目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總那么2第二章開展定位和規模3第三章地塊劃分及編碼3第四章土地利用規劃3第五章建設用地使用強度控制6第六章道路交通規劃8第七章綠地系統規劃12第八章公共效勞設施規劃12第九章根底設施規劃13第十章綜合防災規劃14第十一章環境保護規劃15附錄A術語15附錄B用詞說明16第一章總那么第一條編制本規劃的主要依據1、法律與法規1)《中華人民共和國城鄉規劃法》〔2008.1.1〕2)《中華人民共和國環境保護法》〔2015.1.1〕3)《中華人民共和國土地管理法》〔2004.8.28〕2、技術標準與技術標準1)《城市用地分類與規劃建設用地標準》〔GB50137-2011〕2)《城市道路交通規劃設計標準》〔GB50220-95〕3)《城市規劃編制方法》〔2006.4.1，建設部〕4)《城市綠地分類標準》〔CJJ/T85-2002〕5)《城市、鎮控制性詳細規劃編制審批方法》〔2011.1.1〕6)《城市居住區規劃設計標準》〔GB50180—93,2002年版〕7)《曲靖市珠江源都市區規劃管理技術規定〔暫行〕》8)《建設用地容積率管理方法》〔2012.3.1〕3、相關規劃成果與專題研究報告1)曲靖市經濟技術開發區概念規劃2)曲靖市中心城區防洪規劃〔2009-2020〕3)曲靖市控規整合4)《曲靖市珠江源大城市總體規劃〔2011-2030〕》第二條規劃原那么1、合理性原那么2、生態原那么3、可操作原那么4、可持續開展原那么5、經濟性原那么第三條標準范圍此次規劃范圍屬曲靖市經濟技術開發區白石江段區域。東為長征路，南為翠峰西路，西為學府路，北為瑞和西路。規劃面積199.29公頃。第四條本規劃自曲靖市人民政府批準之日起生效，由曲靖市人民政府組織實施，并由曲靖市城鄉規劃行政主管部門依法進行規劃管理。第五條本規劃內容包括技術文件、法定文件和附件三個局部。技術文件包括說明書、圖紙；法定文件包括規劃文本和地塊圖那么；附件包括評審意見及回復。第六條凡在本規劃用地范圍內的土地使用及一切開發建設活動必須遵守本規劃的有關規定。本規劃未包括的內容應符合國家、省、市的有關政策、法律、標準相關條款的規定；任何更改規劃中所規定的內容，需依照相關程序的規定，向規劃主管部門提出申請；本規劃是本地區進行修建性詳細規劃的依據。第二章開展定位和規模第七條開展定位完善居住配套，打造曲靖經濟技術開發區休閑、娛樂、餐飲產業園。第八條人口規模至2030年，規劃區內居住的人口約為3.2萬人。第九條建設用地規模規劃區總用地規模為199.26公頃，本次規劃建設用地196.49公頃，均為城市建設用地。第三章地塊劃分及編碼第十條本次規劃地塊劃分采用三級編碼體系，即規劃區代碼+規劃管理單元代碼+地塊編號構成。規劃區代碼用“白石江”的首個漢字的漢語拼音首個字母組合“BSJ”。第十一條規劃區以貫穿本區的主要道路為界劃分為四個規劃管理單元，規劃管理單元代碼為01—04。規劃管理單元內又以道路、土地使用性質為界劃分為假設干地塊，如“BSJ0101”即表示規劃區01規劃管理單元01號地塊。本區共計95個地塊。第四章土地利用規劃第十二條根據控制性詳細規劃的深度要求，其土地使用性質按《城市用地分類與規劃建設用地標準》〔GB50137—2011〕分類。1、城鄉用地規劃匯總本區共有H和E兩大類用地，劃分至兩小類。其中H11—城市建設用地和E11—自然水域。2、城市建設用地規劃匯總本區的城市建設用地〔H11〕用地又細分為R、A、B、S、U和G五大類用地，劃分至一十三中類。其中R2—二類居住用地、A1—行政辦公用地、A3—教育科研用地、A5—醫療衛生用地、B1—商業用地、B2—商務用地、B4—公用設施營業網點用地、S1—城市道路用地、S4—交通場站用地、U2—環境設施用地、G1—公園綠地、G2—防護綠地、G3—廣場用地。