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文檔簡介
2022年度廣東省安全評價師職業資格考前沖刺試卷B卷含答案一單選題(共60題)1、礦山建設工程的安全設施必須和主體工程a同時設計、b同時審批、c同時施工、d同時投入生產和使用。
A.abcB.bcdC.cdD.acd
答案:D
2、根據建筑設計防火規范對庫房建筑層數的規定,為了減少火災的損失及有利于滅火搶救,甲類貯存的庫房建筑層數最多允許____層。()
A.一B.二C.三D.四
答案:A
3、使用氣瓶時,瓶內氣體不得用盡,液化氣體應留有不少于__________規定充裝量的剩余氣體。
A.0.5%—1.0%B1.0%—1.5%C1.5%—2%
答案:B
4、工作場所空氣中的二氧化硅的最高允許濃度為____。()
A.2毫克/立方米B.3毫克/立方米C.5毫克/立方米
答案:A
5、()不是安全生產國家監察的內容
A.發布安全生產信息B.安全技術
C.安全教育培訓D.職業病管理
答案:A
6、車床、鉆床、鏜床、銑床的主運動形式是下列哪一種運動?()
A.直線運動B.旋轉運動C.切削運動D.進給運動
答案:B
7、根據《道路交通安全法》,對機動車的安全技術檢驗實行()。
A.強制化B.登記化C.全民化D.社會化
答案:D
8、制定《安全生產法》的目的和宗旨是:加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,()。
A.發展社會經濟B.促進經濟發展
C.保持社會穩定D.保障可持續發展
答案:B
9、倉庫內的氣瓶放置應整齊,戴好瓶帽;立放時,應妥善固定;橫放時,頭部朝同一方向,垛高不得超過____層。()
A.5B.4C.3
答案:A
10、井下采掘作業發現有出水征兆時,應當____前進。()
A.停止B.探水C.快速
答案:A
11、為防止人體部位誤通過而造成傷害,在防護柵欄與傳動機構危險區域之間的直線距離為135mm時,防護柵欄的間隙尺寸應不大于()mm
A.50B.40C.30D.20
答案D
時,防護柵欄的間隙尺寸應不大于20mm。故選D。
12、采用何種形式的擋土墻,應根據具體條件和使用要求合理地加以選擇。根據經驗,墻型通常以____為最好。()
A.前傾B.直立C.后傾
答案:C
13、《安全生產法》第九十條規定,生產經營單位的從業人員不服從管理,違反安全生產規章制度或者操作規程的,由生產經營單位給予批評教育,依照有關規章制度給予____()。
A.行政處罰B.處分C.追究刑事責任
答案:B
14、建筑物的耐火等級分為___級。()
A.3B.4C.5D.6
答案:B
15、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,安全違法行為案件中當事人要求聽證的,應當依照本辦法的規定在安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構告知后()以書面方式提出。
A.一日內B.二日內C.三日內D.四日內
答案:C
16、機械設備操作前要進行檢查,首先進行____運轉。()
A.實驗B.空車C.實際
答案:B
17、金屬噴涂作業時的環境要求是____。()
A.地面空曠B.在專用的密閉噴涂室內C.無具體要求
答案:B
18、化學品事故的特點是發生突然、持續時間長、()、涉及面廣。
A.擴散迅速B.經濟損失大C.人員傷亡多D社會影響大
答案:A
19、根據《民用爆炸物品管理條例》,進口或出口爆破器材,必須經兵器工業部審核批準和所在地省、市、自治區公安廳(局)同意,向()申領進口或出口貨物許可證,海關依法實行監管,憑進口或出口貨物許可證查驗放行。
A.公安部門B.工商部門C.外貿部門D.消防部門
答案:C
20、鍋爐中沉結水垢的物質是______。()
A.鈣鎂鹽B.納鹽C.鋁鹽D.鐵鹽
答案:A
21、蒸汽鍋爐采用設計的燃料品種,并在設計參數下運行,也就是在規定的蒸汽質量(壓力、溫度)和一定的熱效率下,長期連續運行時,每小時所產生的蒸汽量,稱為_____。()
A.最大蒸發量B.經濟蒸發量C.額定蒸發量
答案:C
22、處理化學品工作后洗手,可預防患下列____病。()
A.青光眼B.前臂痙攣C.皮膚炎
答案:C
23、根據《建設工程安全生產條例》,建設工程實行施工總承包的,總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產()。
A.不承擔責任B.承擔部分責任C.承擔主要責任D.承擔連帶責任
