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文檔簡介

第一章總則第一條為規(guī)范xx集團公司(以下簡稱“集團”)及所屬各級企業(yè)資產(chǎn)評估行為,維護國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益,防止國有資一步深化企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理改革工作有關(guān)事項的通知》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團實際情況,制定本辦法。第二條集團及集團所屬各級國有及國有控股企業(yè)、實際控制企業(yè)涉及的資產(chǎn)評估,適用本辦法。所屬各級國有及國有控股第三條本辦法所稱集團所屬各級國有及國有控股企業(yè)、實(二)本條第(一)款所列集團及集團所屬各級企業(yè)單獨或共同出資。合計擁有產(chǎn)(股)權(quán)比例超過50%,且其中之一為最大股(三)本條第(一)、(二)款所列集團及集團所屬各級企業(yè)對外出資、擁有股權(quán)比例超過50%的子企業(yè);(四)集團及集團所屬各級企業(yè)直接或間接持股比例末超過50%,但為第一大股東,并且通過股東協(xié)議、公司章程、董事會決議或者其他協(xié)議安排能夠?qū)ζ鋵嶋H支配的企業(yè)。第二章工作職責第四條集團戰(zhàn)略發(fā)展部為資產(chǎn)評估歸口管理部門,按照相關(guān)要求設(shè)置資產(chǎn)評估管理崗位,負責對企業(yè)上報的資產(chǎn)評估項目辦理審核、備案及向市國資委申報核準等事項;負責建立和管理資產(chǎn)評估機構(gòu)備選庫和評審專家?guī)欤回撠熃M織資產(chǎn)評估項目專家評審和集團相關(guān)部門會審工作;負責組織資產(chǎn)評估項目公示;負責備案項目的檔案管理、信息統(tǒng)計分析工作;負責組織所屬企業(yè)資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查等。第五條資產(chǎn)財務部、審計部、投資管理部、法務部為資產(chǎn)評估管理的參與部門,負責參加資產(chǎn)評估項目會審,從部門職責和業(yè)務管理角度提出部門會審意見;負責參加所屬企業(yè)資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查等。第六條二級企業(yè)應根據(jù)集團相關(guān)制度,負責制定本企業(yè)資產(chǎn)評估管理制度。設(shè)置資產(chǎn)評估管理機構(gòu)和專人專崗,規(guī)范資產(chǎn)評估工作流程;負責監(jiān)督管理其所屬企業(yè)資產(chǎn)評估工作;負責對其所屬評估委托企業(yè)及被評估單位上報的資產(chǎn)評估報告及相關(guān)材料的完整性、合規(guī)性進行審核;負責對其所屬企業(yè)資產(chǎn)評估項目向集團提交申請備案或?qū)徍说南嚓P(guān)材料等。第三章資產(chǎn)評估適用的經(jīng)濟行為第七條企業(yè)有下列經(jīng)濟行為的,應當對相關(guān)國有資產(chǎn)進行(一)整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司;(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有企業(yè);第八條企業(yè)有下列經(jīng)濟行為的,應當對相關(guān)非國有資產(chǎn)進(四)向非國有單位投資,或設(shè)立公司涉及非國有單位以非貨第九條企業(yè)有下列經(jīng)濟行為的,在履行決策程序后,可以對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估,也可以依據(jù)最近一期審計報告的凈資產(chǎn)值為基礎(chǔ)確定相應價格及股權(quán)比例:(一)經(jīng)市人民政府或其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準,對企業(yè)整體或部分資產(chǎn)實施無償劃轉(zhuǎn);(二)國有獨資企業(yè)與其下屬獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間或其下屬獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))置換和無償劃(三)同一國家出資企業(yè)內(nèi)部實施重組整合,轉(zhuǎn)讓方和受讓方為該國家出資企業(yè)及其直接或間接全資擁有的子企業(yè);(四)同一國有控股企業(yè)或國有實際控制企業(yè)內(nèi)部實施重組整合,轉(zhuǎn)讓方和受讓方為該國有控股企業(yè)或國有實際控制企業(yè)及其直接、間接全資擁有的子企業(yè);(六)履行出資人職責的機構(gòu)對國家出資企業(yè)增資;(七)國有控股或國有實際控制企業(yè)對其獨資子企業(yè)增資;(八)增資企業(yè)和投資方均為國有獨資或國有全資企業(yè)。