2021年施工圖審查研討會內容匯報福建省建筑工程施工圖審查中心施錦華2021年度一、二級注冊建筑師繼續教育培訓匯報內容一、施工圖審查研討會回憶二、防火標準局部三、強制性條文局部四、其他標準局部一、施工圖審查研討會回憶2004年建設部第134號部令及省建設廳閩建設[2004]51號文?實施細那么?發布后，省建設廳組織召開過三次施工圖審查研討會。1、2005年3月17、18日原省建設廳組織召開施工圖審查研討會。?福建省建設廳關于印發施工圖審查專家研討會各專業研討紀要的通知?〔閩建設[2005]12號〕消防局部如與消防部門意見有分歧時，以當地消防部門意見為準。2、2007年1月19日原省建設廳、省消防總隊聯合召開建筑專業消防標準研討會。?關于印發建筑專業消防設計標準研討會有關問題匯總表的通知?〔閩建設[2007]6號〕3、2021年11月16、17日省住建廳組織召開施工圖審查人員〔建筑專業〕培訓研討會。〔1〕收集施工圖審查機構和設計單位提出的問題；〔2〕組織專家對問題歸納、提出初步“判定原那么〞；〔3〕召開施工圖審查人員〔建筑專業〕培訓研討會；〔4〕組織專家認真討論“判定原那么〞；〔5〕與?高規?標準編制組進行溝通，形成“判定原那么〞；〔6〕福建省勘察設計協會經省住建廳同意，2021年3月16日?關于印發施工圖審查研討會建筑專業有關問題討論意見匯總表的通知?〔閩設協[2021]5號〕。二、防火標準局部序號1：1〕居住建筑中，單身公寓的消防定性問題。2〕住宅與少量單身公寓混合設置時的消防定性問題。1〕單身公寓按照GB50016-2006第條條文說明定性為非住宅的居住建筑。2〕標準對此問題未明確，具體工程與當地消防部門協商。?建規?第條條文說明：將9層及9層以下的公寓、宿舍等非住宅的居住建筑也包括在本標準的適用范圍內。序號24：9層建筑，一層為食堂、餐廳或活動室，二～九層為宿舍，問按?建規?還是?高規?？一層為宿舍自用的活動室時，按?建規?；一層為食堂、餐廳時，按?高規?。?宿舍建筑設計標準?JGJ36-2005第條：每棟宿舍應設置管理室、公共活動室和晾曬空間。序號2：?高規?條，當高層建筑與其裙房之間設有防火墻等防火分隔設施時，其裙房的防火分區允許最大建筑面積不應大于2500m2。問：防火墻等防火分隔設施是否一定要嚴格按主樓的邊界分隔？是否一定要在高層建筑的投影線上？圖集06SJ812第6頁圖示1，塔樓與裙房應以防火墻分隔。當防火墻不在高層主樓投影線上時，防火墻內應按高層主樓劃分防火分區，防火墻外可以按裙房劃分防火分區。?高規?第條：裙房和除單元式和通廊式住宅外的建筑高度不超過32m的二類建筑應設封閉樓梯間。〔條文說明：與高層主體相連的裙房樓梯間，允許采用封閉樓梯間，這樣，既對平安疏散提供平安保障，又利于節約投資。〕序號4：1〕商業效勞網點300m2可否用防火卷簾來分隔？不可以。2〕二層商業效勞用房建筑面積不超過300m2，設門通向一層，可否按照商業效勞網點設計？設有獨立的樓梯疏散至一層，可以按照商業效勞網點設計。3〕商業效勞網點，層數2層，按圖集06SJ812第11頁圖示，僅一部樓梯，那么?高規?第條如何解釋？與?高規?第條不矛盾〔該條僅針對公共建筑〕，但應符合商業效勞網點的平安疏散距離〔30m〕。4〕商業效勞網點小于300m2的店面，如果有兩層店面每間分別均小于300m2，可以視為商業效勞網點嗎？不可以〔應定性為商住樓〕。1〕樓梯凈寬不應小于1.1m，踏步高度不應大于0.16m，踏步寬度不應小于0.28m。2〕門凈寬度不應小于1.40m，并不應設置門檻。