農(nóng)民合作社知識講座REPORTING目錄農(nóng)民合作社概述農(nóng)民合作社的組建與管理農(nóng)民合作社的服務功能農(nóng)民合作社的政策支持農(nóng)民合作社的實踐經(jīng)驗分享農(nóng)民合作社與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略PART01農(nóng)民合作社概述REPORTING定義農(nóng)民合作社是一種互助性經(jīng)濟組織，由同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者、利用者自愿聯(lián)合、民主管理而成。性質(zhì)農(nóng)民合作社以其成員為主要服務對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術、信息等服務。定義與性質(zhì)歷史發(fā)展背景土地改革與互助組、初級社新中國成立后，經(jīng)過土地改革，實現(xiàn)了“耕者有其田”，隨后逐步引導農(nóng)民發(fā)展互助組、初級社等組織形式，把農(nóng)民組織起來。“三大合作社”的普遍建立以生產(chǎn)、供銷、信用為主的“三大合作社”在農(nóng)村普遍建立起來，推動了農(nóng)業(yè)社會主義改造任務的完成。人民公社時期的曲折探索進入人民公社時期后，我國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展道路經(jīng)歷了20多年的曲折探索。改革開放后的合作實踐改革開放以來，農(nóng)民群眾在家庭承包經(jīng)營的基礎上開展生產(chǎn)經(jīng)營合作的意愿不斷增強，合作實踐不斷豐富。

合作社基本原則自愿與開放農(nóng)民合作社是自愿聯(lián)合的組織，對所有能利用合作社服務和愿意承擔社員義務的人開放。民主管理合作社實行民主管理，社員享有平等的投票權。經(jīng)濟參與社員應公平地入股并民主控制合作社的資金，但入股只是作為社員身份的一個條件，若分紅要受到限制。自主與自立合作社是由社員管理的自主、自助組織，合作社若與其他組織包括政府達成協(xié)議，或從其他渠道募集資金，必須保證社員的民主管理并保持合作社的自主性。合作社要為社員、選出的代表、經(jīng)理和雇員提供教育和培訓，以更好地推動合作社的發(fā)展。合作社通過地方的、全國的、地區(qū)的和國際間的合作社間的合作，為社員提供最有效的服務，并促進合作社的發(fā)展。合作社在滿足社員需求的同時，要推動所在社區(qū)的持續(xù)發(fā)展。教育、培訓與宣傳合作社間的合作關心社區(qū)合作社基本原則根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的不同，農(nóng)民合作社可分為種植業(yè)合作社、養(yǎng)殖業(yè)合作社、加工合作社、銷售合作社等。類型農(nóng)民合作社具有組織性、民主性、互助性、專業(yè)性等特點。組織性體現(xiàn)在農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理；民主性體現(xiàn)在一人一票制；互助性體現(xiàn)在為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買、農(nóng)產(chǎn)品的銷售等服務；專業(yè)性體現(xiàn)在同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者、利用者聯(lián)合而成。特點合作社類型與特點PART02農(nóng)民合作社的組建與管理REPORTING組建條件有五名以上符合規(guī)定的成員；有符合規(guī)定的章程；有符合規(guī)定的組織機構；有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所；有符合章程規(guī)定的成員出資。組建程序發(fā)起籌備；制定合作社章程；推薦理事會、監(jiān)事會候選人名單；召開全體設立人大會；組建工作機構；開展宣傳培訓。組建條件及程序合作社的最高權力機構，由全體成員組成，負責審議、修改合作社章程，選舉和罷免理事會、監(jiān)事會成員等重大事項。成員大會合作社的執(zhí)行機構，負責合作社的日常工作，對成員大會負責。理事會合作社的監(jiān)督機構，對理事會的工作進行監(jiān)督，對合作社的財務進行審計。監(jiān)事會組織結構設置實行“一人一票”制，保障每個成員的平等權利。民主管理重大事項由成員大會決策，一般事項由理事會決策，監(jiān)事會負責監(jiān)督。決策機制民主管理與決策機制建立健全財務管理制度，規(guī)范財務行為，保障合作社資金安全。實行財務公開制度，接受成員監(jiān)督；監(jiān)事會負責財務審計，對合作社的財務狀況進行監(jiān)督。財務管理與監(jiān)督機制監(jiān)督機制財務管理PART03農(nóng)民合作社的服務功能REPORTING合作社通過集中采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，如種子、化肥、農(nóng)藥等，降低采購成本，確保農(nóng)資質(zhì)量。集中采購供應保障技術指導合作社與農(nóng)資供應商建立長期合作關系，確保農(nóng)資供應穩(wěn)定，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。合作社提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用技術指導，幫助農(nóng)民科學合理使用農(nóng)資，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。030201農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買服務合作社積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，與大型超市、批發(fā)市場等建立合作關系，提高農(nóng)產(chǎn)品銷售量。銷售渠道拓展合作社提供農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工服務，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)民收入。加工增值合作社配備專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品運輸設備和人員，確保農(nóng)產(chǎn)品及時、安全運輸?shù)侥康牡亍＿\輸保障農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、運輸服務技術培訓合作社定期組織農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技術培訓，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和管理水平。技術引進合作社引進先進的農(nóng)業(yè)技術和設備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。現(xiàn)場指導合作社派遣技術人員深入田間地頭，為農(nóng)民提供現(xiàn)場技術指導，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實際問題。農(nóng)業(yè)技術推廣與培訓服務03信貸支持合作社協(xié)助農(nóng)民辦理信貸手續(xù)，為農(nóng)民提供低息貸款等信貸支持，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。01資金扶持合作社為農(nóng)民提供資金扶持，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中資金短缺的問題。02農(nóng)業(yè)保險合作社與保險公司合作，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)保險服務，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。