北京市區縣軍轉干（申論與寫作）模擬試卷8一、論述組題(本題共2題，每題1.0分，共2分。)給定資料1．2020年6月，中國商業聯合會發布通知，要求中國商業聯合會媒體購物專業委員會牽頭起草制定“視頻直播購物運營和服務基本規范”和“網絡購物誠信服務體系評價指南”兩項標準，并于7月正式發布執行。這兩項標準的出臺正當其時，有利于推動直播帶貨產業行穩致遠。時下，直播帶貨掀起了新型消費熱潮。疫情防控期間，依賴線下客源的企業和商家遭受較大沖擊，直播帶貨通過一部手機在主播和消費者之間架起了一座溝通的橋梁。線上線下商家開始將直播帶貨作為重要運營工具，從“網紅”到節目主持人，各界人士紛紛走進直播間推薦特色產品、加強供銷對接。直播帶貨創新了消費體驗、激活了市場活力，還成為推動脫貧攻堅、助力產業發展的重要抓手。商務部數據顯示，2020年一季度，全國電商直播超過400萬場。可以說，直播帶貨已不是“去庫存”“沖銷量”的應急之舉，而是發展數字經濟的新舉措。正因如此，直播帶貨產業應立足長遠，在規范化道路上實現健康發展。直播帶貨產業涉及主體多、鏈條復雜，對于網絡主播、內容發布平臺、產品供應企業等相關參與者缺乏明確的管理標準和監管機制。社會上對關鍵參與方——主播的責任認定也存在不同觀點，有些主播直接在直播間銷售商品，有些主播通過宣傳為商家引流，不同主播在銷售過程中擔任的角色不同，需要承擔的責任也不盡相同，這些情況還需進一步梳理分類、明確界定。中國消費者協會發布的報告顯示，目前37．3％的消費者在直播購物中遇到過問題，主要有夸大宣傳、貨不對板、售后服務難以保障等，還有一些基礎服務性問題。只有厘清各參與方的責任和行為規范，整個產業發展才能有據可依、有規可循，消費者的合法權益才能得到保護，直播帶貨也才能走人正軌、良性發展。我國消費升級趨勢方興未艾，消費者購物不再僅僅關注價格，商品質量好、服務體驗優等都是人們消費的重要動力，直播帶貨等新消費模式前景光明、大有可為。直播帶貨的各參與方應認識到，一錘子買賣長久不了，只有誠信經營、品質過硬才能持續較快發展。在這一點上，不僅直播企業和主播要誠信、守法，直播平臺也要以誠信和法律為準繩，提高直播門檻，嚴格審查帶貨企業的生產資質、產品合格證等證明，堅決杜絕問題企業和問題商品進入直播清單，切實擔負起監管責任，凈化直播環境。標準和規范的明確不是終點，而是一個新的起點。各方應共同努力，促進直播帶貨產業健康有序發展。2．征信系統的開通，引領了全社會的征信潮流。相關報道指出，不僅是金融機構征信信息，連水電費延期繳納、職場人“頻繁跳槽”、“寵物擾鄰”等也將相繼進入個人信用管理體系。以下是部分網友對此現象的看法：甲：去年我在國外使用了某銀行信用卡，回國后按照匯率將錢打進卡里等還款扣除，為保險起見我多打了一點錢，在這之后我也就沒去管了。不料過了2個月，信用卡中心給我發了一則短信，提醒我有逾期未還款，已構成不良信用記錄。開始我還以為是匯率算錯了，費了好大周折向信用卡中心詢問，才知道原因是這家銀行的信用卡沒有自動購匯還款功能，需要自己先在銀行購匯再將外匯存入信用卡。未及時還款，這算我的問題，但一次無心之失卻導致個人征信受影響，這是我難以接受的。信用卡逾期是典型的個人征信問題，但上面所說的情形與惡意透支、拖欠不還明顯不是一回事，如果這都納入不良記錄，勢必造成大量誤傷。個人征信會影響到個人貸款、購房，負責采集個人信用記錄的機構，理應慎重對待。