第一節項目背景分析 2一、老年人的居住現狀 2二、養老類型及發展趨勢 4三、國內居家養老現狀 6第二節項目概況 8一、項目名稱 8二、項目概況 8三、適老化改造項目實施地點 9四、適老化改造戶數 9五、提交服務成果時間 9第三節項目需求分析 9一、適老化改造需求 9二、適老化改造清單 12三、售后服務要求 22四、其他要求 23第四節項目理解和分析 25一、舊居家住宅適老化方面存在的問題 25二、適老化改造概念 29三、適老化改造的必要性 30四、適老化改造設計原則 32第一節項目背景分析一、老年人的居住現狀（一）老年人的居住方式我國老年人現有的居住方式還是比較多樣化的，具體主要有以下幾種：1.獨居（有配偶或無配偶）這種家庭被稱為“空巢”家庭，也被稱為“純老戶”，其中包括從未結過婚的或離婚的孤老；分居、子女在國外、和子女分開居住的雙全老人；單翁、單嫗的老年人家庭。社會不斷的發展，人們的各種觀念也跟著產生了變化，多數老人已經接受獨自或與配偶居住的居住方式，而且這種居住方式正呈現出逐年的遞增態勢。說明獨居方式是一種具有發展潛力的理想居住方式，其特點表現在：（1）通過這種居住方式可以看出老年人傳統的“養兒防老”的觀念正在逐漸發生改變，而對生活的質量的要求也隨著社會的進步越來越高。（2）獨居老人可以有自己的空間，自由和獨立的生活，保持活性，延緩衰老。（3）由于老年人和青年人具有不同的興趣愛好和價值觀念，兩代人生活方式也有差距，這就使得老年人愿意與子女分開而單獨居住，避免生活中產生矛盾。在一定程度上也減輕了年輕人的負擔。2.與子女共居（已婚子女、未婚子女或第三代）尊老敬老是中國的優良傳統思想，幾代同堂的居住方式是傳統家庭幸福觀的體現。中國的傳統觀念為歷來是重人倫、重天倫之樂，與歐美國家的崇尚個人、獨立自主的觀念有所差別。由于老年人與子女之間還存在一定的經濟依附關系，且體弱或生病的老人需要子女的照顧抑或子女需要老年人幫忙照顧小孩或料理家務，所以老少兩代或三代共居起來比較方便一些。當然，為了保持緊密的聯系以便互相照顧，也為了尊重彼此的隱私避免兩代之間的影響，“共居”的理念也未必限制在共同居住在同一套住宅內。同一單元的不同樓層，同樓的不同單元，或者同一小區的不同樓，這都屬于共居的方式。3.社會養老設施集居近年來，隨著觀念的改變，家庭養老功能的弱化，撫養照顧老人，尤其是那些長期患病、殘障的老人對其他的家庭成員來說是很重的負擔。而在社會養老設施里將老年人集居的居住方式便可以很好地解決這個問題。在那里，有專業的護理人員和治療設備，老人尤其是患病老人，可以得到更全面、周到的護理、照顧。雖然選擇這種居住方式的老年人的比例遠小于獨居和共居，但它的優越性是其他居住方式無法比擬的。越來越多的老人逐漸意識到它的優越性，愿意接受這種養老方式，對相關養老設施的需求量也逐年增加。（二）老年人的居住情況老年居住問題中特別突出的是老年人的住房標準太低的問題。在發達國家“老有所居”的方針實施的很好且受到很大的重視，而在我國，大多數老年人以家庭養老為主，且多數同子女住在一起，居住需求常常被忽視了。在住宅內部空間方面，老年人居住的住宅中有超過一半的住宅內沒有設置衛生間扶手、廚房里吊柜太高、且沒有緊急呼叫設備、煤氣泄漏報警裝置。在住宅外部環境及鄰里關系方面，我國城市住宅大部分為多層和中高層，老年人出入不便，特別是行動困難的老人，高樓對他們來說就像充滿束縛的牢房一樣。并且老人住的層數越高，外出活動的幾率就越小，老人們相互之間和與外界交流機會的也逐漸變少，有些老年人幾乎到了“大門不出，二門不邁”的地步。另外，我國許多城市既有住宅區為了提高容積率而縮小樓間距小、導致小區綠化率降低，且缺少戶外活動和交流場所。在改造時就要求設計師們考慮無障礙設計，方便老年人出入，還要盡力將室外環境做好，設計足夠的場所供老年人的交往和休閑娛樂。