第十八章

沙特阿拉伯新聞傳播一、沙特阿拉伯新聞傳播業的發展歷史（一）20世紀70年代以前的新聞傳播業發展報紙沙特阿拉伯的第一家報紙《烏姆·古拉》創辦于1908年，雙周刊，由當時還是酋長，后來成為第一任沙特國王的阿卜杜勒·阿齊茲·沙特授意創辦，為沙特阿拉伯的官方刊物。該報每期刊有國王的重要消息，諸如官方聲明、國王講話等，成為史學家們和本國歷史研究者們的必讀刊物。該報出版20多年內，沙特阿拉伯沒有其他報刊。20世紀30年代，陸續出現一些民間報紙，如《希賈茲之聲》、《麥地那》等。但辦刊作為一種產業，需要較多資金，對財力有限的個人來說難度較大。因為缺乏資金，二戰期間除了《烏姆?古拉》外，這些報紙均倒閉了。二戰以后，《麥地那》以原名恢復出版，《希賈茲之聲》改名為《沙特報》。廣播建國初期，為了對各地的工作進行有效地指導和控制，國王阿卜杜勒·阿齊茲·沙特從國外引進大批無線電通信和廣播設施。首先在吉達、利雅得和麥加等重要城市建立了有線廣播電臺，采用電報通信工具。在其他地區建立了無線電通信電臺，在主要的居民點安裝了手搖和自動電話機。這些客觀上提高了新聞傳播的技術水平，加強了各地區之間的聯系，但主要是為了實行和維護專制統治1949年5月，沙特阿拉伯財政部為國際電報和電話業務而籌建了無線電發射機工作室，最初能每天維持幾個小時的廣播，內容基本上都是宗教性質的。在隨后的十幾年里，沙特阿拉伯的廣播業沒有顯著的發展。那時在沙特阿拉伯，允許美國和英國利用一些電臺的專欄播放廣播節目，這些節目大部分通過建立在洛杉磯的軍用人造衛星送達。20世紀60年代，埃及廣播業發展起來后，刺激了沙特阿拉伯王室加快本國廣播業的建設。1962年在麥加建立官方的“伊斯蘭召喚”電臺，1965年建立官方的利雅得廣播電臺，1972年再建《古蘭經》廣播電臺。電視1965年7月15日，沙特的官方電視臺分別在首都利雅得和吉達兩個城市開播節目，黑白電視，使用同一個頻道。1967年，沙特阿拉伯在麥加和塔伊夫建立中轉站，使吉達臺的電視覆蓋范圍擴大至這兩個地區。1967和1968年，又先后建立麥地那電視臺和卡綏姆電視臺。1969年，再建達曼電視臺，該臺覆蓋沙特東部地區和大多數阿拉伯海灣國家，功率最強。新聞法1964年，沙特阿拉伯當局出臺《新聞法》。該法律對沙特阿拉伯的新聞傳播業影響深遠。沙特阿拉伯政府在20世紀70年代還頒布了《新聞機構法》，鼓勵合并小報社，建成擁有董事會的有限責任出版機構，然后逐步提高報刊的水平。20世紀70年代以后，沙特阿拉伯的石油產業給其帶來了滾滾財源，新聞傳播業走上了較快的發展道路。報紙出版方面擁有了世界先進出版印刷設備，在全國發行上百種報刊，其中不少為彩印，新聞報道的范圍有所擴大。全國識字人數增長，帶來了讀者群的增加。（二）20世紀70年代至今新聞傳播業的發展和現狀1971年1月23日，沙特通訊社（簡稱沙通社）成立，是沙特新聞傳播界的主要信息源，直接受政府新聞部領導。沙特通訊社在華盛頓、倫敦、突尼斯、貝魯特、開羅等地設有分社。沙通社每日24小時不間斷地用阿拉伯語、英語、法語發布消息，在沙特各大城市都建有新聞中心，統一受國家新聞中心管理局領導。該社有兩個基本職能，一是新聞報道，二是社會服務。國家新聞中心管理局由新聞部授權，輔助國內的新聞報道，其作用十分突出。沙特通訊社網站首頁創辦于1978年的《中東報》，是中東地區影響力比較大的阿拉伯文日報，由沙特市場調查集團(SRMG)旗下的沙特調查和出版公司(SRPC)在倫敦出版。《中東報》在倫敦出版的主要原因有三個：第一，英國的商業環境非常寬松，甚至5分鐘就可注冊一家公司；第二，在英國，更容易招攬到高素質的專業人才；第三，英國的衛星通信等高新技術手段要先進一些。《中東報》是世界上唯一擁有《紐約時報》、《華盛頓郵報》和《基督教科學箴言報》等阿拉伯文版權的報紙。這份主要報道中東問題的日報平均每天出20多個版，在埃及、巴勒斯坦、黎巴嫩以及蘇丹等地設有20個記者站，每期發行量約25萬份，在12個國家印刷，全球發行。