表4-1規劃用地匯總表第十三條規劃所確定的土地用途是對未來土地使用的控制與引導，現狀合法的土地用途與規劃規定用途不符的，原那么上可繼續保持其原有的使用功能；當這類土地要求進行重建時，必須符合本規劃規定的用途。第十四條土地使用性質應同圖那么控制規定保持統一，改建、擴建、新建的建筑使用性質應同所在地塊的土地使用性質一致。因特殊原因，在實施過程中如果需要對用地性質進行調整，重要地段的用地性質調整必須經縣人民政府審核同意，一般地段的用地性質調整須經城鄉規劃行政主管部門核準同意。規劃給了各種土地性質可以相容的或在一定條件下可以相容的建筑物和設施，供今后城鄉建設管理參考。表4-2建設用地兼容性表序號用地類別建設工程居住用地公共管理與公共效勞設施用地公用設施用地U綠地二類R2科教文衛A1A2A3G1G2G31低層居住建筑√×××××2其他低層居住建筑√×××××3多層居住建筑√×××××4高層居住建筑√×××××5單身宿舍√×××××6居住小區教育設施〔中小學、幼托機構〕√√××××7居住小區商業效勞設施√√××××8居住小區文化設拖〔青少年和老年活動室.文化館等〕√√××××9居住小區體育設施√√××××10居住小區醫療衛生設施〔衛生站街道醫院養老院等〕√√××××11居住小區市政公用設施〔含出租汽車站〕√√√×○○12居住小區行政管理設施〔派出所、居委會等〕√√××××13居住小區日用品修理、加工場√×××××14小型農貿市場√×××××15小商品市場√×××××16居住區級以上〔含居住區級下同〕行政辦公建筑√√××××17居住區級以上商業效勞設施√×××××18居住區級以上文化設施〔圖書館、博物館、美術館、音樂廳、紀念性建筑等〕○√×××○19居住區級以上娛樂設施〔影劇院、游樂場、俱樂部、舞廳、夜總會〕××××××20居住區級以上體育設施○√×○×○21居住區級以上醫療衛生設施○√××××22特殊病院〔精神病院、傳染病院〕需單獨選址×○××××23辦公建筑、商辦綜合樓○○××××24一般旅館○×××××25旅游賓館○×××××26商住綜合樓√×××××27高等院校中等專業學校×√××××28職業學校、技工學校成人學校、業余學校○√××××29科研設計機構○√××××30對環境根本無干擾、污染的工廠○×○×××31對環境有輕度干擾、污染的工廠××○×××32對環境有嚴重干擾、污染的工廠××××××33普通儲運倉庫××○×××34危險品倉庫××××××35農、副、水產品批發市場××××××36社會停車場、庫○○√×××37汽車修理、專業保養和機動車訓練場××√×××38客、貨運公司站場××√×××39施工維修設施及廢品場××○×××40污水處理廠、殯儀館、火葬場××√×××41其他市政公用設施××√×○×注：√允許設置；×不允許設置；○由城市規劃管理部門根據具體條件和規劃要求確定。第五章建設用地使用強度控制第十五條建設用地使用強度控制指標如下，本文本所列指標必須強制執行。1、用地面積。2、地面以上總建筑面積。3、建筑密度和容積率。4、綠地率控制。表5-1建設工程地塊主要控制指標通那么用地類型容積率建筑密度〔%〕綠地率〔%〕建筑高度〔米〕二類居住用地(R2)住宅區1.83535242.0-2.5303540254080行政辦公用地〔A1〕行政辦公3.0303060教育科研用地〔A3〕中學用地0.9303524小學用地0.8303524幼兒園0.7303515商業用地〔B1〕綜合商業用地501560-100餐飲用地2.0501524商務用地〔B2〕其他商務用地2.7303540注：1〕建設工程地塊是指建設單位可用于工程建設且可獨立進行整體開發的建設用地，不包括城市道路、市政設施、公共綠地等代征用地，其具體范圍應由城鄉規劃主管部門確定。