浙江省醫學科學院

掃描電鏡等

公開招標采購文件

項目編號/p>

采購單位：浙江省醫學科學院

代理機構：浙江省國際技術設備招標有限公司

2019年8月

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

目錄

第一章招標公告..........................................1

第二章投標人須知........................................4

前附表.................................................4

一總貝!I......................................................................................................6

二招標文件...........................................7

三投標文件的編制.....................................8

四開標...............................................12

五評標...............................................13

六定標...............................................14

七合同授予...........................................15

第三章評標辦法..........................................16

第四章招標內容及需求...................................21

第五章合同主要條款.....................................40

第六章投標文件格式.....................................50

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

第一章投標邀請

根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，浙江省國際技術設備招標有限公司受

浙江省醫學科學院委托,就掃描電鏡等項目進行公開招標,歡迎國內合格的供應商前來投標。

一.項目編號/p>

二.采購組織類型：分散采購委托代理

三.采購方式：公開招標

四.招標項目概況（內容、用途、數量、簡要技術要求等）：

標項預算金額最高限價簡要技術

數量單位進口備注

名稱（萬元）（萬元）要求、用途

掃描電鏡（進口），用于允許采購

1掃描電鏡1套215215

科研進口產品

多功能酶多功能酶標儀（進口），允許采購

21套4545

標儀用于科研進口產品

超高速離心機（進口）、

超高速離允許采購

31批110110熒光定量PCR儀（進

心機等進口產品

口），用于科研

五.供應商資格條件：

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄.

