鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務培訓課件目錄contents鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政概述鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務風險管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務改革與發(fā)展趨勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政概述0103經濟穩(wěn)定職能鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政通過財政政策等手段，調節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟，促進經濟增長和物價穩(wěn)定。01資源配置職能鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政通過預算支出等手段，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟資源進行合理配置，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會的協(xié)調發(fā)展。02收入分配職能鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政通過稅收等手段，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民收入分配，促進社會公平和經濟發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能與作用主要包括稅收收入、非稅收入、上級補助收入等。其中，稅收收入是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的主要來源。主要包括一般公共服務支出、教育支出、社會保障和就業(yè)支出、農林水支出等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出結構反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政策取向和公共需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收支結構財政支出財政收入預算管理體制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行預算管理體制，通過預算編制、審批、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為。國庫管理體制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政設立國庫，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金進行統(tǒng)一管理和監(jiān)督，確保財政資金的安全和有效使用。財務管理體制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建立健全財務管理制度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的財務收支行為，提高資金使用效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理體制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入管理02詳細介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收體系中的各個稅種，如增值稅、企業(yè)所得稅等，以及對應的稅率和計稅依據。稅種與稅率稅收征管流程稅收優(yōu)惠政策闡述稅收征管的具體流程，包括稅務登記、納稅申報、稅款征收、稅務檢查等環(huán)節(jié)。介紹國家及地方針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)合理享受政策紅利。030201稅收收入管理列舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入的主要種類，如行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入等。非稅收入種類闡述非稅收入征管的制度、流程和方法，確保非稅收入的規(guī)范征收和使用。非稅收入征管介紹預算外資金的概念、來源及管理原則，加強預算外資金的監(jiān)管和使用效益。預算外資金管理非稅收入管理介紹常用的收入預測方法，如時間序列分析、回歸分析等，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學預測未來財政收入。收入預測方法闡述收入計劃編制的原則、步驟和方法，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理制定財政收入計劃。收入計劃編制分析收入執(zhí)行過程中的影響因素，提出應對措施和調整方法，確保財政收入計劃的順利實現。收入執(zhí)行與調整收入預測與計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出管理03預算編制程序準備階段、編制階段、審查批準階段、批復執(zhí)行階段。預算執(zhí)行要求嚴格按照批準的預算執(zhí)行，不得隨意調整預算；加強預算執(zhí)行的監(jiān)督和分析，確保預算目標的實現。預算編制原則量入為出、收支平衡；保證重點、兼顧一般；勤儉節(jié)約、講求實效。支出預算編制與執(zhí)行評估財政支出效果，提高資金使用效益；促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效管理，提升公共服務水平。績效評價目的目標管理法、成本效益分析法、公眾評價法等。績效評價方法建立健全內部監(jiān)督機制，加強外部審計和社會監(jiān)督，確保財政支出合規(guī)、有效。監(jiān)督措施支出績效評價與監(jiān)督優(yōu)先保障基本公共服務支出，加大對民生領域的投入；壓縮一般性支出，降低行政成本。結構優(yōu)化方向通過增量調整和存量調整相結合的方式，逐步優(yōu)化支出結構；加強項目庫建設和管理，提高項目支出預算的科學性和合理性。結構調整策略制定科學合理的支出標準和定額，為預算編制和執(zhí)行提供依據；建立動態(tài)調整機制，根據實際情況及時調整支出標準和定額。支出標準與定額管理支出結構優(yōu)化與調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理04資產清查定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產進行清查，確保資產賬實相符，防止資產流失。資產配置根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要，合理配置固定資產、流動資產等，優(yōu)化資產結構。資產使用建立資產使用登記制度，規(guī)范資產使用流程，提高資產使用效率。資產處置對閑置、報廢的資產進行及時處置，確保資產保值增值。資產管理債務規(guī)模控制債務結構優(yōu)化債務資金使用債務償還計劃負債管理合理控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務規(guī)模，防范債務風險。確保債務資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，提高資金使用效益。優(yōu)化債務結構，降低融資成本，提高償債能力。制定科學合理的債務償還計劃，確保按時足額償還債務本息。準確核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)凈資產，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)真實財力。凈資產核算對鄉(xiāng)鎮(zhèn)凈資產進行定期分析，評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務狀況和發(fā)展?jié)摿Α糍Y產分析通過合理配置資源、加強財務管理等措施，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)凈資產持續(xù)增值。凈資產增值加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)凈資產的監(jiān)管力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務規(guī)范運行。凈資產監(jiān)管凈資產管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務風險管理05通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務狀況的全面分析，識別出潛在的風險因素，如財政收入波動、財政支出壓力、債務風險等。風險識別采用定性和定量評估方法，對識別出的風險因素進行評估，確定風險發(fā)生的概率和影響程度，為制定風險應對策略提供依據。風險評估風險識別與評估應對性策略針對已經發(fā)生的風險事件，采取積極的應對措施，如調整財政支出結構、尋求上級財政支持等，降低風險損失。轉移性策略通過購買保險、引入社會資本等方式，將部分風險轉移給其他主體承擔。預防性策略通過完善財政財務管理制度、加強內部控制等措施，預防風險的發(fā)生。風險應對策略與措施風險監(jiān)控建立風險監(jiān)控機制，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務狀況進行風險評估和監(jiān)控，及時發(fā)現和應對潛在風險。風險報告定期向上級財政部門報送風險報告，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務風險狀況及應對措施實施情況，為上級部門決策提供參考。同時，加強與社會公眾的溝通與交流，提高財政財務工作的透明度和公信力。風險監(jiān)控與報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務改革與發(fā)展趨勢06123明確中央和地方財政事權和支出責任，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收支平衡和公共服務能力提出更高要求。財政事權和支出責任劃分優(yōu)化轉移支付結構，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的轉移支付力度，提高基層財政保障能力。轉移支付制度改革實施全面規(guī)范的預算管理制度，強化預算約束，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理水平。預算管理制度改革財政體制改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的影響創(chuàng)新財政管理方式推行績效管理、預算公開等現代財政管理方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理效率和透明度。加強財務管理基礎建立健全財務管理制度，規(guī)范財務收支行為，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理水平。探索多元化籌資渠道積極拓寬籌資渠道，引導社會資本投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理的創(chuàng)新與實踐發(fā)展趨勢隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政將在促進農村經濟發(fā)展、提高農民生活水平等