成都軌道交通17號線一期工程TJ07標項目經理部防洪防汛專項應急預案編制：審核：審批：中交第一公路工程局有限公司成都軌道交通17號線一期工程TJ07標項目經理部2018年4月1日目錄TOC\o"1-2"\h\z\u75041總則 ⑽與保險公司聯系并協議利賠事宜（包含其它損失）。⑾在不違反國家相關政策的前提下與事故受害家屬商議賠償問題；⑿與保險公司聯系并協議利賠事宜（包含其它損失）。5.4防汛領導小組值班安排安排防汛值班，進行日常防汛管理和檢查，防汛值班表如下：星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日孫鶴明李建彪樊德東楊平吳燦劉生張書香值班期間，密切注意天氣變化，完整填寫值班日志。遇緊急情況時，一方面召集小組成員緊急部署，同時調動人力、物力，進行應急搶險。5.5防汛應急值班人員守則在防汛應急救援指揮部辦公室領導下，應急值班人員應做到：1）實行24小時應急值班；2）負責接受應急報告并立即向應急指揮中心辦公室領導報告；3）接到企業和上級應急信息后，立即向應急救援指揮部辦公室領導報告；4）跟蹤并詳細了解應急事件的發展和處置情況，隨時向應急救援指揮部辦公室領導報告；5）負責領導指令的下達；6）做好過程記錄和交接班記錄；7）嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；8）完成防汛應急救援指揮部辦公室領導交辦的其它工作。6預防與預警6.1汛情預警行動一、風險源管控1、管網排查，對九江北站、明挖區間施工范圍及周邊的地下排水管網再進行詳細排查，并與已有資料進行核對，繪制管網調查圖紙，防汛平面布置圖，采用標牌、標線現場進行標示。2、依照成都軌道集團要求采購正規合格的防汛物資、設備，存放合理、利于取用的地方，并與經銷商確定隨時配送應急物資，設備的要求；綜合辦與周邊餐館取得聯系，保證應急搶險過程中人員的食宿。3、對全體員工進行汛期安全培訓，掌握汛期應急技能，提升汛期安全知識，落實各部門汛期工作職責，積極組織防汛應急演練，演練結束后對應急演練的整個過程進行評審，分析和總結，找出預案中存在的不足，及時修訂。4、建立應急搶險隊伍，簽訂應急搶險責任書，明確應急搶險隊員，汛期24小時值班人員等，保證在應急搶險過程中的人員配備。5、貫徹落實汛期24小時值班制度，值班人員值班期間24小時必須保證通訊通暢，詳細記錄值班情況。6、與成都市氣象臺、雙流區政府、雙流區防汛辦、雙流區水務局、成都市應急大隊、施工區附近醫院、消防隊、交警部門、地方派出機關、管線產權單位、管線維修單位、周邊兄弟單位等建立應急救援聯絡關系。7、加強日常巡查，汛期安排人員對現場進行巡查，持續降雨時段，安排專人現場值守，做好防汛安全卡控工作，重點監控管轄范圍內安全薄弱地段和卡控重點，詳細記錄巡查情況。可能出現險情時及時上報項目防汛辦公室或防汛工作領導小組辦公室。巡查中發現有應急物資消耗時，及時聯系物資設備部進行補充。建設工地汛期配備必要的監測設備、設施和人員，對汛期突發事件易發區域、事故高發點加強監測。二、預警行動（事故報告程序）事故現場事故現場事故發生（目擊者）現場負責人施工作業隊負責人應急救援組長項目應急辦公室應急小組尋求外援地方政府相關部門6.2輿情處理為做好事故處理輿情控制工作，最大限度地縮小、避免和消除輿情突發事件造成各種負面影響。準確把握、快速反應，事故發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，最大程度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。指定專人負責突發輿情控制與信息發布事項的工作，主動配合新聞宣傳部門的工作，及時提供事故相關信息。突發事故發生后立即封鎖現場，禁止與救援無關人員進入，控制輿情，嚴禁隨意傳播、扭曲傳播，造成不良的社會影響。輿情發布嚴格堅持實事求是的原則，對突發事件報道要符合實際情況，真實準確、全面客觀，不得隱瞞、緩報、謊報事故信息報道必須經應急領導小組進行審核，審核合格后進行發布，確保信息客觀性。