2〕建設工程用地假設被城市道路紅線、城市綠線等控制線所分割而不能進行連片整體開發的，應當分別制定各獨立地塊的用地控制指標。3〕居住建筑工程用地中按規定配建的幼兒園、中小學公共效勞設施以及獨立的市政設施用地〔如35KV以上變電站、污水泵站等〕，其用地、建筑、綠地等指標不參與上表內居住建筑工程的相關指標計算。4〕市政等其他建設工程的地塊控制指標依據工藝流程或按國家標準、標準及相關規定執行。5〕中小學校、幼托等設施的主要控制指標，還應符合相關行業規定和建筑設計標準。6〕居住工程開發控制其容積率必須大于1.0。第十六條規劃區內建筑退讓、建筑間距均應符合相關的日照間距、消防、衛生和管線埋設等要求，同時應滿足《曲靖市城市規劃管理技術規定〔試行〕》的相關規定。第十七條建筑物的面寬，除經批準的詳細規劃或城市設計另有規定外，按以下規定執行：1、城市主干道、主要景觀路、河流兩側、廣場和其它開敞空間周邊的新建、改建、擴建工程，建筑物應當符合城市道路和廣場的界面變化要求，臨城市道路或廣場的立面應當為主要立面，立面和屋頂造型應當豐富，與城市街道和廣場景觀相協調。2、臨城市道路或廣場的建筑物連續面寬原那么上應當符合以下規定：2.1.高層建筑連續面寬小于60m；2.2.中高層建筑連續面寬小于70m；2.3.多層和低層建筑連續面寬小于80m；2.4.不同建筑高度組合的連續面寬小于最高建筑物的連續面寬；2.5.標志性建筑、重要公共建筑的連續面寬由市城市規劃行政主管部門根據景觀需要核定。第十八條容積率獎勵1、臨城市道路的公共建筑底層架空，架空局部凈空高度不小于3.5米、進深不小于2米且向社會提供公共開放空間的，在符合消防、交通等要求的前提下，底層架空垂直投影范圍內的建筑面積可不計入容積率。2、板式居住建筑底部架空層除必要的承重結構、垂直交通及管線系統外，沒有任何其他形式的圍合，且架空層外輪廓線上開敞面面積不小于架空層立面面積的二分之一，用作綠化、居民休閑等非私人用途的，經城鄉規劃主管部門核準后，底層架空垂直投影范圍內的建筑面積可不計入容積率。3、作為單純交通聯系功能的空中連廊，其建筑面積可不計入容積率和建筑密度。4、下沉式廣場或地下開放活動空間的綠化面積可計入綠地率計算，結合下沉式廣場或地下開放活動空間周邊設置的功能用房用于商業銷售的，不計入容積率計算。第十九條地塊細分與地塊合并的控制1、地塊細分指將本次規劃劃定的一個地塊進行更細劃分，而形成細分地塊；地塊合并指將本次規劃劃定的兩個以上相鄰地塊合并使用。2、對公共綠地，防護綠地、社會停車場、廣場、公共設施等用地不能進行細分。3、土地細分或合并時，不準改變原有用地性質及其相關規定。4、土地細分或合并時，不得減少已定位的配套公共設施用地和建設規模。5、土地細分后各細分地塊開發量的總和不得突破該地塊原定的總開發量。6、地塊內部路網與地塊細分界線必須同時確定。原那么上內部道路的中心線成為細分地塊的征地界線，并且，各細分地塊不臨次干道與支路時，那么至少有一段界線是內部道路中心線，并在該段上設置車行出入口。7、地塊合并時，除特別規定外，支路以下的路網可由城鄉規劃行政主管部門根據具體情況作適當調整。第六章道路交通規劃第二十條路網采用方格網布置。道路分為三級：主干道、次干道、支路。