公文寫作主講****一、公文的含義……………………3二、公文的種類……………………3三、公文的格式……………………4

書面格式……………………5

行文規則……………………6四、計劃、總結及其例文…………9五、通知及其例文…………………14六、通報及其例文…………………18七、請示及其例文…………………22八、報告及其例文…………………25九、公文函及其例文………………28十、證明信及其例文………………32十一、會議紀要及其例文…………35十二、會議記錄及其例文…………40目錄一、公文的含義公文即公務文書，是黨政機關、企事業單位、社會團體在公務活動中所使用的具有法定效力和規范體式的各種書面材料。二、公文的種類（一）根據法定地位可分為法定公文和非法定公文（二）2001年1月1日起施行的《國家行政機關公文處理辦法》列出了13類公文為法定公文。法定公文主要有：命令（令）、報告、請示、通知、通報、通告、公告、決定、議案、函、會議紀要、批復、意見。非法定公文主要有：章程、辦法、制度、細則、計劃、規劃、調查報告、總結、簡報、經濟合同和經濟活動分析報告、預決算報告、審計報告等。（三）根據行文方向可分為上行公文、平行公文和下行公文三、公文的格式公文的組成部分有三大部分：文頭、主體、文尾（一）文頭部分包括版頭、發文字號、簽發人、秘密等級、緊急程度、份號（二）主體部分包括標題、主送機關（單位）、正文、附件、發文機關、印章或簽署、成文日期（三）文尾部分包括主題詞、抄送機關、附注、印發機關、印發時間等。公文書面格式：文

份號

0000001（機密等級和保密期限）頭

（緊急程度）部分

×××〔20××〕×

號簽發人：×××

指上行文×××關于××××的（請示）通知主

（主送機關）：體（正文）…………………………

…………部附件：1.×××××份分2.×××××份

××××(印章)

指下行文二0××年×月×日（此件發至××××級）

（附注：××××）主題詞：××××××文抄報：××××××××××××××××××尾××××××××。部

抄送：××××××××××。分承印單位二0××年×月×日印發

(共印××份)××××文件指下行文行文規則：1、行文應當確有必要，注重效用。2、行文關系根據隸屬關系和職權范圍確定，一般不得越級請求和報告。3、部門內設機構除辦公室外不得對外正式行文。4、同級單位、部門與下一級政府可以聯合行文。聯合行文應當明確主辦部門。5、屬于主管部門職權范圍內的具體問題，應當直接報送主管部門處理。6、向下級部門的重要行文，應當同時抄送直接上級部門。7、“請示”應當一文一事；一般只寫一個主送機關，需要同時送其他機關的，應當用抄送形式，但不得抄送其下級機關。“報告”不得夾帶請示事項。公文寫作格式以及要點計劃、總結及其例文通知及其例文通報及其例文請示及其例文報告及其例文

公文函及其例文證明信及其例文會議紀要及其例文會議記錄及其例文

1、計劃（1）含義

計劃是人們為了在一定時間內實現預定目標或完成某項工作任務，而事先擬定的具體指標、措施、要求和行動步驟的書面材料。

常見的安排、打算、設想、意見、要點、方案等都屬于計劃范疇。計劃、總結（2）寫作要領

①標題。沒通過或不成熟的計劃，可在標題后面用括號注明：草案、討論稿、征求意見稿等字樣。

②正文。一般包括開頭、主體和結尾三個部分。開頭，是正文的導語，主要交待基本情況，概括說明制定計劃的目的意義，或指出制定計劃的依據、原則等。主體，是計劃的基本內容，必須具備三要素，即目標與任務、措施、步驟，缺一不可。結尾，是計劃的補充，一般提出希望和號召。計劃的正文中的制定依據可明確簡要的反映出過去工作的經驗教訓（但不用展開），因一份切實可行的計劃是在總結過去的基礎上制定出來的。