個人征信系統應建立在科學、公正與規范的運作上，否則很可能會因濫用權限而喪失權威性，其采集的信息也可能不再被當作可靠的信用判斷依據。乙：針對此前關于征信系統將采集水電費繳費信息的問題，我覺得征信系統應該去除游戲中“逢人配”的味道，盡量避免所有領域都與征信掛鉤。征信系統雖然對經濟社會具有重要的調節作用，但什么都要計人征信系統，試圖把征信系統打造成包治百病的“神藥”，這是極其不妥，也是不可能的。征信系統應不謬賞，不濫罰，罰當其罪，如果不問青紅皂白揮舞征信大棒，那就有可能出現“洪洞縣里無好人”的局面，也將削弱公眾對征信系統的信任度。丙：某省最近擬將“頻繁跳槽”納人征信系統，我認為跳槽是一個人自己的選擇，只要不給他人、單位或社會帶來損失和負面影響，就不應將這種情況納入征信體系。人往高處走，水往低處流。如果擁有自己真正喜歡的工作，誰愿意冒著失業和不穩定的風險去跳槽呢?對于職場人而言，跳槽不一定是缺乏誠信的表現，但一定是不甘于現狀、勇于提升自我和追求夢想的表現。“公共征信”不是筐，不能什么都往里裝。如果硬把一些本不屬于公民征信范疇的問題也納入這一系統，一方面會引起公眾在認識上的混亂，進而影響整個公共征信系統的嚴肅性和權威性；另一方面，把社會治理方面一些完全和個人征信無關的問題也納入個人征信系統管理，對有關部廣丁和地方政府來說有懶政之嫌，反而不利于問題的最終解決。3．C市將加快推進以公民身份號碼制度為基礎的公民統一社會信用代碼制度建設，加快居民身份證指紋信息采集和個人信息更新，進一步提高居民身份證信息的準確性和有效性；J省出臺了《J省加強個人誠信體系建設實施方案》，落實重點領域實名登記制度，為準確采集個人公共信用信息記錄和實施聯合獎懲奠定基礎……伴隨著我國現代化進程的加快，社會信用體系建設步入快車道，“一處失信、處處受限”的聯合懲戒大格局正在逐步成型：截至2019年3月底，全國法院累計發布失信被執行人名單1349萬人次，累計限制購買飛機票2047萬人次，限制購買動車高鐵票571萬人次，390萬失信被執行人懾于信用懲戒主動履行法律義務。國家稅務總局公布的數據顯示：2018年全國稅務機關共計公布“黑名單”案件9344件，同比增長70．54％；2019年一季度全國稅務機關共計公布“黑名單”案件3467件……基于制度建設的社會信用體系正在逐步完善。人民法院近年來構建起針對失信被執行人的聯合信用懲戒體系，以此推動“執行難”問題的解決和社會信用體系建設。例如，通過限制高消費，用抖音、手機彩鈴、廣告電子屏等各種貼合當代生活的傳播方式來曝光失信行為，縮小失信者“朋友圈”，增加失信成本，迫使越來越多的“老賴”主動還錢、還債。但是，我們也要看到社會信用體系建設依然任重而道遠，與社會期望還存在一定差距。例如，2019年5月發布并實施的《北京市交通委員會關于對軌道交通不文明乘車行為記錄個人信用不良信息的實施意見》中，關于列車車廂內禁止飲食的內容就引起了不小的爭議。有不少網友認為，這是濫用個人信用。網友A認為，“如果一個人因為在地鐵吃東西，而被人說沒信用，聽起來怎么都有點怪怪的”。網友B表示，“你在地鐵吃個東西就被納入個人信用不良記錄，然后處處受限，其后果的嚴重性可能不亞于違法犯罪的處罰。這就相當于在現有的法律體系之外，又重新建立了一套社會管理機制，而且這套管理機制相當‘靈活’，相關部門自己就能‘立法’和‘執法’。”