第二十一條道路橫斷面表6-1道路橫斷面一覽表斷面符號紅線寬度(m)道路等級斷面形式A1-A160主干路5.0m人行道+6.0m非機動車道+2.0m綠化帶+15.0m車行道+4.0m綠化帶+15.0m車行道+2.0m綠化帶+6.0m非機動車道+5.0m人行道A2-A260主干路5.0m人行道+4.0m非機動車道+4.25m綠化帶+11.75m車行道+10.0m綠化帶+11.75m車行道+4.25m綠化帶+4.0m非機動車道+5.0m人行道B-B50主干路6.5m人行道+7.0m綠化帶+11.5m車行道+11.5m車行道+7.0m綠化帶+6.5m人行道C-C36次干路2.5m人行道+3.0m非機動車道+2.0m綠化帶+21m車行道+2.0m綠化帶+3.0m非機動車道+2.5m人行道D-D24次干路5.0m人行道+7.0m車行道+7.0m車行道+5.0m人行道E-E20次干路3.0m人行道+14.0m車行道+3.0m人行道F-F16支路2.5m人行道+11.0m車行道+2.5m人行道第二十二條靜態交通設施控制1、社會停車場控制：共規劃社會停車場3處。表6-2社會停車場一覽表編號用地編碼用地規模〔㎡〕1BSJ01212712.562BSJ02083755.313BSJ03154377.132、加油站控制：共規劃加油站1處。表6-3加油站一覽表編號用地編碼用地規模〔㎡〕1BSJ01113025.00第二十三條道路紅線內用地應屬道路及道路綠化專用，任何與道路交通無關的建筑和構筑物的改建、擴建及新建均不得占用道路用地。第二十四條沿道路兩側建筑后退主次干道路紅線距離按《曲靖市城市規劃管理技術規定〔試行〕》要求控制。建設有大量人流、車流工程的后退距離由規劃管理部門酌情另行確定。第二十五條轉彎半徑控制要求表6-4道路轉彎半徑控制道路等級城市主干道城市次干道城市支路城市主干路25-30米20-25米15-25米城市次干路--15-20米15-20米城市支路10-15米第二十六條交通出入口規定1、街區內道路與城市道路相交應盡量采用正交布置，如斜交那么不宜小于75°。建設基地臨兩條以上道路時，出入口應設置在級別較低的道路上。2、建筑物沿街局部長度超過150米或總長度超過220米時，應設置凈高與凈寬均不小于4米的消防車道。3、街區內機動車出入口與交叉口中心點最小距離按以下規定實行控制。3.1.當地塊主要出入口與城市道路發生關系時，應選擇在道路級別低的，對城市交通影響小的道路上。特殊情況下向城市更高等級道路〔次干道以上〕的開口不宜超過2個，禁止向城市快速路開口。開口位置在主干道上距道路交叉口切角紅線不應小于80米或地塊的最遠端，次干路上距道路交叉口切角紅線不應小于50米或地塊的最遠端，次干路上距道路交叉口切角紅線不應小于30米或地塊的最遠端；距橋、隧道、立體交叉口的起坡點距離不宜小于30米或地塊的最遠端；距離公園、學校、兒童及殘疾人等建筑的出入口不應小于20米；距離非道路交叉口的過街人行道〔包括引道、引橋、地鐵出入口〕最邊緣線不應小于10米；距離公交站臺邊緣不應小于10米。3.2．小區內主要至少應有兩個出入口；居住區內主要道路至少應有兩個方向與外圍道路相連；機動車道對外出入口數應控制，其出入口間距不應小于150米，人行出口間距不宜超過80米，當超過時，應在建筑底層加設人行通道口。第二十七條交叉口控制要求1、規劃區內主干道與主干道、主干道與次干道、主干道與支路、次干道與次干道、次干道與支路相交的交叉口均采用信號燈控制。主干道與支路交叉口采用右進右出的交通組織方式，以減少交叉口對主干道交通速度的影響。2、紅線寬度≥30米的城市道路，與其他城市次干道及以上等級道路的平面交叉口，應設進口展寬段，增加進口車道條數。展寬段長度應≥50米〔自交叉口緣石半徑端點起〕，漸變段20米，展寬車道寬度≥3.5米。第二十八條停車泊位應符合以下規定：1、建設工程停車泊位配建指標配建停車位是指為滿足各地塊內部停車需要，而規定必須設置的停車位數量，以下限控制，規劃區內新建、改建、擴建的建筑總面積大于500㎡的建筑物，必須設置配建停車場(庫)，用來停放本單位自用車以及所吸引的外來車輛，其配建要求必須符合表6-5的規定。表6-5建設工程停車泊位配建指標最小值序號建筑類別配建單位機動車配建非機動車配建1住宅車位/90平方米建筑1.00.52商業商務辦公車位/90平方米建筑面積〔地上及地下商業〕1.06.0旅館、酒店、餐飲、娛樂車位/90平方米建筑面積〔地上及地下商業〕1.06.04城市一般性公園車位/1公頃游覽面積4.030.05學校小學車位

