第37講改革開放新時期的社會主義建設考綱考情分析主干知識整合要點史料探究高考教材連線考點即時演練考綱考情分析考題角度·備考分析最新考綱試題角度備考分析十一屆三中全會關于改革開放的決策1.高頻考點:本考點主要考查家庭聯產承包責任制。2.備考策略:(1)認識家庭聯產承包責任制在整個改革開放進程中的地位和影響。(2)對城市經濟體制改革,需要能夠分析“中國特色”形成的原因,認識計劃與市場的關系,理解什么是社會主義市場經濟體制。(3)中國當代的對外開放實際上是經濟全球化在中國的表現,需要將中國的對外開放與經濟全球化聯系起來,認識中國融入世界經濟大潮的重要意義。家庭聯產承包責任制和國有企業改革(1)2016·全國Ⅲ卷,31:從糧食產量增加考查家庭聯產承包責任制的影響(2)2015·海南卷,23:從基層的探索考查農村經濟體制改革的背景(3)2013·全國Ⅰ卷,35:從中國20世紀80年代改革與蘇俄新經濟政策比較考查中國經濟體制改革(4)2011·課標卷,34:從工資改革考查企業改革目的對外開放格局的初步形成2016·海南卷,25:從設立經濟特區考查對外開放社會主義市場經濟體制的建立(1)2017·全國Ⅰ卷,31:從要求打破傳統束縛考查經濟體制改革的深入(2)2012·課標卷,33:從1992年下海潮考查改革開放以來的經濟建設主干知識整合整合知識·夯實基礎2.內容(1)思想路線:重新確立了解放思想、實事求是的馬克思主義思想路線。(2)政治路線:把黨和國家工作的重點轉移到社會主義現代化建設上來。(3)經濟路線:確定今后黨和國家的工作要以

為中心。3.意義:揭開了中國

的序幕,成為開辟中國特色社會主義道路的起點。經濟建設改革開放二、對內經濟體制改革1.農村(1)內容①經濟體制:農業上實行以

為主要形式的責任制。在土地公有制基礎上,將土地長期承包給各農戶使用,農業集體生產變為分戶自主經營、自負盈虧。工業上進行產業結構調整,建立鄉鎮企業。②管理體制:撤銷

和生產大隊,建立鄉、鎮政府和村民委員會。(2)意義:克服了平均主義的弊端,調動了農民的生產積極性,農業生產得到發展,促進了城市的改革。家庭承包經營人民公社2.城市(1)開展:1984年以后,城市經濟體制改革全面展開;中心環節是增強

,把企業搞活。(2)內容①管理體制:政企分開,簡政放權,擴大企業經營自主權。②所有制:以

經濟為主體、多種所有制經濟共同發展。③分配體制:以

為主、多種分配方式并存。(3)作用:調動了各方面的積極性,增強了企業的活力,有利于國民經濟健康穩定發展。企業活力公有制按勞分配三、對外開放格局的初步形成1.過程

(1)創辦經濟特區①設立:我國將

、珠海、汕頭、廈門、海南島作為經濟特區。②特點:以吸收和利用外資為主,實行以社會主義公有制為主導的多元化經濟所有制形式,經濟活動以

為主。③意義:在發展外向型經濟方面,成為全國排頭兵,具有探索示范作用。深圳市場調節

(2)開辟沿海經濟開放區①沿海開放城市:1984年,國家開放14個沿海港口城市。②沿海開放區:1985年以后,長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區和環渤海地區相繼開辟為沿海經濟開放區,形成了沿海經濟開放地帶。

(3)建立經濟技術開發區:在沿海和其他地區的開放城市中,劃出一定區域建立經濟技術開發區,以引進外資,生產高新技術產品或加工出口產品。(4)開發和開放浦東:1990年,中央政府決定開發開放浦東,浦東新區成為中國20世紀90年代改革開放的重點和標志。(5)加入世貿組織:2001年中國加入世界貿易組織,標志著中國全面與世界接軌。2.特點:形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。3.意義:有力地推動中國經濟的發展,適應了經濟和科技發展的全球化趨勢。四、社會主義市場經濟體制的建立1.背景(1)20世紀80年代末到90年代初,改革開放面臨復雜的國內外形勢,改革進入關鍵時期。(2)1992年初,鄧小平的“南方談話”,提出要搞好社會主義的市場經濟。社會主義市場經濟體制公有制

