2022年4月全國自考行政組織理論預測考題一、單項選擇題1、鄧小平行政組織思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建設2、下列屬于行政組織內部目標的是（）（A）維護社會公平（B）回應社會公眾的要求（C）提高社會生產效率（D）機關管理3、認為行政組織首腦的權力來自世襲，這屬于（）（A）血統論的行政文化（B）唯意志論的行政文化（C）法治論的行政文化（D）民主論的行政文化4、中國的王位世襲制度創立于（）（A）商朝（B）夏朝（C）周朝（D）秦朝5、孟子行政組織思想的核心是（）（A）義（B）禮（C）法（D）仁政6、崇尚“道法自然”，主張“無為而治”的思想家是（）（A）孟子（B）老子（C）荀子（D）孔子7、行政組織最外觀的表現是（）（A）行政組織結構（B）行政組織意識（C）行政組織環境（D）行政組織過程8、以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為A.統率機關與被統率機關B.業務機關與輔助機關C.常設機關與臨時機關D.中央行政機關與地方行政機關9、行政組織設置的授權原則要求（）（A）授權應以下級的需求為依據（B）授權應以上級的意志為依據（C）授權的大小要考慮組織的目標、下級的素質等因素（D）不同性質的職位要由不同的專業人才來擔任10、發放一些統計表格讓組織成員自己評估目標實現的效果，在目標評估方法中屬于A.數據分析B.現場評估C.自我評估D.內部評估11、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”，“組織內低效、無能根源于自發的嫉妒病”，這被稱為A.“帕金森現象”B.“雷格斯現象”C.“霍桑效應”D.“彼得現象”12、行政組織編制管理中最大量、最經常的工作是（）（A）職能管理（B）機構管理（C）部門管理（D）人員編制管理13、城市的立法權由民選的市委員會或市議會所掌握，再由市委員會或議會聘任一名市經理執掌行政權，這種行政組織體制是（）（A）名譽市長制（B）市經理制（C）市長—經理制（D）委員會制14、第一次提出將議事權力、司法權力與行政權力相區別的學者是（）（A）柏拉圖（B）亞里士多德（C）馬基雅維利（D）密爾15、國家機關中最龐大的組織編制是（）（A）立法機關編制（B）行政組織編制（C）臨時機關編制（D）司法組織編制16、發放一些統計表格讓組織成員自己評估目標實現的效果，在目標評估方法中屬于（）（A）數據分析（B）現場評估（C）自我評估（D）內部評估17、以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為（）（A）統率機關與被統率機關（B）業務機關與輔助機關（C）常設機關與臨時機關（D）中央行政機關與地方行政機關18、我國有關部門為了吸引和培養人才，推出了“千百萬人才工程”等人才規劃，這屬于行政組織的A.戰略目標B.橫向目標C.戰術目標D.消極目標19、目標的制定、執行與協調、監督、評估和反饋引發的再循環過程，屬于行政組織的（）（A）動態管理（B）目標管理（C）績效管理（D）量化管理20、規定了行政組織的具體形式和地位的是A.生產力B.生產關系C.國體D.政體21、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經常的工作是（）（A）職能管理（B）機構編制管理（C）職務管理（D）人員編制管理22、主張“一個下級只能有一個上級”的組織原則是（）（A）層級節制（B）權責相稱（C）專業分工（D）指揮統一23、政府職能由保衛性、統治性職能向管理性、服務性職能轉變，這屬于（）（A）行政組織職能作用領域的變革（B）行政組織職能作用性質的變革（C）行政組織職能分化程度的變革（D）行政組織職能行使方式的變革24、下列屬于行政組織外部環境中最基本的方面，且是行政組織賴以生存和發展最深層環境的是（）（A）經濟環境（B）政治環境（C）國際環境（D）文化環境25、下列組織中屬于狹義行政組織的是（）（A）廣東省人民政府（B）吉林省人大常委會（C）天津市政協（D）浙江省行政學院二、多項選擇題26、唯意志論行政文化觀的主要觀點有（）（A）權力來自人民委托（B）強調人民的參與意識（C）強調對權力的絕對服從（D）行政首長權力來自超人意志（E）行政首腦權力需由法律形式確認27、行政組織編制設計的基本原則包括（）（A）職能決定原則（B）依法管理原則（C）協調平衡原則（D）動態調整原則（E）服務原則28、唯意志論行政文化觀的主要觀點有A.權力來自人民委托B.強調人民的參與意識C.強調對權力的絕對服從D.行政首長權力來自超人意志E.行政首腦權力需由法律形式確認29、行政組織要創建良好的經濟環境，必須（）（A）鞏固、發展和完善社會的基本經濟結構（B）建立、健全符合本國國情的經濟體制（C）充分調動一切人、財、物力，發展生產力（D）建立科學的微觀控制機制（E）建立科學的宏觀調控機制30、下列屬于當代西方行政組織改革主要內容的有（）（A）重新界定政府職能（B）重塑政府形象（C）增加政府回應性（D）再造政府流程（E）改革人事制度三、簡答題31、簡述目標管理的不足。32、簡述行政組織目標管理的缺點。__________33、簡述我國行政組織設置的職能決定原則。34、簡述合理的組織結構應具備的條件。__________35、簡述鄧小平行政組織思想的主要內容。四、論述題36、結合實際，分析非正式群團對行政組織的積極影響和消極影響。37、試述行政組織變革可能遭遇的阻力以及克服阻力的基本方法。五、案例分析題38、某市地方機構改革中，強調市、縣兩級的改革主要遵循與國家、省上下對應的規律，但也不要“依樣畫葫蘆”，可以有結合實際的“自選動作”。該市面對城市展的瓶頸制約，在原“三舊辦”基礎上，整合其他與城市環境整治的相關職能機構組建成新的市城市更新局，并在中心六區組建區級城市更新局。城市更新局的設立在全國是第一家，也是一個有本地特色的“自選動作”。循此思路，2014年初該市又設立了外來人員服務管理局，也是國內首個設立外來人員服務管理專職部門的副省級以上城市。經過探索與改革，2014年該市政府部門數量從41個變成39個，12個機構被撤銷，10個部門新組建。問題：

