PAGE建設項目環境影響報告表（污染影響類）項目名稱：碳/碳復合材料、碳素制品生產加工項目建設單位（蓋章）：濟寧嘉明新材料有限公司編制日期：2023年7月中華人民共和國生態環境部制—PAGE5—一、建設項目基本情況建設項目名稱碳/碳復合材料、碳素制品生產加工項目項目代碼2305-370829-04-01-399047建設單位聯系人聯系方式建設地點山東省濟寧市嘉祥縣萬張街道萬張工業園（港澳工業園內）地理坐標（116度18分32.345秒，35度26分45.333秒）國民經濟行業類別C3091石墨及碳素制品制造建設項目行業類別二十七、非金屬礦物制品業60石墨及其他非金屬礦物制品制造309-其他建設性質?新建（遷建）□改建□擴建□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）嘉祥縣行政審批服務局項目審批（核準/備案）文號（選填）2305-370829-04-01-399047總投資（萬元）500環保投資（萬元）20環保投資占比（%）4施工工期1個月是否開工建設?否□是：3000專項評價設置情況本項目不排放含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣，因此不需要設置大氣專項評價。本項目廢水主要為生活污水，生活污水經化糞池收集后定期外運漚制農肥，不外排；本項目不屬于廢水直排項目，因此，本項目不需要設置地表水專項評價。3、廠區風險物質均未超過臨界量，因此，本項目不需要設置環境風險專項評價。4、本項目用水來自自來水管網，不屬于取水口下游500m范圍內有重要的水生生物自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道新增河道取水的污染類建設項目，不需要設置生態專項評價。5、本項目不屬于直接向海洋排放污染物的海洋工程建設項目。綜上所述，本項目不需要設置專項評價。規劃情況嘉祥縣萬張工業園位于S252省道兩側，日東高速以南，北環路以北區域，是嘉祥縣人民政府于2012年5月29日以嘉政字［2012]14號批準設立的縣級工業園區，園區面積466公頃。規劃環境影響評價情況環境影響評價文件名稱：《嘉祥萬張工業園環境影響報告書》；召集審查機關：原嘉祥縣環境保護局；審查文號：嘉環審[2015]04號規劃及規劃環境影響評價符合性分析嘉祥縣萬張工業園是以礦用設備生產為主的經濟示范園區，主導產業以礦業設備、環保設備、機械制造為主，以居住、商業、物流等城市功能為輔的新型生態產業園。本項目位于嘉祥縣萬張街道萬張工業園內。從事碳/碳復合材料、碳素制品生產，與園區產業定位不沖突，已經取得鎮街證明（附件4），因此符合規劃其其他符合性分析1、國家產業政策符合性分析本項目為碳/碳復合材料、碳素制品生產加工項目，屬于國民經濟行業分類（GB/T4754-2017）中的“C3091石墨及碳素制品制造”，根據國家發改委《產業結構調整指導目錄》（2019年本）（2021年修改），本項目產品、工藝及生產能力均不在淘汰類或者限制類之列，為允許類建設項目，項目已在嘉祥縣行政審批服務局備案，文號為2305-370829-04-01-399047（見附件），因此本項目符合國家產業政策。2、選址合理性分析該項目位于山東省濟寧市嘉祥縣萬張街道萬張工業園（港澳工業園內），為租賃廠房，用地符合嘉祥縣萬張街道總體規劃（證明見附件），該項目用地不屬于國家《禁止用地項目目錄》(2012年本)和《限制用地項目目錄》(2012年本)中規定的用地項目，符合土地利用政策。項目生產過程中采取有效的防治措施后，污染物均達標排放，對周圍環境影響較小；項目周圍沒有歷史文物古跡、風景名勝區及重要生態功能區；項目區域具有水、電及交通便利等有利條件，項目地理位置圖見附圖1、周邊環境圖見附圖2。綜上所述，本項目選址此處是基本合理可行的。3、“三線一單符合性”分析結合《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》（環環評〔2016〕150號）要求，本項目與生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單符合性分析情況如下。（1）生態保護紅線符合性分析"三區三線"：是根據城鎮空間、農業空間、生態空間三種類型的空間，分別對應劃定的城鎮開發邊界、永久基本農田保護紅線、生態保護紅線三條控制線。其中"三區"突出主導功能劃分，"三線"側重邊界的剛性管控。它是國土空間用途管制的重要內容，也是國土空間用途管制的核心框架。"三區"內部統籌要素分類，是功能分區和用途分類的基礎；"三線"是"三區"內部最核心的剛性要求。空間關系上，"三區"各自包含"三線"。生態空間，包括生態保護紅線范圍和一般生態空間；農業空間，包括永久基本農田和一般農業空間；城鎮空間，包括城鎮開發邊界內和邊界外部分城鎮空間。本項目中心坐標：北緯35°26′45.333″，東經116°18′32.345″，根據《嘉樣縣"三區三線"劃定成果》，本項目廠區不位于永久基本農田保護紅線、生態保護紅線范圍內，本項目與“三區三線”關系圖具體見附圖5。（2）環境質量底線符合性分析①環境空氣本項目選址區域為環境空氣功能區二類區，執行二級標準。根據濟寧市生態環境局發布的全市大氣環境質量污染物濃度情況，嘉祥縣2021年1月至2021年12月，PM10、PM2.5不能滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準要求，區域環境空氣質量不達標。目前嘉祥縣人民政府正積極落實《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案（2021-2023年）》的通知（魯環委[2021]3號）、《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃》(2021-2025年)、《山東省生態環境廳關于印發山東省建設項目主要大氣污染物排放總量替代指標核算及管理辦法的通知》等文件要求，通過實行大氣污染物排放總量指標2倍削減替代，優化產業結構與布局，減少煤炭消費，推進工業污染源提標改造，強化工業企業無組織排放控制管理，加強VOCs專項整治，控制機動車污染，實施秋冬季重點行業錯峰生產等方面的行動，加快以細顆粒物為重點的大氣污染治理，項目所在區域大氣環境質量將會逐步得到改善。本項目廢氣污染物為顆粒物，在采取完善的處置措施和2倍量削減替代后，能夠確保廢氣達標排放，該項目對周圍環境空氣的影響程度不大，符合環境空氣質量底線管控要求。②地表水距離項目最近的地表水系為老趙王河，老趙王河最終匯入洙水河，根據山東省生態環境廳官方網站發布的2023年2月“省控重點河流水質狀況”，項目周邊地表水洙水河105公路橋和北徐橋斷面水質能夠滿足《地表水環境質量標準》（GB3838－2002）III類標準。本項目廢水主要為生活污水，生活污水經化糞池收集后定期外運漚制農肥，不外排，因此對周邊地表水影響較小。③地下水該區域地下水環境質量較好，根據嘉祥縣生態環境局網站發布平臺嘉祥縣2022年下半年集中生活飲用水水源地水質監測報告（/art/2022/12/21/art_25901_2741013.html?xxgkhide=1），達到國家《地下水質量標準》（GB/T14848—2017）III類標準。④聲環境本項目所在區域聲環境執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類標準。本項目在通過采取隔聲、減振、合理布局等措施后，經預測，項目廠界晝間噪聲（夜間不生產）能夠滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準要求，不會降低當地環境質量。（3）資源利用上線資源是環境的載體，資源利用上線是各地區能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。本項目生產工藝較為先進，沒有高耗能、高水耗的工藝、設備，本項目的物耗、能耗、水耗均較低，處于同行業先進水平，符合資源利用上線約束要求。（4）環境準入負面清單根據濟寧市人民政府關于印發《濟寧市“三線一單”生態環境分區管控方案》的通知（濟政字[2021]27號），項目所在地屬于一般管控單元，生態環境準入清單符合性見下表，具體關系圖見附圖6。表1-1與濟政字【2021】27號文符合性分析萬張街道（一般管控區）（ZH37082930001）分類具體要求本項目情況空間布局約束1.