(2)特點①家庭聯產承包責任制以土地等基本生產資料的公有制為前提,堅持了社會主義制度。②把統一經營和家庭分散經營有機結合起來,調動了農民的生產積極性,解放了農村生產力,提高了農民的生活水平。③使傳統農業向專業化、商品化、社會化方向發展。④從長遠來看:恢復了小農經濟的單干模式,限制農業生產的規模和機械化;小塊田地分散經營,增加了農業生產的管理成本,所以家庭聯產承包責任制隨著時代的發展不斷的發展和完善。(3)實質:農村經濟體制改革實質上是對農村生產關系進行的調整,是從根本上解放農村生產力。2.新中國成立后各個歷史階段的經濟結構過渡時期經濟類型社會主義國營經濟、國家資本主義經濟、合作社經濟(集體經濟)、農民和手工業者個體經濟、私人資本主義經濟關系社會主義國營經濟占主導地位,其余四種經濟仍占很大比重,并為社會主義經濟服務,其趨勢是最終改造成為社會主義經濟社會主義建設時期經濟類型社會主義國營經濟和集體經濟關系社會主義國營經濟和集體經濟都是社會主義經濟主體改革開放新時期經濟類型社會主義國有經濟和集體經濟、混合所有制經濟、私營經濟、個體經濟、中外合資企業和外商獨資企業關系社會主義國有經濟是主體,其余經濟為輔助,是社會主義國有經濟的重要補充,為社會主義國有經濟服務;多種經濟形式并存,形成競爭格局3.計劃經濟體制與社會主義市場經濟體制的比較項目計劃經濟體制社會主義市場經濟體制背景①新中國成立后,經濟落后、工業化程度低、國防力量薄弱②借鑒蘇聯社會主義建設的經驗①解放和發展生產力,加速現代化建設②國內國際形勢發生重大變化,社會主義事業在世界范圍內處于低潮③改革開放以來的理論創新和實踐探索特點①單一公有制②行政手段在資源配置中起基礎性作用①公有制為主體,多種所有制并存②市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用影響在新中國成立初期發揮了積極作用,但后期計劃經濟逐步僵化,嚴重束縛了生產力發展,影響了人民生活水平的提高最大限度地解放了生產力,使中國經濟與世界經濟真正接軌,人民生活水平獲得極大提高要點史料探究研習史料·探究重點【問題】據材料并結合所學,劃分改革開放以來首鋼發展的階段,說明各階段特點。【解答】(1)明問題,找方向:問題有兩個,一個是“發展階段”,一個是各階段呈現的“特點”。據材料要注意時間階段的劃分。(2)定時空,找關聯:1984年以后,城市經濟體制改革全面展開,改革涉及管理體制、進行所有制形式、分配制度等諸多方面。(3)提信息,找關鍵:①改革開放后,擴大企業經營自主權,生產規模、產量迅速增長。②20世紀90年代后跨行業經營,進行所有制改革。③21世紀初,首鋼搬遷,注重結構調整、環境治理和高新產業發展。【答案】第一階段:改革開放到20世紀90年代,擴大企業自主權;產量增加,形成以鋼鐵生產為主的大型國有企業集團;生產經營體制改革。第二階段:21世紀以來,實施鋼鐵生產戰略轉移;進行生產經營結構調整,發展高新產業;注重環境治理。【深化拓展】

對城市企業改革的認識管理體制政企分開,簡政放權,擴大企業的經營自主權所有制以公有制經濟為主體,多種所有制經濟共同發展分配體制以按勞分配為主,多種分配方式并存產權制度中共十四大以后,建立以股份制為主要形式的現代企業制度實質調整和改革生產關系,適應新的生產力發展【深化拓展】

社會主義市場經濟體制的特點社會主義市場經濟是市場經濟和社會主義基本制度的有機融合。在社會主義制度下,運行市場經濟的關鍵是實現公有制與市場經濟的有機結合,表現為:①在所有制結構上,以公有制經濟為主體,個體經濟、私營經濟、外資經濟等多種所有制經濟長期共同發展,不同經濟成分還可以自愿實行多種形式的聯合。②在分配制度上,堅持以按勞分配為主體,多種分配方式并存的制度,效率優先,兼顧公平。③在宏觀調控上,國家把人民的當前利益和長遠利益,局部利益與整體利益結合起來,更好的發揮計劃與市場兩種手段的優勢。④從實踐意義上看,這是社會主義理論的創新,有利于解放和發展生產力,也是我國適應經濟全球化的重要舉措。高考教材連線透析高考·教材補缺角度一農村經濟體制改革【典例1】(2015·海南卷,23)1956年,浙江溫州有合作社曾實行包產到戶,到1957年溫州地區實行包產的農戶占入社農戶的15%,與此同時,四川、廣東、安徽等省一些農業社也先后實行了包產到戶。此后直到70年代,仍有一些地方曾實行包產到戶。這一現象反映了(

)A.農村基層政權管理體制薄弱B.市場經濟在農戶經營中起重要作用C.基層的探索為農村經濟體制改革奠定基礎D.農村經濟體制改革基本上是自下而上推進角度二家庭聯產承包責任制的影響【典例2】(2016·全國Ⅲ卷,31)1980年與1975年相比,我國糧食播種面積減少6884萬畝,總產量卻增加674億斤;棉花播種面積減少53萬畝,總產量增加652萬擔;油料作物和甜菜播種面積共擴大3626萬畝,其總產量分別增加70%和150%。出現這一現象的主要原因是(