參考答案一、單項選擇題1、C【試題解析】鄧小平行政組織思想是鄧小平對馬列主義、毛澤東行政組織理論的繼承和發展，改革開放是鄧小平基本的治國方略，同時改革也是鄧小平行政組織思想的精髓。2、D【試題解析】行政組織的內部目標包括管理資源、績效管理、機關管理和組織發展。故選D。其他三項屬于行政組織的外部目標。3、A【試題解析】血統論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自世襲。唯意志論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自超人的意志。法治論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自人民委托，并通過體現民意的法律形式予以確認。故選A。4、B【試題解析】遠在夏朝，中國就創立了王位世襲制度，設立了百官，分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車馬、歷法等項事務。5、D6、B7、A8、A9、C10、C11、A12、D【試題解析】編制管理的內容包括職能管理、機構管理和人員編制管理三個方面，其中人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經常的工作。13、B14、B【試題解析】亞里士多德是古希臘最博學的思想家，是一位百科全書式的大學者，代表作《政治學》。在《政治學》里他第一次提出應將議事權力、司法權力和行政權力相區別。15、B【試題解析】我國行政編制具體管轄的類別有行政組織編制、國家權力機關、司法機關的編制，中國共產黨各級委員會的領導機關的編制，各民主黨派的中央與地方的各級委員會的辦事機關編制，各人民團體的領導機關編制，中國人民政治協商會議各級委員會的辦事機關編制，特殊編制。其中，行政組織編制是人類社會中比較龐大的組織編制，是各國組織編制中最基本、最重要的一類，也是國家機關中最龐大的組織編制。16、C17、A【試題解析】行政機關是對某一具體的行政組織的稱謂，以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為統率機關與被統率機關。在被統率機關內部，按照行政業務性質分類，行政機關分為業務機關與輔助機關；以行政層級分類，行政組織分為中央行政機關與地方行政機關；以行政組織設置的時間分類，行政組織分為常設機關與臨時機關。18、A19、B20、D21、D【試題解析】人員編制是行政組織為了實現組織目標、履行法定職能，經過被授權的機關批準而確定的單位內部人員數額、結構、領導職數、員工數額等，人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經常的工作。22、D23、B24、A【試題解析】經濟環境是行政組織外部環境中最基本的方面，是行政組織賴以生存和發展的最深層環境。25、A【試題解析】在我國，狹義的行政組織是指國家權力機關各級人民代表大會的執行機關即國務院和地方各級人民政府系統。故選A。B、C、D三項均屬于廣義的行政組織。二、多項選擇題26、C,D【試題解析】唯意志論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自超人的意志。對于行政首腦這種超人所具有的權力，人們只能絕對地服從，不允許有絲毫的懷疑和違抗。在這種權力觀念下，必然產生救世主與賤民的關系，大搞個人崇拜。27、A,B【試題解析】行政組織編制設計應遵循職能決定原則、職位設置原則、協調平衡原則、動態調整原則、經濟原則和依法管理原則等基本原則。28、CD29、A,B,C,D,E30、A,B,C,D,E【試題解析】美國行政改革主要包括政府職能市場化、放松規制、放權與分權并行、精簡機構。英國行政改革主要內容包括重新界定和優化行政組織職能，將部分職能市場化；以加強中央宏觀調控權為宗旨，調整中央和地方之間的關系；以效率為中心，改革行政組織的內部管理；重視信息技術對行政改革的支持；改革人事制度；增強政府回應性，優化公共服務。三、簡答題31、(1)容易偏重于短期目標。(2)設置目標存在困難。(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。32、(1)容易偏重于短期目標。(2)設置目標存在困難。(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。33、(1)根據行政組織職能設置相應的機構。(2)圍繞組織職能確立組織結構。(3)根據職能的發展變化，適時地調整行政組織。34、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織，人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應環境，具有彈性。35、(1)行政組織應以經濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設。35.簡述新公共管理模式的主要特征。四、論述題36、非正式群團對行政組織的積極影響：(1)非正式群團能夠幫助行政領導全面、及時地掌握信息。(2)非正式群團可以增強行政組織的內聚力。(3)非正式群團可以彌補正式群團的不足，促進行政組織工作效率的提高。非正式群團對行政組織的消極影響：(1)抵制正式群團的目標和政策，妨礙行政組織目標的實現。(2)反對變革和創新，妨礙行政組織的自我發展與完善。(3)破壞行政組織內部的團結與紀律。37、可能遭遇的阻力：(1)行政組織變革最大的阻力來自行政組織自身的“經濟人”特征。(2)資歷較高者、年長者的阻力。(3)人際關系的阻力。(4)對變革后科學、高效的新秩序和廉政、勤政的新作風不適應而產生的阻力。(5)對陌生事物的疑慮