二、養老類型及發展趨勢（一）養老類型不同的養老模式決定了老年居住建筑和環境有著不同的類型。一般而言，養老模式主要有兩種分類方法，一是按照養老責任承擔者的不同，將養老模式分為“家庭養老”和“社會養老”；二是按照養老地點即老人居住環境的不同，將其分為“居家養老”和“異地養老”。所謂養老責任，是指政府和家庭誰來承擔對老人的經濟贍養、生活照料和精神安慰的責任，以及各自承擔多少問題。所謂居住環境，指的是養老地點的選擇問題，即是選擇在家養老還是離家養老。1.家庭養老：是指由家庭成員（主要是子女）承擔全部或主要的養老責任。2.社會養老：顧名思義就是由社會承擔全部或部分養老責任。3.居家養老：是指老人在自己或子女的住宅中居住，但并不意味著由家庭成員來全部或主要承擔養老責任。換言之，居家養老不一定就是家庭養老。這是一個單向對應，而不是雙向對應的關系。“家庭養老”必然對應著“居家養老”模式，但“居家養老”模式則不一定是“家庭養老”模式。4.異地養老：就是指老人離開自己的住宅居住，即到老年公寓、養老院、福利院、護理院進行集中養老。與居家養老相反，異地養老一般來說必然對應著社會養老模式，需要由社會承擔大部分或全部的經濟贍養、生活照料、精神安慰等養老責任。與居家養老一致的是，“異地養老”與“社會養老”"同樣也是單向對應關系，“社會養老”不一定是“異地養老”，但“異地養老”一般是“社會養老”。（二）養老方式的發展趨勢由于我國正處于人口老齡化高速發展的時期，人口年齡結構的變化對社會經濟、政治、文化、心理和精神，以及個人、家庭、國家都將產生深刻影響。就我國社會經濟發展的趨勢來看，“以居家養老為主、社會養老服務為輔”的綜合養老模式，在一個相當長的時期內，是最適合我國人口老齡化的養老模式。東方傳統的尊老、敬老的倫理道德觀念，為居家養老提供了有利的支持。而且對老年人來說居家養老可以起到心理慰藉作用來講，這也是社會養老不可替代的。但是“居家養老在各種社會因素的影響下﹐已經顯露出了種種弊端，需要“社會養老”的幫助和支持。“以居家養老為主、社會養老服務為輔”的綜合養老模式旨在積極調動社會的各個方面的力量來組合成一個最符合老年人意愿的、一個最有利于老年人安度晚年的、一個最切實可行的和一個最有效率的養老保障體系。作為居家養老的主要基地的居住區，必須適應這種綜合養老模式，滿足為數眾多的老年人及老年群體在居住區內歡度晚年的基本需求，是迫在眉睫的任務也是城市規劃工作者的責任。國家在這方面的政策，根據我們國家的國情，提出了這樣三句口號，叫以家庭養老為基礎，社區養老為依托，機構養老為補充，稱為9073。就是90%的老人通過家庭照顧養老，7%的老人通過購買社區照顧服務養老，社區現在積極的設置照顧中心，國家也發放一些補助，由社區來幫助家庭做養老的服務。3%的老人入住養老機構，離開家到專門的養老機構集中養老。三、國內居家養老現狀“我國自1999年步入人口老齡化，2013年—2023年將是我國老年人口發展最為快速的時期，2015年我國老年人口達到2.22億，老年人口比重約占總人口的16.1%，在未來的20年到30年，平均每年增加一千萬老年人，高齡化的程度將更加嚴重。2050年老年人口將達到4.34億，老年人口約占33.6%，然而80歲以上的高齡老人將是目前的3倍，占老年人口總數的25.3%。”“我國人口老齡化的發展超前于我國的經濟發展水平的提高和社會制度建設的完善，呈現出了“未富先老，未備先老”7的狀態。人口老齡化使目前我國家庭結構向著“小型化，空巢化，空心化”的方向發展變化，城市空巢老人率達到了49.7%，農村空巢老人率達到了38.3%，老年人的家庭生活所得到的生活保障慢慢削弱。2013年《中華人民共和國老年人權益保障法》中新增了老年人宜居環境的建設，并進一步強調了老年住房建設對完善社會養老服務體系的重要性。