/1位教職員工0.81中學車位

/1位教職員工0.86注：1〕本表機動車位以小型汽車為標準當量；2〕各類建設工程的機動車固定停車位，住宅類停車應設置于地下空間或專業停車樓，禁止以機械停車位計算總泊位數；3〕住宅配建中，固定車位的5%應設置為訪客車位。4〕城市一般性公園等游覽場所的停車位可設置在地下。5〕停車場應設置相應的殘疾人停車泊位50—300個應設置2個，300—500個應設置4個，大于500應設置總數的1%。6〕中小學宜另行設置校車停車泊位，并應設置學校出口處的行人集散空間和車輛接送空間。7〕其它未涉及的建筑類型、主干道附近和交通敏感地區的建設工程、人流物流較大的建設工程、重要交通根底設施〔停車場、交通樞紐等〕及軌道交通站點周邊地區建設工程等需在表5-6的根底上，按照交通影響分析確定配建車位數。2、裝卸車位配建指標屬表6-6情況之一的建筑應按表格要求增配裝卸泊位。表6-6裝卸車位配建表建筑類型裝卸泊位行政辦公及商務辦公1個/1萬平方米建筑面積商業建筑1個/5千平方米建筑面積〔含地下商業面積〕注：1〕以上缺乏一個時應按1個設置；2〕裝卸車位不宜直接臨城市道路設置。3、出租車位配建指標屬表6-7情況之一的建筑應按表格要求增配地面出租車位。表6-7出租車位配建表建筑類型出租車泊位行政辦公及商務辦公1個/2千平方米餐飲、娛樂1個/5百平方米住宅區出入口2個/100戶超市1個/1千平方米建筑面積第七章綠地系統規劃第二十九條規劃區的綠地系統由公園綠地、防護綠地及地塊內綠地三個局部組成。第三十條公園綠地1、規劃區內公園綠地分布在白石江兩側。2、本次規劃范圍內，規劃公園綠地22.03公頃。第三十一條防護綠地1、道路防護綠地：主干道兩側控制10-30米綠化帶。2、衛生防護綠地：垃圾轉運站、加油站周圍控制15米綠化帶。3、本次規劃范圍內，規劃防護綠地12.41公頃。第三十二條地塊內綠地根據用地性質不同，綠地率按照表5-1控制。第八章公共效勞設施規劃第三十三條本片區內的公共管理與公共效勞設施、商業效勞設施及居住小區公共效勞設施三類配置。公共效勞設施的配套按照《曲靖市城市規劃管理技術規定〔試行〕》執行。第三十四條本片區內公共效勞設施設置詳見下表。表8-1公共管理與公共效勞設施一覽表公共管理與公共效勞設施設施類別工程名稱數量規模備注總量規劃增加占地規模公頃設施規模教育科研西城中學103.3718班獨立占地，保存現狀白牛小學102.4418班獨立占地，原址擴建行政辦公——313.62——獨立占地醫療衛生——10獨立占地，保存現狀表8-2商業效勞業設施一覽表商業效勞業設施設施類別工程名稱數量占地規模〔公頃〕備注總量規劃增加商業設施零售商業設施商場、商鋪、超市7513.34獨立占地餐飲用地4411.16獨立占地商務設施其他商務設施101.44獨立占地公用設施加油站100.30獨立占地第九章根底設施規劃第三十五條給水工程規劃1、規劃區其他區域用水由城市水廠集中供給，用水分為居民生活用水、公共建筑用水、工業用水和其它用水。參照《城市給水工程規劃標準》中各類用地用水量指標，并結合規劃區各類用地開發強度等指標，用水量預測采用單位用地指標法。規劃區實施分質供水，道路廣場用地和綠地全部采用再生水，其他用地再生水所占比例為30%。規劃片區最高日用水量為6796.46m3/d，其中新鮮水為4757.52m3/d，再生水為2038.94m3/d。2、規劃區用水由第二水廠供給。