6.3信息報告4.3.1成都軌道交通17號線一期工程TJ07標防汛應急救援指揮部辦公室24小時應急值守電話為7應急響應7.1出現險情汛期巡查過程中，出現“險情”，巡查人員應立即報告現場負責人。7.2發“險情”警報5.2.1現場負責人接到報告后，立即趕赴險情現場，同時將險情簡要情況報告項目應急小組辦公室與施工作業隊隊長。5.2.2項目應急辦公室接到報告后，立即報告應急救援組長，同時通知應急機構其他成員趕赴現場救援。5.2.3應急救援組長視報告情況啟動生產事故應急救援預案，并立即趕赴現場指揮搶險救援工作。并視情況安排人員撥打醫院急救電話120，尋求急救；撥打110尋救警力支持，以便維持救援通道的暢通；撥打火警119，尋求消防支援，同時安排人員對外部救援人員及車輛進行引導。7.3應急響應7.3.1一般以下應急響應：應急救援組長到達現場后，施工作業隊隊長立即簡要向組長匯報事故情況，并將現場指揮權交于組長。組長在了解事故情況后，立即根據事故情況與副組長協定救援方案，副組長按方案立即安排各應急小組積極進行搶救，控制現場秩序等工作，并保持與組長的聯系。警戒保衛組成員迅速出動，趕赴現場，疏散圍觀人員，拉起警戒線，維持秩序，及時安頓被救人員，協助搶險，救護組將受傷人員送上救護車。當警察到來后，將警戒任務交于警察，聽從警察的安排和指揮。搶險救護組人員到位后，應本著先救人的原則，立即對被困及受傷人員進行搶救，并將受傷人員送上救護車，被困人員帶至安全地點，交與警戒疏導組負責監管，視情況加高泉水河河堤，基坑周邊擋水墻，或封堵斷頭管，及其他損壞管道。通訊聯絡組迅速到達現場，對現場應急救援情況進行資料搜集，并及時將救援情況向應急救援組長匯報，根據現場事態及時向上級單位匯報事故救援真實情況。物資保障組迅速到達現場，掌握現場所需物資、設備情況，及時供應。事故被控制后，為防止出現二次傷害，搶險組組長要派人對事故現場進行再一次的全面檢查，確保不會再發生次生事故，再向副組長報告，副組長接到報告后，向組長匯報搶險實際情況，適時作出解除事故警報的決定。經組長批準后，由通訊組向外界發布事故搶險救援情況及人員傷亡、財產損失情況。7.3.2藍色預警響應藍色預警響應1、副總指揮啟動本預案并由綜合協調組向地鐵公司應急辦通報相關信息。建設分公司各應急小組立即趕赴現場進行先期處置，組織、協調、指揮有關部門的專家和人員及時趕赴現場，采取應急措施，并根據應急救援指揮的指揮安排，采取措施防止事故進一步擴大，避免次生災害可能造成搶險救援人員傷亡事故。2、現場處置組立即組織相關單位人員對隱患部位進行重點排除，并對處理過程進行監督、管理，實行24小時值班制度3、應急指揮部綜合協調組隨時向地鐵公司應急辦更新通報事件的發展情況。黃色預警響應1、在藍色預警響應的基礎上，建設分公司應急總指揮啟動本預案并由綜合協調組向公司應急辦通報相關信息，應急指揮部現場處置組24小時值班。2、應急指揮部現場處置組應組織現場處置組上崗對隱患部位進行逐一排除，并對處理過程進行監督、管理。3、應急救援預案啟動后，地鐵工程建設險情事故應急救援指揮部及各應急小組迅速到達規定崗位，履行預案規定的各自職責，進行搶險救災，加強監控跟蹤，必要時施工單位應組織專家論證。4、應急指揮部綜合協調組隨時向地鐵公司應急辦更新通報事件的發展情況。橙色預警響應1、應急指揮部總指揮立即向地鐵公司應急辦通報相關信息。建設分公司各應急小組立即趕赴現場，并聽從地鐵公司應急辦統一部署。綜合協調組收集信息跟蹤險情動態，隨時向地鐵公司應急辦更新通報事件的發展情況。2、技術專家組、現場處置組對整個區域隱患進行逐一排除。防止險情再次擴大。紅色預警響應應急指揮部總指揮立即向地鐵公司應急辦通報相關信息，建設分公司各應急小組立即趕赴現場，并聽從地鐵公司應急辦統一部署。7.3.3擴大應急響應若已發生的突發事件事態在處置過程中不斷擴大，預計將要發生或已經發生的突發事件依靠建設分公司現有資源難以實施有效救援時，由建設分公司應急指揮部總指揮報告地鐵公司突發事件應急指揮部，啟動相應的應急預案。