DB3502/Z

廈門市標準化指導性技術文件

DB3502/Z5023-2018

海綿城市建設工程評價標準

AssessmentStandardforSpongeCityConstruction

2018-09-11發布2018-09-11實施

廈門市建設局

發布

廈門市質量技術監督局

前言

本次修編是根據廈門市政府及廈門市海綿城市建設領導小

組辦公室對廈門市海綿城市建設的最新要求，由深圳市建筑科學

研究院股份有限公司會同有關單位對《海綿城市建設工程評價標

準（試行）》DB3502/Z5023-2017進行全面修訂而成。

在本標準修訂過程中，編制組進行了充分的調研，廣泛征求

原標準頒布后在工程建設中執行情況和對原標準修訂的建議，結

合廈門市海綿城市系列標準規范的修編調整情況，經有關部門共

同審查定稿。

本標準的主要技術內容：1.總則；2.術語；3.基本規定；4.

建筑與小區；5.城市道路與廣場；6.城市水系；7.城市公園與公共

綠地；8.施工管理；9.效果評價；10.提高與創新。

本次修訂的主要內容是：

1．根據《廈門市海綿城市專項規劃（修編）2017~2035》等

海綿城市規劃和系列技術標準的要求，修訂了建筑與小區、市政

道路與廣場、公園與綠地的目標評價項目。

2．根據《廈門市海綿城市建設技術規范（修編）》統一了術

語。

3．根據征求意見和研究結果，調整部分條款的內容，并完

善表述。

4．根據《廈門市海綿城市建設技術規范（修編）》修改了部

分指標的參數要求。

5．調整部分評價條款的分值。

本標準由廈門市建設局負責管理，由深圳市建筑科學研究院

股份有限公司負責具體技術內容的解釋。執行過程中如有意見或

建議，請寄送深圳市建筑科學研究院股份有限公司（地址：深圳

市福田區上梅林梅坳三路29號建科大樓，郵政編碼：508049）。

標準組織單位：廈門市建設局

主編單位：深圳市建筑科學研究院股份有限公司

參編單位：福建省建筑科學研究院

廈門市海綿城市工程技術研究中心

廈門美益綠建科技有限公司

主要起草人：劉俊躍彭世瑾王莉蕓史敬華

孫茵許舒婕何寧何志明

王開春艾新成蹇婕黃福來

胡達明吳連豐王寧邵薇薇

劉文龍趙明

主要審查人：賈海峰任心欣馬洪濤任希巖

呂永鵬王文亮呂偉婭謝志金

王華琪林功波鄭朝峰劉建

鄭文星

1總則

1.0.1為貫徹國家關于推進海綿城市建設的指導意見，健康科學引

導廈門市海綿城市建設工程，全面提升廈門市海綿城市建設工程的

建設水平，規范海綿城市建設工程的評價，制定本標準。

1.0.2本標準適用于廈門市新建、改建及擴建的建筑與小區、城市

道路與廣場、城市水系、城市公園與公共綠地等單項海綿城市建設

工程的評價。本標準不適用于流域綜合性項目的綜合評價，流域綜

合性項目的單項工程可按本標準相對應的評價對象進行評價。

1.0.3海綿城市建設工程評價應遵循生態優先、安全為重，因地制

宜、源頭減排、過程控制、末端處理的原則，根據工程所在地的氣

候、地質、水文、水資源、土壤、植被等自然條件以及城市總體規

劃、經濟及文化特點等，對海綿城市建設工程全壽命期內的雨水徑

流總量控制與污染削減以及技術適宜性進行評價，且所采用的綠色

雨水基礎設施應不引起地質災害及損害建筑物或相關基礎設施。

1.0.4廈門市海綿城市建設工程的評價除應符合本標準的規定外，

尚應符合國家及地方現行相關標準、規范的規定。

1

2術語

2.0.1海綿城市spongecity

通過加強城市規劃建設管理，充分發揮建筑、道路和綠地、水

系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，

實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。

2.0.2年徑流總量控制率volumecaptureratioofannualrainfall

根據多年日降雨量統計數據分析計算，通過自然和人工強化的

入滲、滯蓄、調蓄和收集回用，場地內累計全年得到控制的雨水量

占全年總降雨量的比例。

2.0.3年徑流污染控制率volumecaptureratioofannualurban

diffusepollution

等同于年徑流污染物總削減率，以固體懸浮物（SS）的削減量

來計算。年徑流SS削減率等于區域內海綿城市建設設施對SS的

削減總量占區域年徑流SS總量的比例。

2.0.4下墊面underlyingsurface

降雨受水面的總稱。包括屋面、地面、水面等。

2.0.4面源污染non-pointsourcepollution

溶解和固體的污染物從非特定地點，在降水的沖刷作用下，通

過徑流過程而匯入受納水體（包括河流、湖泊、水庫和海灣等）并

引起有機污染、水體富營養化或有毒有害等其他形式的污染。

