安徽省地方標準編制說明標準名稱《公路加筋土橋臺技術指南第1部分：非承重式加筋土橋臺設計與施工技術規(guī)程》任務來源（項目計劃號）《安徽省市場監(jiān)督管理局關于下達2022年第二批安徽省地方標準制修訂計劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2022〕550號），項目計劃號2022-2-166。負責起草單位安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司單位地址安徽省合肥市高新區(qū)彩虹路1008號參加起草單位安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司、合肥明巢高速公路有限公司、同濟大學、坦薩土工合成材料（中國）有限公司、青島旭域土工材料股份有限公司、馬克菲爾（長沙）新型支擋科技開發(fā)有限公司、安徽水利開發(fā)有限公司、中交第一航務工程局有限公司、安徽省交通建設股份有限公司、中交路橋建設有限公司、安徽省七星工程測試有限公司。標準起草人（全部起草人，應與標準文本前言中起草人排序一致）序號姓名單位職務職稱電話1陳修和安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司副總經(jīng)理正高工/2張勝安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司副總工正高工/3程崗合肥明巢高速公路有限公司總經(jīng)理正高工/4徐超同濟大學/教授/5李昊煜安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司/正高工/6黃華合肥明巢高速公路有限公司總工正高工/7張志峰安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司所長正高工/8趙華宏安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司院長正高工/9王金忠坦薩土工合成材料（中國）有限公司設計總監(jiān)/10趙琳青島旭域土工材料股份有限公司副所長高工/11白忠和馬克菲爾（長沙）新型支檔科技開發(fā)有限公司技術經(jīng)理高工/12高又兵安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司院長正高工/13王清明同濟大學/博士生/14馬聲剛安徽水利開發(fā)有限公司副總經(jīng)理高工/15姜立強中交第一航務工程局有限公司總工高工/16金亮安徽省交通建設股份有限公司總工高工/17王成中交路橋建設有限公司總工高工/18付書林安徽省七星工程測試有限公司副院長正高工/19唐勇安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司副院長正高工/20陶文斌安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司/高工/21崔紀澤同濟大學/碩士生/22黃金凡坦薩土工合成材料（中國）有限公司銷售經(jīng)理黃金凡/23陸永山馬克菲爾（長沙）新型支檔科技開發(fā)有限公司銷售總監(jiān)/24高昌泉安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司/高工/25楊海兵安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司/高工/26孫莉安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司/正高工/27吳磊磊安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司/高工/28董閣安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司主任工程師正高工/29溫廣軍安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司/正高工/編制情況1、編制過程簡介1）標準申請和立項2022年2月成立標準編制組，開展相關標準的前期調研及資料收集與整理，擬定本標準的申報材料準備等前期工作。2022年3月標準組正式向安徽省市場監(jiān)督管理局提出《公路加筋土橋臺技術指南第1部分：非承重式加筋土橋臺設計與施工技術規(guī)程》安徽省地方標準項目立項申請。