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文檔簡介
2022-2023年度黑龍江省安全評價師職業資格練習題(一)及答案一單選題(共60題)1、“警戒與治安”是核心要素()的二級要素。
A.應急策劃B.應急準備C.應急響應D.現場恢復
答案:C
2、為防止線路過熱、保護線路的正常工作,塑料絕緣導線在運行中最高溫度不得超過____。()
A.50℃B.60℃C.70℃D.80℃
答案:C
3、土壤的電阻率是表明導電能力的性能參數,其單位是____。()
A.歐B.米C.歐·米或歐·厘米
答案:C
4、()是用人單位各項安全生產規章制度的核心。
A.安全生產責任制B.安全生產管理制度
C.安全檢查制度D.安全操作規程
答案:A
5、建設工程施工現場道路必須進行____處理。()
A.平整、夯實B.硬化C.防止揚塵
答案:B
6、蒸汽鍋爐爆炸時,主要爆炸力來自______。()
A.鍋筒中的飽和水B.鍋筒中的蒸汽C.爐膛火焰D.爐膛可燃氣體
答案:A
7、壓力容器投用前需編制壓力容器及裝置的______方案。()
A.維修B.試驗C.開工D.驗收
答案:C
8、《安全生產法》規定,生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與____在同一座建筑物內,并應與員工宿舍保持安全距離。()
A.職工食堂B.員工宿舍C.職工俱樂部
答案:B
9、身體被化學品污染后,應()。
A.立即用大量清水沖洗患處B.立即用布抹干
C.盡快完成工作后,就醫治療D用堿清潔,再用水沖洗
答案:A
10、《安全生產法》規定,法律責任分為刑事責任、行政責任和____三種。()
A.民事責任B.財產責任C.其他法律責任
答案:A
11、我國《刑法》規定:企業、事業單位的職工由于不服從管理,違反規章制度,或者強令工人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故,或者造成其他嚴重后果的,處____以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。()
A.1年B.2年C.3年
答案:C
12、根據《職業病防治法》,醫療衛生機構發現疑似職業病病人時,應當告知()。
A.勞動者本人
B.勞動者本人或用人單位
C.用人單位
D.勞動者本人并及時通知用人單位
答案:D
13、鍋爐運行時鍋爐內的水應為()。
A.中性水B.堿性水C.酸性水D.飽和中性水
答案:B
14、根據《職業病防治法》,衛生行政部門及其職業衛生監督執法人員有本法第六十條所列行為之一,導致職業病危害事故發生,構成犯罪的,依法追究()。
A.行政責任B.民事責任C.刑事責任D.經濟責任
答案:C
15、動力站房是指:()
A.機械生產中的安全設備
B.為機械生產過程提供動力的設施
C.機械生產過程中儲存能量的地方
D.機械生產過程中安放設備的地方
答案B
16、職業病危害預評價、職業病危害控制效果評價由依法設立的取得()人民政府衛生行政部門資質認證的職業衛生技術服務機構進行。職業衛生技術服務機構所作評價應當客觀、真實。
A.縣級以上B.市級以上C.省級以上D.縣、市級以上
答案:C
17、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,省級人民政府安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察局處以十萬元以上罰款、責令停產停業、停產停業整頓的行政處罰的,應當自作出行政處罰之日起七日內報()安全生產監督管理局或者()煤礦安全監察局備案。
A.國家,省級B.省級,國家C.省級,省級D.國家,國家
答案:D
18、確認火區貧氧而低于爆炸界限時,若要封閉火區,應采用的方法是____。()
A.通風封閉火區B.鎖風封閉火區C.注惰封閉火區D.注水封閉火區
答案:B
19、大中型危險化學品倉庫應與周圍公共建筑物、交通干線、工礦企業等距離至少保持()。
A.500米B.1000米C.2000米D.1500米
答案:B
20、危險是事故可能性與事故嚴重性的結合,所以()。
A、事故的可能性增大1倍,危險就增大1倍
B、事故的嚴重性增大1倍,危險就增大1倍
C、事故嚴重性越大,危險就越大
D、當事故可能性不變時,危險與事故嚴重性有關
答案:D
21、()是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行,防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故,消除或控制危險有害因素,保障人身安全與健康,設備和設施免受損壞,環境免遭破壞的總稱。
A.職業安全B.勞動保護
C.勞動安全D.安全生產
答案:D
22、在____的情況下,不可進行機器的維修工作。()
A.沒有安全員在場B.機器在開動中C.沒有操作手冊
答案:B
23、為使壓力容器能正常安全地運行,下列對其安全閥的要求,哪項是不正確的?()
A.結構緊湊,調節方便
B.動作靈敏可靠,當壓力達到一定程度時,能自動跳開,排出氣體
C.排氣后能及時關閉,但不保持密封
答案:C
24、為保證在發生火災是安全疏散,廠房安全出口的數目不應少于____個。()
A.1B.2C.3D.4
答案:B
25、煤氣站的危險點是()
A.漏氣B.破裂C.失效D.易燃、易爆、易發生火災
答案D
26、建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度,加強對職工安全生產的教育培訓,_____不得上崗作業。()
A.無作業證的人員B.未經勞務部門同意的人員C.未經安全生產教育培訓的人員
答案:C
27、根據《行政處罰法》的規定,行政處罰的種類有多少種?
