豬肉配送服務應急保障方案目錄第一節屠宰豬肉加工安全生產事故綜合應急預案 1一、總則 1二、危險源及風險分析 2三、組織機構及職責 4四、預防與預警 7五、應急響應 9六、后期處置 10七、保障措施 11八、培訓與演練 12第二節運輸應急預案 13一、組織保障 13二、風險類型 13三、預防與預警 14四、食材運輸的應急預案 14五、異常情況應急預案 19六、其他預警措施 21第三節冷藏運送車突發狀況應急預案 22第四節豬肉配送突發事件應急預案 22一、豬肉質量突發事件 23二、運輸途中突發事件 23三、特殊情況處理方案 24四、面臨交通管制情況的保障方案 25五、應急機制善后處理 27第五節食材配送臨時補貨變更供貨配送應急預案 29一、目的 29二、范圍 30三、組織機構及職能 30四、主要問題及應急措施 30第六節疫情防控管理應急措施 33一、整體防控措施 33二、組織機構與職責分工 35三、健全制度防控有力 36四、傳染病預防措施 38五、現場應急處置程序 39六、消毒管理措施 40七、后勤保障和物質準備 41八、評估總結 41九、培訓與演練 42十、落實責任 42第七節畜產品質量安全重大事件應急預案 42一、目的 42二、依據 42三、工作原則 43四、適用范圍 43五、生產中可能發生的潛在事故和緊急情況 43六、應急處理指揮機構及其職責 44七、監測、預警與報告體系 45八、應急程序 46第八節突發動物疫情應急預案 47一、編制目的 47二、編制依據 47三、突發重大動物疫情分級 47四、適用范圍 47五、工作原則 47六、應急組織體系及職責 48七、突發重大動物疫情的監測、預警與報告 49八、突發重大動物疫情的應急響應和終止 50第九節儲備肉倉庫緊急情況應急預案 56一、目的 56二、范圍 56三、職責 56四、事故報告 58五、火災事故應急處置 59六、水災事故應急處置 65七、電器事故（事件）應急處置 65八、機械設備事故（事件）應急處置 66九、雷擊事故（事件）處置 66十、被盜處置 67十一、內部應急保障措施 68第十節配送食品中毒事件應急預案 69第十一節不合格品退、補貨應急預案 70一、不合格食品召回應急保障方案 70二、補貨、退換貨應急保障方案 73第一節屠宰豬肉加工安全生產事故綜合應急預案一、總則（一）編制目的為防止突發性事故發生，完善應急管理機制，迅速有效的控制和處置可能發生的事故，保護員工、公眾生命和公司、社會財產的安全，本著預防與應急并重的原則，制定本預案。（二）適用范圍本預案適用于本公司發生的重大與特別重大安全生產事故，包括氨泄漏事故應急救援專項處置預案、鍋爐、壓力容器爆炸事故專項應急處置預案、觸電人身傷亡事故專項應急處置預案等。（三）應急預案體系本公司應急預案體系包括綜合預案、專項預案、現場處置方案。其中專項預案主要有化學事故應急救援專項處置預案、鍋爐、壓力容器爆炸事故專項應急處置預案、觸電人身傷亡事故專項應急處置預案。（四）應急工作原則根據公司的實際情況，本著“快速反應、當機立斷，自救為主、外援為輔，統一指揮、分工負責”的原則，充分發揮公司專業和義務應急隊伍的有效作用，會同社會應急救援力量協同應對，將日常管理同應急救援工作相結合。二、危險源及風險分析根據公司生產工藝流程，涉及制冷、鍋爐等危險源。特別是制冷用液氨因儲存量大而最危險，在突然泄漏、操作失控或自然災害的情況下，存在著火災爆炸、人員中毒、窒息等嚴重事故的潛在危險；在生產過程中，涉及使用鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、電氣裝置及廠車等其它特種設備較多，如果操作、使用、維修或管理不當，也容易發生爆炸、火災、人員中毒、觸電、灼傷、燙傷、機械傷害等事故的危險。根據本公司生產、使用、儲存主要危險物品的種類、數量及特性，依據GB18218-2000《重大危險源辨識》標準，按照現場安全評價對本單位的重大危險源進行辨識，分析相關危險因素。（一）重大危險源1.鍋爐房區。2.液氨罐區。3.配電房區。4.廠內車輛。5.氨制冷壓縮裝置的壓力容器群。6.車間內熱交換蒸汽容器群。7.壓縮空氣房。8.污水處理區。（二）事故風險分析結合危險源辨識及公司生產實際，存在的主要風險，分析如下：1.火災爆炸生產過程中，氨泄漏一旦遇到明火，就可能發生火災。可燃氣泄漏后在某一個局部的空間與空氣混合處于爆炸極限的范圍內，遇點火源，會立即發生化學性爆炸。而且反應速度快、能量大、爆炸力強、危險度大，可釀成廠毀人亡的特大惡性事故。鍋爐、壓力容器和壓力管道，一旦超壓破裂，發生物理性爆炸，隨后還會引起器內介質外泄燃燒產生二次或三次爆炸。2.中毒與窒息生產過程中，氨氣一旦發生泄漏或人員盲目作業，處理防范不及時，極易發生人員中毒、窒息事故。3.電氣傷害公司各種以電力為能源的動力、照明和控制電器設備電纜、設備等因故障、誤操作、過負荷、老化失修、雷擊、無可靠接零/接地保護措施等原因，極有可能發生人身觸電傷害和設備財產損失。4.機械傷害生產過程中多種具有相對旋轉或相對往復運動的固定機械設備，各種移動式起重大車、電動葫蘆、運輸車輛等因防護不良、操作失誤、警示信號不靈等有可能使人遭受打擊、擠壓、絞卷、碾壓、割刺等傷害。壓縮機主機、設備電機和其他轉動部件，如無防護罩，當人身與其接觸時，易造成人體傷害。5.輻射傷害。6.灼燙鍋爐、蒸汽管道等明火設備和各種熱力管道、高溫反應器、換熱設備等高溫熱源有發生物理灼燙事故危險。液氨或高濃度氨可致眼灼傷；鹽酸、燒堿可致皮膚灼傷。7.高處墜落與物體打擊廠房設備預留孔無防護和樓板無可靠的固定措施，樓梯扶手或踏板損壞都有導致人員高處墜落傷害的危險。各種高大建構筑物或裝置設備、高空作業平臺上作業時都有發生高空墜落或遭受物體打擊危險。三、組織機構及職責（一）應急組織體系根據公司實際情況，成立以公司總經理、副總經理及生產、安全、環保、消防、工程、保衛、供應、運輸、維修、后勤等領導組成的事故應急救援指揮領導小組，負責全公司應急救援工作的組織和領導，日常工作由工程科、生產辦共同兼管。（二）指揮機構及職責發生重大事故時，以應急救援指揮領導小組為基礎，成立事故應急救援指揮部，總經理任總指揮，生產副總任副總指揮，其它各部門、車間分管領導及一把手為成員，領導小組負責應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在生產調度室。注：總經理不在公司時，根據需要和現場實際，由其明確臨時總指揮，全權負責應急救援工作，一般以現場第一領導人為總指揮。原則上由其它生產副總、生產科長和安全科長為臨時總指揮和副總指揮，全權負責應急救援工作。總指揮：副總指揮：成員：主要職責：1.指揮領導小組：（1）負責“預案”的制定、修訂。（2）組建應急救援專業隊伍，并組織實施和演練。（3）檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。（4）組織制定公司安全生產規章制度。（5）組織檢查督促，消除隱患。（6）負責現場應急救援指揮及及時準確報告安全生產事故。2.指揮部：（1）發生事故時，由指揮部發布和解除應急救援命令、信號。（2）組織指揮救援隊伍實施救援行動。（3）向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求。（4）組織事故調查，總結應急救援工作經驗教訓。3.指揮部人員分工：總指揮：組織指揮全廠的應急救援工作。副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。4.指揮部成員：（1）保衛科長：負責協助滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作。（2）生產科長：負責事故處置時生產系統開、停車調度、事故現場通訊聯絡和對外聯系，以及事故現場及有害物質擴散區域內的監測，并在必要時代表指揮部對外發布有關信息。（3）工程科長：協助總指揮負責工程搶險、搶修的現場處置和指揮。（4）工會：負責現場醫療救護指揮及聯系中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作。