2022年9月，安徽省市場監(jiān)督管理局下達了《安徽省市場監(jiān)督管理局關于申報2022年度安徽省地方標準制（修）訂計劃項目的通知》（皖市監(jiān)函〔2022〕550號）文件，《公路加筋土橋臺技術指南第1部分：非承重式加筋土橋臺設計與施工技術規(guī)程》被列入本次計劃中，項目計劃號2022-2-166。為保證本標準能按期順利完成編制工作，由安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司牽頭，組成編制組，明確起草組關鍵單位、人員和相關職責。2）標準編制簡介2022年9至2022年12月，組建編制組，籌備編制組的核心成員，開展國內外抗油改性瀝青混合料設計與施工的信息收集和動態(tài)調研，擬定編制的范圍、章節(jié)要點等；2023年1月至2023年4月，編制牽頭單位發(fā)起編制工作啟動會議申請，成立編制組并組織召開標準啟動及大綱評審會議。會議討論并確定了本標準的編制工作大綱、主要章節(jié)內容及對應編制的重點任務、編制組分工及工作進度計劃、經(jīng)費籌集與使用等內容；2023年5月至2023年9月，針對大綱評審的意見，結合非承重式加筋土橋臺相關科研研究及國內外建設經(jīng)驗歸納與總結，收集先進省市先進經(jīng)驗和資料，形成本標準初稿；2023年9月至2024年1月，針對各參編單位及知名專家意見，修改完善，形成了標準征求意見稿（草案）；2024年1月，編制組召開了征求意見稿（草案）內部審查會，對征求意見稿（草案）進行了梳理；2024年2月至2024年3月，在征求意見稿（草案）基礎上進行進一步完善，正式形成征求意見稿。3）征求意見情況簡述為了體現(xiàn)本標準的適用性和可操作性，我們在收集和吸納參編企業(yè)的意見的基礎上，擴大在長三角區(qū)域的加筋土橋臺企業(yè)及專家中廣泛征求成功經(jīng)驗或值得借鑒的建議，經(jīng)過多輪次意見反饋后形成本標準征求稿。進入征求意見程序后，工作組將根據(jù)各方征求意見反饋情況，逐條逐句實施內部討論與分析研究；充分吸納社會面專家的合理建議，進一步修改和完善本標準，盡快形成地方標準報送稿，報請歸口單位安徽省市場監(jiān)督管理局組織專家審核，然后再根據(jù)專家審核的意見，對地方標準報送稿進行修改形成地方標準批審稿。2、制定標準的必要性和意義一、背景“十三五”期間，我省把“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念充分貫徹到了公路交通運輸工作的全過程。在新理念的引領和指導下，一批工程勘察、設計、建造新技術涌現(xiàn)，一批符合新發(fā)展理念要求的傳統(tǒng)技術也得到進一步發(fā)展和推廣應用，促進了我省公路建設事業(yè)的新發(fā)展。中共中央、國務院于2019年9月印發(fā)了《交通強國建設綱要》，其中要求“完善科技創(chuàng)新機制，構建適應交通高質量發(fā)展的標準體系，加強重點領域標準有效供給”，要求“綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)保，做到促進資源節(jié)約集約利用、強化節(jié)能減排和污染防治，強化交通生態(tài)環(huán)境保護修復”，對交通行業(yè)標準化和交通基礎設施建設過程提出了更高的要求。為進一步貫徹落實《交通強國建設綱要》、《安徽省實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動計劃》，安徽省人民政府辦公廳于2020年3月發(fā)布了《關于加快推進高速公路建設促進長三角一體化發(fā)展的通知》，其中要求：“到2025年，全省新增高速公路里程1900公里以上，完成擴容改造490公里以上，高速公路總里程達到6800公里，高速公路密度達到4.85公里/百平方公里”。因此，在未來幾年內，我省公路工程建設仍將保持快速發(fā)展的態(tài)勢，做好“美好公路”、“綠色公路”建設仍將是支撐我省經(jīng)濟發(fā)展的一個重要增長點。在新的發(fā)展格局下，我省公路工程建設領域技術標準狀況與發(fā)展現(xiàn)狀出現(xiàn)局部不平衡、不協(xié)調，新技術的發(fā)展和應用亟需規(guī)范化、標準化，傳統(tǒng)技術的新發(fā)展與推廣需要推動，現(xiàn)行標準的空白和不足需要填補和完善。