③落款。單位名稱或個人姓名、成文時間。

2、總結(1)含義

總結是單位或個人對某一時期的工作或某項任務的完成情況進行回顧、分析、評價的事務性公文。

和計劃的主要區別：計劃解決“做什么”和“怎么做”的問題；總結解決“做了什么”和“做得怎樣”的問題。

(4)格式①標題。由三種寫法：一是按照公文標題的格式寫，如《廣東康發有限公司二○○七年度工作總結》；二是按照一般新聞的標題寫法，如《建優秀保安隊伍保省醫一方平安》；三是用正題和副題的寫法，如：建優秀保安隊伍保省醫一方平安──廣東省人民醫院康發公司保安部二000年工作總結②正文。一般包括開頭和主體兩部分。開頭，一般不寫得太長，有一段文字或幾句話表述清楚就行了。主體，是正文的重點，一般寫情況概述，即在什么基礎上開展工作，采取了哪些措施和方法，取得了什么成績和效果；遇到過什么問題，是怎樣解決的，等等。然后，再寫經驗教訓、存在問題和努力方向。③落款。單位名稱和寫作時間。單位名稱已在標題中的，可不在署名，也有把單位名稱寫在標題下面的。例文：

××大學1995—1996學年第二學期政治理論學習和形勢任務教育計劃一、內容1、繼續深入學習《鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論學習綱要》。著力在重點專題的領會和科學體系的把握上下功夫。2、關于領導干部要講政治的問題。從理論和實踐的結合上深刻領會。3、李鵬總理在八屆全國人大四次會議上所作《政府工作報告》。4、國際形勢。二、要求1、黨委中心組要帶頭學好，尤其要在“領導干部一定要講政治”這個問題上下更大功夫。2、處級干部要在搞好自身學習的基礎上，切實領導和組織好本部門教職工的學習。3、教師和政工干部要以高度的自覺性和責任心，學好用好，其要求標準不低于處級干部。4、要始終堅持理論聯系的原則……（略）三、措施1、中心組堅持兩周學習一次……（略）2、各黨總支根據黨委的要求……（略）3、宣傳部將邀請部分專家和領導干部作專題報告……（略）四、時間從3月~6月……（略）

××學院黨委宣傳部一九九六年三月一日

通知是知照性公文，是上級機關用來批轉下級機關的公文、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，發布規章，向下級機關和有關單位傳達需要周知或者共同執行的事項，以及用來任免和聘用干部的。

一、通知的特點：

1、知照性。通知的主要功能在于知照。

2、廣泛性。通知的廣泛性表現在多方面。

3、時效性。通知有一定的時效要求。

二、通知的分類：

1、批轉、轉發、頒發性通知。

2、指示性通知。

3、事務性通知。

4、會議通知。

5、任免通知。通知通知各部門負責人：自定于明天（4月26日）舉行部門負責人會議，布置有關公司新產品發布會事宜，請各單位準時派人參加。經理辦公室2007.4.25問題例文：點評一、標題不規范。“發文機關+事由+文種”，內部通知可以省去發文機關。二、主送單位不規范。文件只能主送給單位，不能主送個人。三、正文不規范。事務性通知的正文一般由“發文緣由+通知事項+執行要求”三部分構成。四、落款不規范。落款包括發文機關（下文的公文因蓋了公章，不必再署發文機關）和成文日期。成文日期應用小寫漢字，右空四字排布。會議通知公司各部門：為了部署新產品發布會的相關工作，茲定于明天（4月26日）下午兩點在公司七樓會議室舉行部門負責人會議，請各部門負責人準時參加。經理辦公室二OO八年四月二十三日上例通知應修改為：一、通報的概念

通報是國家機關、社會團體、企事業單位用以表彰先進、批評錯誤，傳達重要精神或通報有關情況的公文。通報的應用也比較廣泛，可以用于表揚好人好事、新風尚；也可以用于批評錯誤，總結教訓，告誡人們警惕類似問題的發生；還可以用來互通情況，傳達重要精神，溝通交流信息，指導推動工作。通報二、通報的分類

（一）表彰性通報。是用來表彰先進單位和個人，介紹先進經驗或事跡，樹立典型，號召大家學習的通報。

（二）批評性通報。是用來批評、處分錯誤，以示警戒，要求被通報者和大家吸取教訓的通報。

（三）情況通報。是在一定范圍內傳達重要情況和動向，以指導面上工作為目的的通報。三、通報的結構、內容和寫法通報一般由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下：（一）首部。通報的首部主要包括標題和主送機關兩個項目內容。（二）正文。通報正文的結構通常由開頭、主體和結尾等部分組成。開頭說明通報緣由；主體說明通報決定；結尾提出通報的希望和要求。（三）尾部。包括發文機關署名和成文時間兩個項目內容。有的在通報標題中已標明發文機關名稱，這里就不必再寫。