金融保險支持服務PART04農(nóng)民合作社的政策支持REPORTING《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》該法規(guī)定了農(nóng)民合作社的組織形式、成員資格、權利義務、財務管理、合并分立解散清算等方面的內(nèi)容，為農(nóng)民合作社的健康發(fā)展提供了法律保障。相關配套法規(guī)包括《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》等，這些法規(guī)為農(nóng)民合作社的注冊登記、運營管理提供了具體的指導和規(guī)范。國家政策法規(guī)解讀中央財政通過設立專項資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等渠道，支持農(nóng)民合作社的發(fā)展，包括基礎設施建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、市場營銷等方面。中央財政資金支持地方各級財政部門也結合當?shù)貙嶋H情況，出臺了一系列支持農(nóng)民合作社發(fā)展的政策措施，如貸款貼息、擔保費補助等。地方財政資金支持財政資金支持政策增值稅優(yōu)惠對農(nóng)民合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。企業(yè)所得稅優(yōu)惠對農(nóng)民合作社從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等項目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。其他稅收優(yōu)惠如印花稅、房產(chǎn)稅等，對農(nóng)民合作社也有相應的減免政策。稅收優(yōu)惠政策金融機構對農(nóng)民合作社提供貸款支持，簡化貸款手續(xù)，實行優(yōu)惠利率。信貸支持鼓勵保險機構為農(nóng)民合作社提供農(nóng)業(yè)保險服務，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。保險服務建立農(nóng)民合作社貸款擔保體系，為農(nóng)民合作社融資提供擔保服務。擔保服務金融保險扶持政策PART05農(nóng)民合作社的實踐經(jīng)驗分享REPORTING某養(yǎng)殖合作社采用標準化養(yǎng)殖技術，加強疫病防控，提高了畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，贏得了市場認可。某農(nóng)機合作社通過提供農(nóng)機作業(yè)服務，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。某地果蔬合作社通過整合土地資源，統(tǒng)一采購農(nóng)資和銷售產(chǎn)品，實現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營，提高了農(nóng)民收入。成功案例介紹農(nóng)民合作社在發(fā)展過程中普遍面臨資金短缺的問題，影響了合作社的正常運營和發(fā)展。資金不足由于缺乏專業(yè)的管理和技術人才，導致合作社在經(jīng)營管理、技術創(chuàng)新等方面存在不足。人才匱乏農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動較大，合作社在銷售產(chǎn)品時面臨一定的市場風險。市場風險挑戰(zhàn)與困難分析發(fā)展策略建議政府應加大對農(nóng)民合作社的扶持力度，提供財政、稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策。積極引進專業(yè)的管理和技術人才，提高合作社的經(jīng)營管理水平和技術創(chuàng)新能力。加強市場調(diào)研，拓展銷售渠道，提高產(chǎn)品的市場占有率和競爭力。引導農(nóng)民合作社向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。加強政策扶持引進人才拓展市場渠道推動產(chǎn)業(yè)升級規(guī)模化經(jīng)營多元化發(fā)展品牌化建設國際化發(fā)展未來發(fā)展趨勢預測01020304隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，農(nóng)民合作社將逐漸實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)民合作社將向多元化方向發(fā)展，涉及種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等多個領域。農(nóng)民合作社將注重品牌化建設，提高產(chǎn)品的知名度和美譽度。隨著我國對外開放程度的不斷提高，農(nóng)民合作社將積極參與國際競爭，拓展國際市場。PART06農(nóng)民合作社與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略REPORTING123鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，旨在加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決“三農(nóng)”問題（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）的重要途徑，通過促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平。解決“三農(nóng)”問題鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要組成部分，通過推動鄉(xiāng)村全面振興，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景介紹組織引導農(nóng)民01農(nóng)民合作社作為農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織，能夠組織引導農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興。提供農(nóng)業(yè)社會化服務02農(nóng)民合作社通過提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術、信息等服務，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。促進農(nóng)民增收致富03農(nóng)民合作社通過帶動農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、拓寬農(nóng)民增收渠道等方式，促進農(nóng)民增收致富。農(nóng)民合作社在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用推廣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)民合作社通過培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強產(chǎn)銷對接農(nóng)民合作社通過加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設、開展農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷等方式，加強產(chǎn)銷對接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)民合作社結合當?shù)刭Y源稟賦和市場需求，發(fā)展具有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”。農(nóng)民合作社助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的途徑農(nóng)民合作社通過挖掘鄉(xiāng)村文化資源、保護傳統(tǒng)村落和民居等方式，傳承和弘揚鄉(xiāng)村文