第十條企業(yè)發(fā)生下列經(jīng)濟行為的,應當聘請境內(nèi)評估機構(gòu)(一)企業(yè)以其擁有的境內(nèi)國有產(chǎn)權(quán)向境外企業(yè)注資或轉(zhuǎn)讓;(二)企業(yè)以其擁有的境外國有產(chǎn)權(quán)向境內(nèi)企業(yè)注資或轉(zhuǎn)讓;(三)企業(yè)以其擁有的境內(nèi)(外)非貨幣資產(chǎn)向境外(內(nèi))企業(yè)(五)納入市國資委作為重要子企業(yè)管理范圍的境外企業(yè)發(fā)生由國有獨資轉(zhuǎn)為絕對控股、絕對控股轉(zhuǎn)為相對控股、或者失去(六)其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。第十一條境外企業(yè)發(fā)生下列經(jīng)濟行為的,可以聘請境內(nèi)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,也可以聘請具有相應資質(zhì)、專業(yè)經(jīng)驗和良好信譽的境外專業(yè)機構(gòu)對標的資產(chǎn)進行合理估值,出具以中文文本為準的估值報告,并需聘請境內(nèi)評估機構(gòu)出具符合評估要求的(二)以非貨幣資產(chǎn)出資;(三)非上市公司國有股東股權(quán)比例發(fā)生變動;(四)境外企業(yè)進行合并分立、解散清算;(五)其他需要進行資產(chǎn)評估或估值的事項。第四章資產(chǎn)評估機構(gòu)的選聘第十二條集團按照“公開、公平、公正”的原則,組織對具有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)從行業(yè)地位、專業(yè)能力、服務水平、收費標準、社會協(xié)調(diào)能力等方面進行評價比選,以此為基礎(chǔ)建立資產(chǎn)評估機構(gòu)備選庫,并予以公告。集團對評估機構(gòu)備選庫實行動態(tài)管理,原則上每兩年調(diào)整一次,依據(jù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價結(jié)果對備選庫內(nèi)的評估機構(gòu)予以一定比例的更換。第十三條企業(yè)選聘資產(chǎn)評估機構(gòu)原則上應從集團資產(chǎn)評估機構(gòu)備選庫中選擇,根據(jù)相關(guān)管理制度可采用詢價采購、競爭性談判或招標采購的方式進行,談判或詢價機構(gòu)一般不得少于三家。第十四條在境外發(fā)生的資產(chǎn)評估項目,應當優(yōu)先在評估機構(gòu)備選庫中選擇,如備選庫中評估機構(gòu)無法滿足境外評估工作要并符合標的資產(chǎn)所在國家或地區(qū)的相關(guān)要求的評估機構(gòu)。第十五條企業(yè)選聘的資產(chǎn)評估機構(gòu)應當具備下列條件:(一)具有政府相關(guān)部門認定且與評估對象相適應的資質(zhì);(二)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、資產(chǎn)評估的政策,履行法定職責,資產(chǎn)評估機構(gòu)和參與評估項目的注冊資產(chǎn)評估師近3年內(nèi)(三)具有與評估對象相適應的專業(yè)人員和專業(yè)特長;(四)與經(jīng)濟行為相關(guān)當事人無經(jīng)濟利益關(guān)系;(五)未向同一經(jīng)濟行為提供審計業(yè)務服務;第十六條對資產(chǎn)評估機構(gòu)出現(xiàn)重大違規(guī)事項或因評估報告質(zhì)量問題造成企業(yè)損失的,集團將從評估機構(gòu)備選庫中剔除并列入黑名單,尚未履行的合同即刻終止,己經(jīng)入圍但尚末簽訂合同的,取消其入圍資格,并保留追究法律責任的權(quán)利。第五章資產(chǎn)評估項目的實施第十七條企業(yè)進行資產(chǎn)評估時。