2.0.5黑臭水體black-odorouswater

城市建成區內，呈現令人不悅的顏色和（或）散發令人不適氣

味的水體的統稱。

2.0.6灰色雨水設施greyinfrastructure

即傳統意義上的市政基礎設施，以單一功能的市政工程為主

2

導，基本功能是實現污染物的排放、轉移和治理。

2.0.7綠色雨水基礎設施greenstormwaterinfrastructure

即充分利用自然條件并人工模擬自然生態的方式，通過雨洪利

用、強化下滲、調蓄、滯留、蒸騰、蒸發等原理和一系列技術措施，

控制城市雨水徑流污染、減少洪澇災害、科學利用雨水資源、保護

城市水環境和促進城市良性循環。

2.0.8雨水資源利用率theratioofrainwaterresourcesutilization

區域年雨水利用總量占多年平均降雨量的比例。

2.0.9下凹式綠地sunkengreenbelt

低于周邊地面標高、可積蓄、下滲自身和周邊雨水徑流的綠地。

2.0.10生態護岸ecologicalslopeprotection

包括生態擋墻和生態護坡，指采用生態材料修建、能為河湖生

境的連續性提供基礎條件的河湖岸坡，以及邊坡穩定且能防止水流

侵襲、淘刷的自然堤岸的統稱。

2.0.11陸域緩沖帶landbufferzone

包括陸生植物群落以及布設在其中的防汛通道、游步道、慢行

道、休憩平臺、人工濕地、下凹式綠地、植草溝等設施。

3

3基本規定

3.1一般規定

3.1.1海綿城市建設工程評價以建筑與小區、城市道路與廣場、城

市水系、城市公園與公共綠地為評價對象進行評價。

3.1.2海綿城市建設工程評價分為工程設計評價和工程評價。工程

設計評價應在通過施工圖設計文件審查后進行，工程評價應在建設

工程通過竣工驗收并投入使用一年后進行。

3.1.3申請評價方應進行建設項目全壽命期技術和經濟分析，合理

確定海綿城市建設工程總體控制目標并進行目標分解，選擇適宜于

本地的海綿城市建設技術體系、設備和材料。對設計、施工、運營

階段進行全過程控制，并提交相關分析、測試報告和相關文件。

3.1.4評價機構應按本標準的有關要求，對申請評價方提交的報

告、文件進行審查，確定星級等級，并出具評價報告。對申請工程

評價的工程，應進行現場考察核實。

3.2評價與等級劃分

3.2.1海綿城市建設工程每類評價對象評價指標包括控制項和評

分項?？刂祈検呛＞d建設工程的必備條件，評分項是劃分海綿城市

建設工程的可選條件，為鼓勵創新技術和海綿技術的系統運用，本

評價標準設置了加分項。

3.2.2工程設計評價按控制項和評分項進行評價，且不對施工管理

及效果評價類指標進行評價。工程評價包括技術文件評價、施工管

理與效果評價三部分，其中技術文件評價，包括評價以竣工圖為藍

本編制的海綿工程后評估報告及竣工圖和現場情況與施工圖的符

4

合性；施工管理按控制項和評分項進行評價；效果評價對各評價對

象各條文進行評價。

3.2.3控制項的評定結果為滿足和不滿足，評分項與加分項的評定

結果為分值。

3.2.4提高與創新項的評定按本標準第10章的有關內容規定確

定。

3.2.5工程設計階段與工程階段按如下方法進行分值計算：

1工程設計階段：工程設計階段得分按各評價對象評分項實

際得分除以適用于該評價對象的評分項總分值再乘以100分計算。

Qn=(Qns/Qnc)*100+fj（3.2.5-1）

式中：Qn——各評價對象得分；

n——評價對象(建筑與小區、城市道路與廣場、城市水系、

城市公園與公共綠地)；

Qns——實際得分；

Qnc——參評項得分；

fj——創新加分。

2工程階段：工程階段評價的總得分按下式進行計算，其中

設計復評評分項、施工管理、效果評價得分Qn1、Qn2、Qn3按參評

對象評分項實際得分除以適用于該評價對象的評分項總分值再乘

以100分計算，其中3部分評價內容的權重wn1-wn3按表3.2.5取值。

∑Qn=wn1Qn1+wn2Qn2+wn3Qn3+fj（3.2.5-2）

表3.2.5工程階段評價各部分權重表

評價內容設計復評評分項wn1施工管理wn2效果評價wn3

權重0.30.20.5

3.2.6海綿城市建設工程評價按總得分確定等級，分為一星級、二

星級、三星級3個等級。3個等級的海綿城市建設工程均應滿足本

標準所有控制項的要求。當海綿城市建設工程總得分分別達到60

5

分、70分、85分時，其海綿城市建設工程等級分別為一星級、二

星級、三星級。

6

4建筑與小區

4.1控制項

4.1.1應編制建筑與小區海綿城市建設專項方案，方案中應統籌雨

水徑流控制、徑流污染控制及雨水資源化利用，提出相關目標及具

體措施。

4.1.2建筑與小區建設工程年徑流總量控制率應滿足相關海綿城

市專項規劃或相關規劃批復要點規定的目標要求。