水環境工業污染重點管控區內禁止新建不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環境的生產項目。2.禁止城市及近郊新建、擴建有色金屬、石化、化工等重污染企業。3.大氣環境高排放重點管控區推進各類園區循環化改造、規范發展和提質增效；完善園區集中供熱設施，積極推廣集中供熱。4.新建、改建、擴建涉氣工業項目，在滿足產業準入、總量控制、排放標準等管理制度要求的前提下，應大力推進項目進園、集約高效發展。5.一般生態空間原則上按限制開發區域的要求進行管理本項目不屬于不符合國家產業政策的小型造紙、制革等嚴重污染水環境的生產項目。項目不屬于有色金屬、石化、化工等重污染企業。項目大氣污染物通過環保設施處理達標排放。本項目位于山東省濟寧市嘉祥縣萬張街道萬張工業園（港澳工業園內）。項目嚴格按照相關要求進行管理。污染物排放管控1.落實水環境保護的普適性要求。推進城鄉生活污染和農業面源污染治理，加強污染物排放管控，推動水環境質量不斷改善。2.水環境工業污染重點管控區內工業廢水須經預處理達到集中處理要求，方可進入污水集中處理設施。新建、升級工業聚集區應同步規劃、建設污水集中處理等污染治理設施。除農村生活污水處理設施和醫療機構之外的現有排污單位水污染物的排放管理按照《流域水污染物綜合排放標準第1部分：南四湖東平湖流域》執行。實施產能規模和污染物排放總量控制，對造紙、原料藥制造、有機化工、煤化工等重點行業，實行新（改、擴）建項目主要污染物排放等量或減量置換。3.嚴格執行山東省《區域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）排放要求，SO2、NOx、煙粉塵、VOCs排放量不得超過區域允許排放量。全面加強VOCs污染管控。加大秸稈禁燒管控力度。4.石化、化工和涉及涂裝的各重點行業加強對VOCs的收集和治理，確保廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率達到國家和省有關要求，加大汽油、石腦油、煤油以及原油等油品儲運銷全過程VOCs排放控制。加強移動源污染防治，逐步淘汰高排放的老舊車、船，嚴格控制柴油貨車污染排放；嚴格落實揚塵污染防治各項措施1、本項目無廢水外排。2、本項目無廢水外排。3、本項目嚴格執行省《區域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）排放要求，不超過區域允許排放量。4、項目不屬于石化、化工和涉及涂裝的重點行業，確保廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率達到國家和省有關要求排放，嚴格落實揚塵污染防治各項措施。環境風險防控1.水環境工業污染重點管控區內增強應急處置能力，深化企業、污水廠、園區、縣界、入湖口五級攔截防控系統，采取監測、斷源、控污、治理等多項應急措施，全力保障水質安全。2.加強對燒結、工業爐窯、醫療垃圾和危險廢物焚燒有毒有害大氣污染物排放企業的監管。3.當預測到區域將出現重污染天氣時，根據預警發布，按級別啟動應急響應，落實各項應急減排措施。1、本項目無廢水外排；項目嚴格落實防控等應急措施，保障水質安全。2、本項目建設單位不屬于燒結、工業爐窯、醫療垃圾和危險廢物焚燒有毒有害大氣污染物排放企業。3、本項目嚴格執行重污染天氣管控要求。資源開發效率要求1.嚴控高耗水項目。水資源開發應當優先利用地表水，嚴格控制開采地下水。嚴格落實區域用水總量限批制度。2.新建高耗能項目能耗要達到相關要求。產生大氣污染物的工業企業應持續開展節能降耗，持續降低單位GDP能耗及煤耗水平。3.推進冬季清潔取暖，實現清潔能源逐步替代散煤。嚴防散煤復燒，對暫未實施清潔取暖的地區，確保使用的散煤質量符合標準要求。1、本項目嚴格控制用水量，不涉及地下水的使用。2、本項目不屬于高耗能項目，項目持續開展節能降耗，降低能耗水平。3、本項目不涉及煤炭燃燒。4、與《山東省深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰行動計劃（2021-2025）》符合性分析表1-2山東省深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰行動計劃（2021-2025）符合性文件序號具體要求本項目情況符合性《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021-2025）》1聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、化工8個重點行業，加快淘汰低效落后產能。按照《產業結構調整指導目錄》，對“淘汰類”落后生產工藝裝備和落后產品全部淘汰出清。本項目不屬于8個重點行業。符合產業政策符合2實施低VOCs含量工業涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴建工業涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低（無）VOCs含量產品。本項目無VOCs排放符合《山東省深入打好碧水保衛戰行動計劃（2021-2025）》1南四湖流域以5條硫酸鹽濃度和2條氟化物濃度較高的河流為重點，實施流域內造紙、化工、玻璃、煤礦等行業的涉硫涉氟工礦企業特征污染物治理。項目不涉及硫或氟特征污染物，項目無廢水排放符合2繼續推進化工、有色金屬、農副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業退城入園，提高工業園區聚集水平。項目不屬于此類項目符合《山東省深入打好凈土保衛戰行動計劃（2021-2025年）》1持續推進涉鎘等重金屬重點行業企業排查，2021年年底前，逐一核實納入涉整治清單的53家企業整治情況，實施污染源整治清單動態更新。完善全口徑涉重金屬重點行業企業清單，依法依規納入重點排污單位名錄。推動實施一批重金屬減排工程，持續減少重金屬污染物排放。開展涉鉈企業排查整治。本項目不屬于涉重金屬重點行業符合2以礦產資源開發活動集中區域為重點，加強尾礦庫環境風險隱患和礦區無序堆存歷史遺留廢物排查整治。本項目不涉及礦產資源開發符合5、與《山東省"十四五"生態環境保護規劃》（魯政發〔2021〕12號）符合性分析表1-4與魯政發〔2021〕12號文符合性一覽表序號具體要求本項目情況符合性1優化國土空間開發保護格局。落實主體功能區戰略，構建以生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單為核心的“三線一單”生態環境分區管控體系，建立更新調整和跟蹤評估長效機制，推動“三線一單”數據信息化和共建共享，加強“三線一單”在政策制定、環境準入、園區管理、執法監管等方面應用。本項目建設符合“三線一單”要求符合2堅決淘汰落后動能.嚴格落實?產業結構調整指導目錄?,加快推動“淘汰類”生產工藝和產品退出本項目不屬于淘汰類項目，已取得備案符合3狠抓工業污染防治。實施差別化流域環境準入政策，強化準入管理和底線約束。嚴格控制缺水地區、水污染嚴重地區和敏感區域高耗水、高污染行業發展。加快推進黃河干流及主要支流岸線1公里范圍內的高耗水、高污染企業搬遷入園。繼續推進城市建成區內現有焦化、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業有序搬遷改造或依法關閉。嚴格執行各流域水污染物綜合排放標準，加強全鹽量、硫酸鹽、氟化物等特征污染物治理。加強化工、印染、農副食品加工等行業綜合治理，推進玉米淀粉、糖醇生產、肉類及水產品加工、印染等企業清潔化改造。推進石油煉制、化工、焦化等工業園區雨污分流改造和初期雨水收集處理。加大現有工業園區整治力度，全面推進工業園區污水處理設施建設和污水管網排查整治。鼓勵有條件的園區實施化工企業廢水“一企一管、明管輸送、實時監測”。推動開展有毒有害以及難降解廢水治理試點本項目不位于缺水、水污染嚴重地區，項目不屬于高耗水、高污染項目，項目廢水不屬于有毒有害難降解廢水符合6、項目與《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案（2021—2023年）》的通知（魯環委〔2021〕3號）的符合性分析表1-5與魯環委〔2021〕3號的符合性分析要求項目情況符合性淘汰低效落后產能。