應當按照下列情況進行委(一)經(jīng)濟行為事項涉及的評估對象屬于企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)范(二)經(jīng)濟行為事項涉及的評估對象屬于企業(yè)出資人權(quán)利的,按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系,由企業(yè)出資人或上級單位委托;(三)有多個國有股東的企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)評估事項,經(jīng)協(xié)商一致可由國有最大股東委托;國有持股比例相等,經(jīng)協(xié)商一致可由其(四)經(jīng)濟行為涉及非國有資產(chǎn)評估的,應由企業(yè)與非國有單第十八條企業(yè)選定資產(chǎn)評估機構(gòu)后,應與接受委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)簽訂《業(yè)務約定書》和《委托承諾函》等相關(guān)材料,明確雙方權(quán)利和義務。第十九條企業(yè)應根據(jù)有關(guān)批準文件,合理選取評估基準日。選取評估基準日應遵循以下原則:(一)委托方應與資產(chǎn)評估機構(gòu)進行充分溝通;(二)充分考慮利率、匯率、稅率、市場價格等客觀因素的變動對評估值的影響,選取的評估基準日盡可能與評估目的實現(xiàn)日(三)對同一經(jīng)濟行為涉及多個評估報告應選擇同一評估基準日;對多個經(jīng)濟行為應分別選取與其行為相對應的評估基準日;(五)破產(chǎn)企業(yè)評估基準日以人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日為第二十條企業(yè)應根據(jù)有關(guān)批準文件和評估規(guī)定,對評估基準日評估對象及被評估資產(chǎn)的范圍明確界定;對被評估資產(chǎn)(包括無形資產(chǎn)、賬外資產(chǎn))及相關(guān)負債進行全面清查盤點;對企業(yè)擔保、資產(chǎn)租賃、訴訟、司法凍結(jié)等可能影響資產(chǎn)評估的事項也應當進行全面清查。清查中發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)范圍或權(quán)屬存在問題應及時向相關(guān)經(jīng)濟行為批準單位反映,并對被評估資產(chǎn)的范圍或權(quán)屬予企業(yè)應在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,填寫各類資產(chǎn)和負債清查評估明細表。按資產(chǎn)評估有關(guān)規(guī)定撰寫“關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項第二十一條企業(yè)應當向資產(chǎn)評估機構(gòu)如實提供資產(chǎn)權(quán)屬證明、財務會計資料、生產(chǎn)經(jīng)營管理資料及與經(jīng)濟行為相對應的評估基準日專項審計報告等基本資料和有關(guān)情況,并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責,不得隱匿或虛報資產(chǎn)。第二十二條企業(yè)應當積極配合資產(chǎn)評估機構(gòu)遵照法律、行政法規(guī)以及評估規(guī)則、執(zhí)業(yè)準則開展工作,支持資產(chǎn)評估機構(gòu)獨立、客觀、公正地對委托評估資產(chǎn)進行評估。不得以任何形式干第六章資產(chǎn)評估項目的評審第二十三條委托企業(yè)初審。委托企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)作出的資產(chǎn)評估報告后,應認真組織對資產(chǎn)評估報告及相關(guān)材料的完整性、合規(guī)性進行初步審核,對錯評、漏評或重評之處,需責成資產(chǎn)評估機構(gòu)進行調(diào)整。委托企業(yè)為二級以下企業(yè)的,經(jīng)初步審核后,應連同經(jīng)濟行為文件、項目方案等相關(guān)材料一并逐級報至二級企業(yè)。第二十四條二級企業(yè)審核。二級企業(yè)應根據(jù)集團和本企業(yè)的資產(chǎn)評估管理相關(guān)制度,對本企業(yè)和所屬各級企業(yè)委托的資產(chǎn)評估報告及相關(guān)材料的完整性、合規(guī)性進行審核。二級企業(yè)在完成審核后,應當在自評估基準日起x個月內(nèi)將下列文件材料報送至集團,并填寫《資產(chǎn)評估項目報審材料記錄單》(見附件一):(二)資產(chǎn)評估項目核準(備案)申請文件及核準(備案)表;(三)與評估目的相對應的經(jīng)濟行為批準文件或有效材料;(四)所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等(五)資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告(包括評估報告書、評估說明、評估明細表及電子文檔)(六)與經(jīng)濟行為相對應的專項審計報告;(七)《企業(yè)國有資產(chǎn)評估結(jié)果公示表》料件材附第二十五條集團組織專家評審。