7.4.應急結束1、應急救援工作具備下列條件后，應急救援工作結束。（1）險情危害得以控制；（2）次生險情因素已經消除；（3）受傷人員基本得到救治；（4）施工生產、生活基本恢復正常。2、由險情單位向建設分公司報告險情總體情況；確定相關單位或人員向事故調查組提交相應資料、記錄和物證，向建設分公司提交應急救援工作總結報告。銷警藍色預警、黃色預警由建設分公司應急指揮部組織銷警，督促施工單位、第三方監測單位及時向各相關單位反饋信息，建設分公司應急指揮部根據監測數據及現場實際情況綜合判定審核后，確認可以解除預警，應組織施工（含投融資單位）、監理、設計、第三方監測單位的相關負責人召開銷警確定會議，施工單位根據會議結果，向監理單位、建設分公司申報銷警建議。若發生橙色預警、紅色預警，須向地鐵公司申請銷警。7.5.防止二次傷害的安全措施發生防汛事故，首先判斷傷員情況，切勿自行盲目施救，如果傷員昏迷意識不清，及時通知本單位的主要負責人及撥打120請求醫療救護，并現場拉起警戒線，如果傷員意識清醒，根據傷員情況及時送就近醫院進行治療，同時撤離危險區域作業人員。進一步加強項目應急救援知識的教育培訓，制定防洪防汛應急救援演練方案，積極組織開展應急救援演練，督促項目管理人員和作業人員熟練掌握應急救援知識，提高應急救援處置能力，嚴格按規定在施工現場配備應急救援藥品、應急設備設施。辨識現場汛期危險源，加強管控，全面落實防汛物資，強化警示標識。項目專職安全員應在現場進行全程監督，發現存在機械傷害隱患及時排除。8事故報告流程事故發生后，事故現場有關負責人應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后立即向成都軌道交通集團有限公司項目業主代表或安全質量部負責人電話、短信報告突發事件準確信息，同時將事故情況報告中交集團項目公司、中鐵隆監理相關領導，并且應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。緊急情況時，事故現場有關人員可以直接向縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：1、特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門；2、較大事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門；3、一般事故逐級上報至設區的市級人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門；8.1、事故報告內容：1、事故發生單位概況；2、事故發生的時間、./地點以及事故現場情況；3、事故的簡要經過；4、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；5、已經采取的措施；6、其他應當報告的情況。8.2事故補報：自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的應當及時補報。8.3善后處理善后工作組對受傷人員及其家屬進行安撫，并與保險公司取得聯系，商榷賠付。8.4生產恢復事故調查組在調查清楚事故原因后，根據事故救援及事故現場控制的實際情況，提出能否恢復生產的書面報告。8.5事故處理事故處理嚴格按照“四不放過”的原則進行，即：在調查處理事故時，必須堅持事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的防范措施不放過和事故責任者沒有被處理不放過的原則。9.獎懲9.1獎勵項目經理部防汛應急救援指揮部隊在防汛應急救援工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。因參加防汛應急救援受傷、致殘或犧牲的人員，其醫療、撫恤待遇按照國家有關公（工）受傷、致殘或犧牲的規定辦理。