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文檔簡介

建設工程領域專項整治工作總結為認真貫徹落實《開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作安排》等文件精神,按照市委巡察組提出的工作要求并結合黃山高新區黨工委管委會主要領導重要指示等,黃山高新區工程項目建設領域問題專項整治工作已有步驟、有時序全面開展,現將專項整治工作開展情況總結如下:一、加強領導,健全機構,認真開展排查工作為認真貫徹落實《開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作安排》的要求,高新區黨工委管委會高度重視,住建局牽頭制定了《黃山高新區工程項目建設領域問題專項整治工作方案》,按照時間節點開展各項工作。住建局、開投集團、新潭鎮對2013年以來政府投資和使用國有資金的項目進行排查梳理,查擺項目合同不規范等問題。住建局、開投集團、新潭鎮指派專人對接此項工作,工作人員深入到各個項目中進行具體了解,掌握摸清存在的問題和表現形式,并就存在的問題要求限期整改到位,通過完善制度等規范今后工程建設領域健康發展。二、工程項目建設領域問題表現形式(一)超工程進度支付工程款。違反工程款支付流程的超進度支付工程款等問題。(二)工程項目違規發包。違反工程項目招投標程序直接發包等問題。(三)工程變更審查不嚴。工程項目造價變更審核審查不嚴格,沒有按照程序變更造價等問題。(四)項目未批先建。未履行立項審批、規劃許可、土地使用、招標投標等建設手續擅自開工建設,以及先施工后補合同或合同不規范現象、未經竣工驗收投入使用和竣工驗收合格未備案即投入使用等問題。(五)項目合同不規范。工程項目先施工后補合同等問題。(六)其他問題。三、排查發現存在的主要問題及具體表現按照工程項目建設領域問題專項整治工作方案要求,開投集團、高新區管委會各部門共計排查工程項目142個,有問題70項,問題集中表現在先開工后補合同等合同不規范方面;新潭鎮人民政府排查各類工程項目建設領域問題共計12項,問題集中在直接發包等方面。具體表現如下:(一)工程項目合同不規范問題。例如“黃山科技產業園創業創新基地一期食堂、公寓樓工程”,因為地內原建筑物未拆除延遲開工導致先開工后簽訂合同問題;“非遺創意園展示交易中心土建工程”,出現建設單位委托代理人或法定代表人未簽字,只蓋公章等不規范問題;(二)工程項目合同單價包干問題。例如“小罐茶一期工程西南角蕉充村地塊場地平整工程”,新潭鎮人民政府直接與蕉充村村委會簽訂施工合同;(三)工程項目違規發包問題。例如“長源安置區土石方平整工程及施工便道工程”,新潭鎮人民政府直接與長源村村委會簽定工程施工合同;“新潭鎮甌山村紅星組山塘開挖維修工程”,甌山村村委會直接與金順生簽定工程協議。四、下一步整改措施及建議(一)建立健全工程項目建設領域各項規章制度。用制度管人管事,堵塞各類工程項目建設領域漏洞。進一步加大對工程項目建設領域專項整治工作的領導,堅持項目建設“誰主管、誰負責”的原則,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。截止目前開投集團、新潭鎮人民政府、高新區住建局等職能單位及部門出臺制度文件共計11份,有效筑牢了工程監管的制度屏障。(二)進一步加大對工程建設領域的督促檢查。實行定期不定期的檢查制度,發現問題及時糾正并立即督促整改,確保工程建設項目按時、按質完工。職能單位及部門要認真督促施工單位在工程建設中,應本著邊施工、邊自查、邊整改的方式進行,及時發現問題并搞好查缺補漏,完善有關手續,補充相關臺賬資料。(三)加大對工程建設項目資金的監督管理。嚴格財務

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