（5）辦公室主任：負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。（6）供應科長：負責搶險救援物資的供應和運輸工作。（三）現場應急救援專業組及職責在應急救援指揮領導小組基礎上，成立以下專業小組。1.生產指揮組：擔負生產工藝處置及實施斷電、導流、卸壓等補救措施，協調各隊之間的聯絡和對外聯系任務。2.治安疏散組：擔負現場治安，交通指揮，設立警戒，指導群眾疏散。3.應急防化組：擔負偵察、查明毒物性質，提出補救措施，搶救傷員，指導單位人員疏散。負責人：指揮部臨時指定，原則上是事故所屬單位負責人。4.消防救援組：相關車間安全員及公司義務消防隊員，XX-XX人。擔負滅火、消防處置、洗消和現場搶救傷員任務。5.工程搶修組：設備辦及相關車間維修主任、技術員組成，XX-XX人。擔負搶險搶修、堵漏及相關協調指揮。6.醫療救護組：各部門人員組成，X-XX人。以公司領導、工會、一線生產骨干為主體組成，XX-XX人。擔負中毒、工傷人員自救互救、現場搶救和運送就醫，以及對受傷、中毒人員的一般醫護處理。7.物資供應組：供應科、物流科人員組成，XX-XX人。擔負搶救物資及傷員生活品的供應任務。8.通訊聯絡組：由辦公室、保衛科、生產辦、人員組成，X-X人，擔負各隊之間的聯絡和對外通訊聯系任務。9.其它專業人員。各部門人員根據需要隨時調度。各專業隊人員到現場參與救援工作必須服從指揮，根據事故現場情況，明確職責分工，迅速有序開展有效救援行動，杜絕盲目行動。四、預防與預警（一）危險源監控日常工作中，建立和完善對重大危險源、生產過程中水、煤、氣、液氨等半成品、成品生產工藝、設備、安全管理制度，并做好監測監控，嚴格管理。一旦發生危險源泄漏、爆炸、人員中毒等事故時，要從技術、生產、安全、設備、程序等方面立即采取果斷措施（詳見專項預案），減產、局部停車或全部停車等辦法，防止事故漫延，并按事故進行追查，要對發生事故狀態和原因進行分析，制定并落實整改措施，防范事故再度發生。（二）預警行動根據各單位對安全生產事故的預報和預測結果，應急救援指揮部辦公室對安全生產事故采取以下措施：1.下達預警指令。2.及時發布和傳遞預警信息，提出相關整改要求。3.根據事態發展的資料，采取防范控制措施，做好相應的應急準備。（三）信息報告和處置事故發生后，事故現場發現事故的第一人應立即通知指揮部總指揮，得到總指揮批準后，迅速通知應急救援指揮部成員、相關單位負責人。總指揮接到事故報告后，視事故性質和分級，應于規定時間向安全監督管理局、質量技術監督管理局報告，情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向安全監督管理局、質量技術監督管理局報告。報告事故應當包括：事故發生單位概況；事故發生時間、地點以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其它應當報告的情況。五、應急響應（一）響應分級按照事故的嚴重程度、影響范圍和事故的可控性，公司應急響應分為I級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應，具體如下：1.發生特別重大傷亡事故，事故后果造成30人以上被困，已經或可能導致30人以上死亡，為I級響應。2.發生重大傷亡事故，事故后果造成10人以上、29人以下被困，已經或可能導致10人以上、29人以下死亡，為Ⅱ級響應。3.發生較大傷亡事故，事故后果造成3人以上、10人以下被困，已經或可能導致3人以上、10人以下死亡，為Ⅲ級響應。4.發生一般傷亡事故，事故后果造成1人以上、3人以下被困，已經或可能導致3人以下死亡，為Ⅳ級響應。（二）響應程序公司應急響應的過程分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、擴大應急、應急終止和后期處置等步驟。針對應急響應步驟，特制定如下應急程序：1.發生Ⅳ級事故時，啟動公司應急預案，本預案進入預備狀態，并報告相關部門。2.發生Ⅲ級事故時，啟動公司應急預案，并在指定時間上報省安監局。3.發生Ⅱ級以上事故時，啟動公司預案，需立即上報國家安監局。各類型生產事故（一氧化碳、液氨、火災爆炸、人員中毒、鍋爐及壓力容器爆炸等）應按照專項應急預案的要求、分工和方案、措施實施應急處置。在專項預案中已明確對次生事故的相關內容。當事故事態無法有效控制時，應按照有關程序向國家應急機構請求擴大應急響應。（三）應急結束當事故應急處置工作結束，或者相關危險因素排除后，公司生產進入恢復階段，現場應急救援指揮部確認應急狀態可以終止時，向應急救援指揮部辦公室報告，由總指揮決定并發布應急狀態命令，宣布應急狀態終止。在應急狀態終止后，根據需要，組織信息發布，說明有關事故處理完畢后的調查結果，采取的措施、善后處理安排及預防改進措施等。六、后期處置應急救援結束后，立即做好如下工作：（一）認真核對參加搶險救災的人數，清點各種救援機械和設備、監測儀器、個體防護設備、醫療設備及藥品、生活保障設施等，對于在救援中損耗的應急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態。現場應急救援指揮部整理好搶險救援記錄、圖紙等，及時總結分析，寫出救援報告。（二）盡快恢復生產秩序，清除事故后果和影響，減少事故造成的損失。（三）按照國家有關事故調查的規定，救援完成后，組織事故調查組對事故發生的原因、過程、經濟損失和人員傷亡情況進行認真細致的調查，吸取事故教訓，從管理、技術等方面采取相應的安全措施。（四）妥善安置遇難或傷亡人員家屬，工會、人力資源組織負責做好傷亡人員的詳細統計資料，并及時報告安監局和勞動保障局，同時積極采取措施全力做好傷亡人員親屬的接待、安撫和補償工作。七、保障措施（一）通信與信息保障公司建立有內部有線和無線通信系統，以及電視網絡監控系統，大部分崗位可以實施視頻遠程傳輸。公司電話聯絡。公司報警電話：消防：119醫院：120對講機：（二）應急隊伍保障公司成立有義務消防隊，隨時可處理一般泄漏/火災事故的準備。平時加強業務培訓和應急演練，增強應急能力。并加強與消防隊的交流與合作，不斷提高應急隊伍的素質。（三）應急物資裝備保障為保證事故應急救援工作及時、有效，公司建立了應急救援裝備保障系統，形成全方位搶險救援裝備支持和保障。（四）其它保障應急救援指揮部辦公室會同政府機關做好周邊受害公眾的基本生活保障工作。八、培訓與演練（一）培訓應急救援辦公室、工會等部門會同相關單位，經常性組織開展應急宣傳教育、提高應急意識，熟悉各類事故下的應急救援程序和自救互救知識，相關避難路線等，減少事故狀態下人員傷亡。工程科應每年要組織編制各類專業應急人員、員工的年度培訓計劃，并組織實施。同時做好培訓總結。做好義務急救隊、搶修搶險隊等應急救援隊伍的培訓、演習、訓練工作，按專業落實管理體制。每月至少進行X次應急裝備佩戴訓練，每X個月集中訓練一次。（二）演練公司每年至少組織X次危險化學品泄漏火災爆炸事故應急救援演練。應急救援指揮部辦公室針對預案內容要求，制訂應急演練計劃，做好演練的策劃，演練結束后及時總結。總結內容應包括：演練項目和內容；參加演練單位、部門、人員和演練的地點；起止時間；演練過程中的環境條件；演練動用的設備、物資；演練效果；改進建議；演練過程記錄（文字、音像資料等）。第二節運輸應急預案一、組織保障項目部下設專門的應急保障小組，建立內部和外部溝通機制。項目經理親自指導、指揮應急小組的日常工作，直接聽取應急小組的各種報告。在特定的緊急狀況下將召集會議，組織臨時機構或者親赴現場處理，直至緊急狀況解除。各分組組長負責其職責范圍內應急預案措施的組織、落實、實施。二、風險類型（一）車輛機械故障因運輸車輛機械故障，機件失靈或自身質量問題導致車輛無法繼續行駛，造成運輸中斷，貨物配送遲到以及貨物安全的風險。（二）交通事故因運輸車輛違法違規行駛、惡劣氣候、其他車輛違規駕駛或其他意外因素導致的交通事故，造成運輸中斷配送延遲甚至貨物滅失的風險。（三）車輛扣押因運輸車輛違法違規行駛導致車輛被交通管理部門扣押，造成運輸中斷、貨物配送遲到的風險。三、預防與預警（一）供應商的運輸司機須有與其駕駛車型相符的合格駕駛證，運輸車輛須有符合法律法規的行駛證。