2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一合

同項下的投標。

3、為項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參

加該采購項目的其他采購活動。

4、截至投標截止日前1日歷天17:00（北京時間），投標人未被列入“信用中國”網

（www：型）和“中國政府采購網”（www：軌）失信被執行人、重大稅

收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且尚處于禁止參加政府采購活

動期內。

1

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

5、特定資格條件：

（1）本項目不接受聯合體參加投標。

六.獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價：

1.獲取期限：2019年8月15日至2019年8月22日（雙休日及法定節假日除外）

上午：8:30-11:30下午：13:30-17:00

2.獲取地點：杭州市鳳起路334號同方財富大廈14樓1408室

3.獲取方式：現場報名獲取或郵件報名獲取（郵件報名時請將填寫完整的投標報名登記表及

其他要求提交的文件資料、招標文件費用匯款憑證發送至715476869@）

4.售價：每本500元（售后不退）

5、匯款請在用途欄中注明項目編號/p>

收款單位（戶名）：浙江省國際技術設備招標有限公司

開戶：中國工商銀行杭州分行武林支行

賬號：1202021209006759843

6、未按上述規定獲取招標文件的投標將被拒絕。

七.投標截止時間：2019年9月5日14時30分（北京時間）

八.投標地址：杭州市鳳起路334號同方財富大廈14樓1412開標廳

九.開標時間：2019年9月5日14時30分（北京時間）

十.開標地址：杭州市鳳起路334號同方財富大廈14樓1412開標廳

十一.投標保證金：不收取

十二.公告期限：5個工作日

十三.其他事項：

1.供應商認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知

其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式一次性向采購代理機構或采購人提出質疑。

供應商應知其權益受到損害之日，是指：

（1）對可以質疑的招標文件提出質疑的，為收到招標文件之日或者招標公告期限屆滿之日0

（2）對招標過程提出質疑的，為各招標程序環節結束之日。

（3）對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日。

2.本項目執行促進中小企業發展、優先采購節能產品、優先采購環境標志產品政策。

3.購買采購文件時須提交的文件資料：

a）企業營業執照副本（復印件加蓋公章）

b）法定代表人授權委托書（原件）

2

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

C）增值稅專用發票開票信息（如開增值稅普通發票的，可不提供）

注：網上報名需將匯款底單連同上述資料的掃描件一并發送至715476869@。

w

4.潛在供應商請在“政府采購云平臺/上完成供應商注冊（正式供應

商）工作

5.書面質疑受理地點：杭州市鳳起路334號同方財富大廈14層1408室

聯系人：馬菊美

聯系電話/p>

6.政府采購監管部門：浙江省財政廳采監處；聯系電話/p>

7.采購人名稱：浙江省醫學科學院

地址：杭州市天目山路182號

聯系人：李峰，聯系電話/p>

8.采購代理機構名稱：浙江省國際技術設備招標有限公司

地址：杭州市鳳起路334號同方財富大廈14層

聯系人：莫戰威

聯系電話/p>

傳真/p>

3

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

第二章投標人須知

前附表

序號名稱內容

1項目名稱浙江省醫學科學院掃描電鏡等

采購內

2詳見招標文件第四章招標內容及需求部分

容及數量

3預算金額詳見招標公告

1、本項目投標應以人民幣報價；

4投標報價2、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全

部費用。

現場考察/□組織（詳細內容）

5

標前答疑會■不組織

□提供（詳細內容）

6樣品

■不提供

□要求（詳細內容）

7演示

■不要求

投標人如認為招標文件表述不清晰、存在前后矛盾等內容的，應當

招標文

8在招標文件發售截止日17：00前以書面形式要求招標采購單位作

件澄清

出書面澄清。

1、資格證明文件正本份；副本工份。

投標文

92、商務技術文件正本份；副本5份。

件組成

3、報價文件正本份；副本WJ分。

投標文件資格證明文件、商務技術文件、報價文件須分別裝訂成冊，采用膠

10

裝訂要求裝，不得采用活頁裝訂。

投標人應按資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分分別包

投標文件

11裝。未按規定將三部分文件分別包裝的，如開標時發生報價泄露的，

包裝要求

由供應商自行承擔相關責任。

投標截止

12詳見招標公告

時間和地點

開標時

13詳見招標公告

間和地點

14評標辦法綜合評分法

15公告媒體浙江政府采購網、中國政府采購網

投標文件

1690天

有效期

4

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

采購進□本項目不允許采購進口產品

17

口產品■本項目允許采購進口產品

□本項目強制采購節能產品。

18節能產品■本項目優先采購節能產品。

具體詳見第三章《評標辦法》。

環境標

19本項目優先采購環境標志產品，具體詳見第三章《評標辦法》。

志產品

促進中小本項目執行促進中小企業發展政策，監獄企業、殘疾人福利性單位

20

企業發展視同小型、微型企業，具體詳見第三章《評標辦法》。

1、本項目代理服務費以中標金額為基準，按計價格【2002】1980

號文規定的80%向中標供應商收取，不足2000元按2000元收

取。

投標人應當自中標公告發布之日起5個工作日內一次性向采購

代理機構支付代理服務費，并在投標文件中出具代理服務費支

付承諾書（格式見第六章）。

2、代理服務費支付：

21代理服務費

①代理服務費繳納形式：匯票/支票/電匯/現金

②代理服務費匯入以下賬戶：

收款單位（戶名）：浙江省國際技術設備招標有限公司

開戶：中國工商銀行杭州分行武林支行

賬號：1202021209006759843

3、增值稅發票開票資料：單位名稱、稅號（統一社會信用代碼）、

開戶行名稱、賬號、地址及聯系電話。

22解釋權本招標文件的解釋權屬于采購人和采購代理機構。

23其他不允許分包或轉包。

5

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

一、總則

（-）適用范圍

本招標文件適用于本次采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款

等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。

（-）定義

1.招標采購單位：系指組織本次招標的代理機構和采購人。

2.投標人：系指向招標方提交投標文件的單位或個人，也稱作供應商。

3.投標人代表：是指參加本項目投標活動的供應商法定代表人或法定代表人授權代表。

4.聯合體：是指兩個以上供應商組成聯合體，以一個供應商的身份參加投標。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、招標人、用戶相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標人相同。