依據安全、環保、技術、能耗、效益標準，以鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業為重點，分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務，加快淘汰低效落后產能。項目不屬于落后產能，符合國家產業政策。項目建設符合達標排放、總量控制要求符合嚴控重點行業新增產能。“兩高”項目建設做到產能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和常規污染物減量等“五個減量”，新建項目要按照規定實施減量替代，不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來。項目不屬于兩高項目，不屬于高耗能、高排放項目符合推動綠色循環低碳改造。電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等重點行業制定碳達峰目標，實施減污降碳協同治理。實施重點行業清潔化改造加快城市建成區重污染企業搬遷改造。各市組織對城市建成區重污染企業布局情況進行摸底，制定城市建成區重污染企業搬遷改造或關閉退出工作計劃。項目不屬于重點行業，不屬于重污染企業符合嚴控化石能源消費。嚴控能源消費總量，在滿足全社會能源需求的前提下，持續推進煤炭消費壓減，增加清潔能源供給，加大清潔能源替代力度，進一步控制化石能源消費，逐步實現新增能源需求主要由清潔能源供給。持續壓減煤炭使用。減少劣質煤使用。對暫不具備清潔采暖條件的山區，可使用清潔型煤、優質無煙塊煤、蘭炭等清潔煤炭進行替代，采用“潔凈煤炭+節能環保爐具”模式。鼓勵火電行業采用高熱值煤炭，減少低熱值煤炭使用量。項目不使用煤炭符合7、項目與《關于“兩高”項目管理有關事項的補充通知》（魯發改工業[2023]34號）符合性表1-8山東省“兩高”項目管理目錄（2023年版）序號產業分類產品核心裝置對應國民經濟行業小類1煉化汽油、煤油、柴油、燃料油、石腦油、溶劑油、石油氣、瀝青及其他相關產品，不含一二次煉油之外的質量升級油品一次煉

（常減壓）、二次煉油（催化裂化、加氫裂化、催化重整、延遲焦化）原油加工及石油制品制造（2511）乙烯、對二甲苯（PX）乙烯裝置、PX裝置有機化學原料制造（2614）2焦化焦炭焦爐煉焦（2521）3煤制液體燃料煤制甲醇煤氣化爐、合成塔煤制液體燃料生產（2523）煤制烯烴（乙烯、丙烯）煤制乙二醇4基礎化學原料氯堿（燒堿）電解槽無機堿制造（2612）純堿碳化塔無機堿制造（2612）電石（碳化鈣）電石爐無機鹽制造（2613）黃磷黃磷制取設備其他基礎化學原料制造（2619）5化肥合成氨、尿素合成氨裝置氮肥制造（2621）磷酸一銨、磷酸二銨銨化裝置磷肥制造（2622）6輪胎子午胎、斜交胎、摩托車胎等輪胎外胎，不包括內胎和輪胎翻新密煉機、硫化機輪胎制造（2911）7水泥水泥熟料水泥窯水泥制造（3011）水泥粉磨水泥磨機、預粉磨主電動機水泥制造（3011）8石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰窯石灰和石膏制造（3012）9平板玻璃普通平板玻璃，

法平板玻璃，壓延玻璃，不包括光伏壓延玻璃、基板玻璃玻璃熔爐平板玻璃制造（3041）10陶瓷建筑陶瓷，不包括非經高溫燒結的發泡陶瓷板等輥道和隧道窯建筑陶瓷制品制造（3071）衛生陶瓷隧道窯衛生陶瓷制品制造（3072）11鋼鐵煉鋼用生鐵、熔融還原鐵高爐，氫冶金、Corex、Finex、HIsmelt還原裝置煉鐵（3110）非合金鋼粗鋼、低合金鋼粗鋼、合金鋼粗鋼轉爐煉鋼（3120）電弧爐、AOD爐12鑄造用生鐵鑄造用生鐵高爐煉鐵（

110）13鐵合金硅鐵、錳硅合金、高碳鉻鐵、鎳鐵及其他鐵合金產品礦熱爐、電弧爐、高爐鐵合金冶煉（3140）14有色氧化鋁煅燒或焙燒爐--電解鋁，不包括再生鋁電解槽--陰極銅、陽極銅、粗銅、電解銅電解槽銅冶煉（3211）粗鉛、電解鉛、粗鋅、電解鋅電解槽鉛鋅冶煉（3212）15鑄造黑色金屬鑄件電爐等熔煉設備、造型設備黑色金屬鑄造（3391）有色金屬鑄件有色金屬鑄造（3392）16煤電電力（燃煤發電，包含煤矸石發電）抽凝、純凝機組火力發電（4411）電力和熱力抽凝機組熱電聯產（4412）背壓機組本項目屬于C3091石墨及碳素制品制造，不在山東省“兩高”項目管理目錄內，符合《關于“兩高”項目管理有關事項的補充通知》（魯發改工業[2023]34號）等文件的要求。8、項目與國務院安委會辦公室、生態環境部、應急管理部《關于進一步加強環保設備設施安全生產工作的通知》（安委辦明電[2022]17號）符合性表1-9項目與安委辦明電[2022]17號符合性分析一覽表序號文件要求項目情況符合性1進一步落實屬地責任。各地區要切實提高政治站位，認真學習領會習近平總書記關于加強環保設備設施安全生產工作重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，深入貫徹落實國務院安委會安全生產十五條硬措施，嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施，及時研究解決環保設備設施安全生產工作中的突出問題和新風險，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭的原則，依據法律法規和部門“三定規定，明確負責監督管理環境污染第三方治理企業安全生產工作的部門，落實安全生產各項責任措施，有效防范遏制環保設備設施生產安全事故發生。建設單位定期檢修廢氣處理設施，可有效防范遏制環保設備設施生產安全事故發生。符合2進一步落實部門監管指導責任。各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和“誰主管誰負責的原則，靠前一步，主動作為，將環保設備設施安全作為行業領域安全工作的重要內容，切實承擔起安全監督管理和指導責任。要高度關注新增環保設備設施帶來的安全問題，提出推廣環保新工藝、新技術、新產品的同時要充分考慮安全因素，及時組織相關標委會制修訂相應的標準規范。在制修訂涉及環保設備設施工程項目、工藝設計、產品技術、控制技術和運行管理的標準規范時，要提出明確具體的安全要求，采用成熟安全可靠的工藝和技術。要緊盯具有脫硫脫硝、揮發性有機物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式焚燒爐5類重點環保設備設施的企業，指導督促企業按照相關法律法規和技術標準規范要求，開展環保設備設施安全風險辨識評估和隱患排查治理，落實安全生產各項責任措施。要進一步強化服務意識，既嚴格執法又熱情服務，充分發揮專家作用，及時幫助企業解決環保設備設施安全方面存在的問題和困難。本項目環保設施均采用成熟安全可靠的工藝和技術；建設單位涉及粉塵治理環保設備設施，營運期需積極按要求開展環保設備設施安全風險辨識評估和隱患排查治理，需積極配合有關部分指導督查。符合3進一步建立健全聯動機制。地方各級生態環境、應急管理等部門要探索建立健全協調聯動機制。要加強信息共享，組織梳理、共享已建成的重點環保設備設施信息，并及時通報新改擴建重點環保設備設施信息。要加強會商研判，建立定期會商制度，研判安全風險形勢，互相及時通報日常監管中發現的生產安全和環境安全等隱患問題。要加強協同治理，強化配合，發揮部門優勢，共同推動企業提升重點環保設備設施管理水平，發現安全、環保等有關要求不一致的，及時研究解決。要加強聯合執法，聯合制定督導檢查計劃，明確檢查重點，開展聯合執法，共同筑牢安全防線。建設單位營運期需積極配合、協同有關部門建立健全聯動機制，提升本單位環保設備設施管理水平。符合4進一步落實企業主體責任。推動企業主要負責人嚴格履行第一責任人責任，將環保設備設施安全作為企業安全管理的重要組成部分，全面負責落實本單位的環保設備設施安全生產工作。嚴格落實涉環保設備設施新、改、擴建項目環保和安全“三同時有關要求，委托有資質的設計單位進行正規設計，在選用污染防治技術時要充分考慮安全因素；在環保設備設施改造中必須依法開展安全風險評估，按要求設置安全監測監控系統和聯鎖保護裝置，做好安全防范。對涉環保設備設施相關崗位人員進行操作規程、風險管控、應急處置、典型事故警示等專項安全培訓教育。開展環保設備設施安全風險辨識評估，系統排查隱患，依法建立隱患整改臺賬，明確整改責任人、措施、資金、時限和應急救援預案，及時消除隱患。