A.5種B.7種C.8種D.9種
答案:B
28、特殊腳手架和高度在____米以上的較大腳手架,必須有設計方案。()
A.5.0B.10C.15D.20
答案:D
29、接地線銹蝕或腐蝕程度達多少時應予更換?()
A.50%B.30%C.15%
答案:B
30、氧腐蝕最容易發生的部位是給水管路和()。
A.過熱器B.集箱C.省煤器D.受熱面
答案:C
31、在高處進行焊補作業時,電焊機要離開作業點______米。()
A.1B.5C.10D.20
答案:C
32、1211滅火器是一種_________.()
A.泡沫滅火器B.鹵代烷滅火器C.干粉滅火器D.二氧化碳滅火器
答案:B
33、生產設備配置的作為安全技術措施的離合裝置、制動裝置或聯鎖裝置在傳動鏈中,必須起____性作用,即只有通過這些裝置的動作,才能保障安全,避免危險。()
A.附屬B.障礙C.強制D.屏蔽
答案:C
34、根據《建設工程安全生產條例》,國家對嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料實行()。
A.登記制度B.審核制度C.淘汰制度D.審查制度
答案:C
35、工業企業的生產車間和作業場所的工作地點的噪聲標準為()dB
A.95B.90C.85D.80
答案C
36、礦工自救時佩帶自救器后,若感到吸入的空氣干熱灼燙,則應____。
A.取掉中具B.堅持使用,脫離災區
C.取掉一段時間再帶D.取下口具,馬上就地修理
答案:B
37、下述鍋爐中,采用氣化燃燒的有______。()
A.煤粉爐B.燃油爐C.簡易煤氣爐
答案:C
38、根據《道路交通安全法》,駕駛機動車上道路行駛,應當懸掛機動車號牌,放置:a檢驗合格標志、b保險標志、c出廠合格標志,并隨車攜帶機動車行駛證。
A.abB.acC.bcD.abc
答案:A
39、根據《危險化學品安全管理條例》,危險化學品專用倉庫不符合國家標準對安全、消防的要求,未設置明顯標志,或者未對專用倉庫的儲存設備和安全設施定期檢測的處()的罰款。
A.1萬以上5萬以下B.1萬以上10萬以下
C.2萬以上5萬以下D.2萬以上10萬以下
答案:A
40、壓力設備操作人員在進入車間工作前幾小時內,不得酗酒。()
A.2小時B.3小時C.4小時內
答案:C
41、低倍數空氣泡沫滅火劑不包括下列哪種滅火劑?()
A.氟蛋白泡沫滅火劑B.水成膜泡沫滅火劑C.抗溶性泡沫滅火劑D.二氧化碳滅火劑
答案:D
42、施工現場使用的安全網,采購時必須在____的監督下進行抽樣檢測。()
A.安全部門B.生產廠家C.供、求雙方人員
答案:A
43、根據《刑法》的規定,可被認定為玩忽職守罪犯罪主體的是____。()
A.國家工作人員B.企業的主要領導C.企業的技術人員D.國有單位的主要領導
答案:C
44、建設工程臨時用電,按照三相五線制實行____的規定,合理布置臨時用電系統。()
A.兩級漏電保護B.按圖布置C.用電措施
答案:A
45、采用焊接方法修理壓力容器后應進行_________。
A內外部檢驗B.內部檢驗C無損探傷
答案:C
46、安全監察是為了督促()按照安全法規和有關規定從事生產經營活動。
A.企業管理者B.現場作業人員C.地方政府D.用人單位
答案:D
47、下列哪個器件的作用是將鍋筒中引出的飽和蒸汽在壓力不變的條件下,再加熱到規定的過熱溫度,以滿足生產工藝的需要?()
A.過熱器B.省煤器C.空氣預熱器D.對流管束
答案:A
48、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,生產經營單位及其有關人員觸犯()不同的法律規定,有應當給予行政處罰的安全生產違法行為的,安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構應當適用不同的法律規定,分別裁量,合并處罰。
A.兩個B.兩個以上C.三個D.三個以上
答案:B
49、乙炔瓶的儲存倉庫,應避免陽光直射,與明火距離不得小于?()
A.10米B.15米C.20米
答案:B
50、當高處為15米至30米時,墜落半徑為____。()
A.3米B.4米C.5米D.6米
答案:C
51、處理化學品工作后洗手,可預防患下列____病。()
A.青光眼B.前臂痙攣C.皮膚炎
答案:C
52、充裝氣瓶時,以下哪項是不正確的?()
A.檢查瓶內氣體是否有剩余壓力B.注意氣瓶的漆色和字樣C.兩種氣體混裝一瓶
