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文檔簡介
附件1:資格審查條件附錄附錄1資格審查條件(資質最低要求)設計企業資質等級要求具備工程設計綜合甲級資質或工程設計公路行業甲級資質或工程設計公路行業(公路)專業甲級資質。附錄2資格審查條件(業績最低要求)業績要求近五年內完成過1個合同段(不少于30km)新建或改擴建高速公路項目土建工程勘察設計工作。注:若投標人提供的業績證明為聯合體業績,此業績不予認定。附錄3資格審查條件(信譽最低要求)信譽要求在最新年度在廣東省公路工程從業單位(設計單位)信用評價(含無最新年度而上一年度有信用評價)中,信用等級未被評為D級;初次進入廣東省的投標人,在最新年度全國公路從業單位(勘察設計單位)信用評價結果中未被評為D級。注:信用等級的確定原則遵循投標人須知前附表10.2款的規定。附錄4資格審查條件(項目負責人最低要求)人員數量資格要求項目負責人1公路工程相關專業高級工程師及以上職稱,近5年內作為項目負責人主持過1個合同段類似工程的設計工作。
附件2:評標辦法(綜合評估法)評標辦法前附表條款號條款內容評審因素與評審標準1評標方法綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人:(1)評標價低的投標人優先;(2)按招標文件規定被認定為最新年度廣東省公路工程從業單位(設計單位)信用評價等級較高的投標人優先(采用如下的優先順序:承諾使用的AA級投標人、不承諾使用的AA級投標人、承諾使用的A級投標人、不承諾使用的A級投標人、B級投標人、未參評且被確定為B級投標人);(3)商務和技術得分較高的投標人優先;(4)評標委員會視投標人情況綜合比較,投票確定其名次。2.1.12.1.3形式評審與響應性評審標準第一個信封(商務及技術文件)評審標準:(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號(如有)、設計服務期限、質量要求及安全目標;b.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。(3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金:a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期;b.若投標保證金采用現金或支票形式提交,投標人應在投標人須知前附表3.4.1款規定的時間,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶;c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求,銀行保函原件在遞交投標文件時單獨密封遞交,其復印件裝訂在投標文件中。(4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,須提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。(6)投標人未以聯合體形式投標。(7)投標人未有分包計劃。(8)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。(9)投標文件中未出現有關投標報價的內容。(10)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。(11)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。(12)權利義務符合招標文件規定:a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;b.投標人未增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務;c.投標人未提出不同的支付辦法;d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;e.投標人在投標活動中無欺詐行為;f.投標人未對合同條款有重要保留。(13)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。第二個信封(報價文件)評審標準:(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨,內容齊全完整:a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號(如有)、投標總報價(包括大寫金額和小寫金額);b.已標價報價清單說明文字與招標文件規定一致,未進行實質性修改和刪減;c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。(3)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價(如有)。(4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。(6)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。2.1.2資格評審標準(1)投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證(如有)、設計資質證書和基本賬戶開戶許可證(如企業所在地已取消企業銀行賬戶許可而無法提供開戶許可證的,則需附上“基本存款賬戶信息”或“人民銀行賬戶管理系統查詢的基本賬戶信息截圖”)。(2)投標人的資質等級符合招標文件規定。(3)投標人的類似項目業績符合招標文件規定。(4)投標人的信譽符合招標文件規定。(5)投標人的項目負責人資格符合招標文件規定。(6)投標人的其他要求符合招標文件規定。(7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。(8)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。2.2.1分值構成(總分100分)第一個信封(商務及技術文件)評分分值構成:技術建議書:35分主要人員:20分技術能力:0分業績:25分履約信譽:10分第二個信封(報價文件)評分分值構成:評標價:10分2.2.2評標基準價計算方法評標基準價的計算:在開標現場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。(1)評標價的確定:評標價=投標函投標報價(2)最高評標限價的確定:①最高投標限價下浮率的確定下浮率在開標前在開標現場采取搖珠方式確定。搖珠操作辦法如下:以0.1%為一檔次增序確定搖珠號碼,不少于31個球,每個標段各一次性搖出3個球(搖出的珠不放回),搖出3個球對應的下浮率的算術平均值即為本標段招標的下浮率。本項目最高投標限價下浮率范圍為0-3.0%(含界值)。注:搖出3個下浮率的算術平均值四舍五入取整到0.001%。②最高評標限價=最高投標限價×(1-下浮率)有效評標價范圍:不大于最高評標限價的評標價為有效評標價。大于最高評標限價的評標價,其評標價得分為0分。(3)評標基準價的確定:方法四:將最高評標限價下浮2.0%,作為評標基準價。在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發生變化。注:最高評標限價、評標基準價的計算均精確到個位數。2.2.3評標價的偏差率計算公式偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價