7.“產品”系指供方按招標文件規定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品

備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

8.“服務”系指招標文件規定投標人須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、技

術指導以及其他類似的義務。

9.“項目”系指投標人按招標文件規定向采購人提供的產品和服務。

10.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（四）投標委托

投標人代表參加開標活動時應當攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人，投

標文件應當提供法定代表人出具的授權委托書（正本用原件，副本用復印件，格式見第六章）。

（五）投標費用

不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

（六）聯合體投標

本項目不接受聯合體投標。

（七）轉包與分包

L本項目不允許轉包。

2.本項目不可以分包

（八）特別說明：

6

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

1.招標文件中指出的工藝、材料、設備、服務等標準以及推薦、參照的品牌或型號僅

起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、品牌或型號，但這

些替代要實質上滿足或超過招標文件的要求。

2.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證證書必須為該投標人所擁

有。

3.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對

所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

（九）質疑和投訴

1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在

知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構

提出質疑。投標人對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購人、采購代理機構

未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監管部門投

訴。

供應商應知其權益受到損害之日，是指：

（1）對可以質疑的招標文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購公告期限屆滿

之日。

（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日。

（3）對中標結果提出質疑的，為成交結果公告期限屆滿之日。

2.質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程

或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來

源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。

二、招標文件

（-）招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：

1.投標邀請

2.投標人須知

3.評標辦法

4.采購內容及需求

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、修改內容（如有）

（二）投標人的風險

7

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作

出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效。

（三）招標文件的澄清與修改

1.投標人應認真閱讀本招標文件，發現其中有表述不清晰、前后矛盾等內容的，投標

人可以在招標文件發售截止日17：00前以書面形式要求招標采購單位澄清。招標采購單

位對已發出的招標文件進行必要澄清、修改的內容可能影響投標文件編制的，應當在招標

文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發

布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。

2.招標采購單位必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的

答復書面通知所有購買招標文件的投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容均

無效。

3.招標文件澄清、修改的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的澄清、

修改通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。

4.招標文件的澄清、修改都應該通過本代理機構發布。

三、投標文件的編制

（-）投標文件的組成

投標文件由資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部份組成。

1.資格證明文件：

（1）營業執照副本復印件；

（2）財務狀況報告（如財務報表、銀行資信證明、財政部門認可的采購專業擔保機構

出具的投標擔保函等）；

（3）具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料（內容自擬），證明材料

可以是：資產或存款證明、采購設備發票、代理證明、以往同類項目實施案例、投標人為

其繳納社保的人員資質等；

（4）依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料：

（4.1）提供稅務登記證（多證合一提供營業執照復印件即可）及投標截止時間前

6個月內的依法繳納稅收的記錄；

（4.2）提供社保登記證及投標截止時間前6個月內的社會保險繳納憑據（專用收

據或社會保險繳納清單）；

（4.3）新成立不滿6個月的公司自成立之日起算。

8

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

（5）投標聲明書（格式見第六章）；

（6）投標人的其他證明或自述材料。

2.商務技術文件

（1）法定代表人授權委托書（格式見第六章）；

（2）節能產品的相關證明材料：

投標產品列入財政部、發展改革委發布的節能產品品目清單的，提供國家市場監督管

理總局公布的《參與實施政府采購節能產品認證機構名錄》內的認證機構出具的、處于有

效期之內的節能標志產品認證證書；

（3）環境標志產品的相關證明材料：

投標產品列入財政部、生態環境部發布的環境標志產品品目清單的，提供國家市場監

督管理總局公布的《參與實施政府采購環境標志產品認證機構名錄》內的認證機構出具的、

處于有效期之內的環境標志產品認證證書；

（4）投標人情況介紹；

（5）商務響應表（格式見第六章）；

（6）所投產品的銷售業績表（以中標通知書或合同的復印件為準）（格式見第六章）;