針對住宅的無障礙設計；內部格局的重新劃分；生活設施的優化等方面闡述了符合我國老年人適老化尺度和形式的改造要求，及特殊老年人居住空間的需求。充分體現對老年人的人性關懷。然而傳統住宅的簡單營建已經不能滿足老年人的生活需求，單元式的住宅樓雖然保證了生活上的私密性，但是使得鄰里間交往困難，關系上的冷漠讓老年人缺少溝通變得孤獨、寂寞、缺乏安全感，老人無法獲得心靈上的安慰。我國的老年服務體系也并未發展完善，例如：社區養老服務體系不完善；專業化和產業化水平低；機構服務、醫療服務與居家服務相分離等問題。老年人中有兒女不在身邊的空巢老人，有與兒女分住的半空巢老人，也有雖然和兒女住在一起但是身體不好需要照顧的老人，他們位于家庭養老和社會養老的中間地帶數量眾多，是社會養老最緊迫的需求者成為我國進入老齡化社會以來的普遍問題。雖然我國城市住宅戶型的適老化方面存在著諸多問題，但如果能夠在設計上和方法上做出相應的適老化調整，可以得到有效的解決，針對家庭發展結構的改變以及老年人不同身心狀態的改變做出調整，滿足居住環境的需求，實現適老化設計要點。第二節項目概況（投標人根據項目實際情況自行填寫）一、項目名稱XX市居家適老化改造項目二、項目概況為XX市特殊困難老年人開展居家適老化改造，居家適老化改造主要圍繞施工改造、設施配備、老年用品配置等方面進行住宅及家具設施適老化改造，改善老年人的居家生活環境，緩解老年人因生理機能變化導致的生活不適應，增強老年人居家生活的安全性和便利性，從而提升居家生活品質。三、適老化改造項目實施地點采購人指定地點。四、適老化改造戶數XX戶，實際戶數以采購方提供為準。五、提交服務成果時間XX年XX月XX日第三節項目需求分析一、適老化改造需求（一）改造原則1.全面評估。中標供應商根據老年人家庭情況、身體狀況、自身需求以及需改造住宅的實際等因素，做到一戶一案，在通風、采光、助力、出行、防滑、助浴、安保等方面設計出切實可行、符合實際的改造方案。2.確保質量。中標供應商應對其提供的生活設施無障礙改造、生活輔助器具適配、智能化助老服務設施設備和火災報警器等安保設備安裝和施工，中標供應商提供的改造服務以及采購的設施設備應滿足國家相關標準、行業標準、地方標準要求，確保質量合格。滿足采購人提供的改造適老化改造清單參數規格及要求。（三）改造內容及任務1.居家適老化改造主要圍繞施工改造、設施設備、老年用品配置等方面進行住宅及家具設施適老化改造，具體見改造適老化改造清單。改造適老化改造清單包括基礎類項目和可選類項目。原則上每戶老年人居家適老化改造優先開展基礎類項目改造，在每戶適老化改造補助經費富余情況下，結合實際情況選擇可選類項目進行改造。2.中標供應商負責根據施工方案制定施工計劃；受助老年人家庭的入戶調查評估；按照國家和地方有關工程施工標準和技術規范施工，確保工程質量以及施工過程中的安全生產；負責施工結束后場地的衛生清理工作；負責施工項目的質量維護，質保維護期自驗收合格起不低于XX年。（四）改造步驟1.確定項目對象。2.確定適老化改造服務機構。采購人通過政府采購，分兩個片區分別確定中標供應商，簽訂合同之日起中標供應商即為適老化改造服務機構。3.制定改造方案。采購人組織中標供應商入戶開展調查和評估，根據老年人的實際需求和評估情況，會商老年人家庭后擬定改造方案并概算所需經費。中標供應商根據入戶調查、評估和設計，提出改造方案（包括但不限于改造預算、設計圖紙、采購設備采購使用情況、安裝方案、擬投入人員、進度計劃、安全文明措施等），填寫采購人提供的《XX市老年人居家適老化改造需求評估確認表》。改造方案及確認表經老年人家庭確認簽字后，由采購人指定部門審批。4.組織工程施工。適老化改造服務機構根據施工圖紙確定施工方案，經老年人家庭審核確認后，與老年人家庭簽訂施工合同；施工前后要分別拍照備存；做到文明施工，盡量縮短施工工期，盡量減少對項目對象正常生活的影響；施工所需物資、產品、器材等均須符合國家質量標準。