××市人民政府

關于表彰計劃生育先進集體和先進工作者的通報各縣（市、區）人民政府、市屬各部門：“九五”計劃期間，我市各級黨委、政府和有關部門高度重視計劃生育工作，認真貫徹省計劃生育條例，切實加強對計劃生育工作的領導，全面完成了省下達的“九五”人口計劃和各項計劃生育指標任務。二000年度，全市人口出生率降到5%，平均生育率為0.87，低于全國、全省水平。這是全市各級干部、計劃生育工作者和全市人民共同努力的結果。為了進一步推動我市計劃生育工作的深入開展，市人民政府決定授予××縣等三十五個單位“全市計劃生育先進集體”光榮稱號，授予×××等四十五位同志“全市計劃生育先進工作者”光榮稱號。希望受到表彰的單位和個人，要戒驕戒躁，繼續努力，為我市計劃生育工作向深層次、高質量發展做出新的貢獻。二00一年，是“十五”計劃的第一年，各級政府和廣大干部要全面貫徹落實好黨的十五屆四中全會精神，繼續把計劃生育工作放在更加重要的地位，堅持不懈地抓下去，切實加強領導，堅持按《條例》規定依法管理，大力加強基層基礎工作，力爭我市“十五”期間人口出生率控制在5%以內，為本世紀末實現我市人口控制在四百萬以下的目標而努力奮斗。附：××市計劃生育先進集體、先進工作者名單。

××市人民政府（蓋章）

二00一年二月五日

例文請示是“向上級機關請求指示批準”時所使用的文種。一、請示的特點：

（1）針對性（2）呈批性（3）單一性（4）時效性二、請示的分類

（1）請求指示性請示

（2）請求批準性請示

（3）請求批轉性請示

請示

三、請示的寫法

請示一般由標題和正文兩部分組成。

（1）標題

請示的標題一般有兩種構成形式：一種是由發文機關名稱、事由和文種構成。如《××廣東康發有限公司關于××××××的請示》；另一種是由事由和文種構成，如《關于開展年度評先工作的請示》。

（2）正文

請示正文由開頭、主題和結語等部分組成。開頭主要交待請示的緣由，它是請示事項能否成立的前提條件，也是上級機關批復的根據。撰寫時原因要講得客觀、具體，理由要講得合理、充分。主體部分主要說明請求事項，它是向上級機關提出的具體請求，這部分內容要單一，只宜請求一件事。另外請示事項要寫的具體、明確、條項清楚，以便上級機關給予明確批復。結語部分應另起一段，習慣用語一般有“當否，請批示”，“妥否，請批復”，“以上請示，請予審批”或“以上請示如無不妥，請批轉各地區、各部門研究執行”等。

關于增設秘書專業的請示××省教育廳：為適應社會主義現代化建設的需要，我校擬增設秘書專業（本科），××年秋季開始招生。秘書是各級領導的參謀和助手。隨著建設事業的發展，社會對秘書的要求越來越多，據了解，僅本省縣以上黨政機關和企事業單位現在所需秘書人員，就在××人以上。目前各級機關的秘書，基本上沒有受過系統的、嚴格的秘書專業教育和訓練，專業素質不能適應新形勢的要求，開設秘書專業，培養高層次的秘書人才，刻不容緩，具有戰略意義。為籌建文秘專業，我校己成立了籌備小組，成立了秘書學教研室。現有秘書專業教師18人，其中教授3人、副教授6人、講師8人。近兩年，自編了一部分教材，分別與××、××等機構聯合舉辦過多期秘書人員培訓班，積累了一定的經驗。依靠現有的師資力量，有把握辦好秘書專業。我們設想，秘書專業本科，學制四年，以培養縣以上黨政機關和企事業單位秘書工作人員為目標。明年開始招生，每年招40～50人，到××××年，在校學生達160～200人。以上請示當否，請批復。附件：1.《普通高等學校增設本科專業申請表》一份

2.《××大學秘書專業（本科）教學計劃》一份3.《××大學秘書專業現有教師情況表》一份

××大學（印章）××××年××月××日例文報告的分類與寫作報告一般由發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、成文日期組成，其他格式按規定和行文需要標注。