（二）要求供應商在開始配送前對運輸車輛狀況進行全面檢查，降低車輛發生機械故障的風險。（三）要求供應商嚴格對運輸車輛實施保養、檢修、年檢，確保車況完好，并及時提供車輛保養檢查記錄和證明。（四）每季度根據不同季節特點以及貨物在不同季節下的安全配送需求，與供應商溝通協作對駕駛員進行運輸安全培訓。（五）在預計運輸過程會受到惡劣天氣影響的情況下，立即提醒供應商在車輛配送出發前對運輸車輛駕駛員進行安全行駛方面的強調。（六）每次與供應商溝通的時候或進行安全規范化培訓的時候，同時強調一旦配送車輛發生意外交通事故，需第一時間告知我司，共同就應急處理措施進行協調確定。四、食材運輸的應急預案（一）基本應急措施針對影響業務正常運行典型的潛在風險因素，項目部將致力于通過采取“策劃、分析和提高作業水平”等措施予以防控。由于第三方責任、不可控因素等導致的實際發生的緊急情況時，將按照預先制定的應急預案，“即時報告、維護現場、請求支援、替換替代、調整計劃”等措施，在客戶的確認或授權下處置，必要時，項目部將臨時改變分工模式，由項目經理親自調配資源，消除或減輕緊急情況給客戶帶來的不利影響。1.天氣突變應急預案如在運輸作業期間遇天氣突變，如降雨降雪等情況，及時對貨物進行遮蓋并對車輛采取防滑措施，保證食品安全運抵指定地點。2.車輛故障應急預案在運輸前，通知備用車輛及維修人員待命。如在途中運輸車輛出現故障，立即安排維修技術人員進行維修。如確定無法維修，及時調用備用車輛，采取緊急運輸措施，保證在最短時間內運抵指定地點；3.道路緊急施工應急預案項目部大件運輸經過的陸路路線進行反復勘察，并在設備起運前一天再次確認道路狀況，掌握運輸路線的詳細資料。盡管如此，仍難以完全避免因道路緊急開挖施工導致的通行受阻情況。遇到此類情況，現場經理應及時采取補救措施，如難度較大項目經理將親赴現場，協調內外部資源，及時提出運輸路線整改方案，確保運輸順利通行；4.道路堵塞應急預案在設備運輸過程中遇到交通堵塞情況；服從當地交通主管部門的協調指揮，加強交通管制。如遇集市或重大集會，應建議改變運輸計劃，或者尋求新的通行路線，保證順利通過5.交通事故應急預案在運輸車輛發生交通事故時，現場人員及時保護事故現場，并上報項目經理、客戶及保險公司，說明情況，積極協調交警主管部門處理，必要時，協調交警主管部門在做好記錄的前提下“先放行后處理”；6.加固松動應急預案運輸過程中，因客觀原因導致捆扎松動的情況下，由隨從的質量監控人員及專家認真分析松動的原因，重新制定切實可行的加固方案，對食品進行重新加固；7.貨損、貨差應急預案如食品在裝車和交接過程中出現貨損、貨差，協助業主取得商檢、保險公司的相關證明，確保業主利益；8.機械故障應急預案在現場裝卸貨時，如果作業機械或工具出現故障，立即組織維修人員搶修，如果不具備維修條件或者無法維修，調用備用機械和工具，恢復正常作業；9.不可抗力應急預案在運輸過程中有不可抗力的情況發生時，首先將運輸設備置于相對安全的地帶、妥善保管，利用一切可以利用的條件將事件及動態通知客戶，并按照客戶的授權開展工作。如果基本的通訊條件不具備，則做好相關記錄和食品的保管工作，直到與客戶取得聯系或者不可抗力事件解除。不可抗力的影響消除后，如果具備繼續承運的條件，項目部將在確保食品以及運輸人員安全的前提下，繼續實施運輸計劃；（二）技術安全措施問題1.采取項目經理負責制；2.對參加該項目的施工人員進行質量、安全和施工的技術要求進行培訓，對運輸人員進行技術交底；所有施工人員必須持證上崗；3.運輸人員在作業過程中按照國家勞動防護法規要求配備必要的安全防護設施；針對項目進行科學、合理的風險評估，確定實際需要的運輸設備工具；4.在接貨時，嚴格檢查，如有殘損，及時將殘損情況報告客戶和公司業務部門，并按照客戶意見處理，并做好相應交接記錄；5.運行前必須檢查大件設備裝載與捆扎情況；在運輸途中，定時檢查大件設備的綁扎加固情況是否完好，如有不安全的隱患及時采取措施清除，以確保食品安全；6.運輸前必須對運輸車輛、封剎工具進行嚴格檢查；7.嚴格按照安全質量操作規程和實施方案作業；8.夜間作業，施工人員配置反光背心，最大限度地確保施工人員以及設備的安全；9.隨同人員，要隨時做好記錄，以備公司檢查。（三）注意運輸保障的控制1.對準備運輸的設備需進行適當的保管和包裝，以防損傷。對運輸的控制應該分四步進行：（1）裝載前，必須對要運輸的食品進行核對驗收。（2）有效地執行細則：1）執行捆扎和加固方案；2）到貨后立即執行接收條款。（3）選取和維護運輸工具：1）正確選用運輸工具；2）對運輸工具進行維護；3）正確選取運輸路線（在運輸前再次對路線進行勘查，確保運輸條件與實際情況相符等）。（4）人員的安排和考核1）明確人員的職責；2）進行有關細則的內容、作用、使用方法的宣傳教育。（四）大件運輸的安全控制1.運行時間食品運輸必須保證在計劃時間內運行2.運行速度正常運輸速度必須控制在道路安全控制范圍內3.車輛啟動前的檢查車輛啟動前必須對車和加固情況作詳細的檢查，杜絕隱患，并做好記錄。有問題必須在啟動前排除4.車輛停放運輸過程中，夜間停放或中途停車必須選擇道路堅實平整、路面寬闊、視線良好的地段停放，設置警戒線、警示標志，并派人守護；停放時間較長時，檢查設備捆綁情況和車輛輪胎等，及時排除隱患；沿途路段實行封閉或半封閉通行；停車時，作好安全隔離措施，提醒其他車輛注意繞行。五、異常情況應急預案（一）運力不夠1.將承運運輸車資源進行優化配置，制定合理運輸計劃；2.協商減少我司承運第三方物流企業商品車的運量，抽調部分運力補濟；（二）運輸途中遭遇不可抗力1.查閱衛星定位系統監控系統，電話查詢當地主管部門，核實相關情況；2.立即將情況如實報告給公司及托運方主管部門，向公司匯報相關情況，尋求最佳解決方案；3.如急需轉運，則立即通知我司整車物流部就近調運車輛進行第二次轉運；（三）運輸車輛路途拋錨1.如承運車輛出現故障，有可能延遲交付商品時，則將相關情況立即報告公司應急小組；2.情況緊急，我司就近調運承運車輛進行第二次轉運；3.將處理結果及時報告托運方相關部門。（四）交通事故1.根據交通事故大小情況，確定是否啟動事故處理應急預案。2.如事故為一般性事故，沒有損害到商品車時，則按運輸車輛路途拋錨方案處理。3.如為較大事故，造成食品損失，則將情況立即報告托運方有關部門，同時通知公司領導，制定解決方案；4.如事故為特大事故，造成兩輛或兩輛以上商品車損壞或一輛以上商品車損壞或有人員傷亡的，我司將啟動特大事故應急預案：（1）當事人立即向交警、我司及保險公司報案，同時搶救傷亡人員并保護好現場；（2）我司在案發1小時內，將相關情況立即報告托運方相關部；（3）立即組成事故調查處理領導小組，總經理任組長、分管技術安全部門的副總經理任副組長，技術安全部部長、整車物流部部長、行政部部長、財務部部長為成員；1）由組長或副組長偕同技術安全部負責人立即前往出事地點進行調查、勘驗；2）物流部門按事故處理小組的意見重新調派車輛裝載未受損的食物；3）處理損毀的食物，對人員、食品、車輛做出合理的賠付；4）對相關責任人員進行封閉式教育，舉一反三，對事故深層次問題進行剖析，力求迅速改進提高，杜絕類似事件再次發生（如我司駕駛員為全責或主責時）；5）對事故調查結果及善后處理情況書面報告托運方。（五）路途食材損失1.如有此類異常情況發生，則為我司重大服務責任事故，為此，將按重特大交事故應急處理方案處理。（1）立即情況報告托運方、取得合理處置方案；（2）由我司技術安全部門牽頭，組成賠付工作小組；（3）由業務部門根據托運方指令，派駕駛技能優秀的駕駛員火速重新裝載食材。2.承運商評比中，運輸服務質量欠缺（1）分析調查，了解運輸服務質量欠缺的實質原因；（2）由行政人事部對業務部門、技術安全部門相關人員進行績效考核，并向公司主管領導匯報考核結果，由公司總經理決定是否對相關部門主要責任人進行調整；（3）由行政人事部會同技術安全部對相關駕駛人員重新進行考核，不合格者，將作培訓或辭退處理。3.臨時改變卸貨目的地，如何能最快捷完成相關指令根據我司物流作業程序和管理制度，對托運方臨時改變卸貨目的地，我司有相應嚴格的作業流程和相關規定，如《卸車、交貨、轉運作業流程》、《調度人員崗位職責》及其他相關制度，能確保托運方商品車準確、及時、完好地送達改變后的卸貨目的地。