橋梁工業(yè)化建造技術方面，我省已有大量研究和實踐經(jīng)驗，在國內兄弟省市中處于領先地位，針對橋臺工程的快速施工、工業(yè)化建造技術及無縫橋橋臺工程建設有較成熟的技術積累，但實施體系仍不系統(tǒng)、不完善，給全面推廣和實施橋梁工業(yè)化建設造成了一定的障礙。目前，在節(jié)約占地、快速建造、節(jié)約成本的實際工程需求下，我國大部分省市及我省均已建成非承重式加筋土橋臺，僅編制組相關成員單位參與建設或調研的橋臺目前就有近100座，例如迎奧運趕工期的北京京包高速、31m高的貴州貴安大道橋臺、合肥明巢路的6座橋臺。目前該項技術應用推廣存在的問題是：設計與施工控制方法已遠遠落后于工程實踐，主要表現(xiàn)在兩個方面：對結構的過度保護，帶來了工程浪費，對截斷短格柵缺少連接措施，帶來了一些輕微的工程病害。實際上，在國際上，尤其是歐美國家，加筋土橋臺已經(jīng)逐漸成為橋臺的首選方案，尤其是在工業(yè)化橋臺和無縫橋需求下，無論是從減少工程投資還是減輕橋臺結構受土壓力，亦或實現(xiàn)橋臺工程的低碳減排來看，加筋土橋臺都有著非常迫切的應用需求和廣闊的應用前景。為規(guī)范安徽省非承重式加筋土橋臺的設計、施工、質量檢測及驗收，同時滿足節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護等要求，以綠色公路與快速施工理念為出發(fā)點，結合安徽省的地域、氣候、經(jīng)濟特點及近年來推行非承重式加筋土橋臺經(jīng)驗，擬編制《《公路加筋土橋臺技術指南第1部分：非承重式加筋土橋臺設計與施工技術規(guī)程》，以指導非承重式加筋土橋臺的設計、施工、檢測以及驗收。制定標準的必要性（1）加強非承重式加筋土橋臺技術推廣應用的重要性和必要性當前，安徽省公路建設繼續(xù)處于高速發(fā)展階段，如何將工業(yè)化建造的先進技術和成果應用在橋臺建造中，建造出經(jīng)濟且快速施工的高質量工業(yè)化橋臺，是目前全面推進省內橋梁工業(yè)化建造發(fā)展所面臨的關鍵問題，也是目前保持我省在橋梁工業(yè)化建造技術領域先進性的關鍵技術之一。結合國際及國內工程經(jīng)驗，加筋土技術具有隨著高度增加而經(jīng)濟性增強的顯著優(yōu)點，將工業(yè)化加筋土技術與橋臺建造技術結合，形成非承重式加筋土橋臺技術，是工業(yè)化無縫橋橋臺、工業(yè)化高臺高橋臺、工業(yè)化節(jié)約占地橋臺的經(jīng)濟性應用基礎。（2）工業(yè)化非承重式加筋土橋臺技術的工程應用效益土工合成材料已成為繼磚石、木材、鋼材、水泥之后的第五大工程建筑材料，而土工合成材料加筋土技術以其適應性強、節(jié)省投資、低碳環(huán)保等優(yōu)勢，在水利、港口、公路、鐵路、建筑與市政等領域中均已得到廣泛應用，并取得了顯著的社會、經(jīng)濟和環(huán)保效益。加筋土橋臺造型美觀、多樣、環(huán)保，可有效縮短工期，取消橋下錐坡，減小橋梁長度，消除或減輕橋頭跳車，避免現(xiàn)澆圬工，節(jié)約工程投資。近年來，該技術越來越得到廣大工程技術人員的青睞，已經(jīng)逐漸發(fā)展成為傳統(tǒng)混凝土橋臺的替代技術，并成為橋臺設計的首選方案。（3）現(xiàn)行有關標準的空白與不足對加筋土橋臺工程而言，行業(yè)標準《公路路基設計規(guī)范》JTGD30及《公路土工合成材料應用技術規(guī)范》JTG/TD32頒布實施以來，對規(guī)范和指導公路加筋土擋墻設計、保證工程建設質量均起到了指導作用。隨著近年來國內公路建設事業(yè)的發(fā)展，對橋梁工程的建造技術有了更高的要求，尤其是針對工業(yè)化快速建造橋臺技術、無縫橋橋臺技術、高橋臺技術、節(jié)約占地橋臺技術、高品質橋臺技術有了更迫切的工程需求。為了較高性價比地實現(xiàn)以上工程需求，結合國際經(jīng)驗，國內及我省已有部分工程將工業(yè)化加筋土技術與橋臺建造結合，有較多的非承重式加筋土橋臺工程實踐，但針對工業(yè)化干壘加筋土橋臺設計及施工關鍵點、橋梁豎向承載結構和加筋土橋臺間復雜的相互作用機理計算、橋臺特殊位置加筋土擋墻的特別構造措施等在現(xiàn)行行業(yè)標準《公路路基設計規(guī)范》JTGD30及《公路土工合成材料應用技術規(guī)范》JTG/TD32中尚無明確的標準依據(jù)，顯著制約了非承重式加筋土橋臺技術的合理應用和進一步推廣。（4）安徽特色及地方經(jīng)驗的歸納總結加筋土工程施工過程控制是決定工程質量的關鍵，結合我省氣候、水文、易于取用的填料特點等進行有針對性的填料控制、防水排水控制及施工填筑壓實控制是我省加筋土橋臺工程建設質量的重要保證。