4.1.3建筑與小區建設工程的水體水質應滿足以下要求：

1建筑與小區內的封閉水體，應滿足現行國家規范對景觀水

體的水質要求；

2建筑與小區內存在過境水體的，其排入過境水體的雨水水

質不得超過水體的水環境功能區劃標準；

3建筑與小區內景觀水體補水嚴禁采用市政供水和自備地下

水井供水。

4.2評分項（合計100分）

I目標評價（50分）

4.2.1合理規劃綠色雨水基礎設施，對場地實施年徑流總量控制，

評價總分值為15分。場地年徑流總量控制率高于相關海綿城市專

項規劃或相關規劃批復要點規定的目標要求，高出值小于3個百分

點，得10分；高出值大于等于3個百分點，但不高于85%上限值，

得15分。

4.2.2通過綠色雨水基礎設施的運用，削減場地徑流污染，評價總

7

分值為15分。年徑流污染控制率滿足海綿城市專項規劃或相關規

劃批復要點規定的目標要求，得5分；高于海綿城市專項規劃或相

關規劃批復要點規定的目標要求，高出值小于5個百分點，得10

分；高出值大于等于5個百分點，得15分。

4.2.3采取綠色雨水基礎設施減少場地徑流量，綜合雨量徑流系數

小于等于海綿城市專項規劃或相關規劃批復要點規定的指標要求，

得10分。

4.2.4合理設置雨水資源化利用，新建住宅、公建和改建公建項目

的雨水資源利用率不低于3%，得10分。

II技術適宜性評價（50分）

4.2.5工程建設充分結合場地自然條件，優先保護原有海綿體，評

價總分值為8分，并按下列規則分別評分并累計：

1充分結合現狀地形地貌進行場地設計與建筑布局，得5分；

2保護并合理利用場地內原有自然水域、濕地、坑塘、溝渠

等的規模達80%及以上，得3分。

4.2.6工程建設注重豎向及綠色雨水基礎設施布局設計，合理組織

雨水徑流，評價總分值為9分，并按下列規則分別評分并累計：

1充分利用豎向，合理規劃設置綠色雨水基礎設施，得3分；

2充分利用場地空間合理設置綠色雨水基礎設施，場地內

80%及以上雨水在排入灰色雨水設施前至少流經綠色雨水基礎設

施一次，得3分；

3綠色雨水基礎設施的規模，與其接納匯水面的徑流雨水量

相匹配，得3分。

4.2.7合理規范設計與配置綠色雨水基礎設施，評價總分值為8

分，并按下列規則分別評分并累計：

1綠色雨水基礎設施與景觀設計相融合且具有實用性，得4

分；

8

2綠色雨水基礎設施區域設置防蚊蟲設施或種植驅蚊植物，

得4分。

4.2.8合理選擇海綿城市綠地推薦植物與鄉土植物，充分考慮植物

的多樣性、四季變化特性及色彩豐富性，評價總分值為4分，并按

下列規則分別評分并累計：

1綠色雨水基礎設施區域采用本地的、耐淹耐旱種類的植物，

選用植物符合附錄A的要求，得1分；

2綠色雨水基礎設施區域采用海綿城市綠地推薦植物，滿足

植物多樣性與色彩豐富性，植物種類大于等于5種且植物色彩大于

等于3種，得1分，植物種類大于等于10種且植物色彩大于等于

5種，得2分；

3種植適應當地氣候和土壤條件的鄉土植物，選用鄉土植物

符合附錄B的要求，得1分。

4.2.9建筑與小區合理選擇綠化方式，科學配置綠化植物，評價總

分值為4分，并按下列規則分別評分并累計：

1采用喬、灌、草結合的復層綠化，種植區域覆土深度和排

水能力滿足植物生長需求，得2分；

2每100m2綠地上喬木量不少于3株且每100m2硬質鋪地上

喬木量不少于1株，得1分；

3選用木本植物種類滿足：當場地面積小于等于5hm2時不少

于45種；當場地面積5hm2~10hm2時，不少于55種；當場地面積

大于等于10hm2時，不少于60種，得1分。

4.2.10建筑與小區內設有景觀水體的，結合水體調蓄功能進行景

觀水體設計，景觀水體利用雨水的補水量大于其水體蒸發量的

60%，且采用生態水處理技術保障水體水質，評價總分值為7分，

并按下列規則分別評分并累計：

1景觀水體具有雨水調蓄功能，得3分；

2徑流雨水進入景觀水體前經綠色雨水基礎設施預處理，得

2分；

9

3利用景觀水體提供水生生物棲息或生長條件，并通過水生

生物對水體進行凈化，得2分。

4.2.11應根據實際情況，為后期海綿城市實施效果評價預留檢測

或監測條件，評價總分值為6分，并按下列規則分別評分并累計：

1在綠色雨水基礎設施溢流口設置監測設施，對溢流口雨水進

行水質水量監測，得2分；

2所有市政雨水排出口預留檢測條件，得2分；

3水體安裝在線監測設備，對水體水質進行在線監測，得2

分。

4.2.12在海綿城市設計中運用模擬法進行分析，評價總分值為4

分，并按下列規則評分并累計：

1進行徑流流量模擬分析，得1分；

2進行徑流水質模擬分析，得1分；

3進行管網模擬分析，得1分；

4進行年徑流總量控制率核算時，采用模擬法校核容積法結

果，得1分。

10

5城市道路與廣場