施工過程中，要加強質量監管，指派專人負責施工管理，進行經常性巡查，發現問題及時整改，確保施工質量。5.檢查驗收施工完成后，由中標供應商初審驗收，填寫采購人提供的《XX市老年人居家適老化改造驗收表》，將改造方案、施工圖紙、改造前后對比照片、驗收單等資料移交采購人，采購人組織城區、開發區民政部門，聯合相關部門組織安排人員驗收居家適老化改造工程實施結果，如發現存在質量問題，應責令改造中標供應商限期整改。中標供應商驗收完成后將相關資料整理歸檔提交給采購人。二、適老化改造清單序號類別項目名稱參數規格及要求單位單項綜合單價一基礎類1如廁洗澡安全疏水滑地墊采用PVC材質，無異味，韌性佳；母環圓扣可拼接。采用尺寸約300*300mm，具體尺寸以改造方案為準。㎡2防滑地膠采用PVC材質地膠，防濕滑系數為≥R10，厚度≥2mm；抗菌防霉易清洗，適用于衛浴間、廚房等較濕滑地方；禁止使用便攜式防滑地墊。㎡3I字扶手內襯不銹鋼+ABS防滑外殼，防水防銹，壁厚1.3mm，承重≥150KG組4馬桶側邊扶手內襯不銹鋼+ABS防滑外殼，壁厚≥2.5mm，承重≥400KG，帶夜光。組5坐便器建議使用連體坐便器，用水量≤7L，PP緩降阻尼蓋板，釉面潔凈平滑，排污管道內壁施釉且孔徑≥50mm，防止堵塞。只6洗澡椅椅架為鋁合金材質，座板、背靠板為PE材質，座面板、坐墊為EVA材質，座椅高度≥3段可調節，折疊時可自行站立，扶手可抬起，承重力≥100kg。個7浴簾浴簾材質：滌綸，防水防霉；浴桿免打孔安裝，配桿可伸縮，適用任何墻面。個8智能監測人體智能感應燈3-6米感應距離，120°動作捕捉，25S持續亮燈，遠離后自動熄滅。充電2小時，感應不少于1000次。不少于2種燈光顏色，不刺眼，適合老年人視力。可吸可掛。個9智能防走失手表實體按鍵，精準定位，一鍵呼叫，歷史軌跡，深度防水，走失提醒，智能省電，待機2-4天，健康監測個10門磁開關傳輸模式：NB/4G/WiFi/藍牙/zigbee；可用手機電話語音、短信、微信公眾號等多種手段，同時向老人子女、社區政府等發出信息。個11緊急呼叫器傳輸模式：NB/4G/WiFi/藍牙/zigbee；可用手機電話語音、短信、微信公眾號等多種手段，同時向老人子女、社區政府等發出報警信息。個12呼叫門鈴采用無線傳輸，以震動閃光方式提醒老人有客來訪。至少可采用1個閃光震動門鈴接收器，2個呼叫按鈕。個13可燃氣體探測器（需配合網關）可配合呼叫網關、睡眠網關和看護主機網關使用個14門磁感應器（需配合網關）可配合呼叫網關、睡眠網關和看護主機網關使用個15煙霧探測器（需配合網關可配合呼叫網關、睡眠網關和看護主機網關使用個16智能床墊（內置網關，WIFI版本）用于老人的夜間安全管理，可檢測心跳、起床、翻身、離床、睡眠統計等，實時提醒離床未歸事件。個17室內行走便利無障礙扶手扶手應符合殘聯無障礙標準，顏色建議黃色/白色可選，外層為ABS/尼龍材質，直徑為35-50mm，內層為不銹鋼或鋁合金材質，應具備防轉動、防滑設計，抓握更牢固，扶手承重力≥200kg；形狀包含一字型、L型、上翻、落地等扶手；適用于衛生間、浴室等。個18可拆卸式馬桶扶手材質：PP扶手，鋼管支架，無需打孔安裝，可直接固定在座便器，拆卸方便，扶手上下≥3檔調節，適合不同老人對不同高度的需求，扶手可上翻收起，方便老人進出。個19四角手杖穩固防滑、高度可調、承重≥200斤，防絆腳設計，厚度≥1.2mm，高耐磨抓手。個20PVC扶手建議采用PVC材質扶手，內層為不銹鋼或鋁合金，圓形，直徑為35-50mm；適用于室內通道、樓梯、臺階等。米21樹脂扶手外管材質為樹脂，內芯采用材質鋁合金，底座采用鋅合金，靠墻安裝，穩固性強，產品美觀大方，直徑為35-50mm，適用于走廊扶手安裝。