（7）質保期滿后設備重要部件維修、更換及易耗件價格表（格式見第六章）；

（8）售后服務承諾內容及措施、詳細的培訓方案、質保內容及期限等；

（9）各種優惠條件（包括售后服務、備品備件、耗材等方面的優惠）；

（10）技術響應表（格式見第六章）；

（11）設備配置清單（均不含報價，格式見第六章）；

（12）產品的主要技術、結構、性能、特點、操作說明和質量水平的詳細描述；

（13）技術支持資料（產品樣本說明書等）或證明文件（檢測報告、鑒定文件等）；

（14）供貨、安裝、調試計劃及人員安排；

（15）產品制造、驗收標準和驗收方法；

（16）投標人對本項目的合理化建議和改進措施；

（17）投標人認為需要提供的其他文件和資料。

3.報價文件：

（1）投標函（格式見第六章）；

（2）開標一覽表（格式見第六章）；

（3）投標報價明細表（格式見第六章）；

（4）政府采購政策情況表（格式見第六章）；

9

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

（4.1）中小企業的相關證明材料（如投標人、制造商為小型和微型企業）：

①中小企業聲明函（格式見第六章）；

②在投標文件中提供投標人和投標產品生產企業在國家企業信用公示系統

（/）的小微企業網頁打印頁并加蓋公章；

③投標人和投標產品生產企業已通過浙江政府采購網申請注冊并成為正式入庫供應

商的網頁打印件（網頁打印件應當顯示為小型或微型企業）并加蓋投標人公章。

（4.2）殘疾人福利性單位的相關證明材料（如投標人為殘疾人福利性單位）：提供殘

疾人福利性單位聲明函（格式見第六章）；

（4.3）監獄企業的相關證明材料（如投標人為監獄企業）：

①由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企

業的證明文件。

（5）投標人針對報價認為需要提供的其他文件和資料；

（6）代理服務費支付承諾書（格式見第六章）。

（二）投標文件的語言及計量

1.投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書

寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同

未提供。

2投標計量單位，招標文件已有明確規定的，使用招標文件規定的計量單位；招標文

件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同

未響應。

（三）投標報價

1.投標人的報價表應按招標文件要求的格式編制、填寫報價內容（可自動增行），未按招

標文件要求編制、填寫的投標文件可能被拒絕。

2.投標人根據招標文件的要求，須將設備（軟件）費、安裝費、調試費、檢測費、驗

收費（通過驗收直至交付用戶使用，達到使用要求及質量標準）、培訓費、投標費、合同

包含的所有風險責任等各項費用及不可預見費、質保期內保修服務等所需的全部費用都包

含在投標總價之中，一次性包死，合同價不再作調整，除招標范圍更改。

如還有其它費用內容組成，投標人可在投標分項報價表中單獨列出，如不列明詳細報

價，則視為已含入各分項報價里。

3.投標設備費：DDP用戶價（包括將貨物運抵甲方指定地點并能正常使用所發生的運

費、裝卸費、安裝調試及培訓等一切費用）。

10

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

（1）國內設備：設備費須包含設備（包括主機、標準附件、備品備件、專用工具）

價、設備運雜費、保險費、利潤、稅金等。報人民幣價。

（2）進口設備：設備費須包含設備（包括主機、標準附件、備品備件、專用工具）

價、國際運費、國際運輸保險費、銀行財務費、外貿手續費、海關監管手續費及進口所需

發生的其他費用、國內運雜費、國內運輸保險費、利潤、稅金等。報人民幣價，同時注明

CIF美元（或歐元或其它主要流通貨幣）價。

注：國家政策允許免稅的進口設備的價格采用免稅的人民幣報價，對于不能免稅的部

分也應予以明示。交貨方式為DDP浙江省醫學科學院，由中標人委托相關外貿公司辦理

免稅事宜（外貿代理公司必須要達到海關分類評定等級AA級或A級），采購人予以協助,

所需費用由中標人承擔。中標人委托的外貿公司必須為杭州本地或在杭州有分支機構的合

法企業。

4.投標人在報價時應充分考慮各種風險，價格將不予調整。

5.本次投標只允許有一個報價，有選擇的報價不予接受。

（四）投標文件的有效期

1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被視為無

效。

2.在特殊情況下，招標人可與投標人協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以

書面形式進行。

3.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

（五）投標文件的裝訂、簽署和份數

1.投標人應按本招標文件規定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文

件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人

的責任。

2.投標人應按資格證明文件、商務技術文件、報價文件分別編制并單獨裝訂成冊。正

本各1份，副本各工份。投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣。采用活頁裝訂

的投標文件將被拒絕，開標時由現場工作人員退還投標人代表。

3.投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，副本為正本的復印件。

4.投標文件須由投標人在規定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權委托人簽

署，投標人應寫全稱。

5.投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托

人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。

11

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

（六）投標文件的包裝、密封、修改和撤回

