2021年下半年行政組織理論自考試題一、單項選擇題1、行政組織首腦的權力來自超人的意志，這種觀念屬于（）（A）血統論的行政文化（B）唯意志論的行政文化（C）法治論的行政文化（D）民主論的行政文化2、在20世紀70年代以來的行政改革浪潮中，美國行政改革最突出的特點是（）（A）強化規制（B）廢除規制（C）加強集權（D）放松規制3、既是行政人員的載體，又是行政人員發揮作用的物質基礎，指的是A.行政權力B.行政組織C.行政編制D.行政結構4、行為科學研究表明，群團的規模大小與群團內聚力的強弱（）（A）成正比關系（B）成反比關系（C）沒有顯著關系（D）關系不固定5、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經常的工作是（）（A）職能管理（B）機構編制管理（C）職務管理（D）人員編制管理6、把行政組織分為統率機關和被統率機關，其標準是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職權大小7、既是行政人員的載體，又是行政人員發揮作用的物質基礎，指的是（）（A）行政權力（B）行政組織（C）行政編制（D）行政結構8、在行政組織結構中，人、目標和權責三者的最初結合，就是（）（A）職責（B）職位（C）職能（D）職權9、體現一個單位或一個行政首長能有效管理的下層單位或人數的是（）（A）管理權限（B）管理層級（C）管理手段（D）管理幅度10、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”，“組織內低效、無能根源于自發的嫉妒病”，這被稱為A.“帕金森現象”B.“雷格斯現象”C.“霍桑效應”D.“彼得現象”11、鄧小平行政組織思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建設12、決定一個行政組織是否具有內聚力的關鍵是A.行政領導者與一般行政人員之間的關系B.相互了解、和睦相處的關系C.行政領導者之間的相互關系D.一般工作人員之間的關系13、城市的立法權由民選的市委員會或市議會所掌握，再由市委員會或議會聘任一名市經理執掌行政權，這種行政組織體制是A.名譽市長制部真B.市經理制C.市長一經理制D.委員會制14、在中央與地方行政組織權力分配關系方面，孫中山主張那站市詞中A.集權制B.分權制C.聯合制D.均權制15、當前我國行政組織改革的中心是A.轉變職能B.市場取向C.精簡機構D.精簡人員16、既是行政組織存在和發展的根據和導向，又體現行政組織宗旨和合法性，這是行政組織的（）（A）外部目標（B）內部目標（C）縱向目標（D）橫向目標17、把行政組織分為決策機關、執行機關、咨詢機關、信息機關以及監察機關，其劃分標準是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職位高低18、早期政府行政組織的職能主要是（）（A）經濟職能（B）政治職能（C）民主職能（D）社會職能19、下列屬于行政組織外部環境中最基本的方面，且是行政組織賴以生存和發展最深層環境的是（）（A）經濟環境（B）政治環境（C）國際環境（D）文化環境20、我國國務院的組成部門包括財政部、外交部、國防部等，這種部門劃分的依據是（）（A）管理程序（B）業務性質（C）管理手段（D）管理區域21、孔子行政組織思想的核心是（）（A）仁（B）義（C）禮（D）法22、決定一個行政組織是否團結的關鍵是（）（A）行政領導與一般行政人員的關系（B）行政領導者相互之間的關系（C）一般行政人員之間的關系（D）上下級行政領導之間的關系23、按省、縣、鄉構成的行政系統稱為A.層級制B.職能制C.集權制D.完整制24、規定了行政組織的具體形式和地位的是（）（A）生產力（B）生產關系（C）國體（D）政體25、下列制度中，屬于中國元朝時期首創的是（）（A）郡縣制度（B）行省制度（C）尚書省制度（D）中書省制度二、多項選擇題26、唯意志論行政文化觀的主要觀點有A.權力來自人民委托B.強調人民的參與意識C.強調對權力的絕對服從D.行政首長權力來自超人意志E.行政首腦權力需由法律形式確認27、下列關于行政組織與行政管理學關系的說法，正確的是A.行政組織理論是行政管理學的一個分支B.行政管理學是行政組織理論的專業基礎理論C.行政管理學先于行政組織理論而產生D.行政組織理論先于行政管理學而產生E.行政管理學是從行政組織理論中分離而獨立出來的28、正確處理組織摩擦的方法有（）（A）訂立平衡的目標（B）增加溝通的機會（C）設立共同而合理的競爭目標與規范（D）滿足每一個組織成員的利益訴求（E）強調組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻29、唯意志論行政文化觀的主要觀點有（）（A）權力來自人民委托（B）強調人民的參與意識（C）強調對權力的絕對服從（D）行政首長權力來自超人意志（E）行政首腦權力需由法律形式確認30、毛澤東提出的社會主義國家行政組織設置與運行的原則包括A.精簡B.統一C.效能D.節約E.反對官僚主義三、簡答題31、簡述合理行政組織結構的標準。32、簡述行政組織目標管理的缺點。__________33、簡述墨子行政組織思想的主要內容。34、簡述行政組織目標管理的缺點。