5.1控制項

5.1.1應編制城市道路與廣場海綿城市建設專項方案，方案中應統

籌雨水徑流控制、徑流污染控制及雨水資源利用，提出相關目標及

具體措施。

5.1.2城市道路與廣場建設工程年徑流總量控制率應滿足海綿城

市專項規劃或相關規劃批復要點規定的目標要求。

5.1.3城市道路與廣場建設工程內澇防治標準應滿足海綿城市專

項規劃或相關規劃批復要點規定的目標要求。

5.2評分項（合計100分）

I目標評價（50分）

5.2.1合理規劃綠色雨水基礎設施，對場地實施年徑流總量控制，

評價總分值為15分。場地年徑流總量控制率高于相關海綿城市專

項規劃或相關規劃批復要點規定的目標要求，高出值小于3個百分

點，得10分；高出值大于等于3個百分點，但不高于85%上限值，

得15分。

5.2.2通過綠色雨水基礎設施運用，減少場地徑流污染，評價總分

值為15分。年徑流污染控制率滿足海綿城市專項規劃或相關規劃

批復要點規定的目標要求，得10分；高于海綿城市專項規劃或相

關規劃批復要點規定的目標要求，且高出值小于5個百分點，得

12分；高出值大于等于5個百分點，得15分。

5.2.3充分利用場地空間合理設置綠色雨水基礎設施減少場地徑

流量，綜合雨量徑流系數小于等于海綿城市專項規劃或相關規劃批

11

復要點規定的指標要求，得10分。

5.2.4市政雨水管渠設計重現期滿足海綿城市專項規劃或相關規

劃批復要點規定的要求，得10分。

II技術適宜性評價（50分）

5.2.5工程建設充分結合場地自然條件，優先保護原有海綿體，評

價總分值為10分，并按下列規則分別評分并累計：

1充分結合現狀地形地貌進行場地設計與雨水控制利用措施

的布局，得5分；

2保護并合理利用場地內原有自然水域、濕地、坑塘、溝渠

等的規模達80%及以上，得5分。

5.2.6工程建設注重豎向及綠色雨水基礎設施布局設計，合理組織

雨水徑流，評價總分值為10分，并按下列規則分別評分并累計：

1充分利用場地豎向與空間條件，合理規劃設計綠色雨水基

礎設施，得3分；

2充分結合場地豎向關系，合理組織雨水徑流途徑，場地內

80%及以上雨水徑流在排入灰色雨水設施前至少流經綠色雨水基

礎設施一次，得3分；

3合理設計綠色雨水基礎設施規模，與其接納匯水面的徑流

雨水量相匹配，得4分。

5.2.7合理配置適宜的綠色雨水基礎設施，評價總分值為8分，并

按下列規則分別評分并累計：

1城市道路徑流雨水進入其紅線內綠地前，應設置具有截留

或沉淀功能的綠色雨水基礎設施對徑流雨水進行預處理，防止徑流

雨水對綠地環境造成破壞，得4分；

2城市廣場路面排水采用生態排水方式，得4分；

5.2.8城市道路與廣場周邊具有城市防洪體系時，綠色雨水基礎設

施應設置超標雨水排放通道，并與周邊城市防洪體系有效銜接，得

12

4分。

5.2.9合理使用雨水資源，在項目內進行雨水調蓄及回用，得3

分。

5.2.10合理選擇海綿城市綠地推薦植物與鄉土植物，充分考慮植

物的多樣性、四季變化特性及色彩豐富性，評價總分值為6分，并

按下列規則分別評分并累計：

1綠色雨水基礎設施區域采用本地、耐淹耐旱種類的植物，

選用植物符合附錄A的要求，得2分；

2綠色雨水基礎設施區域采用海綿城市綠地推薦植物，滿足

植物多樣性與色彩豐富性，植物種類大于等于5種且植物色彩大于

等于3種，得2分；

3種植適應當地氣候和土壤條件的鄉土植物，選用鄉土植物

符合附錄B的要求，得2分。

5.2.11城市道路與廣場綠色雨水基礎設施具有多功能性，發揮景

觀及休閑等功能，評價總分值為6分，并按下列規則分別評分并累

計：

1城市廣場可結合周邊用地和排水情況建成雨水滯留廣場，

得3分；

2綠色雨水基礎設施與景觀結合設計，具有景觀休閑和娛樂

功能，得3分。

5.2.12在城市徑流雨水行泄通道及易發生內澇的道路、下沉式立

交橋等區域，配建警示標志及必要的預警系統，避免對公共安全造

成危害，得3分。

13

6城市水系

6.1控制項

6.1.1應編制城市水系海綿城市建設專項方案，統籌規劃設計防洪

排澇系統、雨水入滲設施、雨水調蓄以及雨水資源利用等海綿基礎

設施。

6.1.2城市水系的設計標準應符合現行國家標準《城市防洪工程設

計規范》GB/T50805和《城鎮內澇防治技術規范》GB51222中的

相關要求，并合理設置暴雨期間水系運行管理模式。

6.1.3城市水系工程建設時，應在保證行洪安全的前提下，結合場

地的地形地貌空間情況，充分保護原有的河湖、濕地、濕塘等海綿

體。

6.1.4城市水系的綠色雨水基礎設施設置，應滿足《廈門市海綿城

市專項規劃（修編）》的藍線控制要求。

6.2評分項（合計100分）

I目標評價（50分）

6.2.1在不影響防洪安全的前提下，應對城市海岸線、河湖岸線進

