數智化時代行政事業單位會計轉型淺析_第1頁
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文檔簡介

數智化技術為核算會計向管理會計轉型提供了支持,節約了數據信息的取得時間和成本,同時也是管理會計所需數據信息的主要來源。本部門各個獨立環節、各個獨立單位、政府各部門可以通過數智化技術達到信息共享,業務共融,使政府各部門、部門內部各個單位、各個環節可以做到互聯互通,相互融合,全面提升會計的辦事效率,工作效果更加明顯,財政資金使用效益更加凸顯。但數智化技術在推動行政事業單位會計工作轉型的同時,也給其帶來了諸多挑戰。行政事業單位的會計工作人員需要轉變工作模式,將數智工具、管理會計應用工具融入到會計工作中,并且不斷提升財務專業知識水平、業務水平及計算機水平,提高自身的綜合素質。一、行政事業單位會計轉型的必然性(一)數智化為會計工作轉型提供技術及數據支持隨著數智科技的不斷進展,行政事業單位的重復性財務和業務工作被機器代勞,業財融合更加深入,業務和財務職能將互相滲透。一方面,在業務數據化以后,精細化核算和精準數據分析所帶來的工作量遠遠超過傳統財務核算,不同級別的組織、不同的考核維度所需要核算及分析的內容都是不同的,組織細分的數量越多、顆粒度越細,則區別度和復雜度越高,財務人員必須更加深諳業務,才有可能做出科學及時的業務分析;另一方面,業務人員也需要具備財務技能,數據的錄入和核算可以由業務人員直接進行,減少人工成本的同時,提高分析的有效性實用性,還能激活干部職工自我賦能和主動創造價值的動力。有了先進技術的支撐,原有的重復性工作相對減少,可以節省出更多的時間用于自主分析和思考自身工作所涉及的流程環節,提出創新性的思想,形成自己獨到的流程信息、業務信息和財務信息,利用這些信息,成為各環節的分析決策者或為管理者領導者提供決策支持信息。(二)數據信息的取得更快捷、成本更低,有效降低會計決策成本數智技術的發展和創新,有效清洗財務和非財務數據信息,實現財務與業務活動的有機融合,保證數據的完整性、一致性、準確性和規范性,實現使用效率最大化的基礎上,最大化保證數據獲取、管理使用成本最低,又從源頭上防止信息孤島,為發揮管理會計功效提供技術支撐,為信息共享搭建好基礎,為會計職能從核算向管理拓展起到了催化劑的作用,有效節約了政府資金,大大降低單位運行所需成本。(三)數智化使財務與業務一體化,從而提高會計工作質量數智化的技術創新對數據采集、儲存、分析、使用等流程進行規劃設計,從而改變原來的管理模式,通過新技術、新方法對相關資源進行有效整合、重構,使得財務管理能力適應單位主營工作開展,從而實現業財一體化,提高了行政事業單位會計工作和管理活動的效率和質量。二、數智化時代行政事業單位會計轉型遇到的挑戰(一)高素質的會計人才缺乏,培養難度大1.單位對會計工作不夠重視,高素質的會計人才極度缺乏許多行政事業單位的決策者、管理者不重視會計人員的素質,認為會計人員只是算算數、記記賬,不錯就行,既不需要高素質人才,也不需要大量的人力物力。另外,現階段的行政事業單位不乏經驗豐富的財務會計,但管理會計人才卻還是很缺乏的,許多會計人員對于管理會計還要經歷從接受到應用的過程。簡單而言,管理會計必須具備整合、前瞻、協調這六個字,這六個字說來容易,做起來就沒那么簡單了。所謂整合,必須熟練掌握財務、業務和管理等學科體系的相關內容,多視野觀察國際經濟形勢和行業發展方向,做到觸類旁通和舉一反三;所謂前瞻,就是眼觀六路、耳聽八方,熟悉明白經濟、金融和財稅等歷史來源,準確預測未來發展方向,綜合多學科知識調整工作計劃,運籌帷幄工作方向;所謂協調,既要注重團隊精神,也要發揮領導才能,熟悉采用多種組織方式,高智商運用各種手段,做到駕輕就熟、駕御有方,內化于心,外化于行,使工作取得最佳效率。