在沙特阿拉伯通常可以接觸到的日報還有:《阿拉伯新聞》、《國家報》、《經濟報》、《生活報》、《半島報》、《座談報》等。沙特阿拉伯較有影響的專業性期刊是：《你好》、《經濟與管理》、《沙特觀察》、《獵鷹》、《伊斯蘭團結》、《貿易》等。沙特阿拉伯報紙的發行量沒有準確的數字，因為該國沒有獨立的流通審查局，發行量都是根據報紙自身報告的數據進行估計，有時不同的消息來源會有較大的差別。現在大體平均每千人擁有報紙59份，遠低于世界平均水平。沙特阿拉伯的廣播業自1979年吉達和利雅得兩地的廣播合并后，發展迅速。1983年，吉達開播第二套節目，利雅得廣播電臺作為首都中央臺。現在全國6大廣播電臺使用包括阿拉伯語在內的13種語言向全世界廣播，日播總時間88小時。內容除國事活動、各地新聞、體育新聞外，主要是向世界傳播伊斯蘭教。20世紀70年代以后，沙特阿拉伯建立了幾個新的電視臺，如1977年建立的覆蓋沙特南部地區的艾卜哈電視臺等。目前，全國有5個無線電視臺。1976年，沙特阿拉伯全部實現彩色電視廣播，全國各地為此紛紛建起了中轉廣播站，共有107座，電視網已覆蓋全國98％的地區。1983年，開始播放英、法語節目。1984年，沙特阿拉伯開通電視第二個頻道，主要用英語廣播，中間插播法語新聞。隨后進一步通過電視衛星向歐洲、美國、加拿大等地播送電視節目。沙特阿拉伯從1974年起建立衛視系統，其主要目的是向全世界宣傳伊斯蘭教，另外還有一項特殊傳播，即現場轉播每年的朝覲盛況，這一節目受到了全世界穆斯林觀眾的歡迎。20世紀90年代中期，沙特阿拉伯運用自己的石油財富建成了兩個國家級彩色電視網絡，一個用阿拉伯語，一個用英語。這些節目中25%為宗教事務，30%是關于阿拉伯戲劇和兒童的內容，音樂與其他內容占22%，非阿拉伯語電影占8%，還有15%是體育和新聞。沙特阿拉伯除了行政方面的《新聞法》外，還有一整套管理傳媒的措施。按照傳統要求，任何與王室相關的、正面可用的內容，經由官方的沙特通訊社送達后，都會出現在各家報紙上。但各家報紙在政治、宗教、社論、消費信息，本地、全國、國際新聞重點等方面的安排則不同，而信息產業部還會在一些問題上提出報紙需要遵循的指導性原則。（三）沙特阿拉伯新聞傳播業的管理沙特阿拉伯的國家出版管理局負責出版工作的宏觀管理，具體執行王國的政策。沙特阿拉伯在互聯網方面保持嚴格的控制，設有專門的部門密切監視互聯網，審查任何被認為是冒犯伊斯蘭教和政府的內容。沙特阿拉伯的新聞政策規定，新聞部門對政府在各個領域里取得的建設成就負有全面宣傳報道的責任，應在為伊斯蘭教和穆斯林的服務中發展、振興。近些年，沙特阿拉伯在新聞控制方面有所放松，政府選定一些記者，允許其寫一些批評性的報道。自我審查成為這個國家媒體自我保護的一種方法，政府審查似乎逐漸減少，尤其在犯罪和恐怖主義的新聞報道方面。二、沙特阿拉伯新聞傳播業的制度特征沙特阿拉伯現代新聞傳播業的歷史較短。20世紀70年代以后，沙特阿拉伯官方十分重視國家的新聞傳播業，政府給予大力支持，這個行業發展較快。但總體上看，沙特阿拉伯的新聞傳播業仍然比較落后。在今日的中東國家中，其報紙讀者的總數仍相對較小。高昂的成本限制了私人企業投資廣播電視業，大多數電子媒體由政府壟斷。沙特阿拉伯的歷史文化特征對其新聞傳播業影響十分顯著。新聞傳播業的制度特征：第一，濃重的宗教和民族色彩。第二，沙特阿拉伯與外國新聞傳媒的關系，根據民族和宗教而有所區別。沙特阿拉伯從1974年起建立衛視系統，其主要目的是向全世界宣傳伊斯蘭教，另外還有一項特殊傳播，即現場轉播每年的朝覲盛況，這一節目受到了全世界穆斯林觀眾的歡迎。20世紀90年代中期，沙特阿拉伯運用自己的石油財富建成了兩個國家級彩色電視網絡，一個用阿拉伯語，一個用英語。這些節目中25%為宗教事務，30%是關于阿拉伯戲劇和兒童的內容，音樂與其他內容占22%，非阿拉伯語電影占8%，還有15%是體育和新聞。第五編

撒哈拉沙漠以南非洲板塊