答案:C
53、對評上6級傷殘等級的職工,發放一次性傷殘補助金的標準為()的()個月。
A.當地職工平均工資16B.本人工資12
C.當地職工平均工資14D.本人工資14
答案:D
54、井下空氣中的含氧量不得低于____%。()
A.10B.15C.20
答案:C
55、易燃可燃液體燃燒的火災為____類火災。()
A.AB.BC.CD.D
答案:B
56、施工中樓內光線較暗處必須設置照明裝置,照明裝置應采用____供電。()
A.220V電壓B.36V電壓C.安全電壓
答案:C
57、《安全生產法》規定從業人員在安全生產方面的義務包括:”從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用____。()
A.安全衛生設施B.勞動防護用品C.勞動防護工具
答案:B
58、火災的防治途徑一般分為()
A.發現、控制B.控制火災、滅火
C.設計、阻燃、滅火等D.報警、滅火
答案:C
59、根據《危險化學品安全管理條例》,生產危險化學品的,應當在危險化學品的包裝內附有與危險化學品完全一致的化學品(),并在包裝(包括外包裝件)上加貼或者拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品()。
A.安全標簽,合格證B.安全技術說明書,安全標簽
C.安全技術說明書,運輸標簽D.安全使用說明書,合格證
答案:B
60、超聲波測厚儀測厚屬于______。()
A.直觀檢查B.量具檢查C.超聲波探傷
答案:B
二多選題(共20題)1、根據《工傷保險條例》規定,診斷和確認職業病的基本依據是什么?A.病人的職業史B.職業病危害接觸史和現場危害調查與評價C生產工藝和技術D.臨床表現以及輔助檢查結果等
答案:ABD
2、火災發生的三要素是()
A.助燃劑B.可燃物C.溫度D.一定的風量E.引火源
答案:ABE
3、《安全生產法》明確規定了用人單位主要負責人的職責,其中包括()。
A.調查處理生產安全事故
B.建立、健全本單位安全生產責任制
C.保證本單位安全生產投入的有效實施
D.組織制定并實施本單位事故應急救援預案
E.督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患
答案:BCDE
4、化學危險品貯存取決于化學危險品的()的要求。
A.分類
B.分項
C.容器類型
D.貯存方式
E.消防
答案:ABCDE
5、下列事故類型中,可能發生在煤礦井下的有()。
A.火災B.冒頂片幫
C.鍋爐爆炸D.中毒和窒息
E.物體打擊
答案:ABDE
6、根據《民用爆炸物品管理條例》,儲存爆破器材的倉庫、儲存室,必須做到:
A.建立出入庫檢查、登記制度。收存和發放爆破器材必須進行登記,做到帳目清楚,帳物相符
B.庫房內儲存的爆破器材數量不得超過設計容量
C.性質相抵觸的爆破器材,必須分庫儲存。庫房內嚴禁存放其它物品
D.嚴禁無關人員進入庫區
E.發現爆破器材丟失、被盜,必須及時報告所在地公安機關
答案:ABCDE
7、煤礦安全監察機構對煤礦執行()情況實施監察。
A.煤炭法
B.礦山安全法
C.國家安全標準、煤礦安全規程
D.礦產資源開采許可證條例
E.行業技術規范
答案:ABCE
8、鍋爐事故的主要事故類型有水擊事故、_______鍋爐結渣等。
A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒
答案:ABDE
9、酸堿滅火器不能撲滅____類火災.
A.AB.BC.CD.D
答案:BCD
10、停車后的安全處理的步驟有:()。
A.隔絕B.置換C.吹掃D.清洗
E.生產部門和檢修部門辦理安全檢修交接手續
答案:ABCDE
11、根據我國《刑法》,對于因違反有關保護安全生產的法律法規的行為,可以認定為犯罪,其中包括:____。
A.交通肇事罪B.廠礦重大責任事故罪
C.玩忽職守罪D.違反危險物品管理規定重大事故罪
答案:ABCD
12、機械設計本質安全包括()
A.本質安全B.失效安全C.定位安全D.機械布置安全E.安全防護
答案:ABCD
13、應急預案演練的主要參與人員包括()。
A.參演人員B.控制人員
C.模擬人員D.評價人員
E.觀摩人員
答案:ABCDE
14、根據《建設工程安全生產條例》,建設單位應當在拆除工程施工15日前,將下列哪些資料報送建設工程所在地建設行政主管部門?