在標準編制過程中，結合省內應用經(jīng)驗，需進一步加強有安徽特色的非承重式加筋土橋臺應用地區(qū)經(jīng)驗的歸納總結，為該技術未來的進一步應用提供借鑒和指導。三、標準的主要內容本規(guī)程主要內容包括范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、基本規(guī)定、材料、設計、施工與質量控制以及附錄，適用于安徽省行政區(qū)域內公路工程中非承重式加筋土橋臺的設計、施工、檢驗和驗收。四、制定標準的意義為進一步提高我省橋梁工業(yè)化建造水平，積極推廣應用具有快速、經(jīng)濟、節(jié)地、節(jié)材、環(huán)保等特點的非承重式加筋土橋臺技術，迫切需要結合我省公路橋梁工程發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)域地質特點以及非承重式加筋土橋臺的應用經(jīng)驗和研究成果，在現(xiàn)有國標、行標的基礎上，編制適合安徽省省情并具有地方特色的《公路加筋土橋臺技術指南第1部分：非承重式加筋土橋臺設計與施工技術規(guī)程》。該標準的編制對指導我省非承重式加筋土橋臺的設計、施工及驗收工作，推動其規(guī)范化、標準化的應用，以及促進公路交通建設可持續(xù)發(fā)展均具有十分重要的現(xiàn)實意義。通過本標準的編制和實施，可發(fā)揮如下重要作用：（1）統(tǒng)一我省非承重式加筋土橋臺的設計、施工及驗收要求；（2）填補行業(yè)標準、地方標準的空白；（3）完善公路工程工業(yè)化建造技術的拼圖，促進公路工程建設高效率、高質量發(fā)展；（4）充分發(fā)揮加筋土橋臺技術優(yōu)勢，減小工程建設占地；（5）響應政策號召，在工程建設中進一步踐行和推廣節(jié)能節(jié)材、綠色環(huán)保的建設模式。五、申請立項縱觀現(xiàn)行發(fā)布的加筋土標準，涉及在非承重式加筋土橋臺方面缺乏系統(tǒng)管理標準，針對安徽工業(yè)化快速建造、綠色公路的示范地位，亟待制定可引導和培育加筋土橋臺的技術規(guī)程。故申請《公路加筋土橋臺技術指南第1部分：非承重式加筋土橋臺設計與施工技術規(guī)程》立項。3、制定標準的原則和依據(jù)、與現(xiàn)行法律、法規(guī)和標準的關系，特別是強制性標準的協(xié)調性本標準本著科學、規(guī)范、統(tǒng)一和實用的原則，按照《中華人民共和國標準化法》、《安徽省地方標準管理辦法》等有關法律、法規(guī)，結合了《公路路基設計規(guī)范》、《公路土工合成材料應用技術規(guī)范》有關內容、以及行業(yè)主管部門關于供給側結構性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，與現(xiàn)行法律、法規(guī)和標準無沖突。本標準制定的依據(jù)：1、相關的政策法規(guī)1.1《中華人民共和國標準化法》；1.2《安徽省地方標準管理辦法》（皖市監(jiān)發(fā)【2019】32號）；2、相關標準JTGD30公路路基設計規(guī)范JTGD32公路土工合成材料應用技術規(guī)范JTGE40公路土工試驗規(guī)程JTGE50公路工程土工合成材料試驗規(guī)程JTG/T3610公路路基施工技術規(guī)范JTGB02公路工程抗震規(guī)范JTGF80/1公路工程質量檢驗評定標準第一冊土建工程JT/T1432.1公路工程土工合成材料第1部分：土工格柵JT/T1432.2公路工程土工合成材料第2部分：土工織物JC/T2094生態(tài)護坡和干壘擋土墻用混凝土砌塊JC/T641裝飾混凝土砌塊GB/T8239普通混凝土小型砌塊JTG/TD31-02公路軟土地基路堤設計與施工技術細則JTGD60公路橋涵設計通用規(guī)范JTG3362公路鋼筋混凝土及預應力混凝土橋涵設計規(guī)范JTG3363公路橋涵地基與基礎設計規(guī)范JTG/T3650公路橋涵施工技術規(guī)范GB/T19292.1金屬和合金的腐蝕大氣腐蝕性第一部分：分類、測定和評估GB／T38232工程用鋼絲網(wǎng)繩GB／T1839鋼產(chǎn)品鍍鋅層質量試驗方法GB/T16422.2塑料實驗室光源暴露試驗方法第2部分：氙弧燈GB/T16422.3塑料實驗室光源暴露試驗方法第3部分：熒光紫外燈4、主要條款的說明，主要技術指標、參