這要求行政事業單位會計人員學習、磨煉、沉淀,再學習、再磨煉、再沉淀,反復為之,必將化繭成蝶,成功轉型。2.培養會計人才的社會資源不足會計專業人才培養機構不健全,缺乏與時俱進的培訓師資;行政事業單位培訓費匱乏。各地培訓管理會計的培訓機構少又不健全,管理會計屬于新興學科,這樣的師資很匱乏;另外,由于國內和國際局勢的影響,經濟形勢下行壓力增大,國家提倡節約,各級行政事業單位牢固樹立“過緊日子”思想,秉承盡量少花錢多辦事理念,經費緊張,會計人員培訓費不足,無法參加高精尖會計人才培訓,導致現有行政事業單位在職會計人員素質提升受限。(二)會計人員電算化水平低,數據處理和分析能力較弱一是行政事業單位思想認識有局限,重視程度不夠高:有部分行政事業單位從領導到會計人員本人,思想比較落后,普遍認為會計就是算數記賬,不需要高深的知識和技術,更別說先進的計算機信息技術。二是會計電算化的應用對財會人員的素質要求比較高:不僅需要財務工作人員熟練運用一定的財會方法,而且還必須熟練運用操作電腦和財務軟件系統的使用技術以及管理、維護技能。有些行政事業單位的會計人員雖然業務經驗豐富,但操作計算機不熟練,使用計算機干會計工作困難,盡管進行了電算化培訓,仍不能解決實際操作中出現的復雜問題。(三)行政事業單位信息化建設不完善,部門間溝通不便捷行政事業單位信息化建設不完善,首先,在程序設置方面體現在報表程序中數據獲取、最終報表格式、報表數據不準確等。其次,取決于單位會計信息系統與財政部門會計信息系統之間的匹配程度,目前部門內部以及與財政部門之間溝通不迅捷。再者,政府各部門之間共性和個性程序軟件不吻合等。(四)行政事業單位信息安全防護能力較弱數智化時代信息化建設需要硬件和軟件的完美匹配,才能保證會計信息系統穩定運行,避免信息被盜,數據丟失。首先,目前行政事業單位由于資金問題硬件系統還沒有那么齊全、完備,機器故障、電腦病毒等因素影響,硬件出現故障,可能導致軟件難以運行,甚至數據丟失;其次,財務軟件還有待進一步更新、完善,非法操作或不正確操作,會使軟件運行出錯或程序紊亂,導致數據不正確或丟失;再次,開放的網絡環境可能給一些黑客或惡意訪問者以可乘之機,破壞網絡環境、竊取單位財務信息;最后,會計人員綜合素質不高,數智時代要求會計人員既品質過硬,還要懂國家政策單位業務以及財會技能,同時還要計算機軟硬件環境操作熟練,以保證財務信息安全。(五)管理會計體系不健全管理會計在行政事業單位的應用屬于起步階段,還沒有形成成熟的、完善的、符合我國國情的行政事業單位管理會計體系。西方國家管理會計因為發展時間長,研究時間長,取得的成效顯著。目前,我國借鑒部分西方的管理會計理論,但在結合我國國情的研究上更多的是注重財務會計,尤其行政事業單位在管理會計應用方面融會貫通不夠,研究不深入,關注度不高。三、數智化時代行政事業單位會計轉型的措施(一)重視會計人才綜合素質的培養借助數智化先進技術的發展,行政事業單位領導重視,與時俱進,以人為本,積極招攬人才、培訓跟上時代的會計人員,讓這些財會人員懂單位業務、活用財會的分析、管理知識、達到優化單位資源配置,規劃、控制、前瞻本單位事務,優化服務于單位的決策者管理者和執行者。使財務工作人員從過去的算盤先生變為財務總監或者首席執行官,不斷拓寬深挖財會人員的職業范疇和知識深度。現有在職會計人員時不我待,通過自學、主動參加多種多樣的業務知識、財務知識計算機知識等培訓,使自己化繭成蝶,盡快轉型。讓自己全面掌握本單位的財務工作和業務工作。運用自己所掌握的綜合知識,結合外界環境,憑職業判斷深入剖析,能準確預測到本單位經濟事項的財務態勢。