答案:D
24、粉塵引起的職業病危害有全身中毒性、局部刺激性、致癌性、()、塵肺等疾病。
A.腸胃潰瘍性B.局部阻塞性
C.局部麻痹性D.變態反應性
答案:D
25、在電氣設備絕緣保護中,符號”回”是____的輔助標記。()
A.基本絕緣B.雙重絕緣C.功有絕緣D.屏蔽
答案:B
26、國標“重大危險源辨識”(GB18218-2000)中的重大危險源的英文解釋是()。
A.Majorhazard(重大危險源)
B.Majorrisksources(重大危險源)
C.Majorhazardinstallations(重大危險裝置或設備)
D.其他
答案:C
27、根據《民用爆炸物品管理條例》,生產黑火藥、煙火劑、民用信號彈和煙花爆竹的企業,必須按照隸屬關系報經省、市、自治區主管部門批準,季節性生產煙花爆竹的作坊,必須經所在地縣、市主管部門批準;憑批準文件,向申請許可,經()審查,符合國家有關安全規定的,發給《爆炸物品安全生產許可證》;然后向()辦理登記手續,領取營業執照,方準生產。
A.所在地縣、市公安局,所在地縣、市工商行政管理局
B.所在地縣、市工商行政管理局,所在地縣、市公安局
C.縣級以上公安局,縣級以上工商行政管理局
D.縣級以上工商行政管理局,縣級以上公安局
答案:A
28、編制礦山建設項目的可行性研究報告和總體設計應當對礦山開采的安全條件進行論證。礦山建設項目的初步設計,應當編制()。
A.衛生專篇B.勞動專篇
C.安全專篇D.培訓專篇
答案:C
29、測量相零線回路阻抗的目的是____。()
A.提高回路阻抗B.調試回路阻抗C.校驗接零系統是否滿足安全條件
答案:C
30、《安全生產法》第六章為”法律責任”。主要規定了安監人員、各級政府工作人員和生產經營單位違反《安全生產法》所應承擔的法律責任。這一章共有19條,其中對____違反《安全生產法》的處罰規定最多。()
A.生產經營單位及其有關人員B.從業人員C.安全監管部門的工作人員
答案:A
31、根據《職業病防治法》,職業病傷殘等級的鑒定辦法由()制定。
A.國務院勞動保障部門
B.國務院勞動保障行政部門會同國務院衛生行政部門
C.國務院衛生行政部門
D.國務院勞動行政部門
答案:B
32、生產經營單位的從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,有權對本單位的安全生產工作提出____。()
A.建議B.批評C.檢舉
答案:A
33、機械生產場所職業危害主要可以分為()
A.直接和間接B.輕度和中度
C.化學、物理、生物、生理與心理D.內部和外部
答案C
34、結構外墻是現澆鋼筋混凝土的,其強度應達到____以上,才能安裝插口式腳手架。()
A.70%B.80%C.90%
答案:A
35、鍋爐的三大安全附件分別是____、壓力表、水位表。()
A.電表B.溫度計C.安全閥
答案:C
36、在起重作業中,只起省力和承重作用的是_______。()
A.定滑車B.動滑車C.導向滑車
答案:B
37、所有經營危險化學品的企業都必須依法申請,經縣、地和省政府主管部門、()三級批準認可后,才能經營。
A.衛生部門和商業主管部門B.安全部門和商業主管部門
C.環保部門和安全部門C.環保部門和商業主管部門
答案:B
38、操作砂輪時,下列哪項是不安全的?()
A.操作著站在砂輪的正面B.使用前檢查砂輪有無破裂和損傷C.用力均勻磨消
答案:A
39、高處作業的工作臺圍欄高度應大于____。()
A.1米B.0.6米C.0.8米
答案:A
40、建筑施工中的電梯井口必須設高度不低于____米的金屬防護門。()
A.1.0B.1.05C.1.2D.1.5
答案:C
41、起重機司機在作業時中視線受阻時,應____。()
A.有信號員的指導配合B.安裝超重警報器C.有安全員在場方可工作
答案:A
42、防止熱水鍋爐運行汽化的措施中,正確的有_______。()
A.控制出口溫度,保持鍋爐內壓力恒定
B.如果有幾條并聯循環回路,應通過調節各條回路上的調節閥的開度大小,盡量使各回路的循環水量均勻
C.保持爐膛燃燒穩定D.以上都是
答案:D
43、在生產經營單位建立、健全安全生產責任制是對系統原理的()的應用。
A.反饋原則B.封閉原則
C.整分合原則D.動態相關性原則
答案:C
44、在氧氣濃度下降到1%以下時,煤的火焰燃燒完全熄滅,而陰燃____。()
A.一定熄滅B.可能長時間持續C.一定在短時間熄滅D.一定長時間持續
答案:B
45、《安全生產違法行為處罰辦法》規定的行政處罰程序中的一般程序,自立案之日起,一般應當在多少日內辦理完畢?