序號6：1〕11層躍12層及18層躍19層高層住宅，可以按11層及18層進行消防設計嗎？2〕18層躍19層高層住宅，防火分類是否可以按二類高層設計，并設置一個平安出口？1〕11層躍12層及18層躍19層高層住宅，應按12層及19層進行消防設計。2〕19層高層住宅為一類高層，應設置二個平安出口。?住建規?GB50368-2005第條：19層及19層以上的住宅建筑，每個住宅單元每層的平安出口不應少于2個。序號9：地下汽車庫防火分區最大允許建筑面積為2000m2〔設有自動滅火系統時4000m2〕，作為非機動停車時，是否也可行？非機動停車應按照戊類倉庫設計，并且應劃分獨立的防火分區。參照?人民防空工程設計防火標準?GB50098-2021第條條文說明：自行車庫屬于戊類物品庫。閩建設[2007]6號第23條：“非機動車庫也應按戊類倉庫另設獨立的防火分區。〞序號10：中庭屋頂為局部可開啟天窗或側面開窗，中庭是否可視為室外？具備什么條件可以視同室外？中庭屋頂及側面均為窗時，不可視為室外；中庭屋頂側面開敞不設窗時，可以視為內院〔室外〕。序號11：18層及18層以下單元式住宅，單元之間相鄰外窗水平距離小于2m時，采用外挑垂直隔墻進行分隔，外挑隔墻能否沿周邊長度進行計算〔即應外挑2m，還是1m〕？凹縫中確有困難時，可以設置外挑0.9m的隔墻。序號12：1〕18層及18層以下的塔式住宅牽手后，能否分別按照塔式住宅而不按單元式住宅進行消防設計？2〕獨立的一梯兩戶住宅應按照單元式住宅，還是按照塔式住宅進行消防設計？1〕塔式住宅牽手后，符合第條、第條和第條時，可以分別按照塔式住宅進行消防設計。2〕應按照塔式住宅進行消防設計。?高規?第４.2.1條、第條：高層建筑防火間距；?高規?第條：設防煙樓梯間和消防電梯。序號13：1〕18層及18層以下單元式住宅戶門應為甲級防火門。多戶通過敞開外廊通至樓梯間，問：戶門是否全部為甲級防火門，還是只有開向樓梯間為甲級防火門即可？2〕能否將凸窗內側欄桿底座反口高度計入窗檻墻高度？1〕戶門均應為甲級防火門，開向樓梯間可以為乙級防火門。2〕可以。序號13：3〕超過18層的住宅，18層以上每層相鄰單元之間的樓梯通過陽臺和凹廊連通可設一個平安出口，但圖集06SJ812第61頁圖示6，連廊處不得開窗，實際連廊處設計為臥室、廳或廚房，此種方案形式在設計中無法實施。連廊應按圖示設計，但這種形式采光、通風不好，應盡量防止采用這種方案。序號14：1〕高層建筑裙房或公建主體，當二個平安出口距離不小于5m，并分別設置前室，能否采用剪刀樓梯?可以。2〕塔式住宅確有困難時可設置一個前室。但條文說明“與消防電梯合用的前室，兩個樓梯口均開在一個合用前室之內〞〔即三合一前室〕不能采用，與條文本身是否矛盾？不矛盾，允許設“二合一前室〞，但不允許與消防電梯合用為“三合一前室〞。?高規?第條：塔式高層建筑，兩座疏散樓梯宜獨立設置，當確有困難時，可設置剪刀樓梯。序號15：剪刀樓梯與消防電梯合用為“三合一前室〞，不能采用，前室套前室可以嗎？兩個前室互相穿越時，疏散門出現反向開啟可否？可以。序號16：高層居住建筑的戶門不應直接開向前室，當確有困難時，局部開向前室的戶門均應為乙級防火門。這里局部開向前室的戶門，數量如何界定？標準對開向前室的戶門數量未作具體規定。序號17：?高規?第條:公共建筑中位于走道盡端的房間，當其建筑面積不超過75m2時，可設置一個門，門的凈寬不應小于1.4m。但在圖集06SJ812第71頁圖示1中，位于袋形走道兩側的房間門凈寬都要求≥1.4m。問：一般辦公、公寓、旅館，開間3.6～3.9m時，如何設計此門？位于袋形走道兩側的房間，面積小于60m2時，可以設置一個凈寬不小于0.9m的門。序號18：防煙樓梯間入口處設置陽臺或凹廊，按圖集06SJ812第81頁圖示1，開向陽臺、凹廊和樓梯間的門均為乙級防火門。問：此處如為住宅客廳或廚房，是否也要為乙級防火門？