1.投標人應按資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分分別包裝和密封投標文

件。

2.投標文件的包裝封面上應注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱（資格證明

文件、商務技術文件、報價文件）、投標項目名稱、項目編號、標項及“在年月日時

分之前不得啟封”字樣，并加蓋投標人公章。

3.未按規定將資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分分別包裝的，如開標時

發生報價泄露的，由供應商自行承擔相關責任。未按規定密封的投標文件將被拒絕，并由

現場工作人員退還投標人代表。

4.投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面通

知招標采購單位；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的

投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。

四、開標

（-）開標準備

1.投標人應按招標文件規定的投標截止時間前提交投標文件。逾期送達的或者未送達

指定地點的投標文件，采購代理機構將不予接收。

未按規定獲取招標文件的投標文件將不予接收。

2.采購代理機構將在規定的時間和地點進行開標。開標邀請投標人的法定代表人或其

授權代表參加，簽到并填寫“政府采購活動現場確認聲明書”。投標人的法定代表人或其

授權代表未按時簽到的，視同放棄開標監督權利、認可開標結果。

3.投標截止時間后參加標項投標的供應商不足三家的，除財政部門另有規定外，應當

終止該標項的開標并作廢標處理。

（二）開標程序

1.開標會由采購代理機構主持，主持人宣布開標會議開始。

2.主持人介紹參加開標會的人員名單。

3.主持人宣布評標期間的有關事項；告知應當回避的情形，提請有關人員回避。

4.投標人或其當場推薦的代表檢查投標文件密封的完整性并簽字確認。

5.按各投標人提交投標文件時間的先后順序打開資格證明文件、商務技術文件外包裝,

清點投標文件正本、副本數量，并送評標室評審。投標文件裝訂不符合招標文件要求的將

被當場退還投標人，并由投標人代表簽字確認。

12

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

6.商務、技術評分結束后，由主持人公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因及

其他有效投標的評分結果。

7.按各投標人提交投標文件時間的先后順序打開報價文件外包裝，清點投標文件正本、

副本數量。采用活頁裝訂的報價文件將被當場退還投標人，并由投標人代表簽字確認。

8.宣讀《開標一覽表》中的投標人名稱及在其投標文件中承諾的投標報價、投標內

容等，以及采購代理機構認為有必要宣讀的其他內容。

9.采購代理機構做開標記錄，投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確

認；同時由記錄人、監督人當場簽字確認。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認

的，不影響開標過程。

10、開標會議結束。

五、評標

（一）組建評標委員會

評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數應當為五人以

上單數。其中，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。

（二）評標方式

本項目采用不公開方式評標，評標的依據為招標文件和投標文件。

（三）評標程序

1.在評審專家中推選評審小組組長。

2.評審小組組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關補充、質疑、答復文件、項目書

面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質量要求、數量、主要技術標準或

服務需求，采購合同主要條款，投標無效情形，評審方法、評審依據、評審標準等。

3.招標人或者招標代理機構對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符合招標

文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

4.評審小組對各投標文件的符合性進行審查，確定是否對招標文件作出了實質性響應。

實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標，不再進入下一階段的評審。

5.評審人員按招標文件規定的評審方法和評審標準，依法獨立對供應商投標文件進行

評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預。

6.各投標人的技術得分為所有評委的有效評分的算術平均數，由指定專人進行計算復

核。

7.評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分。評標委員會

13

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

按評標原則推薦中標候選人，同時起草評標報告。

8.實質上響應招標文件要求的投標人不足三家的，除財政部門另有規定外，應當作廢

標處理。

（四）澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，

評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正

應當采用書面形式，由其授權代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變

投標文件的實質性內容。

（五）錯誤修正

投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.投標文件中開標一覽表內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表為準；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。評標委員會應當以書面形式