第二水廠設計供水量6萬m3/d，供水水源為西河水庫〔中型水庫，總庫容3600萬m3〕供水范圍為麒麟北路、麒麟西路、西片區局部工商企業及城鎮居民。3、消防給水為低壓供水系統，火災消防時的節點壓力應不小于0.1Mpa。室外消火栓沿主要道路并靠近主路口設置，其間距應不超過120米，距道路邊緣應不超過2米，距建筑物外墻不宜小于5米。管材建議采用PE管。第三十六條污水工程規劃根據規劃區總用水量并考慮用水過程中局部水量損失，不計綠地和道路廣場產生的污水量，綜合生活污水排放系數取0.9，片區日變化系數取1.5，規劃片區平均日污水量為3364.44m3/d。2、規劃區白石江南側有現狀西城污水處理廠一座，一期處理規模為3萬m3/d，遠期處理規模為10萬m3/d，沿白石江設有截污干管，管徑DN800～DN1300。第三十七條雨水工程規劃規劃參照曲靖市暴雨強度公式。規劃區水采用雨污分流的排水體制，雨水經過管道收集后就近排放到現狀水體中。第三十八條電力工程規劃1、負荷預測：采用分類負荷指標法預測規劃區用電負荷為10795kW。2、供電電源規劃：規劃區電源均引自110kV翠峰變電站，且翠峰變電站規劃容量為3×40MVA。3、10kV變配電室〔箱〕、開關站規劃：10kV變電室〔箱〕的布局應按“小容量、密布點”原那么進行配置，規劃區域內主要道路的路口附近、負荷中心設置12個變配電室〔箱變〕和2個開關站，配電室的配電變壓器容量不宜大于800kVA，開關站的最大轉供容量不宜大于15000kVA/座，宜與10kV配電所聯體建設。4、電力線路規劃：為了城鎮美觀，建議規劃區內電力線路采用埋地電纜沿著主要干道敷設。當電纜數量較多時，可采用電纜溝敷設，當電纜數量較少時，可采用直埋敷設。第三十九條電信工程規劃1、通信容量預測：規劃區市話通信容量約為6400線。2、通信機房規劃：對規劃區翠峰路331局機房擴容改造，交換容量不低于7680線；在各地塊通信負荷叫中心設置7個通信配線箱。3、移動通信網絡規劃:規劃區內移動通信網絡應無間隙全程覆蓋，沿規劃區內32米以上道路兩側各30米內不得設置簡易鐵塔。4、通信管網規劃：規劃區所有弱電通信管網均采用蜂窩管或φ110PVC管暗敷于道路人行道下，埋深不小于0.7M，過街電信電纜改穿鋼管暗敷，埋深不小于1.0M。第四十條燃氣工程規劃1、規劃區天然氣全年供氣量約為8.272萬立方標米。2、在規劃區的西南部規劃天然氣門站，為規劃區供氣，氣源引自緬甸天然氣輸氣管道。第四十一條環衛工程規劃1、規劃期末人均生活垃圾日產量取0.8千克/人，生活垃圾產量變化系數采用1.3，那么日產生垃圾量為33.28噸。2、結合兩個片區，各設置生活垃圾轉運站1座，共計設置2座。3、公共廁所設置標準：居住用地，設置密度為3-5座每平方公里，建筑面積50平方米；公共設施用地，設置密度為3-5座每平方公里，建筑面積100平方米。第十章綜合防災規劃第四十二條規劃區防洪標準采用20年一遇，排澇標準為10年一遇24小時暴雨1天排干〔不成災〕。第四十三條規劃區的消防用水主要由市政給水管網提供。消防用水按同一時間內的火災發生次數為2次，一次滅火用水量為25-35L第四十四條規劃要求規劃區所有建筑物應按8度抗震設防，特殊重要建筑和生命線按9度設防。規劃城市主干道為主要疏散通道，其他干道為次疏散通道。公園、學校、停車場、廣場、車站等為避震疏散場地，避震疏散場地效勞半徑小于500米，保證每人不少于3平方米的避震疏散用地。第四十五條根據《人民防空工程戰術要求》，地區指揮所工程的抗力級別為4級，人員掩蔽工程抗力級別為5級或6級，一級人員的掩蔽面積1.3平方米，二級人員掩蔽面積為1平方米。同時人防工程要具有防震動、防火、防毒、防污染的作用，指揮所還需具有防電磁脈沖的能力。第十一章環境保護規劃第四十六條規劃區空氣