行生態修復，評價總分值為12分。當生態岸線率滿足海綿城市專

項規劃或相關規劃批復要點規定的目標要求，得8分；高于海綿城

市專項規劃或相關規劃批復要點規定的目標要求，且高出值大于等

于5%，得12分。

6.2.2城市水系水體水質達到廈門市水環境功能區劃以及《廈門市

14

海綿城市專項規劃（修編）》所確定的功能和相應的水質標準，并

不低于《水污染防治行動計劃》中的目標要求，評價總分值為12

分，并按下列規則分別評分并累計：

1城市水系整治工程下游斷面水質不低于上游來水斷面水

質，且整治后的水質優于建設前的水質，得6分；

2城市水系建設工程治理后水體水質達到廈門市海綿城市專

項規劃水環境功能區劃水質要求，得3分；主要指標項高于水環境

功能區劃水質要求一個等級以上，得6分；

6.2.3保證河湖水系生態與環境需水量，以確保水體自然凈化能

力，防止海水入侵、河流斷流及河道淤積等造成水系部分生態功能

喪失，得10分。

6.2.4城市水系工程滿足海綿城市專項規劃或相關規劃批復要點

規定的水面面積要求，得8分。

6.2.5河道斷面型式按照因地制宜的原則設計，且滿足防洪排澇和

生態功能要求，保持河道斷面形態的多樣性和與環境的協調性，提

供適宜生物種群棲息的環境，得8分。

II技術適宜性評價（50分）

6.2.6工程建設充分結合場地自然條件，優先保護原有海綿體，評

價總分值為8分，并按下列規則分別評分并累計：

1水系設計根據功能定位及現狀條件，合理保護、利用和改

造水系水體容量及生態岸線，得4分；

2保護并合理利用河道及周邊原有濕地、坑塘、溝渠等天然

水系的規模達80%及以上，得4分。

6.2.7結合城市水系建設范圍以及周邊地塊的地形特點，進行合理

的豎向設計，雨水徑流實現有組織進出綠色雨水基礎設施，雨水資

源得以利用，評價總分值為6分，并按下列規則分別評分并累計：

1通過合理的豎向設計組織場地雨水徑流途徑，使徑流雨水

15

有序進出綠色雨水基礎設施，得4分；

2綠色雨水基礎設施中儲存的雨水經凈化后利用，得2分。

6.2.8所采用的綠色雨水基礎設施、生態治理設施和原位凈化設施

等充分利用場地空間合理設置，以使水流流動順暢，保證水系行洪

排澇、輸水、通航等基本功能不受影響，得4分。

6.2.9合理配置適宜的綠色雨水基礎設施，評價總分值為6分，并

按下列規則分別評分并累計：

1結合防汛通道、游步道、慢行道、休憩平臺等場地，設置

合理的綠色雨水基礎設施，得3分；

2綠色雨水基礎設施構造及選材符合相關規范要求，得3分。

6.2.10治理點源和面源污染的綠色雨水基礎設施，根據水系流域

的污染源分布情況并結合場地現狀條件因地制宜地設置，評價總分

值為8分，并按下列規則分別評分并累計：

1城市道路瀕臨水系時，為防止水系被污染與沖蝕，在道路

與水系之間設置植被緩沖帶、濕塘等設施，得2分；

2對于徑流污染嚴重區域直排入河的雨水管，和合流制污水

管溢流口處采取末端處理設施的，得2分；

3原位凈化設施根據水體污染物削減要求，并結合水系景觀

的構建，設置于水質污染嚴重的河段，得2分；

4利用水生生物進行水體凈化，得2分。

6.2.11水生動物的投放應選用本地濾食性和碎屑食性為主的魚類

和底棲動物，以及適當配置少量肉食性魚類，得2分。

6.2.12根據入水系污染物的特性和水體監控要求，在排口末端和

水體內設置監測與監控設施，得4分。

6.2.13濱水景觀海綿城市綠地推薦植物與鄉土植物，充分考慮植

物的多樣性、四季變化特性及色彩豐富性，評價總分值為5分，并

按下列規則分別評分并累計：

1綠色雨水基礎設施區域采用本地的、耐淹耐旱種類的植物，

選用植物符合附錄A的要求，得2分；

16

2綠色雨水基礎設施區域采用海綿城市綠地推薦植物，滿足

植物多樣性與色彩豐富性，綠色雨水基礎設施區域植物種類大于等

于8種且植物色彩大于等于4種，得1分，植物種類大于等于15

種且植物色彩大于等于6種，得2分；

3種植適應當地氣候和土壤條件的鄉土植物，選用鄉土植物

符合附錄B的要求，得1分。

6.2.14濱水景觀合理選擇綠化方式，科學配置綠化植物，評價總

分值為6分，并按下列規則分別評分并累計：

1采用喬、灌、草結合的復層綠化，種植區域覆土深度和排

水能力滿足植物生長需求，得2分；

2從水體到陸域形成以沉水、浮葉、挺水和陸生植物為一體

的全系列或半系列濱河植物帶，得2分；

3選用木本植物種類滿足：當綠地面積小于等于10hm2時不

少于45種；當綠地面積大于等于10hm2時，不少于60種，得1

分；

4每100m2綠地上喬木量不少于3株，且灌木量不小于10

株，得1分。

6.2.15城市水系岸帶公園的景觀植物澆灑采用滴灌、噴灌或微灌

等節水型設施，得1分。

17

7城市公園與公共綠地

7.1控制項

7.1.1應編制城市公園與公共綠地海綿城市建設專項方案，方案中