米22樓梯不銹鋼落地扶手材質：304或以上品質不銹鋼，尺寸規格：直徑為35-50mm，落地柱安裝起步，高度800-1000mm，樓梯外側安裝，防止老人意外墜落。米23床邊扶手扶手應采用無涼感的材質，底座采用穩固鋼板材料，建議底座面積尺寸：≥800*600mm，產品凈重量≥20kg，提高使用安全性。個24拼接斜坡材質：PELD及PEHD混合材料。性能：表面防滑設計，安全性強。規格：可根據實際情況靈活進行裁剪拼接，組裝簡單。米25橡膠坡道材質：天然橡膠，表面凹凸條紋防滑設計，耐水防滑、承重力≥500kg。塊26水泥坡道臺階改坡道，鋪設水泥坡道，坡道可采用帶防滑紋水泥為材料，增加地面摩擦系數。㎡27門檻移除拆除門檻，清理原材料，定制并安裝新門檻并與地面水平。項28地面硬化原地面清理，局部鑿除，混泥土砂漿找平≦30mm、收光處理，含拆除、混泥土砂漿、輔材及人工安裝費。㎡二居家環境改善29居家環境改善電路改造產品應符合國家有關標準，電路線進線≥10m2，空調插座線≥4m2，插座線≥2.5m2，燈具線≥1.5m2，線路為明裝PVC套管，做到分路分漏保。包含明裝套管、開關、插座、LED球泡燈等。米30強電箱及漏電保護器裝置強電箱應符合國家有關標準，建議總控空氣開關1個，功率≥63A，其他空氣開關≥5個，功率≥10A。適用于有電路安全隱患，無總控開關盒、空氣開關的家庭。套31LED燈采用LED光源，根據房間面積大小，建議功率在16-24W。產品包括吸頂燈、球泡燈等。個32水管產品應符合國家有關標準，建議采用PPR熱熔管，明管鋪設。米33水龍頭應采用撥桿式把手，冷熱混水閥，產品表面光滑、關閉輕松無阻不打滑。個34居家環境改善花灑水龍頭應采用撥桿式把手，冷熱混水閥，龍頭連接花灑，可淋浴。套35智能音響智能對話，智能撥打電話個三居家品質提升36如廁洗澡安全移動馬桶建議采用鋼管或鋁合金+PP材質，具備座椅高度可調節等功能。個37洗臉臺盆材質：陶瓷/人造石，釉面潔凈平滑，高度≤800mm，方便輪椅進入。應包含下水器、軟管。個38電熱水器建議采用儲水式電熱水器，應具備防漏電裝置，容量≥40升，功率≥2000W，二級效能。個39整體衛浴應具備如廁、沐浴功能，配置坐便器、手持花灑、洗手盆、照明、排風、安裝扶手、地面防滑等適用于老年人使用，底座應采用SMC材質。個40室內行走便利門洞擴寬對門洞狹窄影響輪椅通行進行擴寬，門凈寬度≥80cm。項41免漆門建議采用免漆門，門凈寬度≥80cm，滿足讓老年人輪椅進出。樘42門把手T型，更換損壞把手，便于開門。項43居家環境改善不銹鋼廚房操作臺采用SUS304或以上品質不銹鋼材質，整體應為焊接一體，增加牢固度，長邊一側應具圓弧形，防止老年人碰傷，立柱腳高度可調節，高度及底部空間應符合無障礙要求，方便輪椅進入。個44不銹鋼洗漱池采用SUS304或以上品質不銹鋼材質，單槽，帶軟管等其他配件，含高腳龍頭。個45墻面粉刷應采用環保材料。墻面清理，批刮膩子2遍、收光處理或乳膠漆滾涂，含膩子、輔料及人工安裝費㎡46粉刷石膏清理基層、找平、墻面抹灰。適用于基層為混凝土墻面、磚砌體墻面，不含乳膠漆。㎡47吊頂采用PVC材料，具備防水防潮、阻燃、易清洗等特點。㎡48集成墻板采用竹木纖維、PVC等環保材料，具備防水防潮、阻燃、易清洗等特點。㎡49適老床頭柜床頭柜應穩固，建議采用多層板材料，高度≥650mm，以輔助老人起立。個50適老扶手椅扶手椅應穩固，建議椅子扶手采用曲木材質，扶手處應留有可放置拐杖位置，座墊為高密度海綿，外套透氣布料或皮質材質。個51適老餐桌餐桌應穩固，桌面建議采用實木材料，桌邊角處采用倒圓工藝，無銳角，底部應方便輪椅進入。張52防撞條采用環保EVA/NBR材質，適用于家具及墻壁陽角處粘貼。米53輔具器材適配助行器鋁合金架，框式梯型，可折疊，高度可調節，承重≥100kg。