認真落實相關技術標準規范，嚴格執行吊裝、動火、高處等危險作業審批制度，加強有限空間、檢維修作業安全管理，采取有效隔離措施，實施現場安全監護和科學施救。對受委托開展環保設備設施建設、運營和檢維修第三方的安全生產工作進行統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題的，及時督促整改，不得一包了之，不管不問。企業建設環保設備設施時需委托有資質的設計單位進行正規設計，需對環保設備設施相關崗位人員進行操作規程、風險管控、應急處置、典型事故警示等專項安全培訓教育，建設單位需定期開展環保設備設施安全風險辨識評估，系統排查隱患，需依法建立隱患整改臺賬。符合由上表可見，本項目符合《關于進一步加強環保設備設施安全生產工作的通知》（安委辦明電[2022]17號）的要求。9、與環發[2012]77號文符合性分析本項目參照《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）和《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》（環發[2012]77號）的規定，對環境風險源進行了識別，制定了防范措施，本項目建設符合上述文件中關于環境風險評價的要求。10、項目與南水北調項目的關系項目距離南水北調濟寧段最近距離約11.2km，屬于山東省南水北調沿線重點保護區域內，排放水需滿足《流域水污染物綜合排放標準第1部分：南四湖東平湖流域》（DB37/3416.1—2018）重點保護區域排放標準及修改單的同時需滿足地方政府要求。本項目無生產廢水產生及排放，生活污水經化糞池收集后定期外運漚制農肥，不外排，符合南水北調相關要求。綜上所述，項目建設符合相關國家法律、法規及環保政策的規定綜上所述，項目建設符合相關國家法律、法規及環保政策的規定。二、建設項目工程分析建設內容一、項目由來濟寧嘉明新材料有限公司是一家專門從事石墨及碳素制品制造、銷售的企業。該公司于2021年在濟寧市嘉祥縣萬張街道駱堂村S319路西投資建設了“碳/碳復合材料生產加工項目”，該項目環境影響報告表于2021年12月31日取得了濟寧市生態環境局嘉祥縣分局的批復，批復文號為：濟環報告表（嘉祥）﹝2021﹞89號，于2022年5月24日申領了排污許可證，編號為：91370829MA94B6N77E001U，一期工程于2022年6月26日通過了竣工環境保護自主驗收。現有“碳/碳復合材料生產加工項目”受生產工藝和場地限制，不能較好的產生經濟效益。因此該公司擬投資500萬元在山東省濟寧市嘉祥縣萬張街道萬張工業園（港澳工業園內）建設碳/碳復合材料、碳素制品生產加工項目，項目占地面積約3000m2（租賃合同面積5500m2，其中3000m2為本項目，其余2500m2為其他企業使用），項目以碳/碳板材、碳素塊為原料，經過機加工、包裝，形成年產碳/碳復合材料20t、碳素制品600t的生產規模。該項目投產后，原有位于濟寧市嘉祥縣萬張街道駱堂村S319路西的“碳/碳復合材料生產加工項目”不再生產。二、項目組成表2-1項目組成一覽表工程類別工程名稱工程內容備注主體工程生產車間建筑面積為2700m2，內部設置碳/碳復合材料生產線和碳素制品生產線各1條。碳/碳復合材料生產線主要設備為線切割機、數控車床、車棒機等，生產能力為年產碳/碳復合材料20t；碳素制品生產線主要設備為數控車床、數控機床、雕刻機、鋸床、磨床、加工中心、鉆床等，生產能力為年產碳素制品600t。租賃現有車間，車間為鋼結構車間，1F，各分區位于同一車間內儲運工程原料區2處，占地面積500m2，主要用于原料碳/碳板材、碳素塊的存放。成品區1處，占地面積200m2，主要用于產品碳/碳復合材料、碳素制品的存放潤滑油間1處，建筑面積約5m2，用于潤滑油的存儲一般固廢區1處，建筑面積20m2，用于一般固體廢物的存放。危廢庫鋼結構，1F，建筑面積約5m2，用于危廢的存儲。輔助工程辦公室鋼結構，3F，建筑面積約300m2，位于車間的東側，用于生產管理。租賃現有辦公室公用工程供水用水由萬張街道自來水管網提供，新鮮水用水量為300m3/a。排水采取雨污分流制。供電本項目利用周邊供電線路提供，能夠滿足本項目要求。供暖辦公室采暖采用空調，生產不需要用熱環保工程廢氣①碳/碳復合材料生產線粉塵經集氣罩收集袋式除塵器處理后通過1根15m高的排氣筒DA001排放。②碳素制品生產線粉塵經集氣罩收集袋式除塵器處理后通過1根15m高的排氣筒DA002排放。未收集粉塵經車間無組織排放。廢水生活污水經化糞池收集后定期外運漚制農肥，不外排。噪聲基礎減振，廠房隔聲，距離衰減。固廢廢包裝材料、廢邊角料、除塵器收塵及地面清掃粉塵外售綜合利用；生活垃圾由環衛部門定期清運。廢潤滑油、廢潤滑油桶委托資質單位處理。三、產品規模本項目產品方案如下：表2-2產品方案及規模序號產品名稱產量單位備注1碳/碳復合材料20t/a外售2碳素制品600t/a外售三、主要生產設施及設施參數本項目所用設備如下：表2-3所用設備一覽表序號生產單元主要工藝主要生產設施單位數量設施參數一、碳/碳復合材料生產線1機加工生產單元機加工（線切割、車）線切割機臺3--2數控車床臺123車棒機臺2--二、碳素制品生產線1機加工生產單元機加工（車、銑、鋸、雕刻、磨）數控車床臺8--2磨床臺1--3加工中心臺6--4鋸床臺5--5雕刻機臺3--6鉆床臺4--注：項目設備無國家發改委2019年第29號令《產業結構調整指導目錄（2019年本）》中限制及淘汰使用的設備。四、原輔材料消耗表2-4原輔材料用量一覽表序號名稱單位用量備注1碳/碳板材噸/年23外購，用于碳/碳復合材料制品的生產2碳素塊噸/年700外購，用于碳素制品的生產3潤滑油噸/年0.5外購五、給排水1、供水工程給水：本項目用水來源為自來水管網，水質、水量均能夠滿足生產和生活需要。項目生產不用水，用水主要為生活用水。項目區職工人數30人，生活用水標準按50L/人·d計算，其中碳/碳復合材料生產線勞動定員10人，年生產天數為100天，碳素制品生產線勞動定員20人，年生產天數為200天，生活用水量為排水：排水采用雨、污分流制，雨水單獨收集后外排。項目廢水主要為生活污水，。圖1-1新鮮水生活用水250損耗50經化糞池收集后定期外運漚制農肥，不外排200新鮮水生活用水250損耗50經化糞池收集后定期外運漚制農肥，不外排200六、勞動定員及工作制度本項目勞動定員30人，其中碳/碳復合材料生產線勞動定員10人，年生產天數為100天，單班8小時工作制，夜間不生產，碳素制品生產線勞動定員20人，年生產天數為200天，單班8小時工作制，夜間不生產。七、平面布置情況本項目占地面積3000m2，主要租賃廠房進行生產。廠區平面布置按功能可分為生產車間、辦公區，其中生產車間位于廠區西側，辦公區位于廠區東側。企業廠區平面布置從方便生產、安全管理和保護環境等方面進行綜合考慮，具體分析如下：（1）車間內各區域互相連通，方便生產。（2）在滿足生產工藝流程要求的前提下，將主要裝置按照流程集中布置，利于生產，便于管理，節約投資，減少占地。（3）平面布置充分考慮了生產線、公用工程和原輔材料倉庫等的防火間距，自然通風和采光的要求等，同時項目所在地區主導方向為東南風，廠區辦公生活區不位于主導風向的下風向，布局合理。（4）各項公用工程盡可能靠近負荷中心，節省管線減少損耗，確保生產的需要。綜上所述，從安全生產、方便運輸、便于管理、節省能源、環境保護等方面綜合考慮，廠區總平面布置圖基本合理。（見附圖3：項目平面布置示意圖）。工藝流程和產排污環節施工期工程分析本項目位于山東省濟寧市嘉祥縣萬張街道萬張工業園（港澳工業園內），租賃已有廠房和辦公室，不新建廠房，施工期主要是設備的安裝，施工期較短，本次環評不再進行施工期工程分析。營運期工程分析一、工藝流程簡述（圖示）：1、工藝描述：本項目生產工藝比較簡單，碳/碳復合材料的生產以碳/碳板材，根據設計圖紙要求，選用不同的機加工設備，經過機加工（線切割、數控車床、車棒機）后得到成品，包裝入庫；碳素制品的生產以碳素塊為原料，根據設計圖紙要求，選用不同的機加工設備，經過機加工（車、銑、鉆、磨、雕刻、鋸）后得到成品，包裝入庫。