應統籌雨水徑流控制、徑流污染控制及雨水資源化利用，提出相關

目標及具體措施。

7.1.2城市公園與公共綠地年徑流總量控制率應滿足相關海綿城

市專項規劃或相關規劃批復要點規定的目標要求。

7.1.3結合現狀地形地貌進行城市公園與公共綠地的場地設計與

配套建筑布局，并對原有湖泊、濕地、坑塘、溝渠等海綿體進行保

護。

7.1.4城市公園與公共綠地的水體水質應達到以下要求：

1城市公園與公共綠地內的封閉水體，應滿足現行國家規范

對景觀水體的水質要求；

2城市公園與公共綠地內存在過境水體的，其排入過境水體

的雨水水質不得超過水體的水環境功能區劃標準；

7.2評分項（合計100分）

I目標評價（50分）

7.2.1合理規劃綠色雨水基礎設施，對場地實施年徑流總量控制，

評價總分值為12分。場地年徑流總量控制率高于相關海綿城市專

項規劃或相關規劃批復要點規定的目標要求，高出值小于3個百分

點，得10分；高出值大于等于3個百分點，得12分。

7.2.2通過綠色雨水基礎設施的運用，削減場地面源污染，評價總

18

分值為12分。年徑流污染控制率滿足海綿城市專項規劃或相關規

劃批復要點規定的目標要求，得8分；高于海綿城市專項規劃或相

關規劃批復要點規定的目標要求，且高出值小于5%，得10分；高

出值大于等于5%，得12分。

7.2.3利用城市公園與公共綠地合理設置濕塘、人工湖、人工濕地

等調蓄設施，在滿足海綿城市專項規劃對調蓄設施有效調蓄容積要

求的基礎上，鼓勵對場地周邊雨水進行消納，評價總分值為13分，

并按下列規則分別評分并累計：

1對于城市公園與公共綠地內水域面積大于等于5000㎡的

項目，有效控制周邊城市雨水的容積，占城市公園與公共綠地項目

所需控制雨水總容積30%及以上，得7分。

2當利用城市公園與公共綠地對城市雨水進行消納時，其匯

水面積應經計算確定并與受納體的調蓄容積相匹配，得6分。

7.2.4采取綠色雨水基礎設施減少場地徑流量，綜合雨量徑流系數

小于等于海綿城市專項規劃或相關規劃批復要點規定的指標要求，

得8分。

7.2.5城市公園與公共綠地項目中應合理利用雨水資源，評價總分

值為5分，并按下列規則分別評分：

1新建項目的雨水資源利用率不低于10%，得5分。

2改建項目的雨水資源利用率不低于3%的，得5分。

II技術適宜性評價（50分）

7.2.6工程建設注重豎向設計及綠色雨水基礎設施布局設計，合理

組織雨水徑流，評價總分值為13分，并按下列規則分別評分并累

計：

1充分利用豎向及空間條件，合理規劃設置綠色雨水基礎設

施，得5分；

2充分利用場地豎向條件合理組織雨水徑流途徑，場地內

19

80%及以上雨水在排入灰色雨水設施前至少流經綠色雨水基礎設

施一次，得4分；

3綠色雨水基礎設施的規模，與其接納匯水面的徑流雨水量

相匹配，得4分。

7.2.7對進入城市公園與公共綠地水體的城市雨水采取污染控制

措施，評分總值為7分，并按下列規則分別評分并累計：

1在城市雨水進入公園與公共綠地的雨水引入點，設置雨水

管網末端控制措施，得3分；

2在城市公園與公共綠地內設置綠色雨水基礎設施，確保進

入城市公園與公共綠地水體的雨水達到受納水體水質標準，得4

分。

7.2.8鼓勵采用多功能綠色雨水基礎設施。綠色雨水基礎設施平時

可作為濱水活動帶、小型露天劇場、廣場等其他功能空間，暴雨時

兼做調蓄空間，暴雨后在限定時間內及時排空，恢復原有功能，得

5分。

7.2.9結合水體調蓄功能進行景觀水體設計，景觀水體利用雨水的

補水量大于其水體蒸發量的60%，且采用生態水處理技術保障水體

水質，評價總分值為6分，并按下列規則分別評分并累計：

1景觀水體具有雨水調蓄功能，得2分；

2利用景觀水體提供水生生物棲息或生長條件，并利用水生

動、植物對水體進行凈化，得2分；

3景觀水體的補水采用雨水等非傳統水源或設置無需補水的

旱濕兩用景觀，得2分。

7.2.10綠化灌溉采用節水灌溉方式，評價總分值為6分，并按下

列規則評分：

1采用節水灌溉系統，得4分；在此基礎上設置土壤濕度感

應器、雨天關閉裝置等節水控制措施，得6分。

2通過種植無需永久灌溉的植物，使得園區植物日常養護節

水量大于等于30%，得6分。

20

7.2.11根據實際情況，預留監測條件，評價總分值為4分，并按

下列規則分別評分并累計：

1接入城市公園與公共綠地的所有市政雨水引入口、向下游

排放的雨水排出口，預留檢測條件，得2分；

2水體安裝在線監測設備，得2分。

7.2.12城市公園與公共綠地合理選擇海綿城市綠地推薦植物與鄉

土植物，充分考慮植物的多樣性、四季變化特性及色彩豐富性，評

價總分值為5分，并按下列規則分別評分并累計：

1綠色雨水基礎設施區域采用本地的、耐淹耐旱種類的植物，

