電網大面積停電應急預案的編制

由于大電網能更合理地利用資源，節省投資，提高電能質量和供電可*性，因而現代電網的規模越來越大。同時，隨著電網規模的擴大，影響也越來越嚴峻。盡管人們可以實行各種措施提高系統的平安性和可*性，但仍舊無法從根本上杜絕長時間大面積停電事故的發生。因此，做好大面積停電事故處理中的各項工作就顯得尤為重要。

一、大面積停電的影響大面積停電往往是在多種不利條件下產生的，其直接的起因可能是惡劣的天氣、操作失誤、設備故障、外力破壞等。但最終演化成為大面積停電事故則多與電網結構、運行管理、繼電愛護和平安自動裝置等方面存在的問題有關。

可以預見，大面積停電會產生嚴峻的、甚至災難性的后果：公眾的日常生活將被打亂，他們將缺乏照明、沒有空調、交通無信號指示、電信可能中斷，而商業活動可能因計算機數據丟失等緣由而患病巨大損失，銀行、商場將無法營業，金融活動被迫停止。無論何種緣由造成的大面積停電，都會對電力企業帶來很大壓力。特殊是如醫院病人因停電緣由導致死亡、停電造成化工企業爆炸或有害物質的泄漏、引發工礦企業事故、引起社會騷亂等災難性后果發生，電力企業必將擔當更大的社會壓力。

大面積停電對電力企業的影響主要有兩方面：一是在某些狀況下，電力企業要擔當賠償用戶損失的責任；二是對電力企業信譽造成損害，這種損害會使公眾對電力公司失去信念，使投資者對電力企業失去愛好，使電力企業失去政府的信任。這種損害有時是災難性的，會導致電力企業經營業績嚴峻滑坡、經營環境嚴峻惡化乃至企業破產，我們可以很簡單地在其他行業找到這類例子。因此，沒有任何理由可以低估這種危急。

長期以來，在用電管理和電網調度管理中，我們依據電力用戶重要程度的不同，將電力用戶分為三類：

一類負荷:它們關系到國民經濟命脈和人民生命財產平安，或者由于停電（或突然停電）造成的損失很大。對這類負荷必需保證高度的供電可*性，一般將軍工、采礦、冶煉、化工等重工業，醫院、電信、供水、供氣等重要公用事業部門及重要黨政機關等劃歸為這類負荷；

二類負荷:這類用戶沒有一類用戶那么重要，停電雖會造成較大損失，但不是無可挽回的，一般工業用戶歸于這類負荷；

三類負荷:這類負荷在國民經濟中的地位更低，與人民生命財產平安并無關系。中斷對這類用戶的供電，帶來的損失最小。

在評估停電對電力企業信譽造成的影響時，我們可以沿用這種對用電負荷的分類方法。很明顯，在其他因素相同的狀況下，一類負荷的停電對電力企業信譽的影響要大于二、三類負荷停電所造成的影響。

對電力企業來說，停電對社會造成的影響與對電力企業的影響并不總是成正比的，由于影響電力企業的嚴峻程度與停電產生的緣由、處理過程及處理結果有很大關系。

二、應急處理預案的編制原則及其主要內容

發生大面積停電事故對電力企業來說是一場危機。當企業陷入這場危機的時候，其管理層勢將處于重壓之下。但我們同時也應當看到，假如事先有周密的應急方案、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍，大停電的影響就會降低，也有可能將一場危機變成企業的一次機遇。

大面積停電事故具有突發性的特點，我們應當未雨綢繆，避開或削減其發生，做好應對大面積停電事故的應急處理預案，只有這樣，才能將事故帶來的損害掌握到最低限度。

我們認為，編制應急處理預案時應遵循這樣的原則：預防為主，常備不懈，統一領導，分級負責，反應快速，措施堅決。在編制應急處理預案時要留意以下幾點：

1.對危機持一種正確的態度。沒有正確樂觀的態度，往往會導致負面心理和虛與應付，最終使電力企業失去公眾的信任，失去解決問題的主動權。

2.使電力企業的行為與公眾的期望全都，通過一系列對社會負責的行為來建立電力企業的信譽。作為從事公用事業的電力企業，更應當留