(一)集團對全部資產(chǎn)評估項目均組織評審專家進行評審。(二)評審專家由集團資產(chǎn)評估機構(gòu)備選庫入圍機構(gòu)按照以下原則推薦產(chǎn)生:具備相應的執(zhí)業(yè)資格且需具有資產(chǎn)評估師資格證書,熟悉相關(guān)法律法規(guī),精通業(yè)務知識,有較強的業(yè)務能力和溝通能力;從事相關(guān)領(lǐng)域連續(xù)工作滿x年;執(zhí)業(yè)經(jīng)歷中無違法及受行政處罰記錄;每家機構(gòu)推薦x名左右評審專家。次。出現(xiàn)以下情況時對評審專家及時進行調(diào)換:無故不應約出席評審會、敷衍出具評審意見、重大評估問題遺漏等情況;項目審核期間與被審核企業(yè)、中介機構(gòu)或其他利益相關(guān)人私下聯(lián)系溝通,索取或收取利益,或出現(xiàn)其它有可能影響評審公正的情況;受到刑事處罰、行政處罰或行業(yè)協(xié)會處罰,不再適合繼續(xù)擔任評審專家的情況;故意泄露企業(yè)商業(yè)機密、泄露評估項目信息等情況。(四)涉及商業(yè)機密的資產(chǎn)評估項目,企業(yè)應與評審專家簽署保密承諾函。評審專家不能參與評審其所在評估機構(gòu)受托的資產(chǎn)(五)評估范圍資產(chǎn)總額賬面值或評估值大于或等于5000萬元人民幣的評估項目,由集團組織由至少3名專家參加評審,并形成評審意見;資產(chǎn)總額賬面值或評估值小于5000萬元人民幣的評估項目,由集團組織由至少2名專家參加評審,并形成評審(六)企業(yè)在收到專家評審意見后應及時組織資產(chǎn)評估機構(gòu)逐條答復評審意見,并根據(jù)要求對資產(chǎn)評估報告、審計報告及或有的土地估價報告、礦業(yè)權(quán)評估報告等進行補充修改,原則上應在7個工作日內(nèi)提交書面答復,并由二級企業(yè)報送至集團戰(zhàn)略發(fā)展部。集團戰(zhàn)略發(fā)展部將修改完成后的評估報告及答復意見提交給評審專家。如修改后報告和答復意見不能一次性獲得全部參評專家認可,企業(yè)和評估機構(gòu)應根據(jù)評審專家意見繼續(xù)補充完善,直至取得評審專家一致同意意見。(七)評審專家根據(jù)評審意見和收到的答復,各自以填寫《資產(chǎn)評估項目專家評審單》(見附件二)方式出具意見。經(jīng)專家評審的資產(chǎn)評估項目均應取得參評專家均簽署“同意”意見的《資產(chǎn)第二十六條集團組織相關(guān)部門會審。(一)集團對評估范圍資產(chǎn)總額賬面值或評估值大于或等于5000萬元人民幣的資產(chǎn)評估項目組織相關(guān)部門進行會審。(二)會審由集團戰(zhàn)略發(fā)展部牽頭組織,集團資產(chǎn)財務部、審計部、投資管理部、法務部參加,各部門根據(jù)各自管理職責和專(三)經(jīng)會審的資產(chǎn)評估項目均應取得參加會審部門均簽署第七章資產(chǎn)評估項目的公示第二十七條資產(chǎn)評估項目需進行公示,公示結(jié)論作為評估項目備案或核準的必要文件。集團收到二級企業(yè)報送的資產(chǎn)評估項目報審材料后,由戰(zhàn)略發(fā)展部組織集團、評估委托企業(yè)及被評估單位履行評估項目公示程序。第二十八條資產(chǎn)評估項目應在集團、評估委托方及被評估單位進行公示。公示可通過企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)、宣傳櫥窗、書面文件等途徑進行。如涉及企業(yè)商業(yè)秘密的項目,委托方應當明確可知悉范圍并在可知悉范圍內(nèi)公示。第二十九條資產(chǎn)評估項目公示內(nèi)容包括:(三)評估機構(gòu)選聘及評估程序履行情況;(四)評估報告摘要、特別事項說明、評估結(jié)果匯總表;(五)公示項目及相關(guān)資料的了解、問詢聯(lián)系人及聯(lián)系方式;第三十條資產(chǎn)評估項目公示時間不少于x個工作日。集團、評估委托企業(yè)與被評估單位將收到的反映意見集中至評估委托企業(yè),由評估委托企業(yè)對反映意見和問題及時進行溝通、答疑,并組織評估機構(gòu)對評估報告中存在的問題進行修改完善。第三十一條公示反饋意見經(jīng)核實對經(jīng)濟行為和評估結(jié)果有重大影響的,應在妥善解決相關(guān)問題后重新履行公示程序。第三十二條公示期滿后,評估委托企業(yè)、被評估單位及二級企業(yè)的資產(chǎn)評估管理部門應書面整理公示內(nèi)容、公示結(jié)論及反饋意見處理情況等,在《企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目公示表》(附件四)上簽署意見并蓋章。