A.施工單位資質等級證明;
B.擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
C.拆除施工組織方案;
D.堆放、清除廢棄物的措施;
E.拆除工程的設備、人員名單;
答案:ABCD
15、防止間接接觸電擊的方法:()
A.保護接地B.工作接地C.重復接地
D.保護接零E.速斷保護
答案ABCDE
16、根據《勞動法》,勞動者在下列情形下,依法享受社會保險待遇:
A.退休
B.患病、負傷
C.因工傷殘或者患職業病
D.出國
E.生育
答案:ABCE
17、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,下列選項中是當事人在聽證中的權利和義務的有:
A.有權對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯
B.有權對案件調查人員提出的證據質證并提出新的證據
C.如實回答主持人的提問
D.遵守聽證會場紀律,服從聽證主持人指揮
E.有權對疑點發問
答案:ABCD
18、根據《職業病防治法》,勞動者享有下列職業衛生保護權利:
A.拒絕違章指揮和強令進行沒有職業病防護措施的作業
B.了解工作場所產生或者可能產生的職業病危害因素、危害后果和應當采取的職業病防護措施
C.要求用人單位提供符合防治職業病要求的職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品,改善工作條件
D.對違反《職業病防治法》律、法規以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告
E.參與用人單位職業衛生工作的民主管理,對職業病防治工作提出意見和建議
答案:ABCDE
19、根據《危險化學品安全管理條例》第十條的規定,下列場所、區域的距離必須符合國家標準或者國家有關規定的是()。
A.運輸工具加油站
B.居民區、商業中心、公園等人口密集區域
C.供水水源、水廠及水源保護區
D.學校、醫院、影劇院、體育場(館)等公共場所
E.風景名勝區和自然保護區
答案:BCDE
20、我國安全生產法規建設的主要任務是:()
A.形成以《安全生產法》為核心的安全生產法規體系B.完善安全衛生技術標準體系
C.對法規進行適時修訂D.注重與國際接軌
答案:ABCD
三大題(共10題)1、?案例公司車間機械傷害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生產部擠塑車間發生一起工傷事故,現將事故通報如下。
一、事故基本情況
當事人:劉某
參加工作時間:2002年3月,本工種工齡12個月
安全教育情況:接受過入廠三級教育
受傷部位:左手撓骨中段
傷害程度:輕傷
致害物:單工位吸塑機輔助壓模架(171F門吸塑模)
事故經過
9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設備編號:599-129)操作工劉某在操作設備生產時,未能嚴格遵守安全操作規程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態下,失去了安全聯鎖功能。當劉某發現吸塑輔助壓模架壓刀移位,設備已經處于自動生產狀態,但是劉某在沒有停機的情況下,用左手伸進危險區域對壓刀位置進行調整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。
【問題】
1、試根據上述資料分析這起重大事故發生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發生措施的建議;
3、你認為這起事故的責任應如何處理?
【參考答案】
1、造成本次事故的直接原因是違章操作:
a.當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態下,失去了安全聯鎖功能。
b.當壓刀移位需調整時,沒有按照安全操作規程要求停機進行。
造成本次事故的間接原因是管理松懈和設備本質的不安全。
管理松懈集中體現在三個方面:車間管理層對安全生產重視度不夠、安全培訓教育不夠和監督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄,在設備異常情況下違章操作,歸根結底是安全培訓教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監督管理不力,吸塑機安全門及聯鎖開關是為了避免操作者在設備正常生產時進入危險區內的一個保護裝置,是設備本質安全的重要組成部分,不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態。但仍有一些員工違反安全操作規程,人為短接行程開關。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現象“屢禁不止”!
此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產時,需頻繁調整壓刀,不僅影響生產效率,也增加了工人操作設備的風險度,是造成本次事故的間接原因。
2、事故防范措施
為了預防事故的再次發生,責令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現象,扭轉安全生產不利的形勢。
a.車間管理人員要改變觀念,各級管理人員要提高對安全的認識,
明確每個人的安全責任。
b.在車間內部開展“抓安全,反違章”活動,加大車間班組兩級的日常安全監督檢查力度,對違章者進行嚴肅處理,對違章者所在班組長實行工資考核,并在每月業績考核中體現。
c.車間組織一次全員安全培訓,強化員工的安全生產意識,提高員工安全素質。另外,組織全體班組長進行一次安全管理知識教育,提高班組長的安全管理能力。
d.加強宣傳教育。生產部其他車間要引以為戒,在班組班前會上進行宣傳教育,提高生產部整體安全素質。
3、事故處理
a.對擠塑車間在生產部內部通報批評。
b.當事人劉某安全意識淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責任者。按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規定,扣罰劉某100元
c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責任;當班班組長是事故當事人的直接管理者,對此起事故負有管理責任,按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規定,扣罰部分工資;
d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力;車間當班副主任對本次事故負有管理責任。按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)相關規定扣罰部分工資。
e.此起事故在生產部內部通報,請各車間、班組張貼此事故通報,向工人通報此起事故,達到宣傳教育的目的。2、?案例陜西省綏德縣黃河水域沉船事故
【案情】
1992年6月13日11時40分,陜西省綏德縣棗林坪鄉的黃河水域,一艘滿載過河群眾的船發生沉船,船上百名乘船人員(據秦晉兩省提供,山西5人,陜西86人)全部溺水,其中42人生還,10人死亡,其他人下落不明。
(一)事故經過
6月13日上午10時許,山西省柳林縣石西鄉后河底村村民馬A,要去黃河對岸吳堡縣宋家川鎮給生病的孩子買藥,遇見村民馬B后一起到呼某家借船(被縣港監扣了槳的私造無證船)。呼某說,船漿在會計馬C家。馬A、馬B到馬C家后,見院內無人,將兩支船槳扛走。村民孫某在村委院內碰見呼某,問呼,過陜西去嗎?呼告之船已被人借走,要孫去“照料”一下。孫到河邊后,馬A、馬B已裝好槳,孫告知馬B是呼某讓他來的,與等船過河的五位外村村民一起上船。約10時30分,船由后河底渡口駛出,11時許,在對岸西河驛村頭溝側處靠岸,馬A上岸去買藥,并交待孫某和馬B,等他1~2小時。這天(農歷五月十三日)是后河底村,傳統廟會設臺唱戲的日子,因此在陜西一側的頭溝則、蛤蟆口沿岸聚集不少群眾等船過河去看戲。船在頭溝則靠岸后,有近20人上了船,并裝了一些啤酒,等船的群眾幫助將船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(習慣停船點)。這時在這里等待過河看戲的外村群眾爭著上船。孫某按每人五角至一元收了部分人的過河錢。由于水大流急,該天黃河水量突然大增,又嚴重超載,經有關港航監督部門技術人員測算最大載客量為25人,拽纜繩的陜西省棗林坪鄉西河驛村村民梁某等二人拉不住船,將船推離岸邊,隨即跳上船。此時船向沒有調整過來,所以船一離岸就順流而下,行駛約10多米,因流速太大,操作困難,渡船順流向調過了頭,船頭朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孫某操尾槳才將船航向調正,船朝后河底方向行駛不遠,船即橫向駛入激浪區,船左右擺動幅度較大,船遇浪大量進水。此時缺乏操作技術和駕船經驗的孫某已無法控制船只,11時40分,木船在三、四排大浪的連續打擊下,沉沒。
【問題】
根據分析上述案,回答以下問題:
1)該事故調查組成員包括哪些部門?