網友c則表示，“雖然在社會生活中，信用是很重要的一環，但信用一旦被濫用，就有可能出現‘信用統治’——用信用的皮鞭來奴役個人”。央行相關負責人也曾明確表示，大力倡導建設“社會信用體系”的另一個負面作用就是，給一些不作為或作為不夠，未能維護好行業市場秩序的行業監管者，提供了易于推卸責任的借口。所以，信用體系建設過程中，應該做到“上帝的歸上帝，愷撒的歸愷撒”。1、請針對“給定資料1”中提到的直播帶貨存在的問題，提出相應的解決措施。要求：(1)緊扣資料，針對性強，措施可行；(2)字數不超過300字。標準答案：一是出臺法律法規。立法機關應出臺法律法規，明確對直播行業相關參與者的管理標準和監管機制，并厘清各參與方的責任和行為規范。二是嚴格依法懲處。執法機關應依據法律法規，對直播購物中存在的擴大宣傳、貨不對板、售后服務難以保證等問題進行處罰。三是強化誠信意識。宣傳部門要加強誠信經營宣傳工作，引導直播帶貨各參與方樹立誠信意識，在經營中做到誠信守規。四是提高準入門檻。管理部門應督促直播平臺加強對帶貨企業生產資質、產品合格證等證明的審查工作，杜絕問題企業和問題商品進入直播清單。知識點解析：暫無解析2、“給定資料3”提到，“信用體系建設過程中，應該做到‘上帝的歸上帝，愷撒的歸愷撒”’，結合你對該觀點的看法，聯系實際，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)觀點明確，見解深刻；(2)參考給定資料，但不拘泥于給定資料；(3)思路清晰，語言流暢；(4)字數1000字左右。標準答案：明確征信系統邊界完善信用體系建設公布失信“黑名單”，限制被執行人高消費；曝光失信行為，增加“老賴”失信成本……隨著征信系統的逐步完善，“執行難”等由失信引起的一系列問題得以緩解。然而，征信系統并不是萬能的，要明確征信系統邊界，不可寄希望于所有治理難題都靠納入征信系統來解決。濫用征信系統無益于信用社會建設。濫用征信違背建立征信系統初衷。“人無信不立，業無信不興，國無信則衰”，誠信極為重要。長期以來，我國信用體系建設滯后，阻礙市場秩序的健康運行，征信系統建立的初衷即設立個人和企業誠信“檔案”，提供決策參考，降低交易風險，保障市場經濟的高效運轉。但是，在實際操作過程中，征信系統的建設逐漸脫離軌道，出現了將諸多與“信用”無關的內容納入征信系統的現象，導致征信結果不能準確反映個人的信用狀況，違背征信系統建立的初衷。濫用征信造成政府部門庸政懶政。征信系統能夠通過對失信人員施加外界壓力，起到解決或緩解法律法規難以解決的問題的作用，但絕不能替代相關政府部門的執法和監管工作。將過多與信用無關的問題納入征信系統，會出現“信用統治”的現象，造成政府部門庸政懶政，不利于問題的解決。比如，闖紅燈、寵物擾民等問題難解決的主要原因是相關部門沒能依法監管，歸根結底還應通過法律手段解決問題，而不應簡單列入征信了之。因此，要明確法律和信用的邊界，避免用信用的皮鞭奴役個人，為相關政府部門庸政懶政提供滋生蔓延的土壤和空間。濫用征信侵犯公民個人合法權益。征信系統應該有科學、公正、規范的標準，做到“不謬賞，不濫罰。罰當其罪”，否則，不但會使自身權威性喪失，還可能侵犯個人的合法權益。例如，不違反法律和勞動合同的“跳槽”行為是個人求職自由，是個人尋求自我發展和進步的必要過程，某省“一刀切”地將“頻繁跳槽”納入征信系統的做法便侵