陽臺、凹廊的門可以為普通門，開向防煙樓梯間應為乙級防火門。序號19：地下室與地上層共用樓梯間，已在首層防火分隔，地下室是否應為防煙樓梯間。原那么上無直接天然采光和自然通風時，應按防煙樓梯間規定設置。?高規?第條：封閉樓梯間，當不能直接天然采光和自然通風時，應按防煙樓梯間規定設置。?人民防空工程設計防火標準?GB50098-2021第條：與室外出入口高差大于lOm時，應設置防煙樓梯間；高差不大lOm時，應設置封閉樓梯間。〔第條：封閉樓梯間地面出口不能采用自然通風時，應采用防煙樓梯間。〕序號21：疏散樓梯間首層應有直通室外的出口，條文說明允許在短距離內通過公用門廳，是否可短距離通過走道，短距離如何確定？公建參照?高規?第條不超過30m，住宅按照?住建規條不超過15m。?高規?第條：高層建筑內的觀眾廳、展覽廳、多功能廳、餐廳、營業廳和閱覽室等，其室內任何一點至最近的疏散出口的直線距離，不宜超過30m。?住建規?條：在樓梯間的首層應設置直接對外的出口，或將對外出口設置在距離樓梯間不超過15m處。序號22：1〕?高規?第條：11層及11層以下的單元式住宅戶門應為乙級防火門，與第條矛盾。總層數為11層及11層以下的單元式住宅，戶門可以為乙級防火門。3〕住宅開向前室或樓梯間的戶門〔防火門〕的開啟方向是否一定要向疏散方向開啟？住宅的戶門允許不向疏散方向開啟。序號23：塔式住宅〔包括10層11層〕應設消防電梯與?住建規?12層以上應設消防電梯不一致。塔式住宅〔包括10層11層〕按?高規?第條應設消防電梯。?住建規?第條：12層及12層以上的住宅應設置消防電梯。序號26：?建規?第條、第條：“廠房內〞、“倉庫內〞嚴禁設置員工宿舍，“廠房〞、“倉庫〞上部允許建宿舍嗎？“廠房內〞、“倉庫內〞是指整個建筑內均不允許設置員工宿舍。本條標準明確規定不允許廠房、倉庫與宿舍合建，即不允許“三合一〞建筑。

序號27：?高規?第條：高層建筑的周圍，應設環形消防車道。當設環形車道有困難時，可沿高層建筑的兩個長邊設置消防車道。?住建規?第條：10層及10層以上的住宅建筑應設置環形消防車道，或至少沿建筑的一個長邊設置消防車道。是否矛盾？分別按標準執行。高層住宅可按?住建規?，即至少沿建筑的一個長邊設置消防車道。序號28：經常遇到設計中含開敞樓梯間與無電梯間的電梯，做為每層一個防火分區設計，而非疊加計算。對于一面敞開，三面為實體圍護結構的疏散樓梯間、無電梯間的電梯可以不必疊加計算。國家標準?建筑設計防火標準?管理組2007年11月13日?關于標準第條、第條和第條有關問題的復函?〔公津建字[2007]92號〕；閩建設[2007]6號第5條。序號31：2〕“超過2層的商店等人員密集的公共建筑〞應采用室內封閉樓梯間或室外樓梯。按?中華人民共和國消防法?第七十三條規定，學校教學樓、幼兒園等建筑屬人員密集場所，是否執行本規定？按標準條文說明。?建規?第條條文說明：商場等空間開敞、人員集中等類似建筑、設有歌舞娛樂放映游藝場所的建筑內人員密度大、火災時煙氣大、疏散困難等火災危險性較大的公共建筑，為防止火災蔓延和保證人員平安疏散，根據近幾年的火災情況，對該類場所的樓梯間設置作了較嚴格的規定。序號31：3〕超過5層的外廊式公共建筑，面向外廊的室內疏散樓梯是否也應設置封閉樓梯間？