要求投標人對修正后的報價予以確認并對投標人產生約束力。投標人不予確認的，其投標

無效。

（六）評標原則和評標辦法

1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發性；不得向

外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標

委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。

2.提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投

標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得

分相同的，則確定投標報價最低的投標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為

中標候選人；若報價也相同的，則由評標委員會采取隨機抽取方式確定一個投標人獲得中

標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

掃描電鏡（標項1）,多功能酶標儀（標項2）,超高速離心機和熒光定量PCR儀（標

項3）為本次招標的核心產品。多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按前款規定處理。

3.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見《第三

章：評標辦法》。

14

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

六、定標

（一）確定中標人

1.每個標項采購人依法確定1名中標人。確定中標人后2個工作日內，采購代理機構

以書面形式發出《中標通知書》和《招標結果通知書》，并同時在相關網站上發布中標公告。

七、合同授予

（-）簽訂合同

1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發出之日起30日內簽訂政府采購合同。

2.中標人拖延、拒簽合同的,將被取消中標資格。

（二）履約保證金

1.中標人應按招標文件確定的履約保證金金額，向采購人交納履約保證金。

2.簽訂合同后，如中標人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金。

15

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

第三章評標辦法

為公正、公平、科學地選擇中標人，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律

法規的規定，并結合本項目的實際，制定本辦法。

本辦法適用于浙江省醫學科學院掃描電鏡等項目的評標。

一、總則

本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分效分、技術分幽分、資信及

商務分22—分三部分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得

分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同

的，按技術得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數2位。除財

政部門另有規定外，評標委員會推薦得分排列前名的投標人為中標候選人。

技術、商務分=評標委員會所有成員評分合計數/評標委員會組成人員數

投標人評標綜合得分=價格分+技術分+商務分

二、資格審查

招標人或者招標代理機構對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符合招標文

件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

三、符合性審查

評標委員會對資格審查合格的投標文件進行符合性審查，確定是否對招標文件作出了

實質性響應。符合性審查不合格的投標無效，不再進行商務和技術評估、綜合比較與評價。

投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為有效投標，但經評標

委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或

者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應

在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的，應認

定其投標無效。

1.在商務、技術評審時，如發現下列情形之一的，投標將被視為無效：

（2）投標文件未按招標文件要求簽字和蓋章的；

（3）未提供法定代表人授權委托書（供應商代表不是法定代表人）、投標聲明書或填寫

項目不齊全的；

（4）投標有效期不滿足招標文件要求的;

16

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

（5）未提供或未如實提供投標貨物的技術參數，或者投標文件標明的商務、技術響應與

事實不符或虛假投標的；

（6）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；

（7）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（8）報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，且投標人不能證明其報價合理性,