①呈報性報告。呈報性報告又可分工作報告、綜合報告、專題報告、檢查報告等。?工作報告：?綜合報告：?專題報告：?檢查報告：②呈轉性報告

報告請示和報告的區別：

1、行文目的不同

2、行文時限不同

3、內容和結構不同請示和報告的寫作要點：請示：一文一事；單頭請示（如需另一個知曉，可用抄送，但不得抄送下級機關）；不越級請示；不可以行文給領導個人（不少人出于求快的愿望，喜歡將請示直接行文給主管領導個人）。報告：不得夾雜請示事項。如請示：例：“上述意見可否，請從速批示”欠尊重；“關于***我司已三次上報請示，均杳無回音，希望這次請示不要石沉大海。否則，一旦造成不良后果，我部將無法承擔其責任，請給予批示”這是威脅性的結尾。如報告：例：“妥否，請批示”屬失當。××中學關于×××同志職稱評定的報告市教委：接到你們9月6日對我中學××同志職稱評定情況的查詢，我們立即進行了調查，現將有關情況匯報如下：××同志是我中學語文教員。該同志于1963年下半年至1966年上半年在××大學受過三年函授教育，學習了有關課程。因“文化大革命”的到來，未能取得學歷證明。今年上半年評定職稱時，根據上級有關文件精神，因缺學歷證明，決定暫緩評定他的高級教師職稱，待取得證明后補辦。該同志認為這是刁難，故向市教委寫了申訴。接到市教委的查詢后，我們立即派人去××大學調查到了有關材料，他們己出具了該同志的學歷證明。現在，我校己為××同志補辦了評定高級教師的手續，并向本人說明了情況，他表示滿意。特此報告。××中學（印章）××××年××月××日例文公文函函是不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題，或者向有關主管部門請求批準事項時所使用的公文。

函的特點：1．平等性和溝通性2．靈活性和廣泛性3．單一性和實用性函的結構、內容和寫法公函由首部、正文和尾部三部分組成。（一）首部。主要包括標題、主送機關兩個項目內容。1、標題。公函的標題一般有兩種形式。一種是由發文機關名稱、事由和文種構成。另一種是由事由和文種構成。2、主送機關。即受文并辦理來函事項的機關單位，于文首頂格寫明全稱或者規范化簡稱，其后用冒號。（二）正文。其結構一般由開頭、主體、結尾、結語等部分組成。1、開頭。主要說明發函的緣由。2、主體。這是函的核心內容部分，主要說明致函事項。函的事項部分內容單一，一函一事，行文要直陳其事。如果屬于復函，還要注意答復事項的針對性和明確性。（三）結尾。一般用禮貌性語言向對方提出希望。或請對方協助解決某一問題，或請對方及時復函，或請對方提出意見或請主管部門批準等。（四）結語。通常應根據函詢、函告、函商或函復的事項，選擇運用不同的結束語。如“特此函詢（商）”、“請即復函”、“特此函告”、“特此函復”等。有的函也可以不用結束語，如屬便函，可以像普通信件一樣，使用“此致”、“敬禮”。（五）結尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內容。署名機關單位名稱，寫明成文時間年、月、日；并加蓋公章。撰寫函件應注意的問題：函的寫作，首先要注意行文簡潔明確，用語把握分寸。無論是平行機關或者是不相隸屬的行文，都要注意語氣平和有禮，不要倚勢壓人或強人所難，也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復函，則要注意行文的針對性，答復的明確性。其次，函也有時效性的問題，特別是復函更應該迅速、及時。關于商請派車運送民工的函××省交通廳：為做好今年的春運工作，及時運送在我省工作的外省民工回家過年，我們組織了民工運送專門車隊。但由于我們運力不足，車輛不夠，估計不能滿足民工要求，特請貴省派出大型客車20輛，與我省組成運送民工車隊，負責運送貴省在我省工作的民工。妥否，請盡快函復，以便辦理有關手續。

××省交通（印）××××年××月××日例文證明信是以機關、團體、個人的名義憑確鑿的證據，證明某人身份、經歷或者有關事件的真實情況的專用書信。證明信可分為組織證明信和個人證明信，前者又可分為普通書寫證明信和印刷證明信。證明信的寫作格式：