2、產排污情況說明表2-5產排污環節及污染因子表類別產污環節污染物治理措施廢氣碳/碳復合材料生產線機加工工序粉塵經集氣罩收集袋式除塵器處理后通過一根15m高排氣筒DA001排放碳素制品生產線機加工工序粉塵經集氣罩收集袋式除塵器處理后通過一根15m高排氣筒DA002排放廢水職工生活CODcrBOD5NH3-NSS經化糞池處理后外運周邊農田堆肥，不外排噪聲機械設備LeqdB（A）基礎減振、墻體隔聲、車間密閉隔聲、自然衰減一般固體廢物職工生活生活垃圾委托環衛部門外運處理除塵過程除塵器收塵及地面清掃粉塵集中收集后外售綜合利用原料使用廢包裝材料廢邊角料廢邊角料危險廢物設備維護廢潤滑油委托有資質單位進行處置廢潤滑油桶與項目有關的原有環境污染問題濟寧嘉明新材料有限公司于2021年在濟寧市嘉祥縣萬張街道駱堂村S319路西投資建設了“碳/碳復合材料生產加工項目”，該項目環境影響報告表于2021年12月31日取得了濟寧市生態環境局嘉祥縣分局的批復，批復文號為：濟環報告表（嘉祥）﹝2021﹞89號，于2022年5月24日申領了排污許可證，編號為：91370829MA94B6N77E001U，一期工程于2022年6月26日通過了竣工環境保護自主驗收。本次環評項目位于山東省濟寧市嘉祥縣萬張街道萬張工業園（港澳工業園內），租賃廠房進行生產，根據現場查看，項目所用車間為已建成車間，目前為閑置狀態，尚未投入運行，本項目投產后，現有工程停產。1、現有工程環保手續履行情況表2-9現有工程環保手續履行一覽表項目名稱環評情況環評批復文號、時間排污許可證環保驗收情況碳/碳復合材料生產加工項目環境影響報告表濟環報告表（嘉祥）﹝2021﹞89號，2021.12.31簡化管理，編號：91370829MA94B6N77E001U一期工程于2022.06.26通過自主驗收2、現有項目污染物排放及達標情況（1）廢氣現有工程廢氣主要為碳/碳復合材料機加工過程中產生的工藝粉塵，污染物主要成分為顆粒物，經集氣罩收集后，經過布袋除塵器處理后通過1根15m高排氣筒排放。根據山東中環檢驗檢測有限公司于2022年5月31日~2022年6月1日的驗收監測結果，現有工程驗收監測期間，生產負荷為83.33%~91.67%，機加工粉塵排氣筒顆粒物兩日最大排放濃度為3.7mg/m3、最大排放速率為0.0269kg/h，顆粒物排放能夠滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2二級標準限值和《區域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）表1重點控制區標準要求。無組織排放顆粒物兩日最大排放濃度為0.355mg/m3，顆粒物排放能夠滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2中無組織排放濃度限值要求。（2）廢水現有工程的廢水為生活污水，無生產廢水產生，生活污水經化糞池處理后定期外運漚制農肥，不外排。（3）噪聲根據山東中環檢驗檢測有限公司于2022年5月31日~2022年6月1日的驗收監測結果，現有工程驗收監測期間，生產負荷為83.33%~91.67%，本項目廠界的晝間噪聲在55.8~58.3dB（A）之間，廠界晝間噪聲值均符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準要求，夜間不生產。（4）固體廢物根據現有項目的環保手續，現有項目固廢產生及處理情況見下表。表2-13現有項目固廢產生、處理措施一覽表序號名稱類別產生量t/a處理措施生活垃圾/1委托環衛部門清運廢包裝材料一般固廢0.05收集后外售綜合利用廢邊角料一般固廢0.625收集后外售綜合利用除塵器收塵及地面清掃粉塵一般固廢1.753收集后外售綜合利用廢潤滑油危險廢物0.01暫存于危廢間，委托資質單位處置廢潤滑油桶危險廢物0.01暫存于危廢間，委托資質單位處置一般固廢處置符合《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020），危險廢物處置符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）要求。3、現有項目污染物排放量表2-14現有項目一期污染物排放情況一覽表類別污染物排放量/固廢產生量（t/a）總量指標要求（t/a）符合性廢氣顆粒物0.0394（一期）0.169符合廢水CODcr00符合氨氮00符合固體廢物（產生量）生活垃圾1//廢包裝材料0.05//廢邊角料0.625//除塵器收塵及地面清掃粉塵1.753//廢潤滑油0.01//廢潤滑油桶0.01//4、現有工程存在的主要環境問題及整改措施現有工程已配套建成相應環保設施，且運轉正常，不存在環境問題。三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準區域環境質量現狀一、環境空氣項目所在地環境空氣質量功能區屬二類區，執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準。1、區域環境空氣質量達標情況根據《濟寧市生態環境質量（2021年度）》，區域達標情況分析見表3-1。表3-12021年濟寧市環境空氣質量現狀評價表序號污染物年評價指標現狀濃度mg/m3標準值mg/m3占標率%達標情況1SO2年平均質量濃度0.0120.0620達標2NO2年平均質量濃度0.0310.0477.5達標3PM10年平均質量濃度0.0770.07110不達標4PM2.5年平均質量濃度0.0450.035129不達標5CO年度95百分位數濃度1.24.030達標6O3年度95百分位數濃度0.1700.160106不達標根據《環境空氣質量評價技術規范（試行）》（HJ663-2013）規定：“污染物年評價達標是指該污染物年平均濃度（CO和O3除外）和特定的百分位數濃度同時達標”。濟寧市2021年PM10、PM2.5的年均濃度不能滿足《環境空氣質量標準（GB3095-2012）二級標準要求，年評價不達標。因此，項目所在區域為不達標區域。2、嘉祥縣基本污染物環境質量現狀根據濟寧生態環境局網站公布的2021年1月至12月的大氣環境質量14縣市區排名報告，嘉祥縣2021年大氣環境質量見下表。表3-22021年1月至12月嘉祥縣空氣質量現狀時間SO2NO2PM10PM2.52021-124511841182021-2182499642021-31331102582021-4132674392021-5131867322021-6151864282021-761337192021-891949262021-981844222021-10113782472021-111344120712021-12154612179年均13298750嘉祥縣2021年大氣環境質量現狀評價見表3-3表3-3嘉祥縣大氣環境質量污染物濃度情況一覽表序號污染物年評價指標現狀濃度μg/m3標準值μg/m3占標率達標情況1SO2年平均質量濃度136021.7%達標2NO2年平均質量濃度294072.5%達標3PM10年平均質量濃度8770124.3%不達標4PM2.5年平均質量濃度5035142.9%不達標根據評價結果，嘉祥縣2021年PM10、PM2.5年均濃度超過《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及其修改單中二級標準，根據HJ663-2013判定，項目所在區域為不達標區，可吸入顆粒物、細顆粒物為影響該區域空氣質量的首要污染物。3、區域環境空氣質量改善措施2021年8月22日，山東省生態環境委員會發布了《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021-2025）》。總體要求：深入學習貫徹落實習近平生態文明思想，以改善環境空氣質量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環境問題為重點，強化細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）協同控制，推動減污降碳協同增效，實現生態環境高水平保護和經濟高質量發展。主要目標：到2025年，全省PM2.5年均濃度達到38微克/立方米，O3濃度保持穩定，空氣質量優良天數比例達到72.5%，重度及以上污染天數比例不超過0.8%。（以上指標待生態環境部正式下發后再根據情況作相應調整）。主要措施：①淘汰低效落后產能；②壓減煤炭消費量；③優化貨物運輸方式；④實施VOCs全過程污染防治；⑤強化工業源NOx深度治理；⑥推動移動源污染管控；⑦嚴格揚塵污染管控；⑧完善環境監管信息化系統⑨健全大氣政策標準體系；⑩加強大氣環境監管。