A.60日B.30日C.45日
答案:B
46、根據《安全生產法》,對安全設備的如下哪些環節提出了應當符合國家標準或者行業標準的要求:a設計、b制造、c安裝、d使用、e檢測、f維修、g改造和h報廢。
A.abcdefgB.abcdefghC.abcdegD.abcefg
答案:B
47、下列哪種防護裝置可以隔離各種切削和切削液的飛濺?()
A.防護欄桿B.防護罩C.防護擋板D.保險裝置
答案:C
48、在使用放射性物品的工作場所,不應____。()
A.鋪設耐酸防滑地面,排廢水設施B.飲食和吸煙
C.在溢出有毒煙氣區配置抽風裝置
答案:B
49、安全評價方法很多,針對不同的評價目的,采用的系統分析方法是不同的,描述正確的是()。
A.危險和可操作性方法是一種邏輯定量分析方法
B.故障類型和影響分析可以尋找控制發生事故的基本事件
C.事故樹分析要求評價人員用“What……if”提出問題
D.HAZOP是不同專家領域的“頭腦風暴法”
答案:D
50、設計安全設施、安全裝置要考慮的人的因素有()
A.性別B.年齡C.身高D.出入作業的地點
答案D
51、下面不屬于煙氣流動驅動力的是()
A.煙囪效應B.浮力C.空氣濕度D.空氣流動
答案C
52、根據《危險化學品安全管理條例》,危險化學品必須儲存在()或者專用儲存室內,儲存方式、方法與儲存數量必須符合國家標準,并由專人管理。
A.專用庫區、專用地點B.專用庫區、專用場所
C.專用倉庫、專用場所D.專用倉庫、專用場地
答案:D
53、根據《安全生產法》,礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營儲存單位外的其他生產經營單位,從業人員超過()的,應當設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。
A.二百人B.三百人C.四百人D.五百人
答案:B
54、化學品事故發生后,除建立警戒區外,還應在通往事故現場的主要干道上實行()。
A.戒嚴B.人員疏散C.交通管制D交通分流
答案:C
55、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,除依法應當予以銷毀的物品外,需將查封、扣押的設施、設備、器材拍賣抵繳罰款的,根據法律或者國家有關規定處理。銷毀物品,按照國家有關規定處理;沒有規定的,經()安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構負責人批準,由()安全生產監察員監督銷毀,并制作銷毀記錄。處理物品,應當制作清單。
A.縣級以上,兩名以上B.所在地,兩名以上
C.縣級以上,一名以上D.所在地,一名以上
答案:A
56、特種設備的安全監督管理、特種設備事故的調查處理由()負責。
A.質量監督檢驗檢疫部門B.煤礦安全監察部門
C.安全生產監督管理部門D.國家特種作業管理部門
答案:A
57、操作旋轉機床時,不準戴手套的原因是____。()
A.容易損壞B.較易纏上機器的轉動部分,發生事故C.手部出汗
答案:B
58、拆除腳手架時拆除順序應遵循先搭后拆、后搭先拆、____的原則。()
A.由上而下B.由下而上C.都行
答案:A
59、下列關于爆炸特點說法不正確的是:
A.人在石化、化工生產過程中,發生的爆炸事故大多是爆炸性氣體混合物的爆炸;
B.粉塵本身的理化性質(燃燒熱、氧化反應速度等)以及粉塵的顆粒大小、粉塵濃度都是粉塵爆炸的影響因素;
C.水能抑制粉塵的懸浮性,因而降低了粉塵的爆炸性;
D.著火源是蒸氣爆炸的必備條件。
答案:D
60、需要夜間工作的塔式起重機,應設置正對工作面的投光燈。塔身高于____米時,應在塔頂和臂架部分裝設防撞紅色信號燈。()
A.20B.25C.30
答案:C
二多選題(共20題)1、《安全生產法》明確確立的安全生產基本三大目標是:()
A.保障人民生命安全B.保護國家財產安全C.保證企業健康安全運行D.促進社會經濟發展
答案:ABD
2、露天礦作業一般采取的防塵措施有()。
A.采用濕式鉆孔或干式捕塵
B.確保全面通風的主風扇連續運轉
C.加強對司機室的防護
D.碎礦作業時采取密閉、通風、除塵的方法
E.設置水幕
答案:ABC
3、根據《勞動法》,勞動合同的期限分為:
A.有固定期限
B.無固定期限
C.以完成一定的工作為期限
D.無限期
E.以一定時間為期限
答案:ABC
4、國務院《特大安全事故行政責任追究規定》所涉及的安全事故范疇是:
A.特大火災事故和特大交通安全事故;;
B.特大建筑質量安全事故和特大礦山事故;
C.特大爆破案件和特大人為恐怖事件
D.民用爆炸物品和化學危險品特大安全事故;
E.鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大安全事故;
答案:ABDE
5、爐膛爆炸(外爆)條件:()
A.燃料必須是以氣態積存在爐膛中
B.爐膛煙氣側壓力突然升高
C.送風機突然停轉
D.有足夠的點火能源
E.燃料和空氣的混合物達到爆燃的濃度
答案:ADE
6、常用的評價單元劃分地原則和方法是()。
A.以裝置的工藝功能劃分B.以裝置和物質特征劃分
C.以工藝條件劃分D.以危險、有害因素的類別為主劃分
E.以裝置的昂貴程度劃分
答案:BD
7、__________、________和點火源是引起燃燒的三個條件。
A.可燃物B溫度C.氧化劑
答案:AC
8、機床旋轉部件的危害因素有()
A.對向旋轉部件的咬合B.飛出的裝夾具和機械部件
C.旋轉部件和成切線運動部件面的咬合D.旋轉軸
E.旋轉部件和固定部件的咬合
答案:ACDE
9、海因里希因果連鎖理論認為企業安全工作的中心是()。
A.防止人的不安全行為B.消除物的不安全狀態
C.彌補安全管理中的缺陷D.改善工作環境
E.克服人的缺點
答案:AB
10、防止噪聲危害的措施通常有________。