第三十三條《企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目公示表》為集團對企業(yè)資產(chǎn)評估項目履行備案程序或向市國資委申報核準的必要附第八章資產(chǎn)評估項目的核準和備案第三十四條經(jīng)市人民政府、市國資委批準實施的經(jīng)濟事項所涉及的資產(chǎn)評估項目,需由集團報市國資委核準。除此之外的資產(chǎn)評估項目,由集團備案。市國資委核準項目涉及的經(jīng)濟行為包括但不限于以下事項:(一)轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)、所屬重要企業(yè)產(chǎn)權(quán)事項;(二)因增資導致所出資企業(yè)股東及持股比例發(fā)生變化以及(四)國有股東所持上市公司股份向本企業(yè)集團外的非公開(五)國有股東與非控股上市公司資產(chǎn)重組或國有股東與控股上市公司進行資產(chǎn)重組,屬于中國證監(jiān)會規(guī)定的重大資產(chǎn)重組(六)國有股東所持上市公司股份間接轉(zhuǎn)讓事項;(八)上市公司國有股權(quán)變動涉及受讓方為境外投資者的事(九)市內(nèi)土地房屋資產(chǎn)處置,即土地再利用以及土地房屋轉(zhuǎn)讓,包括含有土地房屋資產(chǎn)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓失去控制權(quán)、合資合作或土地作價入股失去控股權(quán)等事項;(十)其他法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定須經(jīng)市政府和市國第三十五條集團戰(zhàn)略發(fā)展部負責辦理資產(chǎn)評估項目備案及向國資委申報核準工作,主要依據(jù)以下必備材料:(一)二級企業(yè)提交的《資產(chǎn)評估項目報審材料記錄單》及相(二)參評專家均簽署“同意”意見的《資產(chǎn)評估項目專家評(三)參加會審部門均簽署“同意”意見的《資產(chǎn)評估項目會審單》(評估范圍資產(chǎn)總額賬面值或評估值大于或等于5000萬元人民幣以上的資產(chǎn)評估項目);(四)評估委托企業(yè)、被評估單位及二級企業(yè)簽署意見的《企第三十六條集團戰(zhàn)略發(fā)展部對下列情況進行確認后,確定是否履行評估報告?zhèn)浒富蛳蚴袊Y委申報核準程序:(一)經(jīng)濟行為批準文件及相關(guān)有效材料齊全;(二)符合時限要求:由集團備案的項目,應在評估基準日起項目,應在評估基準日起x個月內(nèi)將申報材料逐級報送至集團;(三)備案表填寫完整、準確、規(guī)范,蓋章、簽字齊全;(四)評估目的、評估對象、資產(chǎn)范圍與經(jīng)濟行為批準文件及(六)轉(zhuǎn)讓方或收購方、被評估單位等相關(guān)主體的產(chǎn)權(quán)登記完(八)評估依據(jù)合理,選取的價值類型和評估方法適當,涉及企業(yè)價值評估的項目原則上采用兩種以上評估方法;(九)評估報告完整,內(nèi)容、格式符合規(guī)定和準則要求;(十)與經(jīng)濟行為相對應的無保留意見專項審計報告齊備;(十二)附件中被評估單位、委托方、評估機構(gòu)及資產(chǎn)評估師(十三)評估機構(gòu)資質(zhì)證書、資產(chǎn)評估師資格證書真實有效;(十四)評估報告及各式表項簽字、蓋章符合規(guī)定;(十五)評估項目已通過評估管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報。第三十七條對于由集團備案的資產(chǎn)評估項目,根據(jù)評估范圍資產(chǎn)總額賬面值或評估值的大小分別進行備案審批:(一)評估范圍資產(chǎn)總額賬面值或評估值大于或等于5000萬元人民幣對應的資產(chǎn)評估項目,由集團總經(jīng)理辦公會審批資產(chǎn)評(二)評估范圍資產(chǎn)總額賬面值或評估值小于5000萬元人民幣對應的資產(chǎn)評估項目,由主管資產(chǎn)評估業(yè)務副總經(jīng)理審批資產(chǎn)評估報告?zhèn)浒?。?jīng)集團審批同意備案的資產(chǎn)評估報告,由集團向企業(yè)出具批復及加蓋集團備案章的備案表。第三十八條對于需向市國資委申報核準的資產(chǎn)評估項目,經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議通過后,在評估基準日起x個月內(nèi)向市國資第三十九條集團出具的資產(chǎn)評估報告?zhèn)浒肝募褪袊Y委下達的資產(chǎn)評估報告核準文件是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。