六、其他預警措施由于運輸對象為海關單位，對于運輸的時效性要求相當高，針對次日的運輸量與運輸客戶需求我們還作了合理的配送安排。（一）保證食品安全，配送車輛全部采用封閉箱式貨車。（二）保證運輸及時，在自身購買貨車的基礎上，與汽車租賃公司進行合作，避免因車輛故障耽誤貴公司飲食。（三）安排專業的配送人員，優化配送線路，避開線路車流高峰期。第三節冷藏運送車突發狀況應急預案冷藏車輛在運輸途中發生故障拋錨或制冷設備停止工作，直接影響冷藏車制冷效果時，駕駛員立即進行檢修，嚴密監測車廂溫度。一、車輛發生交通事故時，配送人員除應服從交通管理部門對事故的處理要求外，應立即上報配送中心和公司分管領導。二、一旦冷藏車發生途中車輛故障、拋錨現象、交通事故等，在驗證過的有效時間內處理好的，無需采取其他措施；無法保證在驗證過的有效時間內處理好的，立即電話通知配送中心經理，詳細報告車輛情況和地理位置，配送中心經理派出備用冷藏車前往替換，或者應急小組應及時求助最近配送中轉點，安排人員與冷藏車前往事故地點實施救急措施。車輛發生事故后，應盡量減小開啟冷藏車廂門以避免外界熱空氣進入，延長廂內冷氣儲存時間。第四節豬肉配送突發事件應急預案一、豬肉質量突發事件如發生食材質量問題時，我公司第一時間到達現場并配合采購人處理本次事件。若因我公司食材出現問題，我公司負責因此帶來的一切后果，接受采購人對我公司的處罰。如果出現因食材質量問題引發的食物中毒，我公司會做到以下措施：（一）發生食品衛生突發事件后，立即停止生產經營活動，并向所在地的醫療單位、上級衛生主管部門報告。撥打電話120向當地醫院求援，協助衛生機構和醫務人員救治中毒或疑似中毒病人。（二）上級衛生主管部門尚未到達之前，應保護事故現場，并停用食物、出售等一切經營活動；保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，便于衛生局工作人員展開調查、取證和分析。（三）主動配合區衛生局進行調查，按要求如實提供有關材料和樣品；落實衛生局的具體要求并采取一切可以采取的措施，把事態控制在最小范圍。（四）配合區衛生局詳細調查：中毒發生時間、地點、中毒人數（包括就診人數、住院人數、危重病人及死亡人數）、中毒發展趨勢及采取的緊急措施；污染食品種類、可疑污染物、污染程度、食品加工設備和場所、食品有效地點、食品運輸工具及車輛等等。二、運輸途中突發事件我公司在運輸途中發生突發事件時采取以下措施：1.如發生事故時第一時間報警通知公司，簡述整個事件。2.如發生車輛損壞不能按時送達時，我公司會安排距離最近的車輛進行交接，并按時到達采購人指定地點。3.當不能盡快解決時我將啟動公司備用車輛，盡快裝配訂單的貨物，并在有效時間內到達采購人指定的地點。4.我公司會提前安排配送車輛及線路避免發生突發事件。我公司保證在配送過程中發生突發事件造成的一切損失與采購人無關，一切損失由我單位承擔。我公司保證發生突發事件后仍可保證送貨時效，保證不會因為此事件影響到采購人的正常運行。三、特殊情況處理方案（一）無條件重新發貨對于因為我方按訂單發貨發生錯誤的，應有我方重新調整發貨方案，將錯發的貨物調回，重新按照正確的訂單發貨，中間發生的所有費用應有我方自行承擔。（二）運輸單位賠償對于因為運輸中產品受到損壞而發生退貨的，根據退貨情況，由我方確定所需的修理費或賠償金額，由我方進行賠償。（三）收取費用，重新發貨對于因為客戶訂貨有誤而發生退貨的，退貨的所有費用由客戶承擔，退貨后我方將根據客戶的新訂單進行重新發貨。（四）重新發貨或替代對于因為產品有缺陷，過保質期或者質量問題的，客戶需要退貨，配送中心街道退貨指示后，工作人員安排車輛收回退貨產品，將產品集中到倉庫退貨處理區進行處理。一旦產品回收活動結束，我方將及時聯系生產廠家，立即采取措施，用沒有缺陷的，沒有質量問題的產品或替代品重新填補空缺。（五）補貨流程將貨物從倉庫保管區搬出，保證貨物能安按質按量的送到目的地。（六）基本方案一般情況下，送貨具有以下幾個特點：時效性、便利性、可靠性、經濟性。一般按照退貨或調貨的額原因，依照協議可以退貨的情況、搬運中損壞、貨物過期退回、次品回收、貨物送錯退回。四、面臨交通管制情況的保障方案為切實做好應對惡劣天氣情況下的物資運送工作，保證物資完好無損安全送達甲方指定地點，防范惡劣天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生，我公司特制定本預案。（一）加強和市氣象部門的聯系，依據氣象部門發布的災害信息，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。安排專門人員（調度員）收集中、短期氣象信息，及時了解天氣變化情況、車輛沿途道路通行等情況，立即通知在途駕駛員同時做好各項應急響應準備工作。（二）遇有達到啟動本應急預案條件時，配送人員及時向領導報告，由組長或副組長確定相關人員和職能部門負責開展應急工作。應急指揮負責人視事態發展程度，必要時可成立現場領導小組，部署現場處置方案，同時立即組織相關人員，確保疏運和疏散物資工作安全有序的進行。如遇暴雪，凡屬簡易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結冰情況，結冰厚度超過2厘米以上的采用工業用鹽進行潑灑，除去結冰。如遇高溫，提醒車輛減速，防止因高溫產生爆胎等事故，并采取積極措施應對可能出現的高溫中暑事件。如遇暴雨，車輛減速慢行或到安全地點停放，各庫區須做好篷布、水桶、陰溝等準備工作，巡視庫內是否漏雨、庫外排水溝是否暢通，確保客戶倉儲物資安全度汛。（三）我公司參加應急疏運和疏散物資的工作人員（裝卸工）積極配合，齊心協力，由我公司現場指揮負責人統一指揮和調度，開展相應工作，如現場處置需要增加人力、物力支援時，我公司會積極加派工作人員做好一切應對工作。（四）運用北斗衛星監控系統，密切關注車輛行駛及道路通行情況，做好車輛調度準備工作，確保在通行恢復后及時疏運物資，確保安全，平安地將物資送達目的地。（五）應急機構領導小組全體成員在本預案啟動期間，手機24小時開機，以保持通訊聯系暢通。（六）安技部門和保安人員及相關工作人員要加大維持現場治安保衛秩序力度，確保現場及倉庫物資的安全。（七）對已經裝卸貴重物資待定但尚未出發的貨運車輛，將車輛停放或將貨物儲存于應急領導小組或指定的位置，安排人員做好看護守衛工作。五、應急機制善后處理為確保公司提供服務活動的服務質量，公司編制并執行相應的服務流程和服務規范并有效實施。所有業務人員均經培訓并考格合格后方可上崗，上崗后將提供持續的培訓以確保其能力得到保持和提高，從而確保業務人員的崗位技能符合要求，公司對銷售過程各環節如：開票、運輸、交付等均進行記錄。辦公室對服務提供過程實施監控，利用顧客的反饋、服務質量的檢查的信息，定期對銷售服務過程的能力進行總結和評價，以確認過程能力。按規定的時間間隔或當生產發生變化時（如條件、服務人員變化）應對上述過程進行再確認，確保對影響服務過程能力的變化及時作出反應。根據需要對相應的服務流程和服務規范進行更改。（一）預警監測1.加強食品安全的日常監測，外采務必做到索證、索票，實現早發現、早預防、早整治、早解決預警機制。2.定期對本公司提供的食品進行抽樣調查，避免發生食品安全問題。3.加大日常巡查力度，重點檢查配送車間的衛生安全、消防栓、滅火器等。發現問題，找出原因，及時解決，并匯報給部門領導。4.定期檢查配送車輛的安全狀況，不留隱患，杜絕問題發生。5.定期對配送人員進行專業知識的培訓，使之更專業化、規范化。（二）事故響應1.接到報告后，本部門工作人員必須盡快到場，參加現場救助工作。2.如發生食物中毒事件，應立即停止食用可疑食物，盡快脫離可疑污染物。3.發生事故后，在X小時內報告相關管理部門，配送部應積極配合有關部門，開展應急救援工作，貫徹落實各項應急措施。（三）應急救援人員物資保障1.應急通訊配送部必須在倉庫等重要部位、醒目位置公布報警電話。物流中心應急領導小組有關有員，務必24小時開通移動電話，所有配送人員工作期間，保證電話暢通。2.應急物資保障配送部負責配備足夠的食品，隨時應對緊急狀況。還需配備：安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要應急救援物品，并指定專人保管和維護。