讓瞬息萬變的經濟大勢的細微變化通過財會人的眼睛,結合本單位的實際,運用數智工具聊然于胸,運籌帷幄之內,化為本單位業財融合之劍,斬風險于無形,控腐敗于無影。(二)持續提高管理會計應用中數智化處理水平提升數智化處理和分析能力是行政事業單位會計轉型的關鍵是確保會計人員順利精準獲取各項數據,并準確有序處理各項數據,持續深入查詢收集多學科類數據資源,剖析精選有效數據資源,并把它應用到單位的事務活動中。首先,持續推進財務工作信息化。充分利用現代互聯網技術,加強財務工作管理系統現代管理能力,建設現代化財務信息管理工作平臺,持續提高管理會計數智化處理水平,提升數智化處理和分析能力。其次,持續增強會計人員對數智等先進技術的應用能力,善于借助大數據、云計算、區塊鏈等計算機技術搭建起相應的信息化數據服務平臺,加上哈希加密算法和時間戳的應用,不但為財務數據的整合分析提供更大的便捷,還可實現信息追溯,能夠遏制不法行為的發生,促進單位財務工作的依法依規開展,全面杜絕單位財務工作舞弊和腐敗現象,資產安全使用有效,高效提升單位公共服務能力,樹立單位良好形象。(三)建立完善的信息化系統借助數智技術建立完善的政務信息網絡系統,打通單位內部各個環節,各個二級單位、科(室)、政府各部門之間的信息孤島,實現互聯互通,持續實現業財深度融合。首先,不斷完善信息化建設。借助于數智等先進技術,打造協同高效的信息化系統管理平臺;其次,逐步完善現代會計管理系統,持續加強管理會計的實用能力,重點是對數據的挖掘和分析,這是管理會計的靈魂所在。再次,充分促進業財深度融合,打破信息孤島壁壘,以統一的標準、統一的口徑為依托,將業務信息與財務信息、財務數據與非財務數據充分融合,打通各個部門、各個環節,使信息互通共融,精細化、透明度增加,為數智化政府奠定堅實的基礎。進一步推進會計職能轉變,為行政事業單位決策者、管理者分析、預測、規劃、管控、評價、應用等經濟活動提供豐富的數據基礎,從而加速持續推進行政事業單位會計轉型。最后,各級行政事業單位預算管理一體化平臺的建立實施,為財政和政府部門之間互聯互通,為行政事業單位會計轉型推進了一步,為數智政府建設新階段奠定了堅實基礎。(四)提高信息安全防護能力“大智移云物區”先進科技的影響,行政事業單位要做好單位財務信息管理工作,保證安全首當其沖。首先,務必要完善相關法律法規。就當前而言,數智化技術飛速發展,先進的財務處理技術遠遠超越了其對應的法律文件,很容易出現漏洞,這就需要完善相關法律法規;其次,需要系統和軟硬件安全。商家要做好身份確認工作,加強密碼管理,從而更好地保護整個操作系統,做好數據管理,保證程序使用安全,定期檢查軟、硬件的運行和操作,及時精準找出軟件的漏洞和硬件的故障,并做好處理,避免不必要損失的發生;最后,做好網絡風險的防控工作,安裝防護性強的防火墻軟件,防止病毒入侵帶來損失,必要條件下還要做好異地本地雙備份,甚至實行物理隔離,避免不可抗力造成的毀損。(五)健全管理會計體系行政事業單位要貫徹國家高質量發展理念,按照國家財政部發布的關于全面推進管理會計體系建設的指導意見、管理會計基本指引、應用指引和行政事業單位內部控制規范(試行)等的規定,順應國家新發展階段的潮流,全面完善會計現代管理系統,把數智科技嵌入本單位管理會計體系中,達到職責到人,分工具體,從崗位設置、組織框架、財務制度、會計基礎、內部控制、預算管理、績效控制等方面建立科學的管理平臺,使新技術和管理創新共融,充分發揮健全管理會計體系的優勢,保證經濟活動合法、合理、高效。四、結論及建議數智技術與管理會計緊密相連,它的廣泛應用在很大程度上提高了單位業務和財務管理工作的效率,同時也能夠為行政事業單位的決策者、管理者提供及時有效的決策

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