第四十條經(jīng)核準和備案的資產(chǎn)評估報告使用有效期為自評估基準日起1年。第四十一條企業(yè)應在完成評估后盡快完成委托企業(yè)初審和二級企業(yè)審核,盡早按要求將材料報送集團,履行集團評審、會審和審批程序。如因評估報告質(zhì)量等問題導致評審、會審、審批末通過或時間過長,出現(xiàn)核準項目不能在評估基準日起x個月內(nèi)報至市國資委、備案項目不能在有效期內(nèi)完成集團備案的情況,則企業(yè)應修改評估基準日,重新評估。第四十二條如果在評估基準日之后,評估結(jié)果有效期內(nèi),資產(chǎn)數(shù)量發(fā)生變化但對評估結(jié)果未產(chǎn)生明顯影響,委托企業(yè)應根據(jù)原評估方法對資產(chǎn)額進行相應調(diào)整;若市場價格或資產(chǎn)數(shù)量發(fā)生變化且對評估結(jié)果產(chǎn)生明顯影響時,委托企業(yè)應委托資產(chǎn)評估第四十三條如果資產(chǎn)評估報告經(jīng)市國資核準的結(jié)果與集團董事會、總經(jīng)理辦公會作出經(jīng)濟行為決策時的評估報告初稿有較大差異,由戰(zhàn)略發(fā)展部及時將情況反饋給負責該經(jīng)濟行為的集團第九章監(jiān)督檢查與考核第四十四條集團履行對所屬企業(yè)資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查職能。集團戰(zhàn)略發(fā)展部負責組織對二級企業(yè)資產(chǎn)評估管理工作實第四十五條集團定期組織對二級企業(yè)的資產(chǎn)評估項目進行統(tǒng)計分析。二級企業(yè)在每季度終了5個工作日內(nèi),將上季度經(jīng)備案和核準的資產(chǎn)評估項目情況進行匯總,形成《資產(chǎn)評估備案項目統(tǒng)計分析報告》報至集團戰(zhàn)略發(fā)展部。主要內(nèi)容包括:資產(chǎn)評估相關(guān)制度、組織架構(gòu)、內(nèi)部審核流程、檔案管理情況、本季度完成備案項目名稱、評估項目涉及總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、評估增減值情況及分析,以及工作中遇到的問題及解決方案等。第四十六條集團對所屬企業(yè)的資產(chǎn)評估管理工作進行不定(一)資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況,資產(chǎn)評估管理部門職能設(shè)置情況,評估管理人員配備情況;(三)評估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)范圍是(四)資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料(五)選聘資產(chǎn)評估機構(gòu)的合規(guī)性和評估人員的職業(yè)資格;(六)評估依據(jù)是否合理、評估方法是否適當、評估程序是否合規(guī)、重要事項的披露是否充分;(七)資產(chǎn)賬面價值與評估結(jié)果的差異及其原因;(八)經(jīng)濟行為的實際交易價格與評估結(jié)果的差異及其原因;第四十七條企業(yè)有下列行為的,集團予以通報批評并責令改正,必要時依法確認其經(jīng)濟行為無效,對負有責任的人員依法(二)未履行相應的內(nèi)部決策程序、批準程序或者超越權(quán)限、(三)擅自委托資產(chǎn)評估機構(gòu)備選庫之外的評估機構(gòu)進行資(四)向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供虛假情況和資料,或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通作弊導致評估結(jié)果失實;(五)在資產(chǎn)評估過程中通過拆分資產(chǎn)等方式故意逃避本辦第四十八條集團將對二級企業(yè)資產(chǎn)評估管理工作檢查、抽查的情況納入年度績效評價。第十章附則第四十九條本辦法由集團戰(zhàn)略發(fā)展部負責解釋。第五十條本辦法自印發(fā)之日起實施。附件1.評估項目報審材料記錄單2.資產(chǎn)評估項目專家評審單3.資產(chǎn)評估項目會審單4.企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目公示表附件1資產(chǎn)評估項目報審材料記錄單一、評估報告材料(請先確認以下事項序號審核項預審情況1核準或備案2報告封皮信息需完整且正確(封皮正文等所有標題應保持一致)(1)經(jīng)濟行為和請示一致(2)評估機構(gòu)名稱報

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