個54腋杖腋杖，高強度鋁合金管材，高度可調節，適合不同身高的人使用，承重≥100kg。副55手杖高強度鋁合金管材，高度可調節，適合不同身高的人使用，攜帶方便，收納輕松，含三角拐、四角拐、雙彎四角拐等。個56鋁合金輪椅鋁合金車架，后背可折疊，具備看護手剎，安全帶，座位寬度≥450mm。個57高靠背輪椅鋁合金車架，座椅靠背可后仰，具備看護手剎，安全帶，座位寬度≥450mm。個58洗澡床（適用臥床人員）可充氣，環保PVC材質。張59馬桶增高器采用PE抗菌材質，增加馬桶高度，兩側扶手設置，方便老人起身輔助。適用于關節受限老人的如廁起身。個60防褥瘡坐墊采用PVC材質，輕巧耐拉伸，坐墊分布小孔，具備透氣、分散臀部、腿部的壓力，應配置打氣筒，方便充氣。適用于老人長期坐椅子使用，預防褥瘡。個61床邊桌桌腿帶萬向靜音輪、剎車，高度可調節。方便臥床老人進食、閱讀、寫字等需求。張62移位枕形狀：R型或者三角型，高密度海綿，外套為全棉材質，適用于臥床老人護理翻身墊，預防壓瘡。個63調節靠背器不銹鋼或鋁合金材質，輕便透氣，角度可調可折疊，承重≥200公斤。個64智慧養老系統可根據需要將智能硬件介入智慧養老系統平臺套三、售后服務要求1.質量保證期2年（自交貨并驗收合格之日起計）。在質保期內如因中標供應商原因出現質量問題的，中標供應商應按采購人要求及時更換修復，費用由中標供應商承擔。2.處理問題響應時間：接到采購人處理問題通知后24小時內到達采購人指定現場，48小時內解決問題。四、其他要求1.報價必須含以下部分，包括：包括完成本項目各項內容所需評估設計、設備、配件、拆除、材料損耗、材料保管、運輸、安裝、調試、施工、驗收（含第三方檢測）、保險、人工費用、機械費用、食宿與交通、施工環境保護、施工后垃圾清理、管理、評審費（包括貨到驗收、實施驗收、最終驗收等）、質保、稅費、利潤及完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用。供應商由于考慮不周，漏報、少報而要求追加報價將不會被采購人所接受。采購人不接受任何有選擇性的報價或附條件的報價。2.本項目采用折扣系數方式進行報價（投標報價折扣系數范圍為0＜折扣系數≤1，保留小數點后兩位），所報折扣系數在合同實施期間應保持不變，均不受市場價格及政策性價格的調整而增減。每戶改造費用按實際發生數量進行結算，最終改造適老化改造清單單項綜合單價不得超過本項目招標文件中公布的每項改造清單單項綜合單價×中標折扣系數。本次家庭適老化改造補助經費戶均標準為3000元/戶（包括本項目整體服務、改造費、有關設施設備采購費），本項目每戶最終結算總金額不得超過3000元/戶，超過部分不予支付。3.付款方式：合同簽訂后，中標供應商完成相應城區、開發區的適老化改造任務，經采購人最終驗收合格，并按南寧市有關規定，30個工作日內向中標供應商支付到結算價的100%。4.中標供應商要保證所有工程的質量。采購人將不定期抽檢，如發現質量不合格，或因質量問題造成損失，其成交資格將被取消，并承擔責任。5.中標供應商合同簽訂前須配備具有相關資質的評估人員及安裝團隊，否則其中標資格將被取消。6.改造設備如涉及二類醫療器械，如中標供應商不具有二類醫療器械經營備案證明，則需委托具有二類醫療器械經營備案證明的單位進行相關經營活動。7.實際服務過程中如遇臨時加急加班情況，中標單位須積極配合，不得拒絕。8.改造前完成所有家庭的評估報告出具改造方案，改造方案經采購人同意后方可實施改造。9.驗收條件及標準：根據采購文件上的技術規格要求和國家有關質量標準、中標供應商投標文件進行現場驗收，提交的最終成果符合滿足上述驗收條件給予驗收合格，否則不予驗收。10.驗收方法及方案：采購人在部分或全部改造完成后委托第三方進行實地驗收，按不少于20%的比例進行抽查。對不合格項目提出整改意見，落實整改措施。根據驗收結果支付合同款。