安徽省地方標準編制說明標準名稱物業提供養老服務工作指南任務來源（項目計劃號）《安徽省市場監督管理局關于下達2023年第二批安徽省地方標準制修訂計劃的通知》（皖市監函〔2023〕478號）文件（計劃項目編號:2023-2-32）負責起草單位宿州市埇橋區愛心老年公寓單位地址宿州市埇橋區紡織東路1199號參與起草單位滁州市萬順物業服務有限責任公司、宿州市尚成標準化管理有限公司、安徽省質量和標準化研究院、宣城市社會福利中心、池州市民政局、池州市怡園物業服務有限公司、安徽國民養老產業發展有限公司、太和縣市場監督管理局、宿州市愛心養老服務有限公司、宿州市埇橋區養老服務評估中心標準起草人（全部起草人，應與標準文本前言中起草人排序一致）序號姓名單位職務職稱電話12345678編制情況1.編制過程簡介（1）起草標準草案成立標準起草小組，標準起草小組初步討論了標準制定的總體思路、標準起草的目的、標準內容的基本框架、時間安排等內容。標準起草小組通過廣泛收集相關標準和文獻，充分了解標準相關信息與材料，起草了標準草案。（2）征求意見（3）標準審查（4）標準報批2.制定標準的必要性和意義社區居家養老構成我省多層次養老體系的重要支柱，十四五時期，伴隨我省人口老齡化程度的日益加深，老年人對于服務供給、服務質量的要求也會更高。為老年人提供更加方便可及、質量可靠的社區居家養老服務成為我省養老服務發展的重要目標。我省《安徽省養老服務“十四五”發展規劃》提出“充分發揮社區黨組織作用，探索‘社區+物業+養老服務模式’，增加居家社區養老服務有效供給。”“物業+養老”是一種新型的養老服務模式，即物業通過建立養老服務設施，整合養老服務中心的簽約服務商和機構護理員等為老服務資源，以養老服務站為基礎，運用“互聯網+”開啟智能居家服務，將物業服務的區域由公共區域向老人（業主）家內延伸；把養老服務的區域由居家向社會化服務延伸，形成“物業+養老”工作的“10分鐘為老服務圈”，為老年人提供的服務更加精準，效率更高。物業提供養老服務作為一種新型的養老服務方式，由于涉及到物業和養老產業的融合，目前尚未形成較為成熟的模式，許多物業企業想去嘗試但不知從何著手，本標準的能夠為物業企業提供養老服務提供指導，從而擴大優質為老服務供給。3.制定標準的原則和依據，與現行法律法規、標準的關系。（1）標準制定原則①規范性原則。本標準遵守相關法律、法規和規定以及有關的基礎標準。②適用性原則。本標準指導物業服務企業開展社區居家養老服務。（2）標準制定依據《安徽省養老服務條例》安徽省住建廳、安徽省民政廳等《關于印發<城市居住區配套建設養老服務設施實施細則>和<城市居住區配套建設托育服務設施實施細則的通知>》(建標〔2022〕60號)《住房和城鄉建設部等部門關于推動物業服務企業發展居家社區養老服務的意見》（建房〔2020〕92號）（3）與現行法律法規、標準的關系《關于印發<城市居住區配套建設養老服務設施實施細則>和<城市居住區配套建設托育服務設施實施細則的通知>》(建標〔2022〕60號)《住房和城鄉建設部等部門關于推動物業服務企業發展居家社區養老服務的意見》（建房〔2020〕92號）是制定本標準的主要依據。本標準參考了以下標準：《智慧社區居家養老服務模式建設規范》（DB34/T4030-2021）、《老年人照料設施建筑設計標準》（JGJ450-2018）、《社區老年人日間照料中心建設標準》（建標143-2010）、《養老服務常用圖形符號及標志》（MZ/T131-2019）。4.主要條款的說明，主要技術指標、參數、試驗驗證的論述（詳細說明）主要條款：本文件規定了物業提供養老服務的服務組織、基本要求、服務設施、服務形式及內容、服務商管理。本文件適用于指導物業服務企業開展社區居家養老服務。主要技術指標、參數：（1）3術語和定義3.1物業提供養老服務的定義參考了《物業服務規范“物業”+社區養老》（DB6105/T144-2021），并根據本標準的主題進行了修改。3.2的定義來源于《城市居住區配套建設養老服務設施實施細則》。（2）4服務組織本章主要說明物業服務人提供養老服務的方式，可通過成立獨立的部門，可以成立獨立的社區養老服務中心，也可以將部門服務內容委托第三方提供，其中第一、二種方式在《住房和城鄉建設部等部門關于推動物業服務企業發展居家社區養老服務的意見》（建房〔2020〕92號）有明確規定。根據調研情況，社區居家養老服務機構利用智慧平臺，整合第三方服務商，為老年人提供送餐、家政等上門服務。（3）6服務設施物業服務人提供養老服務首先應具備服務設施，服務設施可來源于盤活利用小區閑置房屋，租賃政府所有的房屋或者利用小區配套建設的養老服務設施。同時應該根據小區的密度、人員居住情況合理布局服務，5分鐘生活服務圈能夠較為快捷的滿足老年人需求。本章的內容主要來源于《住房和城鄉建設部等部門關于推動物業服務企業發展居家社區養老服務的意見》（建房〔2020〕92號）。在服務設施功能房間的設置方面，主要參考了《老年人照料設施建筑設計標準》（JGJ450-2018）、《社區老年人日間照料中心建設標準》（建標143-2010）。（4）7服務形式及內容住房和城鄉建設部等部門關于推動物業服務企業發展居家社區養老服務的意見》（建房〔2020〕92號）鼓勵推進智慧社區居家養老服務。本標準給出了智慧服務模式，物業服務企業通過建立智慧平臺，并利用智能終端設備，為老年人提供點餐式服務，大大提高了服務的效率和服務精準性。5.標準中如果涉及專利，應有明確的知識產權說明本標準不涉及專利。6.采用國際標準或國外先進標準的，說明采標程度，以及國內外同類標準水平的對比情況無。7.重大分歧意見的處理經過和依據無。8.貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術措施、過渡辦法、實施日期等）組織措施本文件一經發布，標準起草單位將有針對性的開展標準的宣貫和培訓工作，增強標準的