構建具有鉆井特色的HSE安全文化理論創新的背景在長期的平安管理工作實踐中，許多人都有這樣一個深刻地體會：在平安生產過程中，要想平安、抓平安、保平安，就要有平安工作的基礎和原動力，丟失了這個基礎和原動力，任何平安措施都會成為無源之水，無本之木，沒有平安理念支撐的平安管理，是不行能有“久治長安”局面的。正是基于這種熟悉，總公司在全面推行監管分開，細化責任的基礎上，以提升全員平安思想境界為著眼點，致力于打造驅動持續平安的人文環境，踏踏實實地積累和創建項目HSE文化，培育共同的平安管理理念和企業平安文化氛圍，具備了構建具有鉆井特色的HSE平安文化理論體系的成熟條件，可以長效、持續地成為支撐和指導平安工作不斷向前進展的強大思想武器。構建具有鉆井特色的HSE平安文化理論創新的必要性由當前總公司平安生產工作的實情打算。近年來，通過平安監管人員扎實細致工作，有鉆井特色的平安生產工作表現出了一些鮮亮而獨特的共性，但從總公司平安監管整體態勢而言，無庸置疑，平安監管工作仍舊不乏制約因素。諸如：現有平安生產技術還無法從根本上預防各種事故的發生，平安生產條件相對滯后，物質利益的誘惑時常遮住對平安的需求，造成賺錢是主動的，平安投入是被動的；對生產效益的過度追趕導致平安管理上存在短期行為，在事故隱患面前有麻痹心態；面對平安生產工作的客觀形勢，我們必需透過現象認清本質。我認為：目前平安生產工作中的主要沖突是平安生產行為在肯定程度上的無序性、隨便性、盲目性和職工對平安保障不斷增長的需求之間的沖突。而解決這一沖突的根本方法就是要逐步建立符合總公司進展實際的特色平安文化，并依此固化和規范平安行為，從嚴懲處平安違章，全力推動平安生產規范化進程。構建具有鉆井特色的HSE平安文化理論創新的目的：完成從熟悉——實踐——再熟悉的螺旋式上升過程，更好的指導和服務于平安生產實踐。構建具有鉆井特色的HSE平安文化理論創新的原則：結合當前平安監管工作的實際用新思維、新觀念，尤其是以深化“油氣至上、平安為天”核心文化推動平安理論的創新，以“五個必需”作為總公司平安理論創新的著眼點和著力點。即必需與時俱進，具有鮮亮的時代特征；必需落足實際反映鉆井生產進展的客觀規律；必需突出以人為本的價值取向；必需符合市場經濟要求和當前總公司進展的實際；必需與世界接軌并對提升當前平安生產總體水平具有普遍的指導意義。構建具有鉆井特色的HSE平安文化理論創新的運行思想和特征1.系統性。所謂“系統”，就是由相互作用、相互依存的若干組成部分，依據肯定的功能有機組織起來的綜合整體。HSE平安文化必需從管理思想上具有整體性、全局性、全面性等系統性特征，從操作手段上體現出結構化、程序化、文件化的特點。首先，強調各級機構、各個層面的全面參加，不僅要有從基層崗位到最高管理層之間的運作系統，同時還應具備管理績效的監控系統，可依靠這兩個系統，確保HSE平安管理文化在全公司的有效運行。其次，要求各級組織實行程序化管理，實現平安管理過程全面的系統掌握。這與當前平安監管工作中過分地依靠管理者的主觀能動性的傳統的管理方法有著根本區分。這樣，既可以避開管理行為的盲目性，也可以避開管理當中人為的失誤以及部門之間、崗位之間的責全不清，以至于事故發生后相互推諉扯皮，推卸責任，是平安管理文化失去應有的預防和監控作用。再者，HSE平安文化管理體系的文件化也是一個比較簡單的系統工程。當前該項工作尚未啟動，我的思路是：即把對比鮮亮的聲像資料加以編輯，構成宣揚文件，利用現有的宣揚媒體對員工形成有心靈震撼作用的宣揚，讓人愛看，看了有啟發。2．先進性。逐步將現代企業先進的管理理論運用于施工管理中,把平安生產活動當作一個系統工程，將管理過程和掌握措施建立在科學的危急源辨識、風險評價基礎之上，建立和保持三層次文件（管理手冊、程序文件、作業文件），嚴格按三層次文件的規定執行，堅持“寫到的要做到”的原則，確保文化體系的先進性和科學性。3．預防性。危急源辨識、風險評價與掌握是平安健康管理體系的精髓。在理論和方法上保證了預防為主方針的實現。實施有效的風險辨識、評價和掌握，可實現對事故的預防和生產作業的全過程掌握。對各種作業和生產過程實行評價，在此基礎上進行HSE策劃，形成文件；對各種預知的風險因素做到事前掌握，進行預防為主。對各種潛在的事故制定應急程序，力圖使損失最小化。通過宣揚和貫徹HSE平安文化,將促進我們從過去被動的執行法律、法規，轉變為主動的去根據法律、法規要求，不斷發覺和評估自身存在的平安健康問題，制訂目標并不斷改進。這完全有別于那種被動的管理模式。通過建立HSE文化體系使平安監管真正走上預防為主的軌道。4．全過程掌握。HSE平安文化的建立對生產過程有極大的促成結果，即在實施過程中，對全過程進行掌握，最終達到平安零風險。HSE平安文化體系的建立，可引進系統和過程的概念，即把平安監管作為一項系統工程，以系統分析的理論和方法來解決平安問題。從分析可能造成事故的危急因素入手，依據不憐憫況實行相應的預防、訂正措施。我們通?？梢园言斐墒鹿实奈＜币蛩胤譃閮纱箢悾阂活愂呛凸芾碛嘘P的危急因素，可通過建立管理體系，加強內部審核、管理評審和人的行為評價來解決，是“管”問題；另一類是針對工藝過程、設備、設施、完成整個生產過程中的危急因素，是“監”的問題，必需對生產的全過程進行掌握，采納先進的技術、工藝、設備，全員參加，才能確保平安狀況得以改善。5．功效性。建立、實施HSE平安管理文化不是目的，而是為企業持續改進平安狀況供應了一個科