A控制和消除噪聲源B.控制噪聲的傳播C.個人衛生保健
答案:ABC
11、防止可燃可爆系統的形成主要通過:()。
A.防止可燃物外溢泄漏
B.通風置換
C.惰性氣體保護
D.安全檢測及連鎖
E.根據物質的危險性進行控制
答案:ABCDE
12、氧化劑不得與____同車裝運。
A酸類.B.有機物C.還原劑
答案:ABC
13、火災探測報警系統主要包括()兩部分
A.自動滅火器B.火災探測器C.溫度儀
D.報警控制器E.自動噴淋
答案BD
14、根據《消防法》,任何單位、個人都有()的義務。
A.維護消防安全
B.保護消防設施
C.預防火災
D.報告火警
E.參與滅火
答案:ABCD
15、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構依照本辦法第二十一條的規定給予行政處罰,應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項:
A.當事人的姓名或者名稱、地址或者住址
B.違法行為的事實和證據
C.行政處罰的種類和依據
D.行政處罰的履行方式和期限
E.不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
答案:ABCDE
16、屬于煤礦安全監察的重點內容有()。
A.是否建立、健全安全生產責任制
B.是否對各類職工進行安全生產教育培訓
C.生產性建設項目是否做到“三同時”
D.是否為職工辦理工傷保險
E.領導是否重視安全生產工作
答案:ABCD
17、建國50年多來,我國頒布并在用的有關安全生產、勞動保護法律法規中,以法的形式出現的有:()
A.安全生產法B.礦山安全法C.勞動法D.職業病防治法E.勞動保護法
答案:ABCD
18、安全檢查表是發現潛在危險、檢查某一生產系統或設備的安全狀況、預測和預防事故的重要手段,按其用途有()。
A.專業性安全檢查表
B.個人安全檢查表
C.廠級安全檢查表
D.設計審查檢查表
E.車間用安全檢查表
答案:ACDE
19、安全生產法規作用的主要表現是:()
A.為保護勞動者的安全健康提供法律依據B.加強安全生產的法制化管理C.指導和推動安全生產工作的發展,促進企業安全生產D.進一步提高生產力,保證企業效益的實現和國家經濟建設事業的順利發展
答案:ABCD
20、根據《職業病防治法》,用人單位應當采取下列職業病防治管理措施()。
B.制定職業病防治計劃和實施方案
B.建立、健全職業衛生管理制度和操作規程
C.建立、健全職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案
D.建立、健全工作場所職業病危害因素監測及評價制度
E.建立、健全職業病危害事故應急救援預案
答案:ABCDE
三大題(共10題)1、?案例建筑公司不依法設置安全生產管理機構案
【案情】
某建筑工程公司因效益不好,公司領導決定進行改革,減負增效。經研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉崗,原安全部承擔的工作轉由工會中的兩人負責。由于公司領導撤銷安全部門,整個公司的安全工作僅僅由兩名負責工會工作的人兼任,致使該公司上下對安全生產工作普遍不重視,安全生產管理混亂.經常發生人員傷亡事故。
【問題】試從《安全生產法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?
【參考答案】
“安全第一,預防為主”是生產經營單位必須遵守的原則。安全生產是不可能自然出現的,必須有人管,有人負責。在發生的諸多事故中,生產經營單位沒有安全生產管理機構和安全生產管理人員,是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經濟以后,很多生產經營單位為了提高經濟效益,在進行改革、減人增效過程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產管理機構或者安全生產管理人員。
這樣做的影響不僅僅是生產經營單位沒有了一個機構和幾個人,而是給生產經營單位、社會形成一種誤導,即發展經濟過程中,安全生產不重要,安全生產管理是可有司無的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現的情況是很常見的,建筑施工單位本來就是事故多發,危險性較大、生產安全問題比較突出的領域,更應當將安全生產放在首要位置來抓,否則難免出現安全問題甚至發生事故。
《安全生產法》第19條第1款明確規定:“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。”這樣規定,對于提高生產經營單位對安全生產的重視程度,健全生產經營單位安全生產管理機構和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領導撤銷安全生產管理機構,違反安全生產法的上述規定,應當承擔相應的法律責任。2、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故
【案情】
1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發生特大坍塌事故,導致40人死亡,14人受傷,造成直接經濟損失631萬元。事故相關責任人受到法律處理,即:纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級人民法院判處無期徒刑,縣委副書記林世元被判處死刑,緩期兩年執行,相關責任人都受到了相應的行政處分。
【問題】
我國安全事故行政責任處罰的法規有哪些?安全事故刑事責任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?