一般都由標題、稱呼、正文、署名和日期構成。

（1）標題。在第一行中間常冠以“證明信”、“證明”或寫明“關于ххх同志хх情況（或問題）的證明”。（2）稱呼。頂格寫上需要證明的單位的名稱，之后加冒號。證明信（3）正文。是證明信的主體部分。另起一行，空兩格寫明被證明事項的全部事實，語言要準確、簡明扼要。寫完所證明的問題以后，另起一行空兩格，加“特此證明”四字作結束語，不寫祝愿、勉勵之類的話。（4）署名、日期。在正文右下方署上證明單位（或個人）名稱（姓名），并由證明單位或證明人蓋公章或簽名、蓋私章，否則證明無效。個人證明信寫好后應交證明人所在的單位簽署意見，加蓋公章，以示負責。證明信的內容如有涂改，必須在涂改處加蓋公章。例文證明

××（性別，出生年月日）于×年×月×日至×年×月×日在××單位（應寫明全稱）任××（職稱或職務），××年×月至×年×月在××單位任××（或從事何種工作）。書寫人：××

××年×月×日會議紀要是根據會議的主導思想和會議記錄，對會議的重要內容、決定事項進行加工整理、綜合概括而形成的一種具有摘要性、記實性、指導性的法定公文。特點：紀要性、決議性、備查性、特殊性。分類:

按照會議性質來分，會議紀要大致有辦公會議紀要、專題會議紀要、聯席（協調）會議紀要、座談會議紀要等。會議紀要會議紀要格式會議紀要通常由標題、正文、主送、抄送單位構成。1、標題有兩種情況（1）會議名稱加紀要，如《全國農村工作會議紀要》。（2）召開會議的機關加內容加紀要，如《省經貿委關于企業扭虧會議紀要》。2、正文一般由兩部分組成（1）會議概況。主要包括會議時間、地點、名稱、主持人，與會人員，基本議程。（2）會議的精神和議定事項。常務會、辦公會、日常工作例會的紀要，一般包括會議內容、議定事項，有的還可概述議定事項的意義。工作會議、專業會議和座談會的紀要，往往還要寫出經驗、做法、今后工作的意見、措施和要求。寫法

:一般由標題、正文、落款、日期構成。

（一）標題。會議紀要的標題有單標題和雙標題兩種形式。1．單標題：由“會議名稱＋文種”構成。2．雙標題：由“正標題＋副標題”構成。正標題揭示會議主旨，副標題標示會議名稱和文種。（二）正文。會議紀要的正文大多由導言和主體構成。具體寫法依會議內容和類型而定。1．導言。主要用于概述會議基本情況。其內容一般包括會議名稱、會期會址、參加人員、主持人和會議議程等。2．主體。這是會議紀要的核心部分。主要介紹會議議定事項。會議紀要與會議記錄的區別：會議紀要有別于會議記錄。二者的主要區別是：第一，性質不同：會議記錄是討論發言的實錄，屬事務文書。會議紀要只記要點，是法定行政公文。第二，功能不同：會議記錄一般不公開，無須傳達或傳閱，只作資料存檔；會議紀要通常要在一定范圍內傳達或傳閱，要求貫徹執行。

××縣人民政府第六次常務會議紀要時間：××年××月××日上午八點半至十二點地點：縣政府常務會議室主持：縣長×××出席：副縣長×××、××、××、辦公室主任×××請假：×××（出差）列席：×××、×××、×××記錄：×××現將會議討論及決定的主要事項紀要如下：一、會議聽取了副縣長×××關于召開經濟工作會議準備的情況匯報，討論了擴大縣屬企業自主權的十條規定。會議同意縣經濟工作會議情況匯報，并決定于×月×日召開全縣經濟工作會議。今年各項經濟工作指標，要以市經委下達的為準，不再調整縣原各公司的主要經濟指標。在縣經濟工作會議上，由縣經委與縣原各公司簽訂經濟責任書。二、會議原則同意縣民政局關于民政事業費管理使用辦法的修訂意見。三、會議同意將縣政府辦公室提出的轉交機關工作作風的規定意見（討論方案）印發各部門，廣泛征求意見，作進一步修改后，以縣政府文件印發。

××縣人民政府辦公室

××××年××月××日例文會議記錄是會議期間記載會議進程和內容的原始性文件，是形成決定、決議、會議紀要等會議最后文件的基礎。在一些法定性會議中，會議記錄經發言者和會議領導人確認簽字后，具有法律效力。

會議記錄的種類：按記錄的詳略要求來分，會議記錄可