續上表評審因素與評分值評分標準條款號評審因素評分因素權重分值各評審因素細分項分值2.2.4(1)技術建議書35分對招標項目的理解和總體設計思路7分根據對本項目的設計工作范圍及任務描述,總體設計思路清晰、切實可行的程度,得4.2-7.0分招標項目勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施7分根據對項目特點、關鍵技術問題的把握程度和初步設計、施工圖設計應著重解決的技術問題所提出處理措施的可行性程度,得4.2-7.0分設計工作量及計劃安排7分根據工作計劃實施、安排的合理程度,得4.2-7.0分設計的質量保證措施、進度保證措施7分根據進度和質量保證措施的可實施性,得4.2-7.0分后續服務的安排及保證措施7分根據承諾的后續服務機構人員的完整程度,得4.2-7.0分2.2.4(2)主要人員20分項目負責人任職資格與業績20分滿足資格審查條件(項目負責人最低要求)得基本分12分;此外,滿足資格審查最低條件基礎上:項目負責人每增加擔任過1個合同段類似工程項目負責人的加2分,最多加8分。2.2.4(3)評標價10分評標價得分計算公式示例:(1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=F-偏差率×100×E1;(2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=F+偏差率×100×E2。其中:F=10,E1=0.6,E2=0.3;評標價得分四舍五入至小數點后四位。2.2.4(3)其他因素技術能力0分/其他因素業績25分滿足資格審查條件(業績最低要求)得基本分15分;在此基礎上:每增加完成過1個合同段(不少于30km)新建或改擴建高速公路項目土建工程勘察設計工作或每增加完成過1個合同段高速公路養護專項工程設計工作(須含邊坡設計工作)的加2分,最多加10分。其他因素履約信譽10分履約情況5分若沒出現下述情形得滿分(5分);自2021年8月1日至投標文件遞交截止日(投標文件遞交截止日前1年內),因公路工程設計原因、履約或招標投標問題等原因被:(1)交通運輸部通報批評的,扣5分/次;(2)廣東省交通運輸廳通報批評的,扣4分/次;注:同一事項同時被多個部門通報批評只按最高的扣分計算1次,如果扣完本項分值,可以從總分中扣。信用評價5分信用等級分值(5分)信用等級為AA、A、B、C級單位的得分分別為5.0、4.75、4.45、3.75分。注:信用等級的確定原則遵循投標人須知前附表10.2款的規定。
續上表需要補充的其他內容:條款號補充或修改的內容1將評標辦法范本原文第1條“評標方法”改為“評標方法、組織及工作程序”,并且原文內容修改如下:1.1評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。1.2評標組織1.2.1協助工作組招標人可在評標工作開始前成立協助工作組,選派熟悉招標工作、政治素質高的人員組成,協助評標委員會工作。協助工作組人員的具體數量由招標人視評標工作量確定。招標人可以協助評標委員會開展下列工作并提供相關信息:(1)根據招標文件,編制評標使用的相應表格;(2)對投標報價進行算術性校核(如采用固化工程量清單,本步驟省略);(3)以評標標準和方法為依據,列出投標文件相對于招標文件的所有偏差,并進行歸類匯總。招標人不得對投標文件作出任何評價,不得故意遺漏或者片面摘錄,不得在評標委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標人名稱。1.2.2評標委員會評標委員會的組建按投標人須知第6.1.1項執行。評標委員會的主要工作內容包括:(1)評標委員會開始評標工作之前,首先聽取招標人、協助工作組關于工程情況和輔助工作的說明,并認真研讀招標文件,獲取評標所需的重要信息和數據;(2)對協助工作組提供的評標工作用表和評標內容進行核查。(3)按照評標程序進行各項評審工作。3.2.3將評標辦法范本原文第3.2.3款細化如下:投標人的商務和技術得分=A+B+D。各評分因素(評標價、履約信譽評分項除外)及其各評審因素細分項的得分一般不得低于其權重分值的60%,評分低于上述權重分值百分比的,評標委員會成員應當在評標報告中作出說明。計算投標人技術得分時:在評委技術評分中,對各評分因素細分項中取消一個最高、一個最低分后計算算術平均值的和為投標人的最終技術得分,平均值計算四舍五入保留小數點后三位。3.6評標辦法范本原文增加3.6.3款:3.6.3依法必須進行招標的項目,除第一中標候選人或者中標人以外的其他投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄情形且在評標過程中未被發現的,視為對中標結果沒有造成實質性影響,招標人可以依法繼續開展招標活動。投標人的違法行為由行政監督部門依法處理。3.9評標辦法范本原文增加3.9.3款-3.9.6款:3.9.3推薦中標候選人方式:按各合同段最高投標限價高低順序依次選定中標候選人,如果出現投標人在多個合同段都排名第一,將確定該投標人為最高投標限價較高的合同段的第一中標候選人,同時該投標人自動失去在本次招標中其他合同段的中標候選人資格,其他合同段的綜合排名名次高者自動上升為中標候選人,如此類推。3.9.4通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人少于3個的,評標委員會可以否決全部投標;未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由,招標人應當按照招標文件規定的程序進行第二信封報價文件開標,但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標;評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的,應當在評標報告中闡明理由
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