序號33：2〕通廊式分為內廊式和外廊式，面向外廊的室內疏散樓梯是否也應設置封閉樓梯間？面向外廊的可以不設置封閉樓梯間。?建規?第條：超過5層的其它公共建筑的室內疏散樓梯應采用封閉樓梯間。閩建設[2007]6號第7條“按標準要求應設封閉樓梯間〞。?建規?〔2021征求意見稿〕第條：但采用敞開式外廊的公共建筑中與其敞開式外廊相通的樓梯間除外。序號33：1〕通廊式宿舍是否為通廊式居住建筑，?建規?第條：“通廊式居住建筑當層數超過2層時應設封閉梯間〞，?宿舍建筑設計標準?第條：“七層至十一層的通廊式宿舍應設封閉樓梯間〞。一層至六層通廊式宿舍是否設封閉樓梯間？通廊式宿舍屬于通廊式非住宅類居住建筑，當層數超過2層時應設封閉樓梯間。序號34：1〕坡屋頂建筑，樓梯間未通至屋頂，僅設上人孔或在悶頂層封閉通道連通，是否可行？2〕居住建筑的樓梯間宜通至屋頂，坡屋面可否不通至屋頂？多層可以不通至屋頂，高層應通至屋頂。國家標準?建筑設計防火標準?管理組2021年2月20日?關于“關于多層坡屋面住宅樓梯間不出屋面問題的函〞的復函?〔公津建字[2021]14號〕閩建設[2007]6號第8條：1〕超過四層的居住建筑應通至屋頂。2〕居住建筑為坡屋頂時也應通至屋頂，單元間可通過平臺連接。序號35：?建規?第條：樓梯間的首層應設置直通室外的平安出口或在首層采用擴大封閉樓梯間。當層數不超過4層時，可將直通室外的平安出口設置在離樓梯間≤15m處；5層公共建筑的非封閉樓梯間可否套這條。不可以，5層公共建筑設置的非封閉樓梯間首層應直通室外。序號36：公建內的報告廳〔階梯地面〕每百人疏散指標是否可按?建規?第條表計算？可以。表為劇院、電影院、禮堂等場所每100人所需最小疏散凈寬度。序號37：高層建筑中裙房及地下室每百人疏散寬度指標取值是否可以參照?建規?第條表5.3.17-1？不可以，應按?高規?第條執行。序號38：1〕宿舍或單身公寓是否應執行?建規?第條〔該條說的是“住宅〞，但條文說明說的是“居住建筑〞〕？2〕這條可否適用于高層建筑?商住樓上部住宅的平安疏散、消防設施等防火設計可否按純住宅的要求進行消防設計？1〕標準對宿舍或單身公寓無明確規定。2〕采取可靠的防火分隔措施，商住樓上部的住宅可以按純住宅的要求進行消防設計。序號40：?建規?第條：門廳為公共交通空間，當兼有其他功能的房間需與門廳開敞設置時，如何滿足本款要求？疏散樓梯直接對外時，門廳與相鄰房間可以敞開設置，否那么應按標準進行防火分隔。?建規?第條：以下建筑或部位的隔墻應采用耐火極限不低于2.00h的不燃燒體，隔墻上的門窗應為乙級防火門窗：4〕一、二級耐火等級建筑的門廳。序號41：一至二層與三層以上樓梯在相鄰兩個開間布置，雖有改變樓梯位置，但在上下方向均能直接發現樓梯位置，是否可以？上、下樓梯處在一個互通的空間內允許轉換。序號42：民用建筑疏散門應向疏散方向開啟，如防火墻之間的防火門疏散時需互通，如何解決疏散方向問題，是否要考慮設兩扇開啟方向相反的防火門。可以設置兩扇開啟方向相反的甲級防火門。序號43：室外停車場與建筑物之間的防火間距是否不再限制？建筑物周邊的停車位可以不按6m考慮，但不應影響消防車通行及消防車操作面作業。〔閩建設[2007]6號第19條〕?汽車庫、修車庫、停車場設計防火標準?GB50067-97第條：車庫之間以及車庫與除甲類物品庫房外的其他建筑物之間的防火間距不應小于表的規定。〔強條〕