有可能影響產品質量或者不能誠信履約的；

（9）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的；

（10）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的；

（11）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人的；

（12）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異的；

（13）不同投標人的投標文件相互混裝的；

（14）法律、法規和招標文件規定的其他無效情形。

2.在報價評審時，如發現下列情形之一的，投標將被視為無效：

（1）報價超出最高限價，或者超出采購預算金額；

（2）投標報價具有選擇性的；

（3）不接受按招標文件規定的修正錯誤原則修正后的報價的；

（4）報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，且投標人不能證明其報價合理性,

有可能影響產品質量或者不能誠信履約的。

三、評審內容及標準

（一）商務分（&分）

1、質保期（3分）：質保期滿足招標文件要求的，得1分；質保期優于招標文件規定

的，質保期每增加半年得也分。本項最高得3分。質保期不滿足招標文件要求的，本項

得0分。

2、售后服務響應情況（5分）：比較各投標文件的售后服務響應情況，根據是否由設

備制造商提供質保期內售后服務，根據售后服務能力、售后服務內容、售后服務便捷程度

等內容綜合評價打分。

3、交貨期（1分）：交貨期滿足招標文件要求的得1分，不滿足招標文件要求的不得

分。

4、付款方式（1分）：付款方式滿足招標文件要求的得1分，不滿足招標文件要求的

不得分。

17

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

5、認證證書（2分）：投標人、投標產品通過IS09001質量管理體系、IS014000環境

認證體系及其他國際、國內權威機構認證并獲得相關證書的，根據投標文件提供的相關證

書復印件每項得0.5分。本項最高得2分。

6、投標文件編制質量（2分）：根據各投標文件的編制質量打分。

7、銷售業績（6分）：提供2016年1月1日以來所投產品的銷售業績，每一例業績

得1分。提供中標通知書或完整的合同復印件，復印件能清楚的辨設備析型號，否則不得

分。本項最高得6分。

8、政府采購政策（2分）：

1）投標產品列入財政部、發展改革委發布的節能產品品目清單的，提供國家市場監

督管理總局公布的《參與實施政府采購節能產品認證機構名錄》內的認證機構出具的、處

于有效期之內的節能標志產品認證證書的，得1分。

2）投標產品列入財政部、生態環境部發布的環境標志產品品目清單的，提供國家市

場監督管理總局公布的《參與實施政府采購環境標志產品認證機構名錄》內的認證機構出

具的、處于有效期之內的環境標志產品認證證書，得1分。

（―）技術分（數_分）

1.產品總體性能及質量水平，（M2分。

根據所投產品的總體性能及質量水平情況進行評析：性能及質量水平優，得9-12分；

性能及質量水平良，得5-9分；性能及質量水平一般，得0-5分。

2.產品技術指標及功能響應（滿足）程度，0-15分。

根據所投產品技術指標及功能描述的詳細程度及響應（滿足）程度進行評析：明顯優

于或完全滿足招標文件要求的，得12-15分。如有偏離，從12分起扣，標注“★”的關鍵技

術指標（條款、參數）有偏離的，每項扣5分；其他一般技術指標（條款、參數）有偏離

的，每項扣1分；扣完為止。

3.產品配置的先進性、完整性和適用性，0-7分。

根據所投產品配置的先進性、完整性和適用性進行評析：產品配置的先進性、完整性

和適用性優，得5-7分；產品配置的先進性、完整性和適用性良，得3-5分；產品配置的

先進性、完整性和適用性一般，得0-3分。

4.產品的穩定性、可操作性和可維護性，0-5分。

根據所投產品的穩定性、可操作性和可維護性進行評析：產品的穩定性、可操作性和

可維護性優，得4-5分；產品的穩定性、可操作性和可維護性良，得2-4分；產品的穩定

性、可操作性和可維護性一般，得0-2分。

18

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

5、安裝、調試、驗收計劃及人員安排情況，0-4分。

根據投標人安裝、調試、驗收計劃的完整性和合理性，以及擬派人員的經驗能力情況

進行評析：綜合評價優，得3-4分；綜合評價良，得2-3分；綜合評價一般，得0-2分。

6、產品技術支持資料（公開發布的）或證明文件（檢測報告、鑒定文件等）的完整性

和有效性，0-5分。

根據投標文件中提供的產品技術支持資料（公開發布的）或證明文件（檢測報告、鑒

定文件等）的完整性和有效性進行評析：證明材料詳細完整，得4-5分；證明材料較為一

般，得2-4分；證明材料較少，得0-2分。

（三）價格分（緞分）

價格分采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基

準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分按照下列公式計算：

價格分=（評標基準價/投標報價）X30%X100

注：

1、投標產品如缺少須提供的一種功能或配置或服務，評標價將在其投標價的基礎上

加上其他投標人相應分項價格的最高價。如若中標，該缺漏項費用將由中標人自行承擔。

2、“促進中小企業發展”可按以下內容編寫：

根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號），對小型或微型企業