（四）善后處置1.應急結束后，妥善安置和慰問相關人員，清理污染物，盡快消除事故影響，恢復正常，維護市場秩序。2.對導致事故起因的相關責任人，進行嚴肅處理。3.發生事故次日，及時總結教訓，并在內部發出通知，杜絕此類事故發生。針對本項目，我公司配備專人應對相關售后應急問題處理。4.主要措施如下（1）配送中心在業務區內，每區域設置有應急補、換貨車輛及人員。（2）中心常備X臺應急車輛，應對每日可能發生的突發狀況，確保服務質量。（3）配備專屬的客戶顧問，全天候服務您的需求。第五節食材配送臨時補貨變更供貨配送應急預案由于豬肉食材供應對于運輸的時效性要求相當高，針對臨時性和零星采購需求我司做了合理的配送安排。一、目的為了有效確保豬肉配送的供貨供應，預防因臨時性、緊急性、零星性采購需求造成的短缺或不當等因數引起的意外損失，保證豬肉供應的及時有序、保質保量，結合我司工作實際制定本預案。二、范圍本預案適用于臨時性、緊急性、零星性食材食品采購的供應，在緊急情況下的預防及應急處理。三、組織機構及職能（一）公司成立采購供應應急處理小組（二）小組職責1.根據采購人的采購供應請款、決定是否實施應急預案；2.統一指揮和組織臨時性、緊急性、零星性食材采購的應急處理工作；3.采購人提出換貨要求等情況后，確保無條件且在X小時內提供換貨服務。四、主要問題及應急措施序號問題點應急措施責任人1食材供應不及時1.采購部根據采購人采購食材的重要程度和產品生產周期及我司的運輸方式，建立合格的安全庫存量22.庫管應對低于最低庫存的產品及時報缺33.要求供應商建立安全庫存，防止突發事件發生4品質問題1.質量部不定期到各供應商檢查其質量控制情況，防止因質量不合格造成的停線。52.主要食材必須開發X家及以上的后備供應商，并納入公司合格供方名錄6受市場的變化，采購供應達不到生產訂單的需求1.及時將食材的采購情況反饋給公司領導和相關部門，并擴大市場采購范圍，或是根據原料的供應請款調整生產。72.制定供應商風險識別表，并制定對應措施附：安全庫存表（如第三方倉庫成立，庫存備在該倉庫內）序號品名型號單位安全庫存量備注123456789101112131415161718（根據項目實際情況填寫）備注：以上根據采購豬肉的生產周期、運輸周期、以及采購人的日使用量而定。附：應急采購項目登記表項目名稱：職能部門負責人：事件發生的時間發生地點項目處理小組責任人及小組成員突發事件的內容及事件危害程度匯報部門主管時間方式電話（）、當面（）、書面（）匯報人簽名：部門主管意見部門主管確認簽名：匯報總經理時間方式電話（）、當面（）、書面（）匯報人簽名：總經理意見部門主管確認簽名：分析突發事件發生的原因及責任總經理辦公會通報情況及主要內容應急采購紀要第六節疫情防控管理應急措施一、整體防控措施（一）指導思想以中國疾病預防控制措施為指導，建立新型冠狀病毒預防和控制傳染病的處理機制，迅速開展施工現場防控傳染病緊急情況的處置工作，及時采取防控措施，做到早發現、早報告、早處置、早治療，堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，避免疫情在項目出現、擴散和蔓延。最大限度的降低損失和影響，有效、切實維護生命安全和秩序穩定。（二）目標任務1.宣傳和普及傳染病防控知識，提高廣大項目人員的自我保護意識。2.打好提前仗，早做準備，早預防，及時部署相關工作和落實相關措施。3.完善傳染病報告制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。4.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保傳染病不在本項目發生并傳染。5.嚴格控制出入場人員，進行登記備案，并對進出項目現場人員進行監控監測，發現可疑病例，及時送往定點醫院，嚴禁在外來人員在項目駐地留宿。（三）工作原則1.預防為主、常抓不懈宣傳普及傳染病防控知識，提高全體項目人員防護意識，加強日常監測，發現病例及時采取有效預防與防控措施，迅速切斷傳播途徑控制疫情的傳播和蔓延。2.規范管理、統一領導嚴格執行國家有關法律法規，對傳染病突發事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立預防傳染病工作小組，協調與落實項目建筑工地對傳染病的防控工作。3.快速反應、運轉高效建立預警和醫療救治快速反應機制，增加應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發現疫情，快速反應，及時準確處置。4.現場封閉管理原則作業區域、生活區域應與外界圍擋隔離，不能圍擋隔離應設警戒。5.“外防輸入，內放擴散”原則。各類工作以項目部為單位，嚴格按照防控要求，對所有外來人員均實行嚴格準入管理，場內工作人員無特殊情況禁止對外流動。二、組織機構與職責分工（一）成立領導小組1.成立應急工作組。項目經理任應急工作組組長，后勤主管、財務主管任組員。2.實行24小時值班制。應急小組成員手機24小時開通，保持應急聯絡暢通。3.實行首問負責制。不推諉，及時處理突發事件（如第一時間緊急上報；撥打120緊急救護；穩定員工情緒等）。（二）職責分工1.傳染病疫情防控應急工作領導小組：組長：副組長：組員：職責：組織領導傳染病疫情防控應急工作，在領導小組統一指揮下，使應急工作扎實有效地開展，同時向客戶單位、疾控中心及時報送相關信息，協同有關衛生部門做好傳染病疫情控制工作。2.傳染病疫情防控應急工作小組：組長：副組長：組員：工作職責：組織指導預防控制傳染病工作，預防、控制、檢查及有關情況收集，把各種信息及時報送給客戶單位。并在專業人員的指導下進行現場應急處置。三、健全制度防控有力（一）責任制度各分公司經理為防控工作第一責任人，各項目經理為責任報告人。責任報告人要認真履行職責，及時上報有關情況，各部門要積極配合責任人的工作，承擔相應的防控責任。（二）疫情報告制度對出現傳染病疫情或疑似傳染病疫情（如新型冠狀病毒、SARS、手足口病、疑似血吸蟲、艾滋病、狂犬病、禽流感、流腦、流感、甲肝、乙肝、麻疹、二號病、腮腺炎、水痘等傳染病），各個項目要立即通報給責任報告人和客戶負責人，同時將病人實行隔離，立即通報區疾控中心、客戶辦公室，并由疾控中心對其進行診斷檢查，如確診為傳染病，將按疾控中心的要求對病人進行隔離治療。（三）晨檢制度每日早接時間，對責任區內健康狀況進行觀察、詢問，做好個人清潔衛生的檢查，如有傳染病或疑似傳染病病人，要立即報告給責任報告人，并做好記載。（四）缺勤登記制度做好缺勤的登記，弄清缺勤的原因，如遇缺勤人員與傳染病相似的病癥，應立即報告領導小組，應立即核實患病情況，做出相應處理。必須具有醫院病情證明，才能允許返崗。（五）就診登記制度做好就診登記，凡發現有傳染病或疑似傳染病，應登記在冊，及時向領導小組匯報，及時向有關單位匯報。（六）值班制度行政人員按照要求切實認真做好值班工作，領導小組成員。要做到信息24小時暢通，做到隨時能聯系。（七）傳染病預防宣傳制度利用講故事、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳方式及時對員工、業主進行“預防傳染病”的宣傳教育。（八）清潔制度每天進行清潔掃除，堅決不留衛生死角，保持室內通風換氣，保證有良好的衛生環境。（九）責任追究制度對疫情有遲報、謊報、瞞報、漏報或處置不當的，要追究有關負責人和當事者的責任。（十）員工不能執行本預案為嚴重違紀行為，應予以解決勞動合同，并不予補償，業主人員不能配合被預案執行，應上報主管單位處理，第三方不能配合預案執行，應告知客戶及相關政府機構處理，如遇情急情況，可以采取適當的強力措施，控制事態發展，等待上級機關處理。四、傳染病預防措施（一）要客戶、員工等人員的身體狀況，如有不適，立即報告校醫。（二）加強個人衛生，勤洗手，保持生活環境和工作環境的空氣流通，多參加體育鍛煉，增強自身抗病能力。（三）盡量不要去人群密集的地方，人群集中的場所須保持清潔及空氣流通，窗戶必須經常打開，如發現疫情，盡量自我隔離，不參加各種聚會，必須要外出時應佩戴醫用口罩，或者N95型口罩。（四）常觸摸的物品和器械，如桌椅凳子、玩具等要進行定期消毒并做好登記。