選用植物符合附錄A的要求，得2分；

2綠色雨水基礎設施區域采用海綿城市綠地推薦植物，滿足

植物多樣性與色彩豐富性，所有綠色雨水基礎設施區域植物種類大

于等于20種且植物色彩大于等于8種，得2分；

3種植適應當地氣候和土壤條件的鄉土植物，選用鄉土植物

符合附錄B的要求，得1分。

7.2.13公園合理選擇綠化方式，科學配置綠化植物，評價總分值

為4分，并按下列規則分別評分并累計：

1采用喬、灌、草結合的復層綠化，種植區域覆土深度和排

水能力滿足植物生長需求，得1分；

2選用植物種類滿足：當城市公園與公共綠地面積小于10

萬m2時，不少于60種；當城市公園與公共綠地面積大于等于10

萬m2時，不少于100種，得1分。

3每100m2綠地上喬木量不少于5株且灌木量不少于15株，

得1分。

4公園內古樹名木得到保護，符合《福建省古樹名木保護管

理規定》相關規定的，得1分。

21

8施工管理

8.1控制項

8.1.1應建立海綿城市建設工程項目施工管理體系和組織機構，并

落實各級責任人。

8.1.2施工項目部應制定施工全過程的環境保護計劃，并組織實

施。

8.1.3施工前應進行設計文件中的海綿城市建設工程重點內容的

專項會審。

8.2評分項（合計100分）

I環境保護（50分）

8.2.1采用灑水、覆蓋、遮擋等降塵措施，評價分值為15分。

8.2.2采用有效的降溫措施，評價分值為15分。

8.2.3制定施工場地范圍內雨水徑流管理和雨水資源化利用實施

方案，評價分值為20分。

II過程管理（50分）

8.2.4實施設計文件中海綿專項方案重點內容，評價總分值為20

分，并按下列規則分別評分并累計：

1施工過程中，以海綿專項方案重點內容實施情況的監理記

錄為準，并具有完整的檔案歸檔，得10分；

2海綿技術的隱蔽工程在隱蔽前經驗收各方檢驗合格后，才

能隱蔽，并形成記錄，得10分。

22

8.2.5嚴格控制設計文件變更，需經三審單位審查后方能施工，避

免出現降低海綿城市建設工程性能的重大變更，評價分值為15分。

8.2.6工程竣工驗收前，由建設單位組織相關責任單位，對海綿工

程進行專項驗收，對相關綠色雨水基礎設施進行綜合和聯合調試，

結果符合設計要求，評價分值為15分。

23

9效果評價

9.1控制項

9.1.1竣工圖中的綠色雨水基礎設施應與施工圖設計文件一致。

9.2評分項（合計100分）

9.2.1海綿城市建設工程項目中的綠色雨水基礎設施整體運行狀

態良好，得15分。

9.2.2建筑與小區、城市道路與廣場、城市公園與公共綠地建設工

程，在不大于雨水管渠設計重現期降雨條件下，無內澇點，得10

分。

9.2.3建筑與小區、城市道路與廣場、城市公園與公共綠地建設工

程項目中根據現行地方標準《城市園林綠地養護質量標準》

DBJ/T13-154進行植物養護，植物生長狀態良好，得10分。

9.2.4城市水系建設工程項目對陸生植物以及水生植物維護和管

理，定期對相關植物進行補植和修剪，保證濱水生態系統完整性，

評價總分值為20分，并按下列規則分別評分并累計：

1陸生景觀植物覆蓋率達到設計要求，并不低于建成前指標，

得10分；

2水體中水生植物的物種種類，密度和分布范圍等指標滿足

設計要求，并不低于建成前指標，得10分。

9.2.5水體滿足水質要求，評價總分值為15分，并按下列規則評

分：

1建筑與小區、城市道路與廣場、城市公園與公共綠地建設

工程項目水體水質達到要求，封閉水體達到景觀水體水質要求，建

24

設工程排入過程水體的雨水不得超過水體的水環境功能區劃標準，

得15分。

2城市水系建設工程項目水體水質達到廈門市水環境功能區

劃以及《廈門市海綿城市專項規劃》所確定的功能和相應的水質標

準，并不低于《水污染防治行動計劃》中的目標要求，城市水系無

大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口，得15分。

9.2.6海綿城市建設工程項目進行水質檢測，評價總分值為10分，

并按下列規則評分：

1建筑與小區、城市道路與廣場、城市公園與公共綠地建設

工程項目進行徑流水質檢測，并有檢測數據，評價總分值為10分。

提供所有排入市政接駁口的檢測數據，得5分；提供水體在線監測

數據，得5分。

2城市水系建設工程項目進行水質監測以及監測系統的維

護，并有記錄，評價總分值為10分。設置城市水系信息管理系統，

有相關資料積累，得3分；監測數據及時統計分析，掌握水體水質、

排口水量水質等動態變化情況，得3分；定期檢查系統的運營情況，

并有記錄，得2分；項目現場進行監控，記錄、糾正和跟蹤對城市

水系污染的不文明行為，得2分。

9.2.7設置安全警示標識，評價分值為10分，并按下列規則分別

評分并累計：

1城市徑流雨水行泄通道及易發生內澇的區域，配有警示標