【參考答案】
1)行政責任處罰的法規主要有《安全生產法》、《職業病防治法》、《特大安全事故的行政責任追究規定》、《安全生產違法行為處罰辦法》等。
2)刑事責任處罰的法律主要是《刑法》。
3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3-7年。3、?案例地方人民政府不履行安全生產監督管理職責案
【案情】
某市是一個危險物品、礦山生產經營單位較為集中的地區,境內有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產企業。
由于該市經濟相對落后,有關生產單位經濟效益普遍不好,在安全生產方面欠賬較多,許多生產單位安全投入嚴重不足,設備老化,缺乏必要的安全措施,事故隱患嚴重。職工和社會群眾多次向政府有關部門報告事故隱患,反映一些生產單位存在的安全問題,要求政府有關部門進行檢查。
該市人民政府主要負責同志卻認為,目前最重要的任務是促進經濟發展,對生產經營單位進行檢查,會影響企業生產經營,只要經濟發展了,出點事也算不上什么,更何況也不會輕易出事。因此,對組織檢查的事一直推拖。某日,一家爆竹生產企業突然發生大爆炸,導致20多人死亡,30多人受傷.直接經濟損失80多萬元。這起事故正在調查處理期間,一家煤礦又發生了嚴重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名礦工死亡,直接經濟損失200多萬元。經調查查明,這兩家生產單位平時安全生產管理松懈,事故隱患嚴重。該市人民政府連續三年未組織有關部門進行安全生產檢查,致使這些問題無人過問,遲遲未得到解決,也是最終釀成特大事故的原因之一。
【問題】地方政府所必須承擔的安全生產職責有哪些?這起事故中,地方政府違反法律規定的地方有哪些?
【參考答案】
這是兩起地方人民政府嚴重不負責任,不履行安全生產監督管理職責的案例。
地方各級人民政府對安全生產工作負有重要的職責。《安全生產法》第53條明確規定:“縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區域內的安全生產狀況,組織有關部門按照職責分工,對本行政區域內容易發生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查;發現事故隱患,應當及時處理。”據此,依法組織有關部門對生產經營單位的安全生產狀況進行嚴格檢查,并及時處理安全生產事故隱患,是縣級以上地方各級人民政府的一項法定職責。
本案中,該市有多家危險性很大的生產經營單位,安全生產狀況也比較差,當地人民政府本該經常組織公安、安全監督管理、經貿、質量監督等有關部門,對這些危險性較大的生產經營單位進行檢查。可是,該市政府有關領導人卻以影響發展經濟為由,并且心存僥幸,在群眾多次舉報有關安全生產問題的情況下,不履行法定職責,連續三年不組織安全生產檢查,致使有關問題越積越嚴重,造成特大生產安全事故的發生。因此,該市人民政府應當認真吸取事故教訓,在領導經濟發展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則,切實履行法律規定的安全生產監督管理職責,保障人民群眾的生命和財產安全。這樣也才能為當地經濟發展創造良好的環境,從長遠上、根本上保證地方經濟的發展。4、?案例當地政府對特大生產安全事故隱瞞不報案
【案情】
某地一煤礦發生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業的礦工遇難,直接經濟損失8000多萬元。事故發生后一天多,該礦礦長才將情況報告給分管礦業的副縣長,并請求縣里不要再往上報。副縣長說:“這事不要再向別人報告。”爾后,副縣長和縣長商量,深感責任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財政收入將受到極大影響。經和其他縣領導商量,決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內部穩住”,并授意對死者家屬可以多給補償,以封住他們的嘴。
此后,縣里主要領導多次開會,研究如何封鎖消息,應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息,這起事故被隱瞞達半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報,經過艱難采訪,事故消息才被披露出來。
國務院事故調查組經過三個月的事故調查,確認了事故發生的時間、地點,查明了事故發生的原因、隱瞞事故的真相和有關人員的責任。經查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發透水的特大責任事故。
【問題】本案中,地方政府和有關責任人觸犯法律的的行為有哪些?