2)這起事故勘察重點是什么?
3)這起事故孫某應負何種事故責任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
6)導致這起事故的直接原因?
7)導致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關法律條文?
9)根據有關法律法規對該起事故的責任者提出處理建議;
10)經濟損失程度級別屬于哪級?
11)總結這起事故的教訓?
12)提出預防同類事故發生的措施建議。
【參考答案】
1)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故,按照隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
2)這起事故勘察的典型證據是船只的破壞痕跡以及導致這次事故發生的各種條件。
3)這起事故孫某應負主要責任。
4)重大死亡事故
5)沉船傷亡事故
6)導致這起事故的直接原因是嚴重超載。沉船事故發生后,經船檢部門丈量測算,最大載客量為25人,實際載客91人,群眾在急于渡河的心情下,見來船,便紛紛爭先上船,又無人制止。嚴重超載是這次事故的直接原因。
7)導致這起事故的間接原因無證駕船,駕船者無證操作,不懂操船技術,毫無應變能力。這是造成事故的主要原因。沿河兩岸雙方鄉政府對渡口安全管理不嚴和缺乏管理,也是造成這起事故的間接原因之一。這起船舶沉沒是一起人為因素造成的重大沉船事故。
8)違反的有關法律條文規定
《安全生產法》
第十六條
生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。
《安全生產法》第二十一條
生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
《安全生產法》第五十四條
依照本法第九條規定對安全生產負有監督管理職責的部門(以下統稱負有安全生產監督管理職責的部門)依照有關法律、法規的規定,對涉及安全生產的事項需要審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照等,下同)或者驗收的,必須嚴格依照有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序進行審查;不符合有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件的,不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發現或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。對已經依法取得批準的單位,負責行政審批的部門發現其不再具備安全生產條件的,應當撤銷原批準。
9)掌舵駕船的無證人員孫某應負事故主要責任。
協助操縱船舶的馬B參與了非法渡運,也負有責任。
船主呼某未經批準,私造船舶,未經港監部門檢驗;5月23日縣港監管理人員發出不準使用的通知后,于5月27日私自使用渡船到河對岸棗林坪看戲。這次馬B借船時,沒有明確制止,使得無證、無照船舶非法載人渡運,在這起事故中船主呼某負有一定責任。對這起事故的上述責任者,建議山西省司法機關依法處理。馬A雖未參與事故的肇事過程,但偷槳、無證私自渡運,應嚴肅處理。建議兩省政府對這起事故負有管理責任的人員,根據國家和兩省各自的決定,做出必要的處理。
10)屬特大損失事故
11)這起重大沉船事故,雖屬非法渡運所致,但也反映出鄉鎮政府在貫徹國務院國發(1987)98號文件精神的工作中還存在不落實的問題,應認真總結經驗,吸取教訓,改進鄉鎮船舶的安全管理工作。
①山西省柳林縣石西鄉對港航監督部門責令停止使用私船,監督措施不嚴,以致無證、無照非法渡運。
②陜西省綏德縣棗林坪對渡運到本岸的船舶,缺乏監督檢查,沒能及時發現和制止違章船舶的非法渡運。
12)建議措施:
自然環境和客觀條件比較差,港航監督部門安全管理難度大,建議交通部給予更多的關注。兩省政府應進一步加強港監機構的建設,逐步解決鄉鎮船舶監督管理人員經費不足問題,創造一個較好的工作環境和條件,改進對水上交通安全的管理工作。
這起事故發生在兩省界河,難以按事故發生地點劃分事故調查處理部門的歸屬。在由誰牽頭負責這起事故調查處理問題上,對現有的規定認識和理解上不一致,使問題復雜化,不利于事故盡快調查處理,而且兩省在界河上渡口的設置、管理問題上認識不一,也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的調查處理。建議兩省有關部門對黃河界河上渡口的設置、管理,船舶的檢查,監督事故的調查處理等問題,進行協商,形成共識,訂出具體辦法,共同遵守,并報上級主管部門備案。3、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故
【案情】
2003年11月3日5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經濟損失以及在人們心靈深處的創傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災傷亡最慘重的一次,震驚全國。
一、現場勘察情況
坍塌的商樓位于該市的珠暉區,建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結構。開發商私自更改規劃設計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設計的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質,將一樓的商業網點改為倉庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。
二、事故發生經過
2003年11月3日晚,趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即調集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現場救火,經消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊往中間挺進滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負傷,數名人員重傷。
【問題】根據上述事故,分析回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)趙某應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據有哪些?