35、簡述我國行政組織設置的職能決定原則。四、論述題36、結合實際，分析組織摩擦產生的客觀原因和主觀原因。37、(1)日本行政組織改革的主要內容：①放松國家規制，調整官民關系，縮減政府職能及機構。②推動地方分權，重新調整中央與地方的關系。③建立防止行政機構膨脹的機制。④建立公務員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評述日本行政組織改革的特點：①行政組織改革過程中強調民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據形勢的發展，積極主動地進行行政改革。五、案例分析題38、(1)理順行政組織與企業的職能關系；(2)理順行政組織與社會事業單位的職能關系；(3)理順行政組織與社會團體組織的職能關系。

參考答案一、單項選擇題1、B2、D3、B4、B【試題解析】要增強群團的內聚力，一個重要方面就是行政組織要維持群團的適度規模。當一個群團的人數增多、規模擴大時，其成員相互間交流感情的機會就會減少，難于充分地相互了解，這個群團的內聚力將會下降；反之，則內聚力趨于上升。可見，群團規模的大小與群團內聚力的強弱呈現反比例關系。5、D【試題解析】人員編制是行政組織為了實現組織目標、履行法定職能，經過被授權的機關批準而確定的單位內部人員數額、結構、領導職數、員工數額等，人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經常的工作。6、D7、B8、B9、D10、A11、C【試題解析】鄧小平行政組織思想是鄧小平對馬列主義、毛澤東行政組織理論的繼承和發展，改革開放是鄧小平基本的治國方略，同時改革也是鄧小平行政組織思想的精髓。12、A13、B14、D15、A16、A17、A【試題解析】以行政活動程序為標準分類，行政組織可分為決策機關、執行機關、咨詢機關、信息機關和監察機關。18、B【試題解析】早期的政府是一種政治統治十分外露的階級統治工具，其職能主要是政治職能。隨著生產社會化的歷史發展，政府職能逐步擴展到經濟領域，后來又逐漸擴展到社會的教育、科技、文化領域以及社會事務領域。19、A【試題解析】經濟環境是行政組織外部環境中最基本的方面，是行政組織賴以生存和發展的最深層環境。20、B21、C【試題解析】孔子是儒家學派的創始人，是中國歷史上著名的思想家和教育家。孔子提出了以“禮”為核心的行政組織思想。22、B【試題解析】行政組織內部的人際關系，從人員的層次上劃分，包括三個方面：(1)行政領導者與一般行政人員之間的關系，這是決定一個行政組織是否有內聚力的關鍵。(2)行政領導者相互之間的關系，這是決定一個行政組織團結或分裂的關鍵。(3)一般行政人員之間的關系，這是整個行政組織是否團結一致的最終反映。23、A24、D【試題解析】政體，即政權組織形式，是國體的表現形式，它規定整個國家機構的組成形式及各機構之間的相互關系，因而也決定了行政組織的具體形式及其在整個國家機構體系中所處的地位和作用。25、B【試題解析】元朝對地方的管理創行省制度，這是我國古代地方行政組織的一次重大改革。行省最初是中書省的臨時派出機構，后演變為地方最高一級行政機構，總理全省的政務。二、多項選擇題26、CD27、ABC28、A,B,C,E【試題解析】解決組織摩擦的主要方法：(1)訂立平衡目標。(2)增加溝通機會。(3)設立共同而合理的競爭目標與規范。(4)強調組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻。29、C,D【試題解析】唯意志論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自超人的意志。對于行政首腦這種超人所具有的權力，人們只能絕對地服從，不允許有絲毫的懷疑和違抗。在這種權力觀念下，必然產生救世主與賤民的關系，大搞個人崇拜。30、ABCDE三、簡答題31、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應環境，具有彈性。32、(1)容易偏重于短期目標。(2)設置目標存在困難。(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。33、(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強調組織中上下溝通的必要性。(4)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節用”“非樂”的組織經濟原則。34、(1)容易偏重于短期目標：(2)設置目標存在困難：(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。35、(1)根據行政組織職能設置相應的機構。(2)圍繞組織職能確立組織結構。(3)根據職能的發展變化，適時地調整行政組織。四、論述題36、(1)組織摩擦產生的客觀原因有：①組織結構與體制的不合理。②角色摩擦。③信息溝通渠道受阻。④資源的短缺。(2)組織摩擦產生的主觀原因有：①目標與利益的不同。②價值觀念的不同。③性格愛好的不。38.結合當代日本行政組織改革的主要內容，評述其特點。37、(1)日本行政組織改革的主要內容：①放松國家規制，調