參加投標且投標產品為小型或微型企業生產的，價格給予好的扣除，用扣除后的價格參

與價格評分。

?同時提供以下所有證明材料的投標人被認定為小型、微型企業：

1）投標人及投標產品生產企業按照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信

部聯企業（2011）300號）的所屬行業規定為小型、微型企業。投標文件中必須提供《中

小企業聲明函》；

2）在投標文件中提供投標人和投標產品生產企業在國家企業信用公示系統

（/）的小微企業網頁打印頁并加蓋公章；

3）投標人和投標產品生產企業已通過浙江政府采購網申請注冊并成為正式入庫供應商

的網頁打印件（網頁打印件應當顯示為小型或微型企業）并加蓋投標人公章。

?殘疾人福利性單位視同小微企業，其產品參加本項目投標的，享受小微企業同等的

價格扣除。

殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件：

①安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于25%（含25%）,并且安置的殘

19

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

疾人人數不少于10人（含10人）；

②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協議；

③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工

傷保險和生育保險等社會保險費；

④通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區縣適用的

經省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；

⑤提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產品），或者提供其他殘

疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

殘疾人福利性單位需提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

?監獄企業視同小微企業，其產品參加本項目投標的，享受小微企業同等的價格扣

除。

提供以下證明材料的投標人被認定為監獄企業：

省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證

明文件。

20

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

第四章招標內容及需求

一、采購貨物一覽表

標項號序號貨物名稱數量單位

11掃描電鏡（進口）1套

21多功能酶標儀（進口）1套

1超高速離心機（進口）1套

3

2熒光定量PCR儀（進口）1套

二、技術要求

標項1

序號1,掃描電鏡（進口），1套

1.安裝條件

L1電源電壓單相AC100~240V,3kVA,50/60Hz

1.2獨立地線接地電阻＞40歐姆

1.3實驗室溫度10~30℃,濕度W80%。

2.主機技術要求

★2.1探頭分辨率：高真空模式3.0nm@30KV,8.0nm@3KV,15.0nm@1KV

低真空模式4.0nm@30KV

既保證高電壓下的高分辨率，也可提供低電壓下高質量的圖像，使用低加速電壓還

可以進行樣品的極表面形貌的觀察，能夠獲得成分像、形貌像、立體像三種圖像。

2.2BED探頭分辨率：4.0nm@30KV

2.3放大倍數：14~800,000x

2.4電子光學系統

2.4.1電子槍：預對中燈絲

2.4.2電子槍偏壓：無縫式自動偏壓，全加速電壓范圍內的連續自動調整以獲得最佳的圖片

亮度。

2.4.3加速電壓：0.5~30kV

21

浙江省醫學科學院掃描電鏡等公開招標采購文件

★2.4.4物鏡：超級圓錐形物鏡，允許樣品在較小的工作距離下，得到較大的傾斜角。

2.4.5物鏡光闌：可變物鏡光闌(帶X,Y軸微調)至少兩枚可更換

★2.4.6聚光鏡系統：可變聚焦光鏡，探測電流發生變化時聚焦狀態保持不變，方便結合

能譜儀使用

2.4.7探測器：二次電子探測器，三分割以上背散射電子探測器

2.5樣品臺

★2.5.1五軸優化中心樣品臺，其中XYZRT五軸電動馬達驅動。

2.5.2移動范圍：X=0~80mm,Y=0~40mm,Z=5~48mm,T=-10-90°,R=360°

2.5.3最大視野范圍：直徑125mm

2.5.4最大樣品尺寸：直徑150mm,高度48mm

255導航式樣品臺：可以直觀地尋找分析區域，自動切換光學圖像和電子圖像

2.6真空系統

261控制方式：全自動氣動閥控制

2.6.2真空規：皮拉尼規

2.6.3真空度：1.5xl()-3pa

2.6.4真空泵：分子泵，機械泵

2.7控制系統

2.7.1電腦：PC、OS(Windows10以上)

2.7.2顯示器：24寸以上高清液晶顯示屏

2.7.3操作導航器：位于顯示屏下端的操作導航器可控制多種功能，如用戶管理、樣品交換、

菜單、成像、打印、參數設定、維護等。

2.7.4其他操作：軌跡球，旋鈕板，鼠標，鍵盤

2.7.5樣品尺寸限制尺：限制樣品的高度，避免損傷探頭

2.8圖像功能

2.8.1圖像顯示模式：全屏(1280x960),雙屏(640x480,x2)

2.8.2圖像存儲像素:640x480,1,280x960,2,560x1,920,5,120x3,840

2.8.3圖像存儲格式:BMP,TIFF,JPEG

2.8.4自動調整功能：自動亮度對比度，自動對焦，自動消像散，自動燈絲飽和，自動電子

束對中，自動束流對中，自動束流亮度等