【參考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產安全事故隱瞞不報的案例。
生產經營單位發生生產安全事故后,有關地方人民政府接到報告后應當按照國家有關規定上報事故情況,《安全生產法》和其他有關法律、行政法規對此作出了明確規定。
《安全生產法》第71條規定,負有安全生產監督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》第16條也規定,特大安全事故發生后,有關縣(市、區)、市(地、州)和省、自治區、直轄市人民政府及有關部門應當按照國家規定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。
本案中,縣政府有關領導人接到事故報告后,為了逃避責任(事后查明他們與礦主非法勾結,收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對事故情況隱瞞不報,并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長達半月之久,不僅違反了安全生產法等法律、行政法規的規定,而且性質極其嚴重,社會影響極其惡劣。對該縣政府有關領導人必須予以嚴懲,依法追究其刑事責任。5、?案例冒險作業引發瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤礦為獨眼井多頭生產,某日,該礦地面11千瓦局扇停風,約2小時后機電人員買來一臺5.5千瓦的局扇并安裝好,恢復了通風。16名工人下井后,測量瓦斯濃度為5.5%,礦工小王上井找礦長,說:“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井。”礦長說:“你們先湊合著干一班,我馬上派人再去買風機。”小王說:“這事人命關天,怎么能湊合呢,我可不敢下去。’礦長說:“你是領導還是我是領導,聽我的,先下去干活,要不就扣你這個月的獎金。”小王只好下井工作。5小時后,井下發生瓦斯爆炸事故,包括小王在內的16名礦工全部遇難,直接經濟損失85萬元。
【問題】通過這起事故,能夠得到的教訓是什么?
【參考答案】
這是一起強令從業人員冒險作業引發的特大生產安全事故。
《安全生產法》第46條規定:“從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。”“生產經營單位不得因從業人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。”
當前,一些生產經營單位的負責人安全生產意識淡薄,或者片面追求經濟效益,見利忘義,置從業人員生死于不顧,在不具備安全生產條件的情況下,強令從業人員冒險作業,這種現象并不在少數。
本案中,由于11千瓦的局扇被更換為5.5千瓦的局扇后,通風能力不夠,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯嚴重超限,但該礦礦長賺錢心切,急于出煤,不顧工人的建議,明知井下瓦斯嚴重超限,達到爆炸濃度,還強令工人冒險作業。同時,當工人向礦長提出“等一等再下井”的建議時,礦長非但不接受建議,還威脅要扣發獎金。這是一種嚴重的違法行為,應當依法承擔相應的法律責任。6、?案例臨時工違章作業墜落事故
【案情】
2001年6月18日,云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛生工作,當X某打掃完化成皮帶周圍衛生后,看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機的距離為0.26米,提升機的寬度為0.8米)內掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經鏟了部分物料,在繼續鏟料的過程中,石棉瓦被踩斷,發生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經濟損失4萬余元。[注:有關規定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準作業”]
【問題】根據以上事故經過,如何分析該事故的產生原因及建議的預防措施。
【參考答案】
這起事故的直接原因,是化工廠臨時工未經專門的安全生產教育和培訓,從事日常工作時,違反有關規定而造成的。同時,化工廠未在此類場所設置明顯的安全警示標志,也無巡檢人員負責日常的安全檢查工作,導致這名工人的違章行為持續進行到發生事故為止。
《安全生產法》第28條規定,“生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志”,第35條規定,“生產經營企業進行爆破、吊裝等危險作業,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實”,第38條規定,“生產經營單位的安全管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查,對檢查中發現的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人,檢查及處理情況應當記錄在案”。
建議的預防措施包括:
1)對現雇的正式、臨時工進行一次系統的安全生產教育和培訓,使其對工作崗位存在的風險充分了解;
2)在所有存在較大風險因素的場所、設備和設施上,檢查安全警示標志和安全設施的完整性,對于未設立警示標記的地方,應重新設置。7、?案例玩具廠火災事故
【案情】
×年×月×日,某港商獨資工藝玩具廠發生特大火災事故,死亡84人,傷45人,直接經濟損失達260余萬元(時價)。
該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內總電閘的保險絲用兩根銅絲代替,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實施封閉式管理。廠房內唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物;樓下4個門,2個被封死,1個用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個供職工上下班進出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網。
起火原因是庫房內電線短路時產生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。
經調查確認以下事實:
1)該廠雇傭無證電工,長期超負荷用電,電線、電器安裝不符合有關安全規定要求;
2)廠方平時未對工人進行安全防火教育培訓;發生火災時,廠長未指揮工人撤離,自顧逃生;
3)該廠多處違反消防安全規定。對于消防部門所發“火險整改通知書”,未認真整改,留下重大火災隱患,以向整治小組個別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮政府對此完全了解,不但不督促整改,還由鎮長授意給整治小組送錢說情。
【問題】分析以上資料,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)該廠廠長應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據有哪些?
13)根據《安全生產法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經濟損失的統計范疇?
15)這起事故間接經濟損失的統計范疇?