志及必要的預警系統，得5分。

2雨水資源化利用回用系統安裝有防誤接、誤用、誤飲等警

示標識，對城市水系安裝安全防護設施及預警系統，得5分。

9.2.8建立海綿城市管理及宣傳制度，評價總分值為15分，并按

下列規則分別評分并累計：

1具有綠色雨水基礎設施的維護管理制度和操作規程，且配

備管理人員，并進行定期的專業技術培訓，得8分；

2建立海綿城市宣傳制度，定期開展宣傳活動，并設置海綿

25

城市專題宣傳欄，并對宣傳活動留有工作記錄文件，得7分。

9.2.9公眾對海綿城市效果滿意度評價，評價總分值為15分，其

評價樣本量不少于30份，并按下列規則分別評分并累計：

1公眾對項目無積水情況滿意度不小于80%，得4分；

2公眾對項目綠色雨水基礎設施維護狀況滿意度不小于

80%，得4分；

3公眾對綠色雨水基礎設施景觀效果滿意度不小于80%，得

4分；

4公眾對項目內水體水質滿意度不小于80%，得3分。

26

10提高與創新

10.1一般規定

10.1.1海綿城市建設工程評價時，應按本章規定對加分項進行評

價。

10.1.2加分項的附加得分為各加分項得分之和。

10.2加分項（限10分）

10.2.1針對每類綠色雨水基礎設施進行技術數據收集，得2分。

10.2.2運營一年后，無斷流河道、無黑臭水體，得2分。

10.2.3綠色雨水基礎設施，在滿足其功能的前提下，與景觀小品

合理銜接、景觀效果和諧，得2分。

10.2.4在滿足防洪安全要求下，對工程項目內暗渠、硬質駁岸等

非生態工程進行系統修復，得2分。

10.2.5采用有利于海綿城市建設的創新項，并有明顯效益。評價

分值為2分，采取一項得1分，兩項及以上得2分。

10.2.6城市道路與廣場年徑流總量控制率達到85%，得2分。

10.2.7在城市水系中，地表水水質不低于現行國家標準《地表水

環境質量標準》GB38338中Ⅲ類及以上標準，且優于海綿城市建

設前的水質，得2分。

10.2.8城市水系通過采用水系的連通和流動設計等措施，增強水

系連通度，強化水體的自我凈化功能，水生態系統有顯著改善和提

升，得2分。

10.2.9有條件時，綜合利用城市公園與公共綠地內的綠色雨水基

礎設施處理周邊城市污水處理廠尾水，處理后水質滿足城市雜用水

27

水質標準要求，得2分。

28

30

附錄A廈門市海綿城市綠地建設推薦植物種類表

表A廈門市海綿城市綠地建設推薦植物種類表

序號植物種類拉丁名科屬名耐長期水淹耐短期水淹耐干旱耐鹽堿

挺水濕生植物

1蘆葦Phragmitesaustralis禾本科蘆葦屬◎◎○◎

2蘆竹Arundodonax禾本科蘆竹屬○◎◎◎

3花葉蘆竹Arundodonaxvar.versicolor禾本科蘆竹屬○◎◎◎

4香蒲Typhaorientalis香蒲科香蒲屬◎◎○◎

5再力花Thaliadealbata竹芋科再力花屬◎◎△○

6石菖蒲Acorustatarinowii天南星科菖蒲屬◎◎○○

7千屈菜Lythrumsalicaria千屈菜科千屈菜屬○◎◎◎

8風車草Cyperusalternifolius莎草科莎草屬○◎◎◎

9紙莎草Cyperuspapyrus莎草科莎草屬○◎△◎

29

續表A

序號植物種類拉丁名科屬名耐長期水淹耐短期水淹耐干旱耐鹽堿

10慈姑Sagittariasagittifolia澤瀉科慈姑屬◎◎△○

11黃菖蒲Irispseudacorus鳶尾科鳶尾屬◎◎○○

12美人蕉Cannaindica美人蕉科美人蕉屬○◎○○

13花葉美人蕉Cannaglauca美人蕉科美人蕉屬○◎○○

14澤瀉Alismaplantago-aquatica澤瀉科澤瀉屬◎◎△◎

15梭魚草Pontederiacordata雨久花科梭魚草屬◎◎△○

16燈心草Juncuseffusus燈心草科燈心草屬◎◎△◎

17鳶尾Iristectorum鳶尾科鳶尾屬◎◎◎◎

18水蔥Scirpusvalidus莎草科藨草屬◎◎△◎

19茭白Zizanialatifolia禾本科菰屬◎◎△◎

20蓮Nelumbonucifera睡蓮科蓮屬◎◎△○

21澤苔草Caldesiaparnassifolia澤瀉科澤苔草屬◎◎△○

浮水濕生植物

22睡蓮Nymphaeatetragona睡蓮科睡蓮屬◎△△○

23萍蓬草Nupharpumilum睡蓮科萍蓬草屬◎△△○

24野菱Trapaincisavar.sieb.菱科菱屬◎△△◎

25荇菜Nymphoidespeltatum龍膽科荇菜屬◎△△○

26水皮蓮Nymphoidescristatum睡菜科荇菜屬◎△△◎

3130

32

續表A

序號植物種類拉丁名科屬名耐長期水淹耐短期水淹耐干旱耐鹽堿

27苦草Vallisnerianatans水鱉科苦草屬◎△△