撒哈拉沙漠以南的非洲是世界上新聞傳播業欠發達的地區。在歐洲國家向全世界擴張前，這里尚處于原始社會末期。

這里最早的現代新聞傳播業，是各宗主國殖民者直接移植過來的，而且在時間上多數國家的新聞傳播業也較拉美、亞洲國家要晚些。因為西方殖民者早期只是把非洲作為資源和人力（奴隸貿易）的掠奪對象，很少關注其新聞傳播業的建設。第十九章

南非新聞傳播史一、英布戰爭前的南非新聞傳播業南非早期現代新聞傳播業，是在英國人主導下出現并發展的。1795年6月，一位英國人帶著一臺簡易印刷機隨著英國軍艦來到開普敦，試驗性地出版了一張名為《開普敦公報和非洲廣告人報》的周報。該報傳播范圍很小，但這不僅是南非的首張報紙，也是非洲大陸最早的現代報紙。該報是一種類似公告性質的印刷品，1806年更名為《好望角政府公報》出版到1819年。1824年1月7日，英國記者格雷格在開普敦自行創辦了周報《南非商報》，這是南非第一家較為正規的民營報紙。出版當年，南非總督薩默特要求對報紙實行預先檢查，已經形成牢固新聞自由意識的格雷格暫時停刊以示抗議，卻被總督驅逐出境。事情鬧到了英國本土，議會里的反對派把格雷格當作維護新聞自由的英雄歡迎，殖民大臣也接見了他。在國內輿論的壓力下，薩默特只得允許格雷格重返開普敦。此后，新聞自由傳統在南非確立。1830年4月9日，《南非人報》由布蘭德創辦，首任主編為博尼費斯。這是南非歷史上第一家對開的大型商業報紙，該報用非洲荷蘭文和英文兩種文字出版了整整一百年，于1930年4月9日停刊。馬克思曾為其寫過三篇通訊，他在給恩格斯的信中稱之為“給好望角寫東西”。1835年以后，英國人開始排擠荷蘭人后裔，荷蘭人被迫遷徙到中部和東北部建立奧蘭治、德蘭士瓦兩個共和國，出版自己的非洲荷蘭文報刊。1867年和1884年，在南非中部和東北部先后發現了鉆石和金礦，大批歐洲人涌向南非。于是在金礦較集中的德蘭士瓦南部地區，迅速形成了南非第二個現代城市約翰內斯堡。1887年，一家金礦公司出資在這里創辦了英文晚報《明星報》（TheStar）。由于該報面向蜂擁而來的歐洲淘金者，很快就成為南非發行量最大的報紙。另外，許多小報刊也在該城出現。1884年，南非黑人終于有了自己語言的報紙，這就是由賈巴武編輯的《黑人之聲報》。他是第一位使用本民族語言寫作的南非黑人記者。不過，這家報紙當時影響微小，南非黑人在政治生活中尚沒有地位，引人注目的是英國人與布爾人之間不斷加劇的沖突。二、20世紀：以語言劃界的媒體發展南非聯邦成立后，英國人、布爾人和南非黑人成立了各自的政黨，他們在政治上的分歧體現在了報業格局中。20世紀，商業性新聞媒體基本以語言為分界線，并帶有一定程度的種族黨派性。特別在英文與非洲荷蘭文報刊之間，這種分野十分明顯。而土著民族文字的報刊，則是共同反對白人種族歧視和主張民族解放的。英布戰爭結束后，首先發展起來的是英文商業報紙。1902年9月，黃金商人H·弗里曼·科恩在約翰內斯堡創辦《蘭德每日郵報》（TheRandDailyMail），該報堅持高級大報的風格，曾在國際上被視為當時南非的代表性報紙。雖然種族歧視問題尚不是南非的主要社會矛盾，但黑人的權利意識已經覺醒。1903年，黑人報紙《納塔爾太陽報》創刊，它是當時對黑人最有影響力的報紙，但在1923年被當局查禁。英國的路透社于1910年在南非建立分社，名為南非路透社，這是南非第一家通訊社。1938年，各大報在原路透分社的基礎上組建報聯社體制的南非聯合新聞社（SAPA），總部設在約翰內斯堡。布爾人的南非國民黨，于1915年資助在開普敦創辦的非洲荷蘭文《市民報》（DieBurger）。該報形式上是商業報紙，但一般被視為該黨機關報。此后該黨又資助了分別于1936和1937年在約翰內斯堡創辦的非洲荷蘭文晚報《祖國報》和晨報《德蘭士瓦人報》（DieTransvaler）。1923年，南非鐵路公司創辦第一家廣播電臺——約翰內斯堡廣播電臺。1924年，該公司又建立開普敦電臺和德班電臺。1927年，這三家廣播電臺合并為南非廣播公司，呼號為“非洲廣播電臺”。