嘉祥縣人民政府正積極落實《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃》(2021-2025年)，通過優化產業結構與布局，減少煤炭消費，推進工業污染源提標改造，強化工業企業無組織排放控制管理，加強顆粒物專項整治，控制機動車污染，實施秋冬季重點行業錯峰生產等方面的行動，加快以細顆粒物為重點的大氣污染治理。隨著環境治理力度增強，項目所在區域環境空氣質量將會逐步得到改善。二、地表水環境距離項目最近的地表水系為老趙王河，老趙王河最終匯入洙水河，根據山東省生態環境廳官方網站發布的2023年2月“省控重點河流水質狀況”，項目周邊地表水洙水河105公路橋和北徐橋斷面水質能夠滿足《地表水環境質量標準》（GB3838－2002）III類標準。三、地下水環境本項目地下水質量功能為Ⅲ類，根據嘉祥縣生態環境局網站發布平臺嘉祥縣2022年下半年集中生活飲用水水源地水質監測報告（/art/2022/12/21/art_25901_2741013.html?xxgkhide=1），達到國家《地下水質量標準》（GB/T14848—2017）III類標準。四、聲環境根據現場調查，廠界外周邊50米范圍內不存在聲環境保護目標，因此本次評價不對周邊聲環境保護目標進行現狀監測，該項目所在地廠界周圍環境噪聲執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類標準。五、生態環境本項目位于山東省濟寧市嘉祥縣萬張街道萬張工業園（港澳工業園內），租賃現有廠房，本項目占地范圍內無生態環境保護目標。六、土壤環境根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響類）（試行）》要求，本次評價無需開展土壤環境現狀背景值調查。七、電磁輻射本項目不屬于電磁輻射類項目，不進行項目電磁輻射現狀監測與評價。環境保護目標主要環境保護目標（列出名單及保護級別）：表3-4主要環境保護目標類別目標相對方位相對距離（m）功能環境空氣康莊村SE450《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準地下水本項目廠界外500米范圍內不存在地下水集中式飲用水水源、熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準聲環境廠界外周邊50米范圍內不存在聲環境保護目標《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類標準生態環境本項目占地范圍內無生態環境保護目標污染物排放控制標準廢氣：顆粒物執行《區域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376—2019）表1重點控制區要求及《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2標準；表3-5廢氣排放標準序號項目標準值（有組織）排放速率（有組織）無組織廠界標準來源1顆粒物10mg/m33.5kg/h1.0mg/m3《區域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）表1重點控制區限值和《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2標準2、廢水：執行《流域水污染物綜合排放標準第1部分：南四湖東平湖流域》（DB37/3416.1—2018）重點保護區域排放標準及修改單的同時需滿足地方政府要求。本項目生活廢水經化糞池處理后定期外運漚制農肥，不外排；無生產廢水產生及排放。3、噪聲：運營期執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348－2008）2類標準。表3-6環境噪聲排放標準單位dB(A)名稱標準文號單位級別標準限值工業企業廠界環境噪聲排放標準GB12348-2008dB(A)2類晝間夜間60504、固廢：一般固廢執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）；危險廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）。總量控制指標本項目生活廢水經化糞池滯留收集后外運作農肥，不外排。項目生產中無二氧化硫、氮氧化物、VOCs產生，因此無需申請CODcr、氨氮、二氧化硫和氮氧化物以及VOCs總量指標。根據工程分析，本項目生產過程有組織顆粒物排放量為0.2066t/a，需申請總量指標。根據《山東省建設項目主要大氣污染物排放總量替代指標核算及管理辦法》（魯環發﹝2019﹞132號），顆粒物需要倍量替代量為0.4132t/a。

四、主要環境影響和保護措施施工期環境保護措施本項目位于山東省濟寧市嘉祥縣萬張街道萬張工業園（港澳工業園內），租賃已建成廠房和辦公室，不新建廠房，施工期主要是設備的安裝，施工期較短，本次環評不再進行施工期工程分析。運營期環境影響和保護措施一、廢氣由于本行業暫未發布污染源源強核算技術指南且《排污許可證申請與核發技術規范石墨及其他非金屬礦物制品制造》（HJ1119—2020）未提及石墨及碳素制品制造產排污系數，參照《污染源源強核算技術指南準則》（HJ884-2018）推薦的廢氣源強核算方法，主要包括實測法、物料衡算法、產污系數法、排污系數法、類比法、實驗法等方法，本項目機加工過程中產生的顆粒物采用類比法。1、廢氣污染物產生排放情況本項目廢氣主要為碳/碳復合材料生產線以及碳素制品生產線機加工過程中產生的粉塵。本項目碳/碳復合材料生產線以及碳素制品生產線機加工過程中會產生粉塵，類比現有工程結合生產實際，粉塵產生系數約為原料的3%，本項目碳/碳復合材料生產線原料加工量為23t/a，則碳/碳復合材料生產線粉塵產生量為0.69t/a，碳素制品生產線原料加工量為700t/a，則碳素制品生產線粉塵產生量為21t/a。項目擬對每道機加工工序產塵點位安裝集氣罩，集氣罩設計盡量與產塵點緊挨，有助于增加收集效率，集氣裝置收集效率按95%計，碳/碳復合材料生產線粉塵經集氣罩收集袋式除塵器處理后通過1根15m高的排氣筒DA001排放，碳素制品生產線粉塵經集氣罩收集袋式除塵器處理后通過1根15m高的排氣筒DA002排放。碳/碳復合材料生產線設計風機風量為5000m3/h，碳素制品生產線設計風機風量為20000m3/h，碳/碳復合材料生產線年作業100天（800小時），碳素制品生產線年作業200天（1600小時），袋式除塵器除塵效率以99%計，則碳/碳復合材料生產線有組織粉塵產生量為0.656t/a、產生濃度為164mg/m3、產生速率為0.82kg/h，處理后的排放量、排放速率、排放濃度分別為0.0066t/a、0.0082kg/h、1.64mg/m3。碳素制品生產線有組織粉塵產生量為19.95t/a、產生濃度為623.45mg/m3、產生速率為12.469kg/h，處理后的排放量、排放速率、排放濃度分別為0.2t/a、0.1247kg/h、6.23mg/m3。未被集氣罩捕集的無組織粉塵產生量為1.084t/a，其中約80%粉塵（0.867t/a）在工作臺周邊自然沉降，20%（0.217t/a）無組織排放。表4-1廢氣產生及排放情況一覽表產排污環節污染源污染物排放形式污染物產生情況治理設施是否為可行技術污染物排放情況產生濃度mg/m3產生量t/a設施名稱處理能力m3/h收集效率%處理效率%排放濃度mg/m3排放速率kg/h排放量t/a碳/碳復合材料生產線機加工工序排氣筒DA001顆粒物有組織1640.656袋式除塵器50009599是1.640.00820.0066碳素制品生產線機加工工序排氣筒DA002顆粒物有組織623.4519.95袋式除塵器200009599是6.230.12470.2表4-2有組織排放情況一覽表排氣筒編號及名稱排放口類別地理坐標排氣筒高度排氣筒溫度排氣筒內徑污染物名稱排放濃度（mg/m3）排放速率（kg/h）排放量（t/a）執行標準DA001一般排放口116°18'30.446"E35°26'44.81"N15m常溫0.3m顆粒物1.640.00820.0066濃度：10mg/m3速率：3.5kg/hDA002一般排放口116°18'31.412"E35°26'45.417"N15m常溫0.8m顆粒物6.230.12470.2表4-3無組織排放情況一覽表污染源產污環節污染物種類治理措施排放量排放標準生產車間機加工顆粒物密閉車間局部收集0.217t/a廠界：1.0mg/m32、廢氣達標排放情況根據工程分析，處理后的有組織顆粒物排放能夠滿足《區域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376—2019）表1重點控制區標準和《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2二級標準要求，根據估算，廠界無組織顆粒物排放能夠滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無組織排放監控濃度限值要求。