2021年

環保法律法規

及危險廢物培訓一、環保常識二、污染類型及相關知識三、環保法律法規四、危廢專篇五、電廠環保篇目錄一、環保常識環境是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體。包括：一、環保常識環境保護日：環保舉保電話：2021年“六五”環境日主題：

每年的6月5日12369人與自然和諧共生大氣污染水污染噪聲污染放射性污染土壤污染海洋污染固廢污染二、污染類型及相關知識污染類型大氣污染：定義：大氣污染是指大氣中一些物質的含量達到有害的程度以至破壞生態系統和人類正常生存和發展的條件，對人或物造成危害的現象。主要有害氣體：硫氧、碳氫化物，氮氧化物，微粒二、污染類型及相關知識常見污染源：工業廢氣、生活燃煤、汽車尾氣等水污染：定義：是由有害化學物質造成水的使用價值降低或喪失，污染環境的水。水污染類型：1、污水中的酸、堿、氧化劑，以及銅、鎘、汞、砷等化合物，苯、二氯乙烷、乙二醇等有機毒物，會毒死水生生物，影響飲用水源、風景區景觀。2、污水中的有機物被微生物分解時消耗水中的氧，影響水生生物的生命，水中溶解氧耗盡后，有機物進行厭氧分解，產生硫化氫、硫醇等難聞氣體，使水質進一步惡化。二、污染類型及相關知識水污染：常見污染源：分為生活廢水和工業廢水兩大類污染物：（1）未經處理而排放的工業廢水；（2）未經處理而排放的生活污水；（3）大量使用化肥、農藥、除草劑而造成的農田污水；（4）堆放在河邊的工業廢棄物和生活垃圾；（5）森林砍伐，水土流失；（6）因過度開采，產生礦山污水。二、污染類型及相關知識噪聲污染：定義：噪聲是指發聲體做無規則振動時發出的聲音。通常所說的噪聲污染是指人為造成的，當噪聲對人及周圍環境造成不良影響時，就形成噪聲污染。常見噪聲源：（1）交通噪聲包括機動車輛、船舶、地鐵、火車、飛機等的噪聲。也是城市的主要噪聲源。（2）工業噪聲工廠的各種設備產生的噪聲。（3）建筑噪聲主要來源于建筑機械發出的噪聲（4）社會噪聲包括人們的社會活動和家用電器、音響設備發出的噪聲。二、污染類型及相關知識噪聲污染：聲壓級標準（單位：分貝）:10~20分貝幾乎感覺不到。20~40分貝相當于輕聲說話。40~60分貝相當于室內談話。60~70分貝有損神經。70~90分貝很吵。長期在這種環境下學習和生活，會使人的神經細胞逐漸受到破壞。90~100分貝會使聽力受損。100~120分貝使人難以忍受，幾分鐘就可暫時致聾。二、污染類型及相關知識超過80分貝時即為噪音放射性污染：定義：在自然界和人工生產的元素中，有一些能自動發生衰變，并放射出肉眼看不見的射線。人的活動使得人工輻射和人工放射性物質大大增加，環境中的射線強度隨之增強，危機生物的生存，從而產生了放射性污染。放射性污染很難消除，射線強弱只能隨時間的推移而減弱。污染源：原子能工業排放的廢物、核武器試驗的沉降物、醫療放射性、科研放射性二、污染類型及相關知識放射性污染：損害方式：（1）呼吸道吸入（2）消化道食入（3）皮膚或粘膜侵入對人體的危害：（1）直接損傷（2）間接損傷（3）遠期效應：主要包括輻射致癌、白血病、白內障、壽命縮短等方面的損害以及遺傳效應等二、污染類型及相關知識當心電離輻射放射性污染很難消除射線強弱只能隨時間的推移而減弱。土壤污染：定義：可分為無機污染物和有機污染物兩大類。無機污染物主要包括酸、堿、重金屬，鹽類、放射性元素銫、鍶的化合物、含砷、硒、氟的化合物等。有機污染物主要包括有機農藥、酚類、氰化物、石油、合成洗滌劑、苯并芘以及由城市污水、污泥及廄肥帶來的有害微生物等。二、污染類型及相關知識土壤污染：當土壤中含有害物質過多，超過土壤的自凈能力，就會引起土壤的組成、結構和功能發生變化，微生物活動受到抑制，有害物質或其分解產物在土壤中逐漸積累通過"土壤→植物→人體"，或通過"土壤→水→人體"間接被人體吸收，達到危害人體健康的程度，就是土壤污染。二、污染類型及相關知識海洋污染：定義：指人類改變了海洋原來的狀態，使海洋生態系統遭到破壞。有害物質進入海洋環境而造成的污染，會損害生物資源，危害人類健康，妨礙捕魚和人類在海上的其他活動，損壞海水質量和環境質量等。