1936年，在統一黨執政的背景下，南非鐵路公司所有的南非廣播公司被改組為仿照英國BBC模式的公營南非廣播公司（SABC）。南非廣播公司網站首頁1948年，非洲國民黨上臺執政。該黨實行種族隔離政策，導致種族矛盾激化。南非英國人的統一黨（以及后來從中分裂出來的進步黨）和英文報刊，大都不同程度地支持或同情黑人爭取自身權利的斗爭。也是在這個時期，南非的商業報團格局成型，其政治方面的色彩也頗為鮮明。英文報刊劃分為兩個報團。一個是以開普敦的老報紙《守望報》（TheArgus）為基礎形成的“守望出版發行公司”。除了《守望報》外，它還擁有約翰內斯堡的《明星報》、德班的星期日報紙《星期天論壇報》（SundayTribune），以及20世紀60年代在約翰內斯堡主要為黑人創辦的日報《世界報》（TheWorld）。另一個是以開普敦的老報紙《時報》為基礎形成的“南非聯合報業公司”。除了《時報》，它還擁有當時被國際上視為南非代表性報紙的《蘭德每日郵報》、南非最大的星期日報紙《星期天時報》（SundayTimes），以及《星期快報》。鑒于歷史的原因，英文報刊總體上的力量大于非洲荷蘭文報刊。1976年，為了抵制英文報刊的自由主義傾向，由南非政府秘密資助，讓白人實業家路易斯?盧伊特出面創辦了一家大型英文日報《公民報》（TheCitizen），在輿論上支持政府的政策。該報由于有較強大的財力支持，與同在約翰內斯堡的英文老報紙《蘭德每日郵報》形成競爭局面，最終迫使《蘭德每日郵報》于1985年4月30日停刊。20世紀50年代，南非的大城市就有了有線閉路電視，但只為白人家庭提供服務。1976年，南非開辦無線電視，此舉相當程度是為了黑人群體，因為當時有線電視已能基本滿足城市白人的需要。1986年10月，由南非四大報團共同出資建立了商業性的“媒體電視網”（M-Net），這是一家為廣大市民服務的付費有線電視臺，除不播新聞外，在其他領域（主要是電影和電視劇、娛樂節目）成為南非廣播公司電視臺的競爭對手，創辦一個月后，用戶就從6000戶猛增到10萬戶。1995年，以M-Net為基礎，形成南非最大的民營衛星電視公司“多選集團”。989年，非洲國民黨改革派總統德?克勒克上臺，開始與非國大黨談判，啟動了南非民族和解進程。此后，南非進入了以民族和解為特征的新聞傳播業發展階段。鑒于以民族和解為目的實施廢除種族隔離的總政策，以納爾遜?曼德拉為代表的非國大新政府，于1994年11月廢除了《出版登記法》。此后，任何公民、僑民，不分種族膚色，只要有實力，就都可以自由辦報和向獨立廣播局（IBA）申請創辦廣播電臺和電視臺。在這樣的政策環境下，南非各土著文字的報刊得到發展。從1992年起，南非的廣播電視體制著手改革。原南非廣播公司的電視二臺、三臺、四臺合并為“當代社區價值”頻道（CCV-TV），主要為多種文化的信息和教育節目，使用英語、非洲荷蘭語和9種土著語言，南非憲法規定這11種語言均為國語。1994年4月，南非政府為廣播電視民營化而成立獨立廣播局。其主要工作是發放營業執照、制定管理法規、管理和調控整個電視市場。三、南非新聞傳播業目前的格局南非定期出版物的數量居撒哈拉沙漠以南非洲之首，大概有5000種。根據2006年的數據，南非共有20份日報、13份周報，其中多數為英文報刊。《每日太陽報》（DailySun）創刊于2000年，是南非歷史上第一份以黑人工人階層為讀者對象的小報，也是南非發行量最大的報紙，目前發行量44萬份。《每日太陽報》網站首頁《索韋托人》（TheSowetan）原名《世界報》，為黑人服務的報紙，20世紀70年代發行量位居南非第三位。曾兩度被查封，1981更名為《索韋托人》出版。該報是《每日太陽報》的競爭對手，目前發行量12.4萬份。該報隸屬于Avusa集團，該集團旗下的《星期天時報》是南非發行量最大的星期天報紙，發行量50.4萬份。Avusa集團目前的業務涉及媒體、娛樂、圖書出版、數字、零售業咨詢五大部分。《索韋托人》網站首頁《明星報》是一份在約翰內斯堡出版但在全國發行的報紙，曾