做好應對各類安全事故的各項準備工作。11.2.2現場應急措施應符合下列要求：1交通事故應急措施應符合下列規定：交通事故發生后，立即搶救傷員，同時通知當地公安交通管理部門，聯系醫院，迅速通知單位有關科室主管；保護現場，司機或駕駛員要與當地交警配合，做好各項筆錄及調查工作；單位主管應視事故原因、情節狀況，決定是否成立應急指揮部及啟動應急預案；在規定時間內通知保險公司，通知公司相關部門和主管領導，需要時迅速派人趕赴現場，協調處理事故，調查原因，出具調查報告，提出處理意見；組織善后工作，安撫受傷人員及家屬，承擔現場臨時費用，保留各項單據和分解費用并與保險公司及單位有關部門協調費用。2觸電事故應急措施應符合下列規定：電力線路敷設應按技術規定執行并設明顯警示標志，尤其是接頭部位應避免潮濕、進水，接觸牢固，每次使用前須進行細致檢查，防止漏電。事故發生后，應立即切斷電源，或用絕緣物體碰撞，使之人與電源斷開，就地檢查傷者情況；遇呼吸停止應采取人口呼吸心臟按壓等方法，使之脫險，待有知覺后，應在通風處靜臥；同時立即撥打當地急救電話，同時通知單位有關負責人。搶救時，應嚴禁使用金屬物件，潮濕物品，觀察帶電體情況，如遇斷落在地上的高壓導線，切記不可貿然進入斷落點5米以內，應采用絕緣物品或絕緣鞋等鋪墊，或臨時雙腳并攏跳躍接近傷者，待證明無電后，方可組織人力就地搶救。單位負責人接警后視情況啟動應急預案，派員赴現場協調處理，如需必要應通知家屬。現場搶救完成一個階段后，現場應急救援成員應查看環境，采取有力措施補救，并分析原因，定事故類別，編寫事故報告和提出處理意見，按規定送交部門負責人和有關部門。3火災事故應急措施應符合下列規定：當火災發生且危害不大時，現場人員應及時就地撲救。可采取周邊雜土掩埋，布料抽打，滅火器噴壓等方法；應同時呼救和提醒周邊人群撤離現場；在駐地發生火災時，不要驚慌，及時報警，初起火時可用濕毛巾捂住鼻嘴，應從安全通道迅速逃生，切不可為收拾東西而耽擱時間。煙火大時，要關緊自己房門，用被褥等物塞住縫隙，開窗呼救；如住層低于三層，可利用床單等物品結繩下順逃生。逃離火場后，應配合有關人員疏散人群，用滅火器等滅火。如有消防隊趕到，則應積極配合滅火和調查，參與事后救援工作，并將情況及時通報給單位有關人員；火災事故責任認定與工程人員有關，單位應派人赴現場配合公安機關，安檢部門等參與事后處理事宜，并將情況記錄在案，一切有關事故資料應齊全，帶回單位上報單位有關部門；發生員工傷亡，要迅速搶救，撤離危險區域，撥打求救電話，及時輸送治療。線路野外勘測發生火災時，應立即撲救并報警，同時將設備撤離著火區域。火初起時應用周邊物品撲打，無明火后應詳盡檢查，掩埋余燼，防止復燃。火起大后，應在著火區外迅速鏟除雜草樹木，制造隔離帶，防止火勢蔓延，并等待救援，同時立即通知單位有關人員，事后應配合公安機關，安檢部門調查。4食物中毒應急措施應符合下列規定：遇食物中毒事件發生，應立即撥打急救電話或自行前往醫院，進行洗灌腸等處置，并通知單位有關人員前往協調處理；如是自行起伙，應在事件發生后，通知當地防疫部門前來檢查，停止使用并消毒炊具食堂。5物體打擊應急措施應符合下列規定：搶救重點關注對顱腦損傷，胸及四肢骨折等部位，應立即采取綁扎止血，固定等措施，同時撥打急救電話；如有必要應聯系單位有關人員，應將傷員平躺在通風少干擾的平地處，注意觀察有無分泌物等，防止呼吸道堵塞。工地現場發生設備工傷事故，應及時救助傷者，觀察傷口傷情，有條件時可原地進行包扎止血后再送醫院救護，如傷情嚴重，不得擅自移動傷者，撥打急救電話，同時通知單位有關人員。6動物咬傷應急措施應符合下列規定：被狗咬傷后，應立即送當地醫院，清洗傷口，打防狂犬疫苗，并休息一至兩天觀察；被蛇咬傷后，應立即停止行動，用布條等扎緊傷口上端，并采取放血措施，同時將傷者移送醫院進行處置。以上情況應通知單位有關人員。7雷雨天氣、中暑應急措施應符合下列規定：野外遇雷雨天氣應及時將測量儀器收取裝箱，以防雷擊；人員避免在孤立大樹下躲避，一般不要接打手機電話；天氣過熱時應適當休息并備有防暑藥品、飲料等，如有中暑者，應抬放至陰涼處，采取用濕毛巾敷頭，掐人中等措施，清醒后可回駐地休養。

本標準用詞說明1為便于在執行本標準條文時區別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：1）表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”；2）表示嚴格，在正常情況均應這樣做的用詞：正面詞采用“應”，反面詞采用“不應”或“不得”；3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的用詞：正面詞采用“宜”，反面詞采用“