9.2處罰項目經理部防汛應急處置工作實行領導負責制和責任追究制，違反下列行為之一者按照相關法規和項目經理部管理制度對有關責任部門和責任人進行處理；對構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。遲報、謊報、瞞報和漏報汛期特重大事件重要情況或防汛應急工作中有其他失職、瀆職行為的。未按規定要求做好防汛事故應急救援準備工作的。擅自動用防汛應急救援設備、物資的。拒不執行PPP管理中心防汛應急救援指揮部或警方的通知、指示、命令的。10.制定與解釋本預案由防汛應急救援指揮部制定，項目經理部防汛應急救援指揮部辦公室負責解釋并組織實施。11.應急預案實施本預案自發布之日起實施。防汛重點部位表見附件四附件一防汛應急救援指揮部成員名單及聯系電話項目部應急領導小組聯系方式序號部門職務人員移動電話備注1應急領導小組指揮長孫鶴明188348287722副指揮長劉生186690416333副指揮長樊德東189539195694副指揮長張書香183548829985副指揮長李建彪132727355636技術專家組小組長張書香183548829987通訊聯絡組小組長馬瑩183230400568安全保衛組小組長賴國平135518299219醫療救護組小組長高麗峰1858022820010應急搶險組小組長馬思偉1822324518611事故調查組小組長胡錫鵬1517325807112疏散維穩組小組長楊曉1583774072113善后處理組小組長耿文喜1521512740614后勤保障組小組長張/p>

附件二防汛應急救援指揮部辦公室成員名單及聯系電話序號職務姓名指揮職務電話號碼1安全總監李建彪副主任132727355632安質環保部賴國平成員135518299213工程管理部胡錫鵬成員151732580174物資設備部楊素英成員133636475875合同成本部張超成員186140290806財務管理部趙尹成員159795503007綜合辦公室林夢飛成/p>

附件三應急電話與相關單位建立快速聯系通道，以便及時處理問題，主要有：成都市安全生產監督管理局、成都市衛生局、成都市電力局、成都市天然氣總公司搶修電話、集團公司安質部、業主單位、監理單位等建立聯系。對外應急聯絡電話序號單位應急電話備注1刑警1102火警1193急救1204道路救援1225成都市應急618822226成都市國資委028-618856907成都市建委028-866325158成都市交夜間：61887373）9成都市公安局公交地鐵分8620739310成都市交管局028-8640680011成都市防汛6188283312成都市水務局028-6188280013成都市氣象局028-8701583014成都市衛生局028-6188191015成都市疾控中心028-8667002816成都市污水處理廠028-8532008717成都市電信部門11218雙流區九江鎮雙華醫院028-8564231319電力搶修9559820自來水搶修96296521市交管局028-8640680022雙流區安監局028-8580902923成都市建委質監站軌道分站安監科長謝軍旗1818046607924成都軌道建設管理有限公司質安室經理王小建1808098109925中鐵隆工程集團有限公司總監理工程師劉偉1388050478726總經理部安全總監馮榮華138839099727總經理部安質部部長任權1771353775928中交第一公路工程局有限公司010-6516829929中交一公局第三工程有限公/p>

附件四成都軌道交通17號線一期工程TTJ07標防汛重點序號線路標段施工單位防汛重點防范措施1九江北站明挖區間中交一公局1、主體深基坑。2、基坑周邊有兩條雨水管，沿基坑里程方向布置。1、主體結構周邊做好排水及擋水措施，配備足夠應急物資。2、切實做好管線遷改工作，同時對雨水管道進行疏通。2九江北站中交一公局1、主體深基坑。2、基坑周