采購人可委托質量監督部門根據國家標準對本項目相關設備或改造結果的功能、性能、材質、質量、安裝等進行檢測驗收。若因質量問題導致驗收不合格，中標供應商應及時予以處理，直至驗收合格，期間發生的一切相關費用由供應商承擔，若因質量問題導致項目超過二次不能驗收合格，采購人有權選擇退貨，并保留向供應商索賠的權利。11.本項目不允許轉包。未經采購人同意，中標供應商不得自私進行分包。第四節項目理解和分析一、舊居家住宅適老化方面存在的問題1.屋面滲漏、雨水管斷裂，無節能保溫措施舊住宅較長時間未進行屋面整體大修，屋面防水材料嚴重損壞，冬天滲雪，夏天漏雨，且由于建設時間久遠，加之過去的設計不能滿足現在對雨水、生活廢水的嚴格區分，導致雨水無法做到有組織排放利用。并且沒有節能保溫措施，房間內夏熱冬冷，對老年居民的日常生活影響極大。2.建筑外立面老舊舊住宅大多都建于上世紀八、九十年代，居住使用時間過久，住戶窗戶破損嚴重，大都為舊式平開窗，玻璃及窗框的保溫、密封性能較差。外立面老舊，無色差標識等，缺乏標準性，影響了居民居住的質量，同時其沒有進行保溫設計，有悖于節能政策的推廣。3.大部分老舊住建筑依然缺少無障礙設計。（1）住宅單元入口缺乏無障礙設計，沒有無障礙坡道等，老人每天都要下樓活動鍛煉、散步購物，然而本來就缺失的無障礙，加上老人行動不便，給老人上下樓回家出行帶來極大的不便。（2）上樓困難問題：調研中發現，樓梯缺少欄桿扶手。有些單元入口老人自發的安裝無障礙扶手，說明已經給老人帶來了不便。并且這些老舊社區的多層住宅樓梯間年久失修，地面不平整、樓梯破損而且燈光昏暗，對老年人來說存在極大的安全隱患。4.戶內現狀分析大部分戶內裝修陳舊，普遍存在高差、地滑、陰暗等一系列問題，之前戶內的裝修很少考慮有針對性的適老化設計，缺少有針對性、細節化的設計，造成老年人生活不舒適且存在多種安全隱患。戶內家具尺度已經不符合老年人的生活習慣，無障礙設施更是無從談起。而且大部分舊住宅區都沒有地下室空間，所以老人所保留的一些物品無法存放又不舍得扔掉，只能堆積的家里，導致這部分雜物占用了很多通道空間，對于行動不便的老年人來說，容易被磕絆。選取一個有代表性戶型為例說明（下表）。現狀住宅戶型平面（首層）舊住宅區戶型現狀問題分析戶型圖示現狀問題交通空間交通空間缺乏無障礙設計：1.未設置殘疾人坡道。2.樓梯間未設置無障礙扶手。3.樓梯踏步損壞嚴重，存在安全隱患。4.樓梯間光線較弱。5.樓梯口堆積雜物過多，影響通行。入戶空間入戶空間缺乏適老化設計：1.沒有設置入戶置物柜。2.門口空間無感應燈具，給晚歸的老人帶來不便。3.鞋柜不符合適老需求，應充分考慮老人的尺度特征。4.未設置方便老人換鞋的坐凳。客廳空間客廳中家具布置不合理：1.電視柜的擺放位置，阻礙了通道的流暢性。2.沙發背對窗戶，看電視容易產生逆光等問題。3.電視柜和茶幾等拐角沒有做圓角處理容易給老年人造成磕碰。餐廳餐廳空間利用不合理、輪椅轉彎半徑不足、未考慮老年人飲食習慣、餐桌布置不合理等問題主臥室陽臺1.家具布置不合理，存在安全隱患。2.主臥家具的布置不能滿足輪椅轉彎半徑的要求。3.老舊住宅主臥內普遍沒有衛生間。4.未設置方便老人夜晚起夜的照明和無障礙設施。5.未安裝緊急呼救系統。6.陽臺未能很好利用，堆積雜物過多次臥室因舊住宅區中空巢老人或獨居老人居多，所以次臥室閑置率比較高，未能妥善利用造成浪費。廚房1.輪椅轉彎半徑不足。2.地磚比較老舊，不防滑，容易使老人摔倒。3.未考慮一些符合老人習慣的無障礙做法。4.廚房家電、雜物擺放不合理。衛生間1.未做到干濕分離。2.衛浴、潔具等均沒有設置無障礙設施。3.未設置緊急呼救按鍵。二、適老化改造概念適老化改造是指通過對老年人家庭的通道、居室、廚房、衛生間等生活場所，以及家具配置、生活輔助器具、細節保護等作一定調整或修造，以利于老年人的日常生活和活動，緩解老年人因生理機能變化導致的不適應，避免老年人受到人身傷害，增強老年人居家生活的安全性和便利性。