13)根據《安全生產法》提出初步處理建議;
14)經濟損失程度級別屬于哪級?
15)應采取哪些措施預防同類事故的發生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規程有
國務院1991年75號
國務院1989年34號
中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號
《企業職工傷亡事故分類標準》
《企業職工傷亡事故報告和處理規定》
《企業職工傷亡事故調查分析規則》
《特別重大事故調查程序暫行規定》
2)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起事故應按照事故單位的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故應采用現場分析即事后現場深入分析的方法進行分析。
4)這起事故勘察的典型證據是建筑物的布局結構;建筑物的結構;墻體強度;火災的發生條件、傳播及破壞情況等。
5)這次事故勘察的重點是建筑物的布局結構和支撐結構;各種可燃物的數量、分布和消耗;火災的發生的條件、傳播及破壞情況。
6)這起事故趙某應負直接事故責任。
7)導致這起事故的直接原因是由于趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在5時火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導致大廈的支撐結構被損壞,在重載下倒塌。
8)重大死亡事故
9)火災坍塌事故
10)導致這起事故的間接原因
①消防設施不配套
大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個住宅區僅配套5只消防栓,且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠處裝水,耽誤了滅火的時間,加速了火焰對建筑物的破壞。
②管理不到位
物業管理員以及各經商戶的安全意識淡薄,物業管理人員任由經商者私自在倉庫內發火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴重地違反動火規定。
③建筑單位資質證明不全
經聯合調查組取證原永豐資源開發建筑衡州大廈時,無建筑工程管理局的資質證明、無工程施工許可證、無監督和安全監督。
④擅改規劃設計和一樓使用性質
開發商私自更改規劃設計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設計的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質,將一樓的商業網點改為倉庫,增大了火災荷載。
11)違反的有關法律條文規定
《安全生產法》第二十六條
建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。
《安全生產法》第三十四條
生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口。
《安全生產法》第三十八條
生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查;對檢查中發現的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。
12)追究責任的相關依據
國務院第302號令
《安全生產法》
《安全生產行政復議暫行辦法》
《企業職工獎懲條例》
13)該公司為化學危險品生產單位。根據《安全生產法》第77、80、81、82、88、90、95條,追究該事故主要負責人的法律責任;追究相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任
14)屬特大損失事故
15)防范措施
為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發生,該公司應采取以下防范措施:
①公司應立即組織有關人員對公司安全操作規程、安全檢修規程、各種設備及管線的緊急搶修安全措施、化學事故應急救援預案等進行重新修訂并完善補充。
②公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進行安全技術知識、法規、現場急救常識、消防器材、防護器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進行培訓。
③各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領導親自帶隊在全公司范圍內開展拉網式安全檢查,對查出的問題立即進行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀的現象。
④公司安全部門立即對目前使用的安全作業票證進行研究、補充、修訂,組織員工學習,并嚴格按票證作業程序要求辦證。對公司所有的安全防護器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進行全面檢查維修。對事故責任人進行嚴肅處理。4、?案例制鞋廠火災事故
【案情】
某制鞋廠是一家私營企業,有從業人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過度疲勞,水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內可燃物多,火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門從外面反鎖,根本無路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經濟損失200多萬元。
【問題】從這起事故中,可以得到的教訓有哪些?