二、污染類型及相關知識固廢污染：定義：固體廢棄物污染是指在生產建設、日常生活和其他活動中產生的固態、半固態廢棄物質污染環境的現象。固廢通俗地說就是“垃圾”。氨氣、硫化氫、二噁英有害氣體，污染大氣；自身分解和雨水浸淋產生的淋濾液注入水體，導致地表水和地下水污染；改變土壤的性質和結構；進入糧食作物，最終危害人體健康；占用土地。二、污染類型及相關知識《中華人民共和國環境保護法》《排污許可管理條例》（中華人民共和國國務院令第736號）《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》《中華人民共和國環境影響評價法》《中華人民共和國海洋環境保護法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國環境保護稅法》等三、環保法律法規三、環保法律法規《中華人民共和國環境保護法》第四條保護環境是國家的基本國策。國家采取有利于節約和循環利用資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措施，使經濟社會發展與環境保護相協調。第五條環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。第六條一切單位和個人都有保護環境的義務。地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責。企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞，對所造成的損害依法承擔責任。公民應當增強環境保護意識，采取低碳、節儉的生活方式，自覺履行環境保護義務。三、環保法律法規《中華人民共和國環境保護法》第九條新聞媒體應當開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳，對環境違法行為進行輿論監督。第二十一條國家采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施，鼓勵和支持環境保護技術裝備、資源綜合利用和環境服務等環境保護產業的發展。第二十六條國家實行環境保護目標責任制和考核評價制度。考核結果應當向社會公開。第二十七條縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環境狀況和環境保護目標完成情況，對發生的重大環境事件應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告，依法接受監督。三、環保法律法規《中華人民共和國環境保護法》第三十條開發利用自然資源，應當合理開發，保護生物多樣性，保障生態安全，依法制定有關生態保護和恢復治理方案并予以實施。引進外來物種以及研究、開發和利用生物技術，應當采取措施，防止對生物多樣性的破壞。第三十一條國家建立、健全生態保護補償制度。第四十一條建設項目中防治污染的設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施應當符合經批準的環境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。第四十六條國家對嚴重污染環境的工藝、設備和產品實行淘汰制度。任何單位和個人不得生產、銷售或者轉移、使用嚴重污染環境的工藝、設備和產品。禁止引進不符合我國環境保護規定的技術、設備、材料和產品。三、環保法律法規《中華人民共和國環境保護法》第四十七條各級人民政府及其有關部門和企業事業單位，應當依照《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，做好突發環境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。第五十五條重點排污單位應當如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況，以及防治污染設施的建設和運行情況，接受社會監督。三、環保法律法規《排污許可管理條例》