適老化住宅指適應老年人需求的住宅，指符合老年人生理和心理特征配置有相應輔助設施，供以老年人為核心的家庭居住使用的住宅，針對現有的老舊住宅進行適老化改造，力求從生理、心理和人體工學以滿足老年人的需求，實現安全、舒適的養老環境。三、適老化改造的必要性（一）社會經濟發展的需要隨著我國社會經濟的快速發展，人民物質經濟水平提升，城市的發展日新月異，然而，就建筑而言，不管是構成物質還是形態樣貌，卻變化不大。所以，對我們所居住的地域社區，在社會穩定和諧發展的層面上進行技術化、理想化的合理改造，提升其發展潛力，完善其所需資源。如果一味的按照早期西方的暴力方式，即大規模拆除舊建筑，重建新樓層來解決城市規劃升級中的難題，不僅會造成環境二次污染，浪費社會資源和人力財力，而且會為社會的不穩定發展埋下不安全因素。（二）城市有機更新需要現在的社會，基本組成就是城鎮，而作為人們生活工作的重要場所，城鎮的發展和進步與人們的生存方式息息相關，二者相輔相成缺一不可，所以，對物質文化水平相對落后的地區進行更新是必然的。但是，以什么樣的方法進行城市的更新成了我們解決問題的關鍵。對于我國城鎮分布廣、數量大的現有居住區來說，有兩種方式可供選擇：其一，采用早期西方的簡單暴力法，對所要更新的地域進行大規模拆除，然后重新規劃設計，這種方式容易實行，技術要求較小，能夠相對快速的重建，可是會造成社會資源的巨大浪費，也容易對環境造成嚴重污染。其二，采取小區域范圍的更新，逐步的完成其所有需要的配套功能，最終達到城市化有機更新的需要。雖然進程緩慢，技術難度大大增加，卻是符合我國國情，符合我國所提倡的可持續發展型戰略，加之就我國社會城市化建筑老齡化的趨勢，這種有效的持續性的方式更加適合城市社區現有的實際情況。（三）響應國家“三供一業”政策通過背景分析可知，國家實行“三供一業”分離移交，這樣的做法能使國家企業單位減輕負擔，有利于單位更好地集中精力拓展市場開展業務，在市場中成為發展的主體，并且也有利于資源的整合以完善社區設施的建設，這樣逐步改進職工居住區環境，是現代社會的必然要求，也是服務專業化的必然需求。因此，十分必要。（四）滿足老人最核心需求，解決社會問題伴隨著日益加劇的老齡化趨勢，老人的養老問題亟待解決。老人們去哪養老、想去哪養老、能去哪養老，都對老年人在步入老齡化階段是一種困擾和憂慮，特別是空巢老人和獨居老人。但目前大量的老年人受各方面因素的影響，仍然居住在之前的老舊住宅房內，這部分住宅都存在管理結構單一、生活公共服務配套缺失、建筑功能空間及室內外環境適老性差及住區交通存在嚴重問題，使老人們的養老問題不能很好的得到解決，而機構養老等方式又不符合大部分老人的意愿。所以在得知老人們的這些核心需求的同時，盡可能的想辦法去解決它，改善它，最大限度的滿足老人的需求，改善現階段舊住宅在適老性方面這樣那樣的不足，加強基礎設施的建設和改造，為老年人營造安全舒適健康的養老居住環境，解除老年人對待自己養老問題上的憂慮。四、適老化改造設計原則老年人的生活質量可以通過居住環境是否滿足老年人的需求來判斷的。這樣的居住環境，應在保證老年人的生命安全的前提下，通過設計彌補老年人喪失的生理機能，給老年人提供獨立性與私密性的個人空間，并鼓勵和允許老年人保持原有的生活習慣，鼓勵老年人與社會及家庭維持聯系，鼓勵個人興趣和愛好的發展。因此，適老化改造設計中，我們要秉持安全性、舒適性、便利性、靈活性等原則，通過設計手法從源頭提高老年人的生活質量，激發老年人對安享晚年生活的無限熱忱。1.安全性為基礎。對于年輕人而言，也許會將美觀或經濟等要求作為室內裝修的首要考慮要素，而對于老年人來說，安全環保是第一位。家中只有提供足夠的安全保障，才能讓老人住的舒心，也讓家屬放心。要保證居住環