16)經濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結這起事故的教訓
18)應采取哪些措施預防同類事故的發生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規程有
國務院1991年75號
國務院1989年34號
中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號
《特別重大事故調查程序暫行規定》
《企業職工傷亡事故分類標準》
《企業職工傷亡事故報告和處理規定》
《企業職工傷亡事故調查分析規則》等
2)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》,這起重大死亡事故,按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故應采用現場分析即事后現場深入分析的方法進行分析。
4)這起事故勘察的典型證據一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫房內總電閘的保險絲是否為銅絲,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。
5)這次事故勘察的重點是可燃物的數量、分布和消耗;火源位置。
6)這起事故該廠廠長應負領導事故責任。
7)導致這起事故的直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災。一樓裁床車間內設置庫房,用可燃物(木板)隔開;加之廠房平時沒有安全防火教育培訓,工人自救能力差,是火災迅速蔓延擴大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規定(如安全出口、疏散通道等),使得發生火災時,工人無法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。
8)重大死亡事故
9)特大火災事故
10)導致這起事故的間接原因
①該廠沒有履行安全生產職責:在不符合安全生產的條件下進行生產;平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當方法取得消防整改合格證;發生火災時廠長自行逃離;這是根本原因。
②鎮政府沒有履行安全監督管理職責。在消防整治小組發出“火險整改通知書”后,不但沒有督促該廠整改,還支持其向有關方面人員行賄。
③市消防部門派出的整治小組,在檢查該廠火險中,雖然發了“火險整改通知書”,但督促整改不力。在尚存大量火災隱患的情況下,整治小組個別成員收受該廠賄賂,發給整改合格證。
11)違反的有關法律條文規定
《安全生產法》第十八條
生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入,由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
《安全生產法》第二十四條規定
生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
《安全生產法》第二十六條
建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。
《安全生產法》第三十四條
生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。
生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口。
《安全生產法》第三十八條
生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查;對檢查中發現的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人,檢查及處理情況應當記錄在案。
12)追究責任的相關依據
國務院第302號令
《安全生產法》
《安全生產行政復議暫行辦法》
《企業職工獎懲條例》
13)根據《安全生產法》第80、81、82條和《消防法》有關規定,追究該廠主要負責人的法律責任;
根據《安全生產法》第82條及91條和《消防法》有關規定,追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任;
根據國務院302號令《關于特大安全事故行政責任追究的規定》,追究鎮政府正職負責人和有關主管人員的法律責任;
根據《安全生產法》第77、78條和《消防法》有關規定,追究消防部門整治小組有關榮譽的法律責任。
14)事故直接經濟損失統計范疇:
①人身傷亡后所支出的費用:醫療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
②善后處理費用:處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款和賠償費用;
③財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值
15)事故間接經濟損失統計范疇:
①停產、減產損失價值
②工作損失價值
③資源損失價值
④處理環境污染的費用
⑤補充新職工的培訓費用
⑥其他損失費用
16)屬特大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
①該廠沒有履行安全生產職責
在不符合安全生產的條件下進行生產;平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當方法取得消防整改合格證;發生火災時廠長自行逃離;
②鎮政府沒有履行安全監督管理職責。
③執法不嚴
該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責。
18)防范措施
為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發生,該公司應采取以下防范措施;
①教育鎮政府和企業負責人樹立“以人為本”科學發展觀和政績觀;樹立“安全第一”思想,履行各自的安全責任。
②安全生產監督管理部門及消防主管部門應按照有關法律、法規,對工廠的安全生產和防火情況進行有效監督檢查;不符合安全生產條件時,不予進行生產。主要負責人和安全管理人員必須持證上崗。
③工廠應按照有關法律法規標準規定要求,在開工前具備安全生產條件,并經有關部門批準后,方可從事生產。
④工廠應按照有關法律法規標準規定要求,加強安全管理和安全教育培訓。提高所有從業人員的安全素質。8、?案例維修生產裝置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產裝置因故障全系統停車進行檢修,合成反應器甲醇噴管壞,需進器內進行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應器下部兩個人孔進行通風,并從上部人孔加水進行沖洗。下午17時左右,應公司安全處要求打開最上部人孔進行通風。17時15分左右,安全處有關人員用可燃氣體及氧氣測定儀測定可燃氣體不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內,每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經測定,氧氣:21%;可燃氣體爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認為合格,隨后簽發“進罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進入器內進行扎架子作業,華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進行監護。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內傳出求救聲,監護人員及現場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進塔救人,先后中毒,有7人勉強爬出。最后華芝公司經理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內4人救出,立即進行現場急救并及時送往醫院進行搶救,此時大約20時40分左右。化建公司1名架子工和1名臨時工經搶救無效后死亡,其余二人重傷。
【問題】
根據上述材料,回答以下問題
1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)華芝公司的兩名架子工應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據有哪些?
13)根據《安全生產法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經濟損失的統計范疇?