第十八條排污單位應當按照生態環境主管部門的規定建設規范化污染物排放口，并設置標志牌。污染物排放口位置和數量、污染物排放方式和排放去向應當與排污許可證規定相符。實施新建、改建、擴建項目和技術改造的排污單位，應當在建設污染防治設施的同時，建設規范化污染物排放口。第十九條排污單位應當按照排污許可證規定和有關標準規范，依法開展自行監測，并保存原始監測記錄。原始監測記錄保存期限不得少于5年。排污單位應當對自行監測數據的真實性、準確性負責，不得篡改、偽造。

三、環保法律法規《排污許可管理條例》第二十條實行排污許可重點管理的排污單位，應當依法安裝、使用、維護污染物排放自動監測設備，并與生態環境主管部門的監控設備聯網。排污單位發現污染物排放自動監測設備傳輸數據異常的，應當及時報告生態環境主管部門，并進行檢查、修復。第二十一條排污單位應當建立環境管理臺賬記錄制度，按照排污許可證規定的格式、內容和頻次，如實記錄主要生產設施、污染防治設施運行情況以及污染物排放濃度、排放量。環境管理臺賬記錄保存期限不得少于5年。三、環保法律法規《排污許可管理條例》

第三十六條違反本條例規定，排污單位有下列行為之一的，由生態環境主管部門責令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：（一）污染物排放口位置或者數量不符合排污許可證規定；（二）污染物排放方式或者排放去向不符合排污許可證規定；（三）損毀或者擅自移動、改變污染物排放自動監測設備；（四）未按照排污許可證規定安裝、使用污染物排放自動監測設備并與生態環境主管部門的監控設備聯網，或者未保證污染物排放自動監測設備正常運行；（五）未按照排污許可證規定制定自行監測方案并開展自行監測；（六）未按照排污許可證規定保存原始監測記錄；（七）未按照排污許可證規定公開或者不如實公開污染物排放信息；（八）發現污染物排放自動監測設備傳輸數據異常或者污染物排放超過污染物排放標準等異常情況不報告；（九）違反法律法規規定的其他控制污染物排放要求的行為。三、環保法律法規《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十七條國家倡導環保駕駛，鼓勵燃油機動車駕駛人在不影響道路通行且需停車三分鐘以上的情況下熄滅發動機，減少大氣污染物的排放。第五十九條在用重型柴油車、非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達標排放的，應當加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。第七十條運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染，并按照規定路線行駛。第七十二條貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的物料應當密閉；不能密閉的，應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。三、環保法律法規《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第十九條在城市范圍內從事生產活動確需排放偶發性強烈噪聲的，必須事先向當地公安機關提出申請，經批準后方可進行。當地公安機關應當向社會公告。第三十條在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內，禁止夜間進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業，但搶修、搶險作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。三、環保法律法規《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第六十三條本法中下列用語的含義是：（一）“噪聲排放”是指噪聲源向周圍生活環境輻射噪聲。（二）“噪聲敏感建筑物”是指醫院、學校、機關、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。（三）“噪聲敏感建筑物集中區域”是指醫療區、文教科研區和以機關或者居民住宅為主的區域。（四）“夜間”是指晚二十二點至晨六點之間的期間。（五）“機動車輛”是指汽車和摩托車。三、環保法律法規《中華人民共和國水污染防治法》第十條排放水污染物，不得超過國家或者地方規定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。第二十四條實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當對監測數據的真實性和準確性負責。環境保護主管部門發現重點排污單位的水污染物排放自動監測設備傳輸數據異常，應當及時進行調查。第四十八條企業應當采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝，并加強管理，減少水污染物的產生。三、環保法律法規《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。第四條固體廢物污染環境防治堅持減量化、資源化和無害化的原則。任何單位和個人都應當采取措施，減少固體廢物的產生量，促進固體廢物的綜合利用，降低固體廢物的危害性。第三十六條產生工業固體廢物的單位應當建立健全工業固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環境防治責任制度，建立工業固體廢物管理臺賬，如實記錄產生工業固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等信息，實現工業固體廢物可追溯、可查詢，并采取防治工業固體廢物污染環境的措施。三、環保法律法規《中華人民共和國環境保護稅法》第十三條納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準百分之三十的，減按百分之七十五征收環境保護稅。納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準百分之五十的，減按百分之五十征收環境保護稅。第十七條納稅人應當向應稅污染物排放地的稅務機關申報繳納環境保護稅。第十八條環境保護稅按月計算，按季申報繳納。不能按固定期限計算繳納的，可以按次申報繳納。納稅人申報繳納時，應當向稅務機關報送所排放應稅污染物的種類、數量，大氣污染物、水污染物的濃度值，以及稅務機關根據實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。三、環保法律法規《國家危險廢物名錄》第一條根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的有關規定，制定本名錄。第二條具有下列情形之一的固體廢物（包括液態廢物），列入本名錄：（一）具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的；（二）不排除具有危險特性，可能對環境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險廢物進行管理的。

第三條醫療廢物屬于危險廢物。醫療廢物分類按照《醫療廢物分類目錄》執行。三、環保法律法規《國家危險廢物名錄》第四條列入《危險化學品目錄》的化學品廢棄后屬于危險廢物。第五條列入本名錄附錄《危險廢物豁免管理清單》中的危險廢物，在所列的豁免環節，且滿足相應的豁免條件時，可以按照豁免內容的規定實行豁免管理。第六條危險廢物與其他固體廢物的混合物，以及危險廢物處理后的廢物的屬性判定，按照國家規定的危險廢物鑒別標準執行。四、危廢專篇收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物設施及場所必須設置危廢識別警示標志（形狀、顏色、圖案均正確）；貯存容器和包裝物必須粘貼危廢識別標志，標志要正確、內容填寫完整（標志樣式正確、內容填寫不能有錯誤）貯存場所標志標牌應設置于貯存間醒目處，必須保護清晰、完整，損壞、顏色變化、退色時及時更換。標簽上應注明貯存的廢物類別、危害性以及開始貯存時間等內容。危廢貯存設施應有三防措施包括防揚散、防流失、防滲漏。貯存場所標志1、危險廢物警告標志規格顏色形狀：等邊三角形，邊長40cm顏色：背景為黃色，圖形為黑色2、警告標志外檐2.5cm3、使用于：危險廢物貯存設施為房屋的，建有圍墻或防護柵欄，且高度高于100CM時；部分危險廢物利用、處置場所。四、危廢專篇粘于儲存容器上的標簽：1、尺寸：20×20cm底色：醒目的橘黃色字體：黑體字字體顏色：黑色2、危險類別：按危險廢物種類選擇。3、材料為不干膠印刷品。四、危廢專篇粘