)A.農民生產自主權的擴大B.農業生產技術有了革命性的改變C.農村經濟體制改革完成D.國家取消對農副產品的統銷政策【試題分析】

家庭聯產承包責任制的實施擴大了農民的生產自主權,生產積極性提高,這是糧食播種面積下降,糧食產量增加的原因所在。在糧食增產的基礎上,農民增加經濟效益相對較高的經濟作物的種植,也是農民生產自主權擴大的產物,A項正確。在短短的5年時間里,農業生產技術不可能出現“革命性”的改變,B項錯誤。1980年農村經濟體制改革剛剛開始,C項錯誤。國家取消對農副產品的統銷政策是社會主義市場經濟體制建立過程中完成的,時間是20世紀90年代,D項錯誤。答案:A角度三國有企業改革【典例3】(2011·課標卷,34)1985年,國務院在《關于國有企業工資改革問題的通知》中規定,企業工資總額同經濟效益浮動的比率,一般是上繳稅利總額增長1%,工資總額增長0.3%~0.7%,最多不得超過1%。這一規定的主要目的是(

)A.保證職工收入逐年提高 B.拉開職工收入的檔次C.鼓勵企業提高經濟效益 D.有效控制企業工資總額【試題分析】

本題旨在考查學生獲取信息,運用所學知識分析、解決問題的能力。20世紀80年代中期,城市改革起步,主要內容就是擴大企業的經營自主權,目的在于調動企業和勞動者的生產積極性,促進經濟的發展。題干中企業工資總額隨經濟效益浮動,工資總額的增長比率不得超過上繳稅率的增長比率,其目的顯然是為了調動企業的積極性,提高經濟效益。答案:C角度四社會主義市場經濟體制改革【典例4】(2017·全國Ⅰ卷,31)1990年,一份提交中央的報告說,理論上的凱恩斯主義和實踐中的羅斯福新政,實際上是把計劃用作國家干預的一種手段,從那時候起,計劃與市場相結合成為世界經濟體制優化的普遍趨勢。據此可知,該報告的主旨是(

)A.肯定國家干預經濟的發展模式B.闡明融入經濟全球化的必要C.主張擺脫傳統經濟模式的束縛D.剖析西方經濟體制的實質【試題分析】

本題的關鍵詞是“主旨”,不能僅僅抓住只言片語,需要結合時間信息從整體上把握。1990年,中國的改革進入關鍵期,是否繼續深化改革,是否建立社會主義市場經濟體制成為輿論爭論的焦點,據此背景分析材料信息,由“計劃與市場相結合成為世界經濟體制優化的普遍趨勢”可知其主旨為發展市場經濟,C項正確。肯定國家干預經濟的發展模式是為了說明“計劃與市場相結合”的正確性,不是“主旨”,A項片面。材料描述的是經濟體制的改革問題,不是對外開放,B項與材料內容不符。材料中沒有論述西方經濟體制的實質,D項錯誤。答案:C考點即時演練實戰演練·夯實基礎1.(2017·江西九江十校聯考)下表是某一時期我國部分報紙雜志發表的文章。對時間及背景分析正確的是(

)報刊文章《農村工作通訊》《分田單干必須糾正》《湖南日報》《包產到戶是社會主義時期階級斗爭的新動向》《湖北日報》《緊緊扎起社會主義籬笆,絕不讓安徽資本主義毒液蔓延》《大眾日報》《不容開歷史倒車》A.“一五”計劃期間,對農業的社會主義改造出現阻力B.20世紀60年代初期,國家對國民經濟進行調整C.“文化大革命”時期,“左”傾錯誤發展到以階級斗爭為綱D.改革開放初期,農村經濟體制改革在困難中前行解析:D

對農業社會主義改造是將生產資料私有制改造為社會主義公有制,與材料內容分田單干不符,故A項錯誤;20世紀60年代初期,國家對國民經濟進行調整,糾正“左”傾錯誤,但沒有實行分田單干,故B項錯誤;“文化大革命”時期在“左”傾錯誤影響下農村以人民公社化運動為主,與材料中內容不符,故C項錯誤;根據題干中所給的文章并結合所學知識可知,此時的中國改革開放剛剛開始,文章的內容集中在反對“包產到戶”和“單干”,認為農村的改革是同發展社會主義相背離的,表明一部分人還抱著舊的思想觀念不放,反對改革,這反映出改革道路的艱難性和復雜性,故D項正確。3.1985年,《羊城晚報》記者劉婉玲以一篇《從“星期六工程師”引出的……》文章,報道了許多工程師周末下鄉鎮企業“走穴”的情況。這是這個群體第一次被定義。材料中的“走穴”現象說明(

)A.我國知識經濟開始興起 B.現代企業制度已經建立C.計劃經濟體制已被打破 D.市場經濟體制目標確立解析:C

“知識經濟”這個概念20世紀90年代才在美國開始興起,故A項錯誤;1984年后,城市經濟體制改革全面展開,1993年提出國企深化改革目標為建立現代企業制度,故B項錯誤;“許多工程師周末下鄉鎮企業‘走穴’”,說明國企人員受私企吸引,計劃經濟打開缺口,是城市經濟