序號46：?住建規?第條：樓梯間窗口與套房窗口最近邊緣之間的水平間距不應小于1.0m。公建是否要按此規定？?建規?、?高規?對此無明確規定。序號47：規劃部門要求沿街陽臺要封閉，封閉陽臺應按窗檻墻高度0.8m〔1.2m〕設計，設計單位采用陽臺側向開啟百葉窗的方法，認定為敞開陽臺，窗檻墻高度小于0.8m〔1.2m〕，這樣處理是否可以？可以。序號48：住宅建筑中剪刀樓梯在一層是否必須設兩個出口，還是能夠共用一個門廳出口？應分別設兩個平安出口，不能共用一個門廳出口。三、強制性條文局部序號1：單身公寓的日照、樓梯是否可參照宿舍標準的要求？可以。序號2：大局部戶型滿足住宅日照要求，個別一、二套〔或單身公寓〕不滿足住宅日照要求，可以嗎？不可以。序號3：住宅廚房應設排煙井道，但標準中未明確。標準第條已明確。序號7：?住建規?第4.1～4.3條，規劃部門已經批準，施工圖審查如何把握。在規劃部門審批權限內的，以規劃批準為準。序號8：宅前路的路面寬度≥2.5m是否就滿足?住建規?第條“每個住宅單元至少應有一個出入口可以通達機動車〞的要求？可以。?住建規?第條：宅前路的路面寬度不應小于2.5m。序號9：?住建規?第條規定通行輪椅車的坡道寬度應≥1.5m，而標準JGJ50-2001第條規定有臺階的建筑入口無障礙坡道寬度應≥1.2m。是否有矛盾？沒有矛盾，本條是指小區內的無障礙通路〔住宅外部的無障礙設施〕。序號10：?住建規?第條“新區的綠地率不應低于30%〞，如與當地規劃部門規定有矛盾時，如何處理？以當地規劃審批意見為準。序號11：以固定窗作為低窗防護措施時的具體構造做法。可以參考?全國民用建筑工程設計技術措施?〔2021年版〕第199頁第條規定和圖集06SJ813第6-30頁圖示2。序號12：住宅候梯廳深度是否應≥1.8m？是否要設無障礙電梯？七層及七層以上的住宅候梯廳深度≥1.8m是必須執行的強制性條文，而住宅設無障礙電梯不做強制性要求。序號14：電梯與臥室、起居室緊鄰布置時，隔聲、減振措施如何確定？

在電梯機房設置減振裝置和在電梯軌道和井壁之間設置減振墊來減小電梯運行時經結構傳播的固體噪聲。

序號15：?住建規?第條：“臥室、起居室〔廳〕、廚房應設置外窗，窗地面積比不應小于1/7。〞?民用建筑設計通那么?第條規定0.8m以下的局部不應計入有效采光面積，而?住宅設計標準?第條規定低于0.5m局部不計入采光面積，如何執行？暫按?住宅設計標準?執行〔該標準討論稿已改為0.8m〕。序號16：?住建規?第條規定住宅的通風開口面積不應小于地面面積的5％，而?夏熱冬暖地區居住建筑節能設計標準?規定外門窗的可開啟面積不應小于其所在房間地面面積的8％，如何執行？夏熱冬暖地區應按外門窗的可開啟面積不應小于外門窗所在房間地面面積的8％或外門窗面積的45%執行。序號17：1〕關于住宅層數的計算，底層是架空層算不算一層？多層已明確，符合?建規?第條注2規定的，可以不算層；高層應算層。?建規?第條注2：“建筑層數的計算：建筑的地下室、半地下室的頂板面高出室外設計地面的高度小于等于1.5m者，建筑底部設置的高度不超過2.2m的自行車庫、儲藏室、敞開空間，以及建筑屋頂上突出的局部設備用房、出屋面的樓梯間等，可不計入建筑層數內。住宅頂部為2層一套的躍層，可按1層計，其他部位的躍層以及頂部多于2層一套的躍層，應計入層數。〞序號17：2〕底層層高如何控制？如何計算？是否從室外地面起算？〔實際工作中存在：當底層層高大于3m，設計提高地面標高，到達不增加層數，然而卻增加室內外高差，這樣符合要求嗎？〕底層層高按?住建規?第條折算。序號18：躍層住宅上下層相連通開口部位間的窗檻墻是否按?住建規?第條執行？〔0.8m〕本條是對上下相鄰套房開口部位間設置窗檻墻的規定，躍層住宅上下為同套住宅，可以不執行。序號19：