15)這起事故間接經濟損失的統計范疇?
16)經濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結這起事故的教訓;
18)應采取哪些措施預防同類事故的發生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規程
A.國務院1991年75號
B.國務院1989年34號
C.《企業職工傷亡事故分類標準》
D.《企業職工傷亡事故報告和處理規定》
E.《企業職工傷亡事故調查分析規則》→GB6443-86
2)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起事故應由企業主管部門會同企業所在地設區的市(或者相當于設區的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故應采用現場分析即事后現場深入分析的方法進行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統分析等)
4)這起事故勘察的典型證據是事故源各種氣體的濃度、各種可燃氣體的泄漏痕跡以及可燃氣體的分布和擴散情況。
5)這次事故勘察的重點是事故源各種氣體的濃度變化情況。
6)這起事故化建公司的兩名架子工應負直接事故責任。
7)導致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業:作業人員不按要求佩戴防護器具,救護人員不戴防護器具進塔救人,導致事故擴大,監護人員監督不力等均屬違章行為。
8)死亡事故
9)中毒事故
10)導致這起事故的間接原因
A.設備未進行有效隔絕
該反應中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴,致使一氧化碳進入反應器。
B.置換、處理措施不當
該反應器未進行徹底置換,未打開所有人孔進行通風,或進行強制通風,用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。
C.分析方法不全面
進罐入塔應分析有毒有害物質濃度及氧氣含量,而安全處有關人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標準不能作為進罐入塔的依據。
11)違反的有關法律條文規定
《安全生產法》第二十一條規定
生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
《安全生產法》第三十三條規定動作
生產經營單位對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
《安全生產法》第三十六條規定
生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程;并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《安全生產法》第三十七條
生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。
《安全生產法》第四十九條
從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
華芝公司在這些方面明顯違反安全生產法的有關規定。
12)追究責任的相關依據
國務院第302號令
《安全生產法》
《安全生產行政復議暫行辦法》
《企業職工獎懲條例》
13)該公司為化學危險品生產單位。根據《安全生產法》第80、82、85條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任
14)事故直接經濟損失統計范疇:
A.人身傷亡后所支出的費用:醫療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款和賠償費用;
C.財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值
15)事故間接經濟損失統計范疇:
A.停產、減產損失價值
B.工作損失價值
C.資源損失價值
D.處理環境污染的費用
E.補充新職工的培訓費用
F.其他損失費用
16)屬重大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
A.安全管理制度不健全,落實不到位
該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規章制度并沒有真正落實到實處。
B.領導及員工安全意識差,安全技術知識缺乏,責任心不強
該公司的領導及員工對安全生產工作的重要性認識不夠,由于多年來未發生重大事故,安全防范意識淡化,但是在具體工作中不能落到實處。當安全與生產發生矛盾時往往重生產而輕視安全工作。違章指揮、違章作業現象時有發生。雖然該公司也進行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術素質較差,遇到緊急情況時,手忙腳亂,導致事故范圍擴大。同時,也說明了該公司安全教育的力度不夠。
C.執法不嚴
企業的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責。安全否定一切,當安全與生產發生矛盾時,必須服從安全,要頂住任何壓力。一定要嚴格按規章制度辦事,安全問題不能含糊。
D.安全管理滑坡
該公司的安全人員缺乏必要的工作經驗和安全技術知識,對安全工作重要性的認識還有較大的漏洞,在關鍵時刻往往不能堅持原則。
18)防范措施
為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發生,該公司應采取以下防范措施;
A.公司應立即組織有關人員對公司安全操作規程、安全檢修規程、各種設備及管線的緊急搶修安全措施、化學事故應急救援預案等進行重新修訂并完善補充。
B.公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進行安全技術知識、法規、現場急救常識、消防器材、防護器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進行培訓。
C.各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領導親自帶隊在全公司范圍內開展拉網式安全檢查,對查出的問題立即進行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀的現象。
D.公司安全部門立即對目前使用的安全作業票證進行研究、補充、修訂,組織員工學習,并嚴格按票證作業程序要求辦證。對公司所有的安全防護器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進行全面檢查維修。對事故責任人進行嚴肅處理。9、?案例瓦斯爆炸事故
【案情】
某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午,中班下井生產,張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉,你就將兩根電線對換一下。”易某不懂礦井生產安全知識,下井后未檢測礦井內的瓦斯濃度,就開始試鉆。發現煤鉆反轉后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規定,帶電換接,在換接過程中產生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經濟損失80萬元。
【問題】從這起事故中,能得到的教訓是什么?
【參考答案】
這是一起因從業人員不掌握本職工作所需的安全生產知識,引發生產安全事故的案例。
《安全生產法》第50條規定:“從業人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。”本案中,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產知識,在井下不檢測瓦斯濃度,就開始試鉆,并在作業中帶電換接,
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