3、項目廢氣處理措施的可行性分析根據《排污許可證申請與核發技術規范石墨及其他非金屬礦物制品制造》（HJ1119—2020），本項目采用技術與可行技術參考表對比如下：表4-4本項目采用技術與廢氣污染防治可行技術參看表對比一覽表產污環節污染物種類可行技術是否為可行技術機加工顆粒物袋式除塵法是根據上表對比分析可知，布袋除塵為行業規范中顆粒物的可行處理措施，根據分析，廢氣處理后能夠達標排放，因此本項目采用布袋除塵器處理粉塵顆粒物的技術可行。4、廢氣環境影響分析本項目所在地為不達標區，PM10和PM2.5年均值超標，本項目顆粒物在落實倍量替代的前提下，有利于當地環境質量改善，為減少顆粒物的產生和排放量，本項目工藝粉塵經袋式除塵器處理后經15m排氣筒排放，能夠實現達標排放，對區域大氣環境質量影響較小。5、本項目采用布袋除塵器處理機加工工序產生的顆粒物，一旦布袋破損未及時更換，顆粒物的去除效率下降，本項目按照最不利情形考慮，效率設為0，持續時間0.5小時，每年發生1次計算。表4-5非正常工況排放情況一覽表排氣筒名稱及編號產生頻次排放濃度持續時間排放量措施DA0011次/年164mg/m330min0.41kg/a對應工序立即停止運行，聯系維修人員進行檢修，修復后進行監測，監測達標后才能正常運行DA0021次/年623.45mg/m330min6.23kg/a6、監測計劃目前尚未發布本行業自行監測技術指南，根據《排污許可證申請與核發技術規范石墨及其他非金屬礦物制品制造》（HJ1119—2020），本項目大氣污染源監測計劃見下表。本項目大氣污染源監測計劃見下表。表4-6大氣污染源監測計劃一覽表序號監測對象主要技術要求報告制度監督機構執行標準1有組織排放廢氣監測因子：顆粒物;2、監測頻率：每年1次；3、監測點位：排氣筒DA001、DA002；生態環境部門當地生態環境部門《區域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376—2019）表1重點控制區標準和《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2二級標準要求3無組織排放廢氣監測因子：顆粒物監測頻率：每年1次；監測點位：廠界（上風向1個點，下風向3個點）生態環境部門當地生態環境部門《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無組織排放監控濃度限值要求二、廢水1、廢水的產生及排放情況本項目無生產廢水產生，廢水主要為生活污水。項目區生活污水產生量為，，。表4-7項目廢水產生情況及處理措施廢水量污染物名稱產生濃度（mg/L）產生量（t/a）處理措施及排放去向200m3/aCODcr3500.070經化糞池收集后定期外運漚制農肥，不外排BOD51800.036SS1200.024氨氮250.0052、廢水處理可行性分析根據《排污許可證申請與核發技術規范石墨及其他非金屬礦物制品制造》（HJ1119—2020），本項目采用技術與可行技術參考表對比如下：表4-8本項目采用技術與廢氣污染防治可行技術參看表對比一覽表廢水類別污染物種類可行技術本項目采用技術是否為可行技術生活污水pH值、懸浮物、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷化糞池、生化法化糞池是本項目廢水主要為生活污水，根據上表對比分析可知，本項目采用化糞池處理生活污水，為《排污許可證申請與核發技術規范石墨及其他非金屬礦物制品制造》（HJ1119—2020）規定的可行技術。3、監測計劃本項目無廢水排放口，無監測計劃。三、噪聲設備布置在生產車間內，安裝基礎進行了減振處理，通過車間隔聲和距離衰減減少噪聲排放。1、降噪措施①源頭控制。選擇低噪音設備，對機器設備進行恰當的潤滑，調整動平衡和仔細維修。②合理布局。項目的總體布局上，將噪聲源強較高的設備布置在遠離廠房邊界位置，加大噪聲的距離衰減；同時設備全部布置在室內，利用墻體阻隔加大噪聲衰減，避免對周圍環境造成不利影響。③針對高噪聲設備，采取針對性較強的措施，如采用隔聲罩、隔聲墻、安裝吸聲、消聲材料等措施，并設置減振墊，用彈性連接代替設備與地面剛性連接，車間設置隔音門窗、隔聲墻，針對研磨機等高噪聲設備，在車間內單獨設置隔聲墻，利用墻體阻隔加大噪聲衰減，減小噪聲設備對周邊環境的影響。④加強管理，調整設備運營時間，減少高噪聲設備同時運轉，防止噪聲疊加。2、噪聲影響預測分析本次噪聲評價采用《環境影響評價技術導則—聲環境》（HJ2.4-2021）中的推薦模式進行預測，具體的預測模式如下：①建設項目聲源在預測點產生的等效聲級貢獻值計算式中：Leqg—建設項目聲源在預測點的等效聲級貢獻值，dB(A)；LAi—i聲源在預測點產生的A聲級，dB(A)；LAj—j聲源在預測點產生的A聲級，dB(A)；ti—i聲源在T時段內的運行時間，s；tj—j聲源在T時段內的運行時間，s；T—用于計算等效聲級，s；N—室外聲源個數；M—等效室外聲源個數。②預測點的A聲級計算式中：LA(r)—預測點的A聲級，dB(A)；Lpi(r)—預測點r處，第i倍頻帶聲壓級，dB；△Li—第i倍頻帶的A計權網絡修正值，dB。③參考點r0到預測點r處之間的戶外傳播衰減量LP（r）=LP（ro）-（Adiv+Aatm+Abar+Agr+Amisc）式中：LP（r）——距聲源r處的倍頻帶聲壓級，dB；LP（ro）——參考位置ro處的倍頻帶聲壓級，dB；Adiv——幾何發散引起的倍頻帶衰減量，dB；Aatm——大氣吸收引起的倍頻帶衰減量，dB；Abar——聲屏障引起的倍頻帶衰減量，dB；Agr——地面效應引起的倍頻帶衰減量，dB；Amisc——其他多方面效應引起的倍頻帶衰減量，dB；④室內聲源等效室外聲源后聲壓級Lp2i=Lp1i-(TLi+6)式中：Lp2i—室外i倍頻帶的聲壓級，dB；Lp1i—室內i倍頻帶的聲壓級，dB；TLi—圍護結構i倍頻帶的隔聲量，dB。⑤預測點的預測等效聲級（Leq）計算公式：式中：Leqg—建設項目聲源在預測點的等效聲級預測值，dB(A)；Leqb—預測點的背景值，dB(A)。利用以上預測模式和參數，各噪聲源對廠界的貢獻情況。表4-9主要噪聲設備聲級序號噪聲源數量（臺/套）源強dB（A）降噪后的聲級值（dB(A)）降噪措施持續時間1數控車床2075~8050室內布置，隔聲、減振，噪聲削減30dB（A）晝間間歇排放，夜間不生產2磨床175~80503加工中心675~80504鋸床575~80505車棒機275~80506雕刻機375~80507鉆床475~85558風機280~90609線切割機375~8050表4-10本項目主要噪聲設備聲級預測值項目東廠界西廠界南廠界北廠界本項目廠界預測結果dB(A)55.155.656.957.3（2）預測結果分析由于廠界50m范圍內無環境保護目標，因此不再預測環境保護目標處的噪聲值。經預測，設備噪聲采用上述隔聲、減振等措施后，再經過距離衰減，廠界處晝間噪聲值≤60dB(A)（夜間不生產）。可見，本項目的建設能夠滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準要求，不會產生噪聲擾民現象。3、監測計劃本次評價噪聲監測根據《排污許可證申請與核發技術規范石墨及其他非金屬礦物制品制造》（HJ1119—2020），《排污單位自行監測技術指南總則》（HJ819-2017）中的要求，制定擬建項目監測計劃。本次環評建議噪聲污染源監測計劃如下表。表4-11噪聲監測計劃一覽表序號監測對象主要技術要求報告制度監督機構1廠界監測項目：噪聲;監測頻率：晝間監測，每季度1次；監測點位：廠界四周；生態環境部門當地生態環境部門四、固廢本項目產生的固體廢物主要是生產過程中產生的廢潤滑油、廢潤滑油桶、廢包裝材料、廢邊角料、除塵器收塵及地面清掃粉塵和廠區職工產生的生活垃圾。①廢潤滑油：根據企業提供資料，生產設備保養維護過程中會產生廢潤滑油，廢潤滑油產生量為0.1t/a。