多層樓梯間窗口與套房窗口最近邊緣之間的水平間距不應小于1.0m。如樓梯間內開有衛生間高窗可否？

不可以。

序號20：各種建筑類型無障礙設施的內容能否適當取取舍？按照原省建設廳會議紀要[2003]22號執行。

序號21：工廠小型辦公、垃圾站、變配電所、水泵房、制冷機房等設備用房，要考慮無障礙設計嗎？按標準辦公、宿舍等應進行無障礙設計，其他廠房、倉庫、設備用房等可以不考慮。序號22：獨立小商鋪及一～二層的商業效勞網點是否也要要考慮無障礙設計?可以考慮無障礙設計，但不做強制性要求。序號26：?民用建筑設計通那么?第條：“公共建筑人流眾多的場所梯段寬度應取上限值〞〔即不小于1.4m〕，問：?中華人民共和國消防法?第七十三之〔三〕、〔四〕條所指建筑能否執行本規定。按?通那么?條文說明。?民用建筑設計通那么?第條條文說明：樓梯梯段寬度在防火標準中是以每股人流為0.55m計，并規定按兩股人流最小寬度不應小于1.10m，這對疏散樓梯是適用的，而對平時用作交通的樓梯不完全適用，尤其是人員密集的公共建筑(如商場、劇場、體育館等)主要樓梯應考慮多股人流通行，使垂直交通不造成擁擠和阻塞現象。序號27：染毒區一側墻面，假設用其他防毒面層〔如水泥石灰砂漿抹光〕，是否可以代用？按標準規定用水泥砂漿抹光。序號28〔節能設計〕：1〕外墻的梁柱是否有保溫要求？外墻K值是否要計算包括結構性熱橋在內的平均值？公共建筑外墻K值應計算包括結構性熱橋在內的平均值Km，居住建筑按照閩建科函[2005]6號文執行。序號28〔節能設計〕：2〕底面接觸室外空氣的架空或外挑樓板，保溫隔熱節能措施范圍如何確定。按標準并參照有關標準圖。3〕住宅底層架空，架空層頂板節能措施中未要求作保溫，其上層住戶節能未到達要求，如何處理？標準對住宅架空樓板節能未做要求。4〕公共建筑地面熱阻應如何計算？計算根底持力層以上各層材料的熱阻。序號28〔節能設計〕：5〕采用卷簾門的店面節能如何計算？住宅底層采用卷簾門的敞開式店面可以不做節能設計，公共建筑底層采用卷簾門的敞開式店面按照架空樓板考慮。6〕節能設計時，對于封閉陽臺，外墻如何界定？按敞開式陽臺進行節能設計。序號28〔節能設計〕：7〕幼托根據原省建設廳文件按住宅節能考慮，但電氣等專業按公建要求，如何統一？還是各按各的要求進行節能設計。標準JGJ75-2003第條條文說明已明確幼托建筑為居住建筑。?夏熱冬暖地區居住建筑節能設計標準?JGJ75-2003第條條文說明：居住建筑主要包括住宅建筑(約占92％)和集體宿舍、招待所、旅館以及托幼建筑等。序號28〔節能設計〕：8〕?福建省居住建筑節能設計使用手冊?附錄中塑料型材透明玻璃窗的遮陽系數SC為0.70，與?福建省居住建筑節能設計標準實施細那么?附錄的熱工指標不一致，如何掌握？按照有關標準及手冊選用的數值均可以。9〕原省建設廳閩建科［2021］23號文規定外墻為剪力墻時應進行保溫，但有的設計采用比照評定法能滿足節能要求，是否可以？可以。序號28〔節能設計〕：10〕中國土木工程學會組織的國家消防在閩研討會要求外墻保溫材料應到達防火的要求，現保溫材料無耐火極限指標，如何掌握？應符合?民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定?〔公安部、住建部公通字[2021]46號〕。四、其他標準局部序號1：衛生間布置有三件衛生潔具，凈面積缺乏3m2，不符合?住宅設計標準?第條規定。該條不做強制性要求。序號2：頂層陽臺上部的屋面出挑均