【參考答案】
這是一起因封閉員工宿舍出口而導致大量人員傷亡的事故。其教訓是相當深刻的。
本案中,制鞋廠老板法律意識、安全生產意識相當淡薄,將員工宿舍的窗戶用鐵條封死,并每晚將宿舍大門從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。
同時,這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉,一旦出現緊急情況,職工根本無法撤離。實踐中,這種現象并不是絕無僅有,特別是在一些個體、私營生產經營單位,其負責人出于各種各樣的動機(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產經營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴重的違法行為。
《安全生產法》第34條第2款規定,生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴重違反了《安全生產法》的上述規定,其主要負責人和其他直接責任人員必須承擔相應的法律責任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外,還應當依照刑法的有關規定追究其刑事責任。5、?案例建筑施工單位不依法建立應急救援組織案
【案情】
某建筑施工單位有從業人員1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應急救援組織。但單位負責人另有看法,認為;建立這樣一個組織,平時用不上,還老得花錢養著,劃不來。真有了事情,可以向上級報告,請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識,該建筑施工單位一直沒有建立應急救援組織。后來,有關部門在進行監督和檢查時,責令該單位立即建立應急救援組織。
【問題】該單位的行為與《安全生產法》哪條規定有悖?并請論述建立應急救援組織的作用。
【參考答案】
這是一起建筑施工單位不依法建立應急救援組織的案件。
應急救援組織是指單位內部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應急救援組織,對于發生生產安全事故后迅速、有效地進行搶救,避免事故進一步擴大,減少人員傷亡,降低經濟損失具有重要的意義。
《安全生產法》第69條規定,危險物品的生產經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織生產經營規模較小,可以不建立應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員。按照一般原則,在市場經濟條件下,法律不干預生產經營單位內部機構如何設立,這屬于生產經營單位的自主營權的內容。但考慮到危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產經營活動本身具有較大的危險性,容易發生生產安全事故,且一旦發生事故,造成的人員傷亡和財產損失都較大。因此,《安全生產法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規定,即要求其建立應急救援組織。
本案中的建筑施工單位有1000多名從業人員,明顯屬于《安全生產法》第69條規定的應當建立應急救援組織的情況。但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資,只算經濟賬,不算安全賬,不建立應急救援組織。這種行為是違反《安全生產法》上述有關規定的,有關負有安全生產監督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的。6、?案例化工廠火災事故
【案情】
某化工廠的前身為拉絨廠,后經批準更名為化工廠,汪某是其法定代表人。化工廠主營甲硫酸鈉,兼營織布、拉絨。為了減輕債務壓力,該廠與某新技術發展公司簽訂了租賃經營合同,約定由新技術發展公司租賃經營化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術發展公司派出總經理梁某全面管理化工廠,主營項目仍然是具有相當危險性的甲硫酸鈉。出于節約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國家規定對有關安全設備進行及時改造和維修,對過時老化的設備繼續使用。一天,生產副廠長王某組織幾名未經過培訓的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發生泄漏,導致操作平臺發生爆燃,使整個生產車間起火。結果造成8人死亡、4人重傷。
【問題】從這起事故中,能夠反映出這家企業的安全生產存在哪些問題?
【參考答案】
這是一起由于生產經營單位未對安全設備進行經常性維護、檢測,設備老化造成的事故。
根據《安全生產法》第29條的規定,安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業標準。生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。同時,根據《危險化學品安全管理條例》第16條的規定,生產、儲存、使用危險化學品的,應當根據危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施設備,并按照國家標準和國家有關規定進行維護、保養,保證符合安全運行要求。
本案中,經過調查取證、技術分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護而發生物料泄漏,在物料泄漏后有關人員又處理不當造成的。甲硫酸鈉的生產具有一定危險性,但是化工廠自生產甲硫酸鈉以來,卻沒有按照國家規定對有關安全設備進行改造,而是一直使用舊設備。對最危險的要害設備氧化釜,該廠訂購的是無證廠家生產的壓力容器,沒有基本的設備資料。同時,對安全設備也缺乏必要的經常性維護、保養。因此,化工廠應當承擔相應的法律責任。7、?案例公安消防機構要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案
【案情】
某飯店準備開業前,向當地公安消防機構申請消防安全檢查。消防安全機構對其消防條件進行檢查后認為基本上合格,但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業,其負責人就找到消防機構的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質量比較好的。”飯店負責人明白這是在借機推銷滅火器,本不想購買,但又擔心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業,于是就一次性購買了100多臺火火器。
【問題】請找出,本案中相關單位不符合國家法律規定的行為有哪些?
【參考答案】
這是一起負有安全生產監督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。
采購權,即購買設備、器材以及其他產品的權利,是生產經營單位的一項重要的經營自主權,應當由生產經營單位自主決定。只要是合法生產、銷售,質量符合法律、法規和有關國家標準、行業標準要求的產品,無論哪種品牌,也無論生產者、銷售者是誰,生產經營單位都可以決定購買。
實踐中,一些負有安全生產監督管理職責的部門在對生產經營單位涉及安全生產的事項進行審查、驗收時,以“有利于加強安全管理”、“保證產品質量”等為借口,濫用職權,要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。
這種行為嚴重地侵犯了生產經營單位的生產經營自主權,干擾了其正常的生產經營活動,也妨礙了公平競爭,損害了同類產品的其他生產者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競爭、統一有序的市場體系。更為嚴重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產監督檢查的權威性和嚴肅性。
因此,《安全生產法》第55條明確規定,負有安全生產監督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收,不得要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。本案中,該縣公安消防機構在對飯店進行消防檢查時,利用職務之便,要求飯店購買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器,其合法權益顯然受到了侵犯。
因此,公安消防機構的行為是違反《安全生產法》的上述規定的。同時,公安消防機構的行為也違反了《消防法》的有關規定。《消防法》第19條第2款規定,公安消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購買的滅火器,對公安消防機構的有關人員,也應當給予批評教育。8、?案例廣東電鍍技術有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體材料研究所大院內的廣東鴻運電鍍技術有限公司(港資企業)車間在生產電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應釜發生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經濟損失21.9萬元。