（五）洗手池旁應備肥皂，洗手后一人一巾。（六）大型室內集體活動或會議應注意場地空氣流通，清潔衛生。（七）要抓好餐飲管理，飯菜品種多樣，注意食品安全，不吃、不接觸野生動物，生食、熟食要嚴格區分。要求餐前必須洗手，嚴禁多人使用盆裝水洗手。（八）應符合衛生要求，要求炊事員及值班人上崗操作前必須洗手、消毒、戴口罩和一次性手套。（九）有關防病信息，除按正常渠道外，不得擅自在新聞媒體發布，注意正確宣傳，防止恐慌，以維護穩定。五、現場應急處置程序（一）發現傳染病病人，必須及時向當地疾病預防控制中心和客戶主管部門報告。并立即對傳染病或疑似病人及相關人員隔離，等待醫務、防疫工作人員到后，按醫務人員要求進行處置。工作人員要按有關規定沉著應對，做好現場人員的穩定工作，并同時向當地政府、醫院、防疫部門報告。（二）傳染病病人的診斷以政府向社會公布的定點醫院診斷為準，任何個人不得自行散布疫情，否則將追究責任。（三）建立衛生專人負責制，加強清掃通風和消毒消殺工作。各區域必須指定專人負責環境衛生管理工作。（四）必須根據國家政策有關規定，結合自身實際情況，制定具體的環境衛生管理標準和工作方案，明確工作責任，制定具體防控措施。（五）加大疫情防控工作宣傳力度，生活區主要通道及各個路口張貼疫情防控工作通知，對疫情防控提出具體要求，各班組可通過微信平臺發布疫情科學防護知識，做到科學防護，不信謠、不傳謠。號召全體員工養成良好的衛生習慣，保持辦公、生活場所的衛生。（六）必須配備相應環境管理的物資，保障環境衛生達到要求。（七）規范垃圾管理，集中統一放置，嚴禁偷倒亂倒垃圾，要設置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。六、消毒管理措施（一）辦公場所、生活區、公共區域（包含停車場、走廊、通道等）需進行消毒液消毒處理，常接觸的小面積公共接觸部位進行酒精擦拭。（二）食堂、宿舍、辦公場所等人員密集地方應實行定時消毒制度。食堂餐前餐后進行整體消毒，每天至少X次；宿舍每天至少消毒X次；辦公室、會議室根據使用情況及時消毒。（三）確保倉儲、調配、衛生間等公共場所洗手設施運行正常，并配備速干手消毒劑、洗手液、擦手紙等用品。加強垃圾桶等垃圾盛裝容器的清潔，定期進行消毒處理。（四）保持通風換氣，盡可能打開門窗通風換氣，也可采用機械排風，如使用空調，應保證空調系統供風安全，及時做好消毒工作。（五）操作人員間隔距離1米以上，防止呼吸傳染。（六）關于消毒液、酒精等物品的領用填寫《疫情防控用品發放記錄》。（七）消毒工作應如實填寫《消毒工作記錄》。（八）消毒液存儲、取用和操作嚴格執行《84消毒液安全使用注意事項》和《使用酒精消毒安全注意事項》，保障操作人員人身安全。七、后勤保障和物質準備要保證預防控制傳染病所需經費。按防疫部門要求，儲備消毒器材、個人防護物品，以保障應急任務的執行。（一）設立應急隔離室。將休息室定為隔離用房，添置好有關設備。（二）處理突發事件時，應急人員一律做到“三穿戴”：戴口罩、戴手套、穿白大褂。（三）做好應物資準備工作，包括準備好消毒劑、體溫測試儀器、口罩、消毒劑、手套、毛巾等，定期進行消毒處理，并作好記錄，組員工預防用藥等事宜，有疫情時，立即組織好人力、物力，一定要確保預防、現場控制的應急設施和設備的供應工作。八、評估總結傳染病疫情事件處理完畢后，要認真對處理過程進行評估總結，分析經驗教訓，提出類似事件的處理改進意見，并形成書面材料，歸檔。在事件處理過程中，也應注意相關資料的搜集整理。九、培訓與演練定期針對制定的傳染病防控應急處置預案組織員工進行演練，使員工熟練了解和掌握相關流程，預防和杜絕安全事故的發生。十、落實責任應急處置工作實行責任追究制度，項目負責人是第一責任人，各應急小組負責人和成員責任落實，各司其職。本應急處置預案未盡事宜，按照國家有關法律法規和客戶的相關規定執行。第七節畜產品質量安全重大事件應急預案一、目的為健全我司突發畜產品質量安全重大事件的應急救援體系，有效預防、及時控制和消除可能發生的畜產品質量安全事件的危害，最大限度地保障畜產品安全，維護正常的社會秩序，結合我司實際情況，制定《畜產品質量安全重大事件應急預案》。二、依據本預案根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫條例》等法律法規和文件制定。三、工作原則按照“統一領導、全程監管、分級負責、上下聯動”的畜產品安全工作機制，堅持“預防為主，常備不懈；資源整合，信息共享；依法處置，科學規范；反應及時，措施果斷；部門負責，公眾參與”的原則，對可能引發的畜產品安全事件，做到早發現、早報告、早控制。四、適用范圍在公司范圍內的畜產品生產環節中發生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的畜產品質量安全事件適用本預案。五、生產中可能發生的潛在事故和緊急情況一類是善醫疫情方面的，如發生活畜的惡性傳染病：另一類為生產過程方面的，如停電、停水、設備故障、安全事故等。（一）發生疫情時的應急準備和響應1.立即停止生產，所有現場生產人員不得離開現場。2.報告品控部經理和總經理，由品控部經理與當地動物衛生監督所報告。如疑似人畜供患傳染病時，同時應報告當地衛生防疫部門；品控部經理和總經理應備有當地動物衛生監督所和當地衛生防疫部門的電話并及時更新。3.按照主管部門的處理意見對現場工作人人員進行消毒后后離開現場：在主管部門工作人員的監督指導下對現見場進行消毒，包括對待宰圈、活畜通道進行消毒。4.對未屠宰的活奮，按主管部門門的意見隔離觀察，如需滅殺，經總經理批準后實施。5.對已加工的產品按主管部門的處置意意見無害處理后出場，如需銷毀，由總經理批準后實施。六、應急處理指揮機構及其職責（一）畜產品質量安全事件應急工作組組長：成員：（二）組長的職責1.領導、組織、協調事件應急救援了工作；2.落實有關法律、法規，對生產經營的畜產品及其投）品的監管：3.檢查督促各部門門做好各項應急處置工作，及時有效地控制事件，防止蔓延擴大；4.研究協調解決事件應急處理工作中的具具體問題：必要時決定采取有關控制措施；5.向成員單位進行報告、通報事件應急處置的工作情況；（三）應急工作組成員協助組長完成相應的應急工作（四）成員單位職責1.負責畜產品安全方面規范性文件的審查，受理畜產品質量安全方面的投訴、舉報、行政復議案件；2.依法開展畜產品安全行政監督檢查，糾正畜產品安全監督工作中的違法或不當的行政行為；3.負責畜產品基地認定和產品認證；4.負責畜產品安全政策、知識的宣傳、咨詢和培訓等工作；5.負責組織對畜產品質量安全事故的調查，依法開展對畜產品質量安全事件的處理；6.參與事故調查和相關技術鑒定等工作；7.依法開展動物檢疫。重大疫情的預測、預報及綜合防治工作。8.負責畜產品質量安全例行監測。七、監測、預警與報告體系（一）建立監測系統建立重大畜產品安全事件監測、報告網絡，形成統--、科學的畜產品安全信息評估和預警指標體系，加強畜產品安全信息管理和綜合利用，構建信息溝通平臺，實現互聯互通和資源共享。及時研究分析畜產品安全形勢，對畜產品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。設立舉報電話。（二）建立報告制度安全事件發生（發現）后，事件現場有關人員應當立即報告公司領導人，公司領導接到報告后，應當立即向當地動物衛生監督所報告。（三）應急準備公司應急組織應及時對事件信息進行分析，按照應急預案的程序及時研究確定應對措施，并及時通報縣級有關部門，做好應急準備工作。八、應急程序（一）接到重大畜產品安全事故報告后，應急指揮部根據需要，決定啟動區重大畜產品安全事故應急預案，并立即趕赴現場組織指揮；指揮部辦公室組織相應工作小組迅速開展工作，向有關部門通報情況，組織、協調、落實應急措施。（二）根據工作職責，有關職能部門立即進行調查確認，對事故進行評估，按規定向組長報告事故情況，提出應急處理工作建議。（三）指揮部辦公室及時向指揮部報告工作進展情況，由指揮部做出撤離現場、結束現場救援的決定。（四）責任追究對在畜產品安全事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，對養殖場追溯制度不完善造成的后果，依據有關法律法規追究其責任。