根據《國家危險廢物名錄》（2021版），廢潤滑油屬于危險廢物，危險廢物類別為HW08，代碼900-249-08，收集后暫存于危廢間，委托有資質進行處置。②廢潤滑油桶：根據企業提供資料，使用潤滑油過程中會產生廢潤滑油桶，廢潤滑油桶產生量為0.02t/a。根據《國家危險廢物名錄》（2021版），廢潤滑油桶屬于危險廢物，危險廢物類別為HW08，代碼900-249-08，收集后暫存于危廢間，委托有資質進行處置。③廢包裝材料：項目原料（不含廢潤滑油桶）使用過程中會產生廢包裝物，屬于一般固廢，根據企業提供的資料，該部分固廢產生量為0.3t/a，收集后外售綜合利用。④廢邊角料：根據企業提供的資料，項目廢邊角料產生量約為123t/a，收集后外售綜合利用。⑤除塵器收塵及地面清掃粉塵：根據物料核算，除塵器收集的粉塵及地面清掃粉塵總量為21.266t/a，收集后外售綜合利用；⑥生活垃圾：本項目投產后，職工為30人，生活垃圾產生量以0.5kg/人天計，產生量約2.5t/a，生活垃圾收集后由環衛部門外運處理。表4-12項目固體廢物產生及治理情況一覽表生活垃圾員工生活//固態/2.5垃圾桶委托環衛部門清運2.5廢邊角料機加工一般工業固體廢物/固態/123室內儲存，袋裝外售物資回收部門123除塵器收塵及地面清掃粉塵除塵過程一般工業固體廢物/固態/21.266室內儲存，袋裝外售物資回收部門21.266廢包裝材料原料使用一般工業固體廢物/固態/0.3室內儲存，袋裝外售物資回收部門0.3廢潤滑油設備維護危險廢物HW08900-249-08廢礦物油固體T，I0.1危廢庫，密閉桶裝委托有資質單位處理0.1廢潤滑油桶危險廢物HW08900-249-08廢礦物油固體T，I0.02危廢庫，托盤委托有資質單位處理0.02表4-13建設項目危廢暫存間基本情況一覽表序號貯存場所名稱危險廢物名稱危險廢物類別危險廢物代碼位置占地面積貯存方式貯存能力貯存周期1危廢暫存間廢機油HW08900-249-08生產車間內5m2桶裝0.5t/a1年2廢機油桶HW08900-249-08堆放0.06t/a2、環境管理要求：1）生活垃圾定點存放于帶蓋生活垃圾桶，由環衛部門統一清運。2）一般工業固廢一般固廢暫存庫應按《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）要求建設，具體要求如下：①貯存場的建設類型與將要堆放的一般工業固體廢物的類別相一致；②貯存場采取防止粉塵污染的措施；③為防止雨水徑流進入貯存場內，避免滲濾液量增加和滑坡，貯存場周邊設置導流渠；④設計滲濾液集排水設施；⑤貯存場應按GB15562.2設置環境保護圖形標志。危廢間管理要求①危險廢物儲存間應當參照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）標準要求建設，地面及儲存間裙角采區防滲處理，防滲系數小于1×10-10cm/s；危廢間設不同分區，并粘貼危險廢物名稱、性質；②危廢間應設置配備通訊裝置、照明設施、安全防護服裝及工具，并設應急防護設施，地面與裙腳所圍建的容積不低于最大容器的最大儲量或總儲量的五分之一，并設置警示標志。③由專人進行管理，做好危險廢物排放量及處置記錄，并在危險廢物轉移管理過程中嚴格執行《危險廢物轉移聯單管理辦法》，委托有資質單位處理。危險廢物貯存管理要求：依照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，對危險廢物提出以下要求：①必須將危險廢物裝入容器內，裝載危險廢物的容器內須留足夠空間。②盛裝危險廢物的容器上必須粘貼符合標準要求的標簽。③裝載危險廢物的容器及材質要滿足相應的強度要求，裝載危險廢物的容器必須完好無損。④作好危險廢物情況的記錄，記錄上須注明危險廢物的名稱、來源、數量、特性和包裝容器的類別、入庫日期、存放庫位、廢物出庫日期及接收單位名稱。危險廢物的記錄和貨單在危險廢物回取后應繼續保留三年。⑤必須定期對所貯存的危險廢物包裝容器及貯存設施進行檢查，發現破損，應及時采取措施清理更換。綜上所述，建設單位只要認真做好各類固體廢物的收集、分類存放和定點處置，項目固廢均能夠得到合理妥善處置，不產生二次污染。固體廢物的處置符合《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）標準和《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023），對周圍環境影響很小。本項目新建危廢庫5㎡，位于生產車間內部，危廢首先分類收集，然后放置于危廢庫，由相關資質單位定期運走進行處置。五、地下水和土壤1、污染途徑本項目正常情況下，危廢庫、化糞池及污水管道、生產車間采取防滲措施，無污染途徑，對地下水和土壤均無影響，主要是在事故狀態下。通常而言，污染物質可以通過多種途徑進入土壤，主要類型有以下途徑：大氣沉降型、地面漫流型、入滲型等。本項目廠區內無大型儲罐，原料主要為潤滑油等，均存放在潤滑油倉庫，采用密閉桶裝；廢水主要是生活污水，生活污水產生量較小，不容易通過漫流的方式流出廠區，進入土壤，因此本項目對土壤的污染主要為入滲型。2、污染物類型及危害本項目可能對地下水和土壤造成影響的途徑為事故狀態下泄漏物料或泄漏廢水下滲影響地下水和土壤，項目區內可能產生的滲漏環節詳見表4-13。表4-13污染物類型及危害序號污染源污染物類型事故類型位置可能發生的危害1化糞池及污水管道CODcr、氨氮化糞池或污水管網防滲層破裂，污水泄漏廠區內廢水泄漏污染地下水和土壤2危廢庫及潤滑油存放區石油烴泄露生產車間內礦物油泄漏污染地下水和土壤本項目為防止廠區物料、污水及危廢對地下水和土壤造成污染，應建設嚴格的防滲漏設施，使可能產生滲漏的環節均得到有效控制，從而避免跑、冒、滴、漏現象的發生。依據廠址所在地含水層和隔水層分布特征，本項目的建設對地下水和土壤的影響如下：（1）正常生產狀況下對地下水和土壤的影響分析評價區內具有較厚的粘土和粉質粘土層，對廢水中的污染物具有較好的防滲效果。建設單位生產過程中應充分注意地下水和土壤的污染防護措施的落實，以預防為主，防止廢水排放對地下水和土壤的污染，并嚴格確保各種固體廢物的妥善處置，在此基礎上，本項目的生產不會對地下水水質和土壤產生明顯的影響。（2）事故狀況下地下水和土壤的影響分析本項目污水管道及化糞池、生產車間、危廢庫、潤滑油存放區等如果防滲措施不完善，可能產生物料、危廢或生活污水泄漏導致土壤污染，從而進一步污染地下水。3、采取的防滲措施①源頭控制定期對污水管道及化糞池、生產車間、潤滑油存放區、危廢庫等設施的滲漏性進行檢查，觀察是否有污染物下滲地下水和土壤的情況。②分區防滲根據項目區可能泄漏至地面區域、污染物的性質和建筑物的構筑方式，結合所建項目總平面布置情況，將所建項目區分為重點防治區、一般污染防治區和非污染防治區。重點防治區：危廢庫、潤滑油存放區、污水管道及化糞池；一般防治區：生產區、一般固廢區。非污染防治區：辦公室。具體見表4-14和附圖5（項目分區防滲圖）。表4-14地下水和土壤污染防滲分區參照表序號主要環節分類污染途徑防滲措施1危廢庫重點防滲危廢泄漏按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）進行防滲，基礎必須防滲，防滲層為至少6m厚粘土層（滲透系數≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，滲透系數≤10-10cm/s。2污水管道、化糞池重點防滲污水泄漏采用抗滲鋼筋混凝土管溝或HDPE膜防滲層。抗滲鋼筋混凝土管溝中應摻加水泥基滲透結晶型防水劑，摻加量宜為0.8%~1.5%，滲透系數不應大于1.0×10-10cm/s，HDPE的滲透系數不應大于1.0×10-12cm/s，厚度不應小于1.5mm。3潤滑油存放區重點防滲原料泄漏①抗滲混凝土的抗滲等級不宜小于P10，其厚度不宜小于150mm②嚴格按照建筑防滲設計規范，采用嚴格的防滲措施，參照《石油化工工程防滲技術規范》（GBT50934-2013）屬于重點污染防治區，防滲性能與1.0m厚粘土層(滲透系數1.0×10-7cm/s)等效。4生產區、一般固廢區一般防滲原料泄漏①抗滲混凝土的抗滲等級不宜小于P8，其厚度不宜小于100mm②嚴格按照建筑防滲設計規范，采用嚴格的防滲措施，參照《石油化工工程防滲技術規范》（GBT50934-2013）屬于一般污染防治區，防滲性能與1.0m厚粘土層(滲透系數1.0×10-7cm/s)等效。5辦公室