一、爆炸起火建筑物的基本情況
經調查,1988年6月,由廣州半導體材料研究所出地皮,由韶關凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導體材料研究所和韶關凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業,同時將企業名稱定為“廣州電力電子元件廠”。
1993年10月,由于廣州半導體材料研究所與韶關凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經營困難而停產。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業水處理有限公司。
1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術有限公司。同時從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經濟及業務往來均由“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責。廣州半導體材料研究所只負責一棟三層生活樓的出租及日常管理。
二、起火經過和撲救情況
據調查詢問:4月11日13時30分,廣東鴻運電鍍技術有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班,在公司生產車間的樓梯口碰見生產車間的操作工劉利芬,劉對陳講:“今天反應釜的壓力好象升得好快”,當時陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產車間的反應釜方向看,看后馬上知道會發生爆炸,于是陳對劉說:“你們快點走,馬上會出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時聽到樓梯有人走上來的響聲,同時聽到反應“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報警,就在這時車間的反應釜發生了爆炸。
發生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗室,負責技術的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產車間。
爆炸事故發生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現場,陳國瑯逃離現場中倒地,由廣州半導體材料研究所職工救出現場,尹惠英、謝海勤被消防隊員救出(謝海勤后被送往中山醫科大學附屬三院證實死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準備拉水管向反應釜外表灑水降溫時,反應釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。
經過反復的調查詢問、現場勘查和綜合分析,認定廣東鴻運電鍍技術有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環氧乙烷進料速度過快,環氧乙烷來不及與丙炔醇反應而在釜內積聚,以致釜內壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產生靜電,引起爆炸的。
【問題】
1、試劃分這起爆炸事故是主要責任;
2、總結這起爆炸事故的教訓;
3、提出這起爆炸事故的處理意見。
【參考答案】
1、這起事故的責任劃分如下:
a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術有限公司的總經理,負責管理本公司的全面工作。但因生產電鍍添加劑生產裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導致操作不當,引發爆炸事故,同時該公司在生產甲類危險品前沒有向公安消防機構申報,故趙欽國對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。
b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的高級工程師,負責生產過程中的全部技術管理工作,由于陳國瑯對操作工人技術培訓不夠全面,以致操作工人只知簡單的操作,不懂得生產的原理和生產的危險性,在實際生產中,出現問題處理不及時,以致發生爆炸事故,陳國瑯對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。
c.韶關凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術有限公司辦理消防申報手續,同時對承租單位日常消防安全監督不力,韶關凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負領導責任。
d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的工程師、生產車間的主管,管理和監督車間的日常生產工作,但因生產過程中,兩名操作工人在生產裝置出現異常情況時,謝海勤不在生產車間,導致問題得不到及時有效地處理,而引發爆炸事故,謝海勤對“4·11”爆炸事故負直接責任。
2、火災事故的主要教訓
a.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產甲類危險物品,沒有向公安消防機構申報,就擅自投入生產,違反了《中華人民共和國消防法》及有關消防技術規定,以致留下了"先天性"的火災隱患。
b.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產的是甲類危險物品,其生產車間所在建筑物的防爆泄壓設施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設置要求,以致發生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財產損失。
c.生產裝置流程設施安全措施不足。主要表現在:
(1)反應釜上無安全閥,不能在壓力過高時自動排出物料;
(2)排出物料的管道應設安全水封,現場無此裝置;
(3)排出物料管道上應設阻火器,現場無此裝置;
(4)環氧乙烷進料控制是關鍵,不應用人手工操作滴加控制,應用計量泵按指定速度送入反應釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發生就因手工操作難以控制而發生;
(5)車間內電器設備沒有按防爆設計和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產裝置的消防規定。
d.安全生產存在的問題是研制和生產的技術負責人僅熟悉配方和應用,在工程化方面和使用生產這些危險品方面缺乏應有知識。
e.具體操作人員缺乏特殊行業應有的崗位知識,沒有經過消防培訓和其他上崗前的各種崗位培訓。
3、處理意見
a.趙欽國和陳國瑯的行為已構成危險物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責任。鑒于爆炸事故直接責任人謝海勤在爆炸中已經死亡,不再追究其法律責任。
b.對韶關凡口鉛鋅礦及其負責人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。9、?案例黑龍江省雞西礦務局前進小井煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
前進小井屬黑龍江省雞西礦務局某煤礦多種經營公司,始建于1979年,設計能力為年產1.5萬噸,可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風,使用兩臺28KW局扇并聯通風,礦井的總進風量512m3/min,一段排風525m3/min,二段排風473m3/min,鑒定為高沼氣小井。
1988年2月28日7時班,值班井長王××在班前會上安排:當班采上部煤,不準空頂作業,頂子要打直,在東十巷出貨,一定要按規程作業。白班人員7時15分入井,7點20分井下停電,電工崔某某立即送電,約20分鐘后,發生了瓦斯爆炸,共死亡28人,經濟損失14.5萬元,這是一起重大責任事故。
經調查發現東五路十三號煤層風門關閉不嚴,造成局部通風系統短路,風壓變化,導致東五巷上幫采空區內積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷,接頭造成斷路。各項規程和責任制不落實。工程設計安全措施不全,施工質量差,系統不正
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