第八節突發動物疫情應急預案一、編制目的及時有效地預防、控制和撲滅突發重大動物疫情，最大限度地減輕對畜牧及公眾健康造成的危害，保障公司健康發展和人民群眾身體健康，維護社會穩定。二、編制依據依據《中華人民共和國動物防疫法》法律法規和《國家突發重大動物疫情應急預案》制定本預案。三、突發重大動物疫情分級根據突發重大動物疫情的性質、危害程度、涉及范圍，將突發重大動物疫情劃分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（II級）和一般（IV級）四級。四、適用范圍本預案適用于本公司區域內突然發生，造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大動物疫情的應急處理工作。五、工作原則（一）統一領導、分級負責由（安全領導小組）總指揮指揮重大動物疫情應急處理工作；疫情應急處理工作實行部門主管，主要負責撲滅本公司區域內突發重大動物疫情；各有關部門按照預案規定，在各自的職責范圍內做好應急處理的有關工作。根據突發重大動物疫情的范圍、性質和危害程度，對突發重大動物疫情實行分級管理。（二）快速反應，措施果斷各部門要依照公司（疫情應急預案）及相關規定建立和完善突發重大動物疫情應急處置制度，提高突發重大動物疫情應急處理能力：發生突發重大動物疫情時，各部門要迅速作出反應，采取堅決。（三）果斷措施，及時控制和撲滅突發重大動物疫情。（四）預防為主預防為主"的方針，建立重大動物疫情預贊、預報體系和機制，開展疫情監測和分析、預警，做到早發現。快報告、嚴處理：落實各項防臨措施。做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，開展應急培訓演練。（五）廣泛宜傳，群防群控加強宣傳，提高全公司防范突發重大動物疫情的意識，突發重大動物疫情，要依靠公司員工，組織，動員一切資源支持、參與應急處理工作，次年改成群防群控的局面。六、應急組織體系及職責應急指揮機構在安全領導小組領導下，負責組織、協調全公司突發重大動物疫情應急處理工作。協調本公司內突發重大動物疫情應急處理工作。應急指揮部負責同意領導和指揮突發重大動物疫情的應急指揮、決策和處理工作。指揮部下設辦公室、設在行政部。負責按照應急指揮部要求，具體制定防治政策，部署突發重大動物疫情應急工作，并督促各部門按要求落實各項防治措施。品檢部負責公司突發重大動物疫情應急處理的日常管理工作。組建突發重大動物疫情專家委員會。（一）應急處理機構動物防疫監督機構主要負責重大動物疫情報告、現場臨床診斷、流行病學調查、實驗室檢測、疫區及受威脅區監測；指導并監督對封鎖、隔離、緊急免疫、撲殺、無害化處理、消毒等措施的實施和落實。七、突發重大動物疫情的監測、預警與報告（一）監測建立突發重大動物疫情監測、報告網絡體系。（二）預警各部門根據動物防疫監督機構提供的監測信息，按照重大動物疫情的發生、發展規律和特點，分析其危害程度、可能的發展趨勢，及時做出相應級別的預警，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示特別嚴重、嚴重、較重和一般四個預警級別。（三）報告任何單位和個人有權向各級人民政府及其有關部門]報告突發重大動物疫情及其隱患，舉報不履行或者不按照規定履行突發重大動物疫情應急處理職責的部門、個人。責任報告單位和責任報告人責任報告單位動物防疫監督機構、按國家有關規定報告疫情；其他責任報告部門和個人以電話或書面等形式報告。報告時限和程序發現可疑動物疫情時，必須立即向當地動物防疫監督機構報告。動物防疫監督機構在接到報告后，要立即趕赴現場診斷，懷疑是重大動物疫情的，應立即向當地獸醫行政管理部門報告，必要時請省級動物防疫監督機構派人協助診斷。認定為疑似重大動物疫情的，應立即采集病料樣品送省級動物防疫監督機構確診，省級動物防疫監督機構不能確診的，送國家參考實驗室確診。報告內容疫情發生的時間、地點、發病動物的種類和品種、動物來源、臨床癥狀、飼養數量、發病數量、死亡數量、是否有人員感染、已采取的控制措施、疫情報告的單位和個人、聯系方式等。八、突發重大動物疫情的應急響應和終止應急響應的原則發生突發重大動物疫情時，按照分級響應的原則做出應急響應。要根據不同動物疫病的性質和特點，分析疫情發展趨勢，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時升級或降低預警和響應級別，或撤消預警。應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發展。未發生突發重大動物疫情的地方，要采取必要的預防控制措施，組織好人員、技術和物資儲備，做好應急準備工作；要服從上一級人民政府獸醫行政管理部門的統一指揮，支援協助突發重大動物疫情發生地的應急處理工作。（一）特別重大突發動物疫情（I級）的應急響應確認特別重大突發動物疫情后，省農委根據情況及時向省人民政府提出啟動本預案的建議。調集本公司有關人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作，組織有關部門保障商品供應，平抑物價，嚴厲打擊造謠傳謠、維護社會穩定。邀請動物防疫監督機構開展突發重大動物疫情的調查與處理；劃定疫點、疫區、受威脅區。組織突發重大動物疫情專家委員會對突發重大動物疫情進行評估，提出啟動突發重大動物疫情應急響應的級別。根據需要組織開展緊急免疫和預防用藥。負責對本行政區域內應急處理工作的督導和檢查。對新發現的動物疫病，及時按照國家規定，開展有關技術標準和規范的培訓工作。有針對性地開展動物防疫知識宣傳教育，提高群眾防控意識和自我防護能力。組織專家對突發重大動物疫情的處理情況進行綜合評估。（二）動物防疫監督機構做好突發重大動物疫情的信息收集、報告與分析工作組織疫病診斷和流行病學調查。按規定采集病料，送省級實驗室或國家參考實驗室確診。承擔突發重大動物疫情應急處理人員的技術培訓。并協助當地動物防疫監督機構做好疫情控制和撲滅工作。（三）重大突發動物疫情（II級）的應急響應確認重大突發動物疫情后，相據情況及時向人民政府提出啟動省級疫情應急響應機制建議。人民政府根據農委的建議，啟動省級應急預案，統一領導和指揮突發重大動物疫情應急處理工作。組織有關部門和人員撲疫；緊急調集各種應急處理物資、交通工具和相關設施設備；發布或督導發布封鎖令，對疫區實施封鎖；依法設置臨時動物防疫監督檢查站查堵疫源；限制或停止動物及動物產品的交易、撲殺染疫或相關動物；封鎖被動物疫源污染的公共飲用水源等；按國家規定做好信息發布工作；開展群防群控；組織有關部門保障商品供應，平抑物價，維護社會穩定。（四）重大突發動物疫情確認后，向農業部報告疫情必要時，向政府提出啟動省級應急預案的建議。迅速組織有關單位開展突發重大動物疫情的應急處理工作；分析、調查、追蹤疫源；劃定疫點、疫區、受威脅區；對應急處理工作進行督導和檢查；組織專家對處理情況進行綜合評估；對公眾開展動物防疫知識培訓和宣傳教育，提高群眾防控意識和自我防護能力，按照要求認真落實各項防控措施，具體實施突發重大動物疫情應急處理工作。（五）動物防疫監督機構邀請動物防疫監督機構做好突發重大動物疫情的信息收集、分析與報告工作；組織疫病診斷和流行病學調查，向獸醫行政管理部門報告結果，提出有針對性的防控措施并組織實施；按規定采集病料，送省級實驗室或國家參考實驗室確診；承擔應急處理人員的技術培訓。（六）較大突發動物疫情（II級）的應急響應根據人民政府獸醫行政管理部門的建議啟動應急預案，采取相應的綜合應急措施。必要時，可向上級人民政府請求支持。并按照規定向當地人民政府、農委報告調查處理情況。加強對疫情發生地疫情應急處理工作的，及時組織專家對地方疫情應急處理：[作提出技術指導和支持，及時采取預防控制措施，防止疫情擴散蔓延。（七）一般突發動物疫情（IV級）的應急響應縣級人民政府根據本級，人民政府善醫行政管理部門的建議，啟動應急預案，組織有關部門開展疫情應急處置工作。縣級人民政府善醫行政管理部門對一般突發動物疫情進行確認，并按照規定向本級人民政府和上一級獸醫行政管理部門報告。市級人民政府善醫行政管理部門應組織專家對疫情應急處理進行技術指導。（八）非突發重大動物疫情發生地區的應急響應。應根據發生疫情地區的疫情性質、特點、發生區域和發展趨勢，分析本地區受波及的可能性和程度，時刻關注疫情信息：組織做好應急處理所需人員和物資準備：開展動物防疫知識宣傳，加強群防群控工作：重點做好疫情監測、檢疫監督等防控工作。（九）應急處理人員的安全防護針對不同的重大動物投病，應急處理人員應采取安全防護措施，必要時，接種相應的疫苗、服用藥物、定期進行血清學監測和醫學觀察等。（十）突發重大動物疫情應急響應的終止突發重大動物疫情應急響應的終止需符合以下條件：疫區內所有易感動物及其產品、污染物、排泄物、環境等按規定處理后，經過該疫病的至少一個最長潛伏期，無新的病例出現。特別重大突發動物疫情由農業部對疫情控制情況進行評估，提出終止應急措施的建議，報國務院或全國突發重大動物疫情應急指揮部批準宣布。重大突發動物疫情，由省農委組織對疫情控制情況進行評估，提出終止應急措施建議，報省人民政府或省應急指揮部批準宣布，并向農業部報告。較大突發動物疫情，由市級人民政府獸醫行政管理部門]組織對疫情控制情況進行評估，提出終止應急措施建議，報市人民政府或市級突發重大動物疫情應急指揮部批準后宣布，并向省農委報告。-般突發動物疫情，由縣級人民政府獸醫行政管理部門組織對疫情控制情況進行評估，提出終止應急措施建議，報請縣級人民政府或縣級突發重大動物疫情應急指揮部批準后宣布，并向市級人民政府獸醫行政管理部門]和省農委報告。上級人民政府獸醫行政管理部門可根據下級人民政府獸醫行政管理部門的請求，及時組織專家對突發重大動物疫情應急措施終止的評估提供技術指導和支持。（十一）后期評估。突發重大動物疫情撲滅后，各級獸醫行政管理部門應在本級政府的領導下，組織有關部門對突發重大動物疫情處理情況進行評估，提出改進建議和應對措施等。（十二）獎勵。對在突發重大動物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的部門和個人進行表彰和獎勵，依據有關法律法規追究當事人的責任。要組織部門對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤。（十三）恢復生產。突發重大動物疫情撲滅后，取消貿易限制及流通控制等限制性措施，并持續對疫區、受威脅區進行監測，符合要求的，可重新引進動物，恢復畜牧業生產。（十四）應急資源與裝備保障。應急隊伍保障要組建突發重大動物疫情應急處理預備隊伍，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等工作。（十五）交通運輸保障。運輸部門]要優先安排緊急防疫物資和疫情處置人員的運輸。（十六）物資保障。行政管理部門應根據疫病控制情況，進行合理計劃，建立應急物資儲備庫，重點儲備獸用預防用生物制品、診斷試劑及器械、消毒藥品、消毒設備、防護用品、封鎖設施、交通運輸工具、通訊工具及其他用品等。（十七）經費保障。財務部門要為突發重大動物疫病防治提供合理而充足的資金保障。財務部門要保證資金的及時、足額到位，并加強對經費使用的監督和管理。應積極通過多渠道籌集資金，用于突發重大動物疫情處理工作。（十八）技術儲備與保障。建立重大動物疫病防治專家委員會，承擔疫病防控策略和方法的咨詢；參與防控技術方案的策劃、制定和執行。建立獸醫實驗室，負責重大動物疫病診斷、監測和技術指導工作。（十九）培訓與演習。各級獸醫行政管理部門要對重大動物疫情處理預備隊成員進行系統培訓。為確保撲滅疫情的需要，每年要有計劃地組織預備隊進行技術演練。（二十）公司的宣傳教育。應組織有關部門利用廣播、影視、報刊、互聯網、手冊等多種形式對公眾廣泛開展重大動物疫病科普知識、突發重大動物疫情應急知識和有關法律法規的宣傳，指導群眾以科學的行為和方式對待突發重大動物疫情。要充分發揮社會團體在普及動物防疫應急知識、科普知識方面的作用，依靠廣大群眾，對重大動物疫病實行群防群控。第九節儲備肉倉庫緊急情況應急預案一、目的為了迅速、高效、有序地做好項目運作期間倉庫突發公共事故（事件）應急處置工作，避免事態擴大，最大限度地將事故所造成的人員傷亡和財產損失降到最低限度。根據國家、行業有關規定，特制定本應急預案。二、范圍本預案規定了倉庫火災警報、初期火災、重大火災事故，突發漏水、滲水所造成的水災事故，電器、機械設備事故、雷擊、被盜等事故（事件）應急處置的組織、程序、方法和要求，適用于全公司倉庫應急處置。三、職責（一）由生鮮物流公司組織成立倉庫應急領導小組，領導小組下設三個行動職能組：指揮組、搶險行動組、救護組。（二）應急領導小組職責1.負責倉庫火災警報、初期火災、重大火災和突發水災、電器、機械設備事故（事件）、雷擊、被盜等事故（事件）的應急處置工作；對所屬各部門、有關人員、以及外部救援的單位和群眾實行統一領導，統一組織，統一指揮，協調作戰，共同完成應急處置任務；2.負責組織現有人力、物力，遵照本預案迅速、有序、有效、妥善地處置各類事故（事件），積極尋求外部援助；3.出現重、特大事故時，在上級應急領導小組未到達前，負責做好各項救援、接應和聯絡工作；4.負責向上級應急領導小組報告已經安排部署的各項應急處置及處置過程中的其他突發情況；5.配合上級、地方政府應急指揮系統處置重、特大災害事故；6.負責組織本預案涉及到的相關部門、人員實施本預案，定期開展預案演練、修訂工作，并根據部門人員調整變化情況，及時調整組織機構成員；7.負責本預案涉及到的設施、設備、器材保持有效狀態，確保本預案隨時按程序正常啟動。（三）指揮組職責1.履行領導小組的各項工作職責；及時、靈活、機動地處理應急處置過程中的突發情況；2.迅速準確了解初步情況，按程序逐一迅速、準確撥打電話，傳達指令，報告情況，并做好記錄；3.當發生各類事故（事件）時迅速指定現場總指揮，遵照本預案相關程序規定，迅速組織現有人力、物力，高效有序、妥善地采取應急處理；4.節假休息和夜間等特殊時間段，當出現事故（事件）時，指揮組和各職能組人員未到時，由當班倉庫值班負責人或當班在崗的保管負責人臨時擔任現場總指揮，行使通訊聯絡、現場指揮的職責；另一名值班人員或當班的其他員工行使安全警戒疏散引導各項職責。（四）搶險行動組職責出現災害事故（事件）時，負責按照預案規定，做好應急處置，現場保護，轉移，災后清理等相關工作。（五）安全救護組職責迅速疏散人員、警戒現場，嚴禁無關人員進入；保證通道暢通，負責在倉庫大門、交叉路口做好接應工作；負責審定接應外援單位人員進入現場協同救助；負責落實疏散的臨時安全存放地點及其疏散、警戒工作；準備必備的現場急救藥品、器材；負責現場救援人員的安全防護和救護工作，負責受傷人員的救護，及時送往醫院救治；保障倉庫職工和家屬的人身、財產安全。四、事故報告（一）實行分級報告制度發生突發公共事件后，必須在組織先期應急處置的同時，按照逐級上報的原則，在XX分鐘內先電話簡要口頭報告當地消防部門、公司董事會和應急情況領導小組辦公室，再書面續報。負責接警的部門應做好口頭報告、報警的原始記錄。書面續報的內容要表述簡明、準確，文字精煉。主要包括事件（事故）的時間、地點、信息來源、起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事件發展趨勢、處置情況、擬采取的措施等。遇特殊情況不能在XX分鐘以內報告的，最遲逐級上報到董事會（公司）應急領導小組辦公室的時間距事故（事件）發生后不得超過XX分鐘，并要說明遲報的具體原因。（二）建立續報及終報制度事故（事件）現場處置的進展情況或處置過程中出現的新情況，要及時向上級應急處置部門續報；事故（事件）處置結束后，逐級要進行書面終報，保證信息的連續性。（三）預測預警報告制度對突發公共事件的預測、預警信息，也應按照逐級報告的原則上報上一級應急部門。（四）情況通報制度對各級報告突發公共事件信息及應急處置的情況，倉庫應急領導小組辦公室將定期和不定期進行通報、實行責任追究。五、火災事故應急處置（一）火災警報的處置當倉庫火災自動報警系統發出報警聲訊時，當班值班人員應按以下步驟進行處置：1.查看是幾號報警探頭報警，在倉庫何位置；2.迅速查看倉庫四周及門、窗、樓道等有無煙霧